La diputada nacional Paola Vessvessian (FdT – Santa Cruz) presentó un proyecto de ley para aprobar el convenio suscripto en octubre entre la gobernadora de la provincia, Alicia Kirchner, y el ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible de la Nación, Juan Cabandié, para la creación del Parque Interjurisdiccional Marino Monte León.

Entre los fundamentos, la oficialista resaltó que el espacio será de preservación, conservación y recuperación del ecosistema marino y las especies marinas y terrestres, sus respectivos hábitats.

Además, señaló que Argentina “junto a las naciones que conforman la Convención sobre Diversidad Biológica, adoptaron el Marco Global de Biodiversidad de Kunming-Montreal, un acuerdo de la ONU que proporciona una visión estratégica y una hoja de ruta global para la conservación, protección, restauración y gestión sostenible de la biodiversidad y los ecosistemas para el año 2030”.

“La provincia posee áreas naturales de significativo valor biológico, paisajístico, turístico y cultural, contando con 3 áreas costero-marinos, con dos parques interjurisdiccionales marinos y con una reserva marina provincial”, indicó y remarcó que “la extensión del mar santacruceño y la biodiversidad que lo habita son de tal importancia y magnitud que requiere de una mayor protección”.

Además, precisó que el Parque Nacional Monte León posee una superficie de 1023 km2 que posee “gran importancia biológica, ecológica y cultural”.

…del gobierno de Santa Cruz y de la Administración de Parques Nacionales. pic.twitter.com/gcRGcRepLI

— Paola Vessvessian (@paolavessvess) November 21, 2023

Las votaciones del proyecto de Presupuesto 2023 en la Cámara de Diputados dejaron mucha tela para cortar. Entre ellas, la ausencia de tres diputados oficialistas. Las mismas correspondieron a la santacruceña Paola Vessvessian, la salteña Verónica Lía Caliva y el bonaerense Juan Carlos Alderete. Este último, líder de la Corriente Clasista y Combativa, había manifestado en la previa la disconformidad que tenía con el proyecto. Como Caliva integra esa agrupación, se descuenta que la razón de la ausencia fue la misma. No es el caso de Vessvessian, quien ahora salió a aclarar su situación.

Lo hizo a través de las redes sociales, donde difundió un comunicado ante lo que definió como “erróneas o malintencionadas versiones periodísticas respecto de mi ausencia de las votaciones durante la pasada sesión del 25 de octubre en la Cámara de Diputados de la Nación en ocasión del tratamiento de la Ley de Presupuesto”.

Al respecto, aclaró que se encontraba internada en un nosocomio de la Capital Federal, donde permaneció en esa condición hasta el domingo 30 de octubre.

“Previo al inicio de la sesión mencionada, acudí al cuerpo médico de la Cámara por un malestar agudo”, contó en el comunicado. Y tras aclarar que ella contribuyó con su presencia al quórum, durante el transcurso de la sesión se sometió a un segundo control, tras el cual le indicaron que se retirara de la Cámara para ser derivada a un centro de alta complejidad.

Paola Vessvessian concluyó explicando que en dicho nosocomio el cuerpo profesional que la asistió determinó su inmediata internación, que se prolongó a lo largo de seis días.

“En la actualidad curso la recuperación como paciente ambulatoria”, concluyó la diputada del Frente de Todos.  

La Comisión de Familias, Niñez y Juventudes de la Cámara de Diputados avanzó este jueves con el dictamen del proyecto de ley sobre capacitación obligatoria de funcionarios públicos en prevención y detección temprana de la violencia contra los niños, niñas y adolescentes. Esta norma fue impulsada a raíz del asesinato de Lucio Dupuy, un niño de 5 años asesinado en La Pampa por su madre y la compañera de la misma.

El proyecto, denominado originalmente como “Ley Lucio”, no se llamará así, pues los legisladores acordaron que la iniciativa no llevará el nombre del niño.

Además, hubo tres dictámenes más: avanzó la derogación de la Ley 11.317 que prohíbe actividades laborales a mujeres; la adhesión al Día Internacional de las Infancias, a celebrarse el 1 de junio de cada año; y expresar beneplácito por la elección de la doctora Mary Beloff como integrante del Comité de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes del sistema de Naciones Unidas, para el período 2023 – 2027.

La titular de la comisión, Roxana Reyes (UCR – Santa Cruz), anunció el dictamen sobre la “ley Lucio”, el cual fue unificado entre tres proyectos (dos de la oposición y uno del oficialismo). “El fin de esta norma es prevenir la violencia intrafamiliar”, sostuvo Reyes.

El diputado nacional Martín Maquieyra (Pro – La Pampa) explicó que “los tres ejes de la iniciativa son la capacitación, para que ningún caso sea invisibilizado; las campañas de concientización para llegar a la sociedad, y el resguardo de identidad de quienes denuncian”, y comparó los casos de abuso y violencia infantil como una “epidemia”, la cual se puede prevenir y detectar tempranamente.

“En memoria de Lucio debemos dar este paso para que ningún chico pase por esto nunca más. En La Pampa hay una denuncia por día sobre violencia contra los niños. Las autoridades recapacitaron sobre la línea 102 para denunciar estos casos”, remarcó Maquieyra.

En esa línea la diputada Paola Vessvessian (FdT – Santa Cruz) manifestó que “hay muchos retos y desafíos para continuar trabajando, sobre todo las alertas de violencia temprana”. Así también, planteó sumar a organizaciones no gubernamentales que trabajan con infancias y a las provincias.

Sin más exposiciones, Reyes afirmó que “hay muchos componentes que juegan en la desprotección. Debemos trabajar en la capacitación de quienes reciben las denuncias”. La iniciativa obtuvo el acuerdo y pasó la firma el dictamen por mayoría.

La segunda iniciativa en obtener el dictamen fue la derogación de la Ley 11.317, impulsada por la diputada Vanesa Siley (FdT – Buenos Aires), quien remarcó la importancia de llevar al recinto la derogación de una norma que enumera tareas y actividades que no pueden realizarse por mujeres. “Es una ley de 1924, por eso es importante que trabajemos para cambiar esto”, explicó Siley.

En tal sentido, la legisladora oficialista habló sobre rubros como el subte o el manejo de grúas, que “han derogado” esta ley. “Varios estudios establecen que aquellos trabajos que tienen paridad de género son menos insalubres”, argumentó. La iniciativa obtuvo el dictamen, tras el acuerdo de todos los legisladores presentes.

Tras breves exposiciones, obtuvieron el dictamen por mayoría el proyecto de resolución impulsado por Victoria Morales Gorleri (Pro – CABA), sobre la adhesión al 1 de junio como el Día Internacional de las Infancias, y el beneplácito por la elección de la doctora Mary Beloff como integrante del Comité de los derechos de niñas, niños y adolescentes del sistema de Naciones Unidas, para el periodo 2023 – 2027.

En última instancia, la presidenta de la comisión le dio la bienvenida a la diputada Micaela Morán (FdT – Buenos Aires) quien asumió este miércoles para completar el mandato como diputada de Victoria Tolosa Paz, y reemplazará también en esta comisión a la nueva ministra de Desarrollo Social de la Nación.

Durante la reunión presencial que se llevó a cabo este viernes de la Comisión Bicameral del Defensor de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, presidida por Paola Vessvessian (FdT – Santa Cruz), se presentó un Plan de Cooperación Argentina 2021-2025 con representantes de UNICEF y un balance del Plan de Trabajo llevado a cabo en el año. Allí enumeraron cinco problemas principales que atraviesan a los niñas, niños y adolescentes del país y que significa un desafío a resolver.

La palabra de los invitados:

La primera oradora fue Luisa Brumana representante de la entidad quien destacó el “trabajo realizado en conjunto”, y agregó: “Estuvimos trabajando con la Defensoría en ámbito de diagnóstico, indicadores de protección integral y el fortalecimiento territorial, pero el diálogo es muy importante. Esperamos tener espacios de ideas y de colaboración a futuro con el Estado en los tres niveles”.

“La pandemia ha profundizado los problemas y requieren soluciones inmediatas como salud mental, las diversiones y la integridad, la cuestión económica también fue agravada por la pandemia, estamos apoyando programas para la inserción de jóvenes al mundo laboral”, concluyó.

Por consiguiente, Olga Isaza representante adjunta procedió a explicar: “Hicimos un análisis de la situación de la niñez y la adolescencia en Argentina con varias fuentes de información para entender las principales problemáticas actuales. Seleccionamos cinco problemas que consideramos los más importantes y desafiantes. También en consecuencia cuáles son los aportes que podemos a hacer al Estado desde UNICEF”.

“El primer desafío tiene que ver con la pobreza que esta afectando a los infantes. A finales del semestre de este año 6 de cada 10 niños en Argentina vivía en situación de pobreza, lo cual no se distribuye de forma igual en todo el territorio, de acuerdo a la composición de los hogares, de las provincias, es necesario focalizar la atención para traer estas familias y niños que se están quedando atrás”, comenzó.

Y continuó: “Nos preocupa mucho los niños que están en extrema pobreza. Por supuesto consideramos que Argentina en la región tiene un sistema de protección social robustos, pero aún tiene desafíos que no logra una cobertura universal porque tiene una fragmentación en la bonificación que no cubre las necesidades para la superación de la pobreza en las familias. Fundamentalmente hay una falta de información sobre otras poblaciones como las indígenas, los discapacitados”, y remarcó que “pobreza y desigualdad territorial es el primer problema”.

En segundo lugar, Isaza detalló que se encuentra “la falta de oportunidades de desarrollo para niños y niñas entre 0 y 6 años. Los indicadores muestran una disminución de la lactancia materna de forma drástica, bajó del 54% al 43% y eso se correlaciona con un dato que es la obesidad del grupo de 0 a 6 años es el 13,6%. Argentina tiene el mayor porcentaje de niños con obesidad, es la generación que viene y la carga de enfermedad y costos que van a generarle al país son importantes, hay que erradicar ese problema”.

La tercera prioridad tiene que ver con “las oportunidades equitativas para los y las adolescentes porque solo 1 de cada 2 terminan a tiempo su escolaridad, nos preocupa que los resultados de aprendizajes no son los deseables solo el 28% tiene los logros satisfactorios avanzados en matemáticas y lengua. Nos preocupa la cantidad de mujeres adolescentes embarazadas, vimos una leve tendencia decreciente en la tasa de fecundidad porque la mayoría son producto del abuso sexual, pero aún un desafío de atención en salud. No hay que perder la coordinación intersectorial con ciertos mecanismos”.

“También nos preocupan los escenarios de participación y de construcción de ciudadanía de los adolescentes quienes quieren tener mayor incidencia en la toma de decisiones del país”, indicó la representante de UNICEF.

El cuarto problema tiene que ver con la “exposición a los entornos violentos donde transcurre la vida cotidiana de los niños el hogar, el colegio, redes sociales, las calles, etc. El 60% de las familias declaran usar la violencia como método de crianza y eso quiere decir que esta legitimada y eso crece para convertirse en feminicidio, abuso sexual y formas agudas intolerables de violencia”.

“La principal causa por la que niños y niñas que no tiene familias y están en instituciones de menores es porque fueron expulsados por violencia. Hay una gran cantidad de adolescentes que tiene problemas con la ley y hay que hacer un seguimiento y controles en eso”, reveló Isaza y añadió: “La sociedad debe comprometerse aún más, medios de comunicación, academias, deben mantener el tema en agenda. Hay muchos estereotipos y efectos negativos del sector privado que contribuyen”.

Por último, concluyó: “Hicimos un análisis sobre las causas de ello e identificamos 5: la inversión pública que se hace en materia de niñez, pero es insuficiente; todavía persisten fallas en el diseño y eficiencia en políticas y programas de protección integran dirigidos a los niños; políticas afirmativas para ciertos grupos de la población que han quedado atrás; los servicios sociales dirigidos en todos los sectores tiene desafíos de cobertura y calidad y es importante mantener la generación de evidencia e información viable”.

En síntesis, describió que las prioridades son: “Apoyar al país en la disminución de la pobreza, avanzar en políticas integrales de primera infancia, el acceso y finalización en sistema educativo en adolescentes y la mejora de adquisición de habilidades y conocimientos que los ayude a conseguir un empleo al finalizar su ciclo educativo. Luego ayudar los servicios de salud e impulsar la participación de los jóvenes. En los entornos libres de violencia identificamos cómo ayudar al país a mejorar los programas de prevención, mejorar el sistema de proyección y de acceso a la justica que aún tiene una gran fragmentación y especializar a los operadores en niñez. Por último, mejorar la información pública para los niños, ampliar el compromiso del sector privado y promover acciones colectivas”.

En suma, Sebastián Waisgrais especialista en inclusión social y monitoreo de UNICEF agregó de forma breve que “por segundo año el Estado publicó un informa trasversal vinculando a la niñez y adolescencia del presupuesto anual. A partir de esto hicimos un análisis del presupuesto 2022 y del proceso inflacionario. Primera cuestión se podría decir que los servicios sociales tienen un incremento importante. Segundo si nos centramos en el presupuesto 2022 que se destina a la niñez y adolescencia prioriza independientemente de otro indicador inflacionario”.

Sin embargo, precisó que “cuando se desagrega el presupuesto hay áreas de avances donde en alguna medida se prioriza y en otras hay desafíos. En relación a los avances la política nutricional a través e la tarjeta alimentar, en el marco de ANSES tiene un 15% en términos reales, al mismo tiempo que la protección de ingreso aumenta un 4% a través de la asignación universal por hijo. En educación en términos de infraestructura, equipamiento educativo, de conectividad, es algo fuertemente priorizado en el presupuesto 2022”.

“Los modos alimentarios tiene una caída importante y es algo a conversar, el presupuesto de la UAH no tiene aumento significativo, no toma en cuenta el último decreto de expansión, las políticas socio educativas que apunta a la reinserción muestran necesidades de discutir mayor financiamiento”, advirtió.

Gabriel Lerner, secretario nacional de niñez, adolescencia y familia opinó que “hay que seguir planteando el problema de la vulnerabilidad de los derechos de los niños y adolescentes. al margen de la desigualdad, hay que analizarlo”, y en relación al presupuesto que precisó el “crédito vigente al año 2022 es de 1.844 millones de pesos, hubo una evolución. Pasamos de una inversión anual del 2019 de 76 millones a 350 millones este año”.

“Hay una creciente competencia en los municipios, hay buena parte de las responsabilidades del acceso de los derechos de los chicos y las chicas. Poner el foco en el municipio sin perder de vista las competencias provinciales es importante”, finalizó.

En su momento, Marisa Graham defensora nacional de los derechos de niñas, niños y adolescentes contó que “en 2019 había una pobreza del 59%, en 2020 terminamos con una pobreza del 58% y en 2021 con el 54% y esto fue gracias a la tarjeta alimentar en pobreza alcanza lo suficiente hasta los 14 años”.

“Es importante destacar el presupuesto transversal que se hace en niñez”, indicó y añadió: “El tema del sobrepeso y la obesidad es un tema que tiene que ver con hábitos alimentarios y afecta a todas las clases sociales. El 70% de los niños llegan a la escuela sin desayunar y es algo que la Ley de Etiqueta frontal puso sobre la mesa. Es un problema de salud pública”.

Sobre la violencia como método de crianza Graham subrayó: “Necesitamos mayores políticas de prevención de la violencia, es una preocupación y es transversal a todas las clases sociales”. Por último, sobre el retorno a la escolaridad de los niños que se alejaron en pandemia aseguró que “es un problema y que las escuelas dejaron afuera a muchos chicos”.

La palabra de las legisladoras

“Acá las grietas están saldadas, trabajamos para garantizar los derechos de los niños más allá de los espacios políticos y creemos en la construcción permanente continua”, resaltó la presidenta de la comisión Vessvessian antes de darle la palabra a sus colegas.

A su vez, la diputada Carmen Polledo (Pro – CABA) expresó: “Hay problemas de salud mental, de malnutrición, de distancia de la relación entre niños y familias y con la sociedad producto de la pandemia”.

En tanto, la radical Carla Carrizo (CABA) manifestó que la “implementación de un sistema de monitoreo es importante. Tenemos que tener un mapa en qué lugares podemos trabajar mejor, hay que tener criterios y es la agenda pendiente. Acompañamos cada prioridad y vamos a trabajar en encontrar esas políticas publicas para ayudar”, y adelantó que “propusimos una reforma en la Ley de salud mental porque no menciona a los niños y no habla de salud emocional, están invisibilizados”. “Si hay pobreza es de las malas gestiones durante la democracia”, criticó.

Claudia Bernazza (Frente de Todos – Buenos Aires) destacó la actividad del año y cuestionó: “Siempre aparece la pobreza sin que se mencionen las causas estructurales de un orden social muy injusto en un continente inequitativo por poderes fácticos que traen numerosos problemas y hay que pensar un mapa de las riquezas y de la concentración”.

“Los entornos violentos, la obesidad, la falta de lactancia materna, tiene que ver con el comportamiento de empresas y laboratorios, con los medios de comunicación, no solo con los Estados”, aseguró Bernazza. “Hay que encarar el tema del buen trato y respecto a las instituciones no se distinguen las de viejo cuño respecto de las crianzas comunitarias en organizaciones populares porque aparecen todas como iguales”, remarcó la legisladora del FdT.

La senadora fueguina Eugenia Duré (FdT) solicitó un poco más de “información para proponer, trabajar y articular porque desde esta Bicameral propusimos trabajar con la territorialidad”. “Luego de una pandemia es fundamental hacer hincapié en políticas publicas que se han reactivado, no podemos no hablar de la violencia de género”, sumó.

A su vez, la diputada Jimena López (FdT -Buenos Aires) manifestó que hay un aspecto que no esta incluido: “Los derechos se vulneran se caracterizan por la pobreza estructural y los operadores responden a funciones que tiene que ver más con el patronato que con la posibilidad de promocionar derechos”. “En 2019, 5 de cada 10 niños sufría pobreza, no creo que haya habido un ascenso exponencial con todo lo que pasamos con la pandemia”, consideró.

Este viernes se llevó a cabo una reunión informativa de forma presencial de la Comisión Bicameral del Defensor de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, presidida por la diputada Paola Vessvessian (FdT), en donde se trató el informe de la senadora María Eugenia Duré (FdT – Tierra del Fuego) que busca mostrar y divulgar la promoción de la defensa de los derechos a través de la comunicación, y otro de la diputada Claudia Bernazza (FdT – Buenos Aires) sobre reflexiones en torno a la crianza familiar comunitaria y experiencias en territorio. Además, estuvieron presentes representantes de organizaciones no gubernamentales y de la Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia (SENAF).

La senadora Duré fue la primera oradora, quien explicó el trabajo comunicacional que se realizó: “Nos ha tocado en estos dos años trabajar en este punto focal que es la comunicación porque nos parecía importante que la comisión haga hincapié en lo que significa la comunicación en la escucha de los niños, niñas y adolescentes”.

“No hay mejor derecho que el de ser oído”, expresó la legisladora oficialista y agregó: “Pudimos escuchar la voz de los principales protagonistas en el plenario de todo el país”, y compartió las palabras de un joven mendocino: “Hay una cosa de estigmatizar a la juventud y es difícil de llevar”, ante lo que aseguró: “Lo que nos propusimos es continuar el trabajo de tener la territorialidad por lo que hemos marcado algunas cuestiones y acciones”.

No hay mejor derecho que ser oído”, sostuvo la senadora Duré.

En ese sentido explicó: “En función de eso hicimos, en principio que todas las actividades que se llevaron en la bicameral se difundieran, es importante que los medios sirvan para difundir el trabajo que llevamos adelante. Pudimos hacer gacetillas, replicar en los medios la reunión que se mantuvo con los jóvenes y adolescentes”.

“Creo que vamos a hacer alguna reunión mas por zoom con los jóvenes”, avizoró Duré y continuó: “Pensamos hacer campañas de difusión. Cuando pensamos en los derechos tenemos que pensar en cómo llegarles en cuanto a las redes sociales, cómo comunicamos nosotros, de qué manera les vamos a difundir los derechos. La idea que trabajos es hacer placas que sean lo más directas posibles con un lenguaje inclusivo, directo para que lo comprendan no solamente cuáles son sus derechos, sino que lo puedan replicar y comunicar”.

Por último, destacó: “Propusimos hacer un informe de gestión de la Bicameral, en principio de lo que se hizo en el 2020 y un informe del 2021 y el trabajo articulado realizado con diferentes áreas institucionales, organismos. La idea es que la comunicación sirva para replicar y difundir los derechos de niños, niñas y adolescentes y poder escuchar sus voces”.

Por su parte, la senadora Guadalupe Tagliaferri (Pro – CABA) sostuvo: “Es un tema que nos permite reflexionar, más allá de las diferencias partidarias hay una mirada conjunta de la protección de los derechos. En la ciudad hay muchos organismos y esta todo regulado, pero hay otras realidades donde de repente la justicia o defensoría puede tardar 8 meses en buscar a un chico y es imposible”.

Más allá de las diferencias partidarias, hay una mirada conjunta de la protección de los derechos”, expresó Guadalupe Tagliaferri.

“Me interesa mucho porque cuando hablamos de infancias es del todo el país, en la ciudad hay un exceso de organismos y lugares y hay chicos que necesitan cuidados comunitarios que quizás la justicia por la distancia puede tardar mesas de dar cuenta de cómo continuar”, expresó la legisladora del Pro.

Además, la diputada Bernazza agradeció que se le haya dado lugar en la agenda y explicó que “Es un tema que tiene que ver con que nuestros hijos se crían en entornos de redes que no solo están los papás biológicos, pero a veces están desabrigados y por lo tanto la crianza comunitaria viene a traer los elementos que necesitan para salir adelante. Estas crianzas comunitarias tienen algunos hitos históricos como el surgimiento del Movimiento Nacional de los chicos del pueblo”.

“No nos tenemos que quedar con que solo las organizaciones crían comunitariamente, es un tipo de crianza que abarca el conjunto enorme que va de la crianza básica como familia a el tema de la adopción, pero en el medio hay una enrome cantidad de experiencias”, indicó.

En este contexto, Bernazza contó que ha “presentado un proyecto de ley de prevalencia y preferencia de las comunitarias frente a la vulneración de derechos”, con el objetivo de que “definitivamente este en el centro de la escena la comunidad de crianza”.

Luego, Luis Espósito representante de “La casa Juan XXII” de Avellaneda fue uno de los primeros en contar las experiencias de lo que ponen en práctica: “Nos definimos como una casa con todo lo que significa esa palabra, un lugar donde se construye a diario una utopía. Esa casa siempre esta en construcción con los chicos y los grandes como compromiso de amor”.

“Nos consideramos una auténtica alternativa de crianza. Nuestra definición es la de ser una organización de la comunidad donde lo central son los lazos de familiaridad. Es un espacio proveedor de identidad y una forma de vivir en la sociedad y más que eso, intentar transformarla”, detalló y agregó: “Llegan pibes que se insertan en el lugar donde tratamos de recuperar los vínculos con su propia familia de origen y juntarlos para rearmar el proyecto de familia y de vida”. “Esto es mucho más que una herramienta o un dispositivo. Estamos hablando de seres humanos que operan dentro de una vida comunitaria”, consideró.

También habló María Agustina Iafolla del “Hogar del Padre Cajade” quien manifestó: “Llevamos 37 años trabajando por las infancias postergadas. Se construyeron emprendimientos productivos y nuestro medio de comunicación para los jóvenes. Hacemos un trabajo atacando las causas, generando políticas públicas y estrategias comunitarias”, y finalizó: “La crianza comunitaria tiene el plus de la ternura como ese modo de hacer y generar lazos, como categoría personal y política en términos de transformar la realidad”.

María Lourdes Molina, en representación de la “Casa San José”, aseguró que ven “con profundas dificultades los plazos que pone la ley porque no alcanzan y por eso tendamos una ley más flexible para que nos permita seguir acompañando como familia”. “La casa busca dar respuestas a niños, niñas y adolescentes que sufren maltratos y tienen derechos vulnerados”, agregó la directora de la institución, Nadin Sanaa Hennawi.

En suma, el referente de la “Casa Juan Diego” Gustavo Vogel expresó: “Creo que también tiene que ver con una revisión de la relación entre el Estado y las organizaciones sociales. Que ele Estado pueda visibilizar a las organizaciones es una punta pie inicial muy importante porque necesitamos que el marco normativo se adapte a las necesidades de la comunidad y reconozca a las experiencias de vida”.

A su vez, el subsecretario del SENAF del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación, Mariano Loungo, quien planteó que “los chicos en su inmensa mayoría viven con sus familias y según una encuesta de UNICEF un 60% viven con sus padres, un 30 % con las madres y un 3 % con los padres”. También, compartió datos relevados a través de estudios construidos con los órganos de protección del país: “Los chicos sin cuidados parentales están en el orden de los 9 mil”.

“Había muchas dificultades para tener estadísticas en esto porque cada provincia tenía terminologías propias, pero pudimos tomar una nomenclatura común. El primer número fue de 14 mil chicos, luego de la intervención bajó en el segundo estudio que se hizo con UNICEF a 9 mil y no cambió significativamente”, indicó y precisó que “desde la SENAF queremos presentar esta mirada de familia ampliada porque es importante, es el centro de vida de los chicos”.

Por su parte, la senadora Beatriz Graciela Mirkin (FdT – Tucumán) se preguntó brevemente: “¿Qué hace que Estado y comunidad estén tan disociados en mi provincia?”, y agregó: “¿Cómo hacer para que esto cobre realidad en Tucumán? Es una problemática grande que me afije”.

Además, la diputada Carmen Polledo (Pro – CABA) expresó que “tenemos un desafío importante por delante por las consecuenticas que dejó la pandemia y va a ser un dolor de cabeza muy grande”, y agregó: “Los paradigmas que había en la sociedad hay que volver a hablarlos, cada uno de nosotros sabemos cómo cambian las dinámicas en nuestro territorio”.

“Me atrevo a decir unas cuestiones porque estuve muchos años en el territorio. Soy bastante crítica sobre la existencia de los programas en provincia y el manejo con el sistema judicial, hay que pensar actuaciones profesionales”, manifestó la diputada Jimena López (FdT – Buenos Aires), y concluyó: “El Poder Judicial tiene una mirada de patronato”.

La voz de los pibes y pibas llegó al Congreso. Fue en el marco de una reunión informativa de la Bicameral del Defensor de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, presidida por la diputada Paola Vessvessian (FdT), un grupo de jóvenes de diferentes puntos del país relataron sus testimonios sobre cómo transitaron la pandemia.

Durante un encuentro remoto, que duró más de dos horas, adolescentes de distintas provincias interactuaron con las integrantes de la comisión, quienes los consultaron sobre varios temas. Entre ellos se destacaron la educación, la salud mental, el trabajo en el núcleo familiar y los efectos de la cuarentena.

Una de las invitadas, Ángeles Virginia Tapia de San Fernando del Valle de Catamarca, expresó que “la pandemia fue difícil” porque “en esta edad era muy necesario estar con mis amigos, y quedamos encerrados. Me afectó en lo emocional, pero lo supe llevar”. Para la joven, lo más complicado fue “extrañar a mis amigos, verlos en el colegio, compartir cosas con ellos”.

En lo que respecta a los ingresos de su familia, Tapia relató que el emprendimiento de harinas alternativas que realiza con su mamá “fue un ingreso muy importante en mi familia”. “Gracias a eso llegábamos a fin de mes, porque no se podía trabajar”, agregó.

Desde la localidad de Gaiman, provincia de Chubut, Lautaro Balge señaló que la tecnología “ayudó mucho a que pudiéramos seguir en línea con los familiares a distancia” y con los amigos. “El tema de la escuela fue difícil; en un principio acostumbrarse a lo que es estudiar en tu casa con bastantes distracciones, te distraes mirando una serie, una peli, no haces la tarea”, contó.

Y graficó que algunos de sus compañeros “no tenían para conectarse y algunas escuelas le han dado la oportunidad con una computadora” o “algunos profesores imprimían la tarea y se las llevaban a las casas”.

“El mayor miedo es que volvamos a las casas, que se pierda la presencialidad en las escuelas, ver cara a cara a tu familia y no en una pantalla”, dijo sobre el futuro.

También desde Chubut, pero en la localidad de Puerto Madryn, Macarena Pizzaro manifestó: “En pandemia no la pasamos muy bien con mi familia, fue una situación bastante difícil por el hecho del trabajo y los estudios”.

“Hace tres años que estamos atravesando en Chubut una situación bastante difícil con los docentes, que no se les están pagando los sueldos, se les debe más de cuatro meses de sueldo este año”, apuntó.

Desde lo personal, Pizzaro reveló: “Repetí tercero y me han hecho pasar a cuarto sin tener la base que se necesita para cuarto. Estoy cursando este año como puedo, hay cosas que no las entiendo, que me cuestan un montón”.

“En mi escuela más de 30 estudiantes están pasando por la situación de no contar con un celular, una computadora o servicio de internet para hacer las actividades”, subrayó y completó diciendo que “a nosotros todavía nunca nos entregaron las computadoras del gobierno, porque cuando me tenía que tocar a mí fue cuando entró en gobierno (Mauricio) Macri y sacó este sistema de entregar las computadoras, y después nunca más nos entregaron ninguna”.

Por su parte, Magalí Buccolo, integrante del centro de estudiantes del Instituto Comunicaciones, habló de los efectos en las relaciones familiares, como por ejemplo la que tuvo con su padre, quien es una persona de riesgo y al no vivir en la misma casa solo vio tres veces el año pasado. “Es terrible para un vínculo padre-hija”, resaltó.

La joven también señaló que, respecto a las relaciones con los amigos, “cuando pasaron unos meses la falta se empezó a sentir. Es una edad en la que queremos estar constantemente con nuestros pares”. Y mencionó que “Argentina es uno de los países que tiene la tasa más alta de ansiedad en los jóvenes, y por supuesto la pandemia lo agudizó”.

A su turno, Ulises Llanes, estudiante de la provincia de Mendoza, puso sobre la mesa la cuestión de los centros de estudiantes, que “son el primer espacio democrático que tienen los pibes y las pibas una vez que entran a la escuela”. “Con la pandemia vimos muy afectado eso”, aseguró y advirtió que hay “directivos y directivas que no quieren que creemos centros de estudiantes; es una realidad que ya nos venía sucediendo pero que quizás se ha profundizado con la pandemia”.

Llanes advirtió que la pandemia dejó “un montón de necesidades, un alto nivel de pobreza y donde el centro de estudiantes puede ser una ayuda muy concreta”.

“El acceso a la educación el año pasado fue totalmente desigual”, aseveró y continuó: “Yo pude acceder a educación, conectarme, resolver mis trabajos, porque tenía una situación socio-económica en mi familia que me lo permitió”. Sin embargo, “dejamos bastante afuera a todos aquellos pibes y pibas que no tenían una compu, o tenían que compartirla, o en su casa había solo uno o dos teléfonos”, remarcó.

Durante la reunión expuso además Lucca Ocampo, estudiante de la provincia de Salta, quien expresó que la cuarentena ha causado “altos niveles de estrés y ansiedad; necesitábamos salir a tomar aire, distraernos, y salir de ese encierro que tanto daño nos ha hecho”. “La salud mental ha sido uno de los elementos en los que los adolescentes y toda la sociedad se ha visto perjudicada”, alertó.

Y añadió que “hubo sentimientos de tristeza, soledad, desolación e incertidumbre, lo que ha provocado que muchos cayeran en trastornos de alimentación e incluso depresión. Ser adolescente es difícil en cualquier etapa, pero más en este período de contingencia”.

También participaron Nicolás Améndola, de la localidad bonaerense de Necochea e integrante de la Selección Argentina de Natación para personas con Síndrome de Down; Juan Ignacio Cardenas Alonso, también estudiante de Necochea; Agustina González, referente de Casa Joven, dentro del Movimiento Nacional de los Chicos del Pueblo; Ariela Sánchez, estudiante de la provincia de Mendoza; Julieta Rufino, estudiante de la provincia de Santa Cruz; y Mateo Juárez, estudiante de la provincia de Tucumán.

Luego de transcurrir la primera semana de agosto sin actividad en comisiones -y mucho menos en el recinto- este lunes, a partir de las 11, está agendada una reunión de la Bicameral del Defensor de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, que preside la diputada santacruceña Paola Vessvessian (Frente de Todos).

Luego, se realizará un plenario de comisión en el Senado, que involucra a la comisión de Relaciones Exteriores y Culto, presidida por el bonaerense Jorge Taiana (FdT), y de Trabajo y Previsión, presidida por el pampeano Daniel Lovera (FdT), en el que se tratarán acuerdos de seguridad social con Israel y la República de Corea.

A diferencia del año pasado, cuando en plena cuarentena y con la novedad del trabajo remoto los legisladores literalmente “no pararon”, este año se instaló hacia fines de julio el habitual receso de invierno. Y, además, todo coincidió con el cierre de listas para las PASO y el inicio de la campaña del 24 de julio.

En el caso del Senado, entre los días hábiles del 19 de julio al 30 de ese mes hubo reuniones aisladas de comisiones: un plenario de Ambiente y Desarrollo Sustentable y de Justicia y Asuntos Penales, donde se dictaminó un proyecto sobre el reciclado de los neumáticos fuera de uso; y dos audiencias públicas de la Comisión de Acuerdos para analizar pliegos judiciales enviados por el Poder Ejecutivo.

En lo que respecta a la Cámara de Diputados, el 19 de julio tuvo lugar la última reunión, cuando se desarrolló un plenario de las comisiones de Relaciones Exteriores y Culto; Intereses Marítimos, Fluviales, Pesqueros y Portuarios; y Defensa Nacional, que comenzó con el debate de la creación de un “Área Marina Protegida Bentónica” en la zona conocida como Agujero Azul.

Ese mismo día también se reunió la Bicameral del Defensor del Niño -integrada por representantes de ambas cámaras-, que será la que el próximo lunes retome su trabajo y reciba a defensores provinciales de Córdoba, La Pampa, Misiones, Santa Fe y Santiago del Estero, en el marco de una reunión informativa.

Temas pendientes a tratar

Previo a iniciarse este “impasse”, en la Cámara de Diputados quedaron varios temas listos para ser tratados en el recinto. Sin embargo, para la próxima semana no asoma, por ahora, una convocatoria a sesión, afirmaron fuentes parlamentarias a este medio.

Además, el pasado 23 de julio venció el Protocolo de Funcionamiento Remoto, que permite el trabajo en comisiones para dictaminar y la realización de sesiones mixtas, con la participación de la mayoría de los legisladores de forma presencial y los exceptuados, conectados virtualmente. El presidente del cuerpo, Sergio Massa, y los jefes de bloques no firmaron hasta ahora la renovación, con lo cual está caído.

Dentro del paquete de proyectos que ya cuentan con dictamen de comisión figuran la nueva Ley Ovina; la creación de una Comisión Bicameral de Seguimiento, Control de la Licitación y Funcionamiento de la Hidrovía Paraná-Paraguay; una ley sobre violencia institucional y otra para garantizar derechos de las personas en situación de calle.

También tuvo despacho un proyecto de régimen previsional diferencial para trabajadores y contratistas de viñas; la prórroga del Régimen de Incentivo a la Construcción Federal y Acceso a la Vivienda; un conjunto de transferencias de inmuebles y convenios internacionales.

De los últimos temas tratados en comisión está la ley de etiquetado frontal de alimentos, que tuvo cuatro dictámenes distintos, siendo el de mayoría el que reproduce la media sanción del Senado, votada el año pasado.

Por su parte, el Senado tiene en agenda -además del mencionado proyecto sobre neumáticos fuera de uso y los pliegos judiciales- dos proyectos de ley, impulsados por Oscar Parrilli, que buscan limitar la tasa de interés por mora en el pago de servicios públicos y privados -como tarjetas de crédito, medicina prepaga y seguros-.

La Comisión Bicameral del Defensor de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, que preside la diputada Paola Vessvessian (FdT – Santa Cruz), recibirá este lunes a las 10 la visita del titular de la Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia, Gabriel Lerner.

El funcionario realizará una exposición sobre diferentes tópicos de la temática específica e intercambio de opiniones e información con las legisladoras de la Comisión Bicameral.

La reunión había sido confirmada el pasado 5 de julio, durante una reunión de esa bicameral en la que se avanzó con un proyecto de resolución que reúne conclusiones sobre el informe brindado días psaados por la defensora de los Derechos del Niño, Marisa Graham.

Temas como la situación en el marco de la pandemia, como así también el tema de las escuelas cerradas precisamente por el coronavirus seguramente no estarán ausentes durante este intercambio de opiniones.

Legisladoras que integran la Bicameral del Defensor de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes -presidida por la diputada Paola Vessvessian (FdT)- acordaron este lunes la pronta visita de Gabriel Lerner, el secretario nacional de Niñez, Adolescencia y Familia. Según se programó, el funcionario expondrá ante la comisión el próximo lunes 19 de julio a las 10.

Además, diputadas y senadoras avanzaron con un proyecto de resolución que reúne conclusiones sobre el informe que días atrás brindó la defensora de los derechos del Niño, Marisa Graham.

En dicha resolución, destacaron que la Defensoría ha tenido -en su poco tiempo de consolidación- “articulación con instituciones gubernamentales de todos los niveles, con organizaciones internacionales y organizaciones no gubernamentales locales en temáticas referidas a niñez y adolescencia”.

Asimismo, el organismo tuvo “intervención federal en problemáticas que se han acentuado con la pandemia como lo son la salud, la educación y la pobreza” e “intervención directa ante casos de amenazas o vulneración de derechos, especialmente en aquellos lugares donde todavía no existen dispositivos locales de protección de derechos”, en alusión a la falta de defensores provinciales.

Por otra parte, entre las propuestas que plantearon las legisladoras, la diputada Claudia Bernazza (FdT) destacó que se realizará una jornada de debate referida a la crianza comunitaria, algo que consideró “el punto donde radica un vórtice de los temas referidos a la vulneración de los derechos de la niñez”.

“La interpretación de la Ley (26.061) y su aplicación, tanto en sedes judiciales como administrativas, no cumplen con el espíritu tanto de la norma como del legislador”, sostuvo y advirtió que “muchas veces, bajo nuevos nombres, como casas de abrigo, hogares convivenciales, se esconden los institutos de menores”.

Por eso, celebró poder invitar a “referentes sociales de estas respuestas -en referencia a la crianza comunitaria- que tienen seguramente mucho para contarnos y decirnos”.

Por más de dos horas, la defensora de Niñas, Niños y Adolescentes, Marisa Graham, rindió un informe ante diputadas y senadoras, durante el que afirmó que “la escuela estuvo presente” en la pandemia y pidió no subestimar “el esfuerzo” de los alumnos que continuaron con sus trayectorias educativas. Además, se comprometió a consultar a la ministra de Salud, Carla Vizzotti, sobre la vacunación contra el Covid para los menores.

Al responder preguntas de la diputada Carmen Polledo (Pro), sobre “el duro impacto de algunas medidas que se tomaron en la educación” como “la falta de clases y la asistencia a la escuela”, la funcionaria enfatizó: “La escuela estuvo presente, y me parece que el discurso del mundo adulto en general tiene que decir que la escuela estuvo presente, porque sino dejamos afuera el esfuerzo que han hecho muchos niños, niñas y adolescentes en las peores condiciones para sostener sus trayectorias escolares”.

“El problema es qué pasa con el cierre de los establecimientos y los vínculos que se generan; para los más chicos los vínculos interpersonales son de un valor incalculable”, continuó la abogada y remarcó que “esos 80 mil fallecidos o más, que lamentamos cada uno, son abuelos, padres, tíos de niños, niñas y adolescentes que han padecido la muerte de un ser cercano”.

La defensora reveló que en el organismo se han reunido “con los padres que estaban a favor de la presencialidad, pero también con padres y madres que estaban a favor de la no presencialidad, algunos pertenecientes a los mismos establecimientos escolares”.

Por otro lado, señaló que “siempre el gran problema de Argentina fue la escuela secundaria”, en la que “tenemos una deserción que siempre es la misma, incluso antes de la pandemia”.

“Casi el 100% de los niños que terminan la primaria entran a la secundaria”, apuntó, pero precisó que de ese total, “un 30% no la terminará nunca; y del 70% que sí la termina, la mitad la termina con sobreedad y con mucha repitencia”. “No es un problema de la pandemia, sino un problema que la pandemia desnuda y agrava”, sostuvo.

Al brindar el informe anual ante la Bicameral del Defensor de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, que preside la diputada Vanesa Vessvessian (FdT), Graham resaltó que “son muy pocos los países que están vacunando” a menores de 18 años contra el Covid, al tiempo que se comprometió a trasladar esta inquietud a la ministra de Salud, Carla Vizzotti.

Además, la funcionaria aseguró que el organismo continuará trabajando por garantizar el acceso a la conectividad de niños y adolescentes, y advirtió que la asimetría digital existe no solo en el interior más profundo del país, sino también dentro de las grandes ciudades.

Al contestarle a la senadora Guadalupe Tagliaferri (Pro), la abogada admitió: “No sabemos cuál es la causa por la cual las vacunas no pueden ser aplicadas a niños y adolescentes. Lo que sí que la vacunación se está llevando adelante en todas las jurisdicciones del país por edades. Es una de las preguntas a hacerle a la ministra (Vizzotti)”.

Y se comprometió a pedir que las vacunas estén garantizadas “por los menos para aquellos (menores) que tiene comorbilidades existentes”. No obstante, aclaró que “no hay ninguna organización que se ya presentado en pedirnos vacunas para los chicos”.

Respecto a la conectividad, la abogada subrayó que “en algunas provincias de nuestro país, la conectividad no resuelve el tema” porque hay familias que viven en parajes, y allí “es presencialidad o nada”.

Pero también remarcó que tanto en la Ciudad de Buenos, como en Córdoba Capital o Rosario, “hay lugares donde hay conectividad y lugares donde no”. “La exigencia que venimos teniendo sobre la conectividad la vamos a seguir teniendo, incluso después de la pandemia”, prometió.

Informe anual

En el inicio de su exposición, Graham habló de “los obstáculos” que enfrentó la Defensoría en su comienzo como institución, sumado a la pandemia, “se convirtieron en fortaleza”. “Conseguimos un aumento importante del presupuesto destinado para el 2020”, destacó.

En ese sentido, detalló que también se logró que “los fondos de reserva de los años anteriores, 2018-2019, se constituyeran en nexo y ya está reservados para la compra de bienes de uso de informática y tecnología, lo más caro que tenemos que enfrentar como compra”.

La abogada celebró que el organismo está presente en todas las redes sociales y consiguió “una gráfica que nos identificara, desde el logo hasta la estética de nuestra página web, que es otra gran noticia para nosotros”.

“Empezamos a tener más presencias en otros lugares del país, no solo en la Ciudad y el Conurbano. Estamos teniendo relación con las 24 jurisdicciones“, aseguró la defensora.

Sobre el personal de la Defensoría, Graham precisó: “Hoy por hoy somos 70, somos pocos para el volumen de trabajo que tenemos. Hay 50 (personas) en las áreas sustantivas y 20 en las áreas de apoyo”. “Estamos ahora esperando que el presidente de la Cámara de Diputados (Sergio Massa) nos firme una nueva resolución con la inclusión de once personas más”, añadió.

La funcionaria recordó que con la pandemia los temas de agenda se reenfocaron sobre “seguridad alimentaria; el tema de los ingresos en los hogares; deserción escolar, sobre todo en el secundario; y la cobertura insuficiente para la primera infancia”.

En referencia a la Asignación Universal por Hijo, la abogada ponderó el pronunciamiento de la Defensoría sobre los requisitos para acceder a este beneficio y el diálogo encarado con el Poder Ejecutivo para lograr los cambios que se dieron a través del decreto 840/2020. Asimismo, mencionó el pronunciamiento realizado sobre la necesidad de ampliar la cobertura de la tarjeta Alimentar.

Graham enumeró que el organismo actuó en casos de “restitución internacional de menores; interrupción legal del embarazo en niñas menores; el caso del asesinato de dos niñas argentinas en Paraguay; y el desalojo en Guernica”.

Además, el jefe de Gabinete de la Defensoría viajó a Formosa y mantuvo diálogo con autoridades provinciales, como con denunciantes, y luego se presentó “un informe a UNICEF Argentina, al Comité de Prevención contra la Tortura, y a la Secretaría de Derechos Humanos”.

A continuación, se refirió a “un caso emblemático para nosotros” como es el trabajo en el Chaco Salteño con niños de la comunidad wichi donde, entre otras cosas, se llevaron adelante operativos de identidad y Renaper entregó “2.166 documentos nuevos”, al tiempo que “170 chicos fueron registrados” y “ANSeS incorporó 5.871 chicos a la AUH”.

Por otra parte, la titular de la Defensoría anunció que se está trabajando para que cada provincia y la Ciudad de Buenos Aires “tengan su propio defensor”, como es el caso de Córdoba, Santa Fe, Santiago del Estero, Misiones y La Pampa.

“Hemos avanzado en 12 provincias sensibilizadas en el tema del defensor”, dijo, y afirmó que hay “cuatro que están más cerca” como Jujuy, San Juan, Catamarca y Mendoza. “Tenemos la expectativa de llegar a fin de año con por lo menos dos defensores más”, agregó.

En otro tramo, la funcionaria apuntó que algunos de los “obstáculos” con los que se encontraron fue “con la confusión sobre nuestro rol” y “las resistencias” de “jueces y juezas que no nos dejaron intervenir en algunos expedientes, no reconociéndonos legitimidad”, al igual que algunos fiscales y defensores.

Sin embargo, remarcó que, como contrapartida, la Cámara de Apelaciones en lo Civil Nacional ha tomado pronunciamientos de la Defensoría como “base argumentativa para sus fallos”. “El Poder Judicial siempre es más resistente a los cambios por su estructura, y también el Ministerio Público”, cuestionó.

Graham estuvo acompañada por el defensor adjunto, Facundo Hernández; y la directora de Investigación Aplicada, Vanesa Salgado; quienes también contestaron preguntas. Además, la defensora aseguró que enviarán más respuestas por escrito.

La Comisión Bicameral del Defensor de los Derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes se reunió este lunes de forma virtual por segunda vez en lo que va del año. En esta ocasión se eligieron autoridades y se planificó la visita de la  Defensora de Niños, Niñas y Adolescentes, Marisa Graham, para el 22 de junio próximo. Guadalupe Tagliaferri (Pro-CABA) es la flamante vicepresidenta de la bicameral.

La presidenta de la comisión, la diputada Paola Vessvessian (Frente de Todos-Santa Cruz), abrió el encuentro al resumir: “Mi idea de trabajo es que podamos generar un proceso junto, con agenda activa y positiva. Poder aportar a la construcción de la política de la infancia desde la mirada legislativa”. 

Al momento de la elección de autoridades, la diputada Carmen Polledo (Pro-CABA) propuso a la senadora Guadalupe Tagliaferri para la vicepresidencia, quien fue designada por decisión unánime. “Creo que es una persona más que idónea y que ha entregado su compromiso fuertísimo en el trabajo de la defensa de los niños, de las cuestiones de género, de las mujeres”, argumentó la legisladora porteña, que luego la tildó de “la candidata ideal”.

Para la secretaría, la senadora Inés Blas (Frente de Todos-Catamarca) propuso a Eugenia Duré (Frente de Todos-Tierra del Fuego) por su “amplia trayectoria de militancia y trabajo en su territorio por los derechos de los niños y jóvenes, con una basta experiencia y formación”. Desde Diputados, Carla Carrizo (UCR-CABA) presentó a Carmen Polledo para la posición. “Tiene mucha experiencia en cómo construir consensos en políticas que no tienen que estar partidizadas porque no tienen partidos sino derechos”, consideró. Ambas fueron aprobadas por unanimidad.

Tras la conformación de la comisión, la presidenta de la bicameral sostuvo: “Estamos constituyendo todas las autoridades, así que con lo cual solo resta ponernos en acción, tener una agenda activa, positiva y que esté pensando en las infancias”. A continuación, Vessvessian propuso citar a la Defensora de Niños, Niñas y Adolescentes, Marisa Graham, el 22 de junio para que dé su Informe Anual y responda preguntas.

También se aprobó el proyecto de resolución sobre la estructura orgánica y funcional de los derechos del niño y adolescente. La diputada Claudia Bernazza (Frente de Todos-Buenos Aires) pidió avalar la estructura “tal como la presentó la defensora”, idea secundada por la oposición a través de la voz de Guadalupe Tagliaferri, que expuso: “No tenemos una objeción con la estructura”.

Por su lado, la senadora Eugenia Duré aprovechó la ocasión para conmemorar el Día del Periodista. “Quería saludar a los periodistas en su día, teniendo en cuenta que desde la comunicación se deben garantizar los derechos de las y los niños, niñas y adolescentes”, consideró.

En la reunión también se aprobó la Declaración “La protección de la salud integral de las infancias y adolescencias es prioridad”.

La senadora Beatriz Mirkin (Frente de Todos-Tucumán), por su parte, debió ausentarse por una reprogramación de su vuelo de regreso a Tucumán, por lo que envió un escrito en donde expuso su posición acerca de los temas pertinentes a la reunión: “Adhiero a los temas propuestos, en especial lo referido a aprobar el proyecto de resolución sobre la estructura orgánica y funcional de la Defensoría”.

La diputada oficialista Claudia Bernazza fue la encargada de sugerir a Paola Vessvessian para presidir la Bicameral de Defensor de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes, ahora que le toca a Diputados encabezar esa comisión. Y al hacerlo ensalzó la capacidad de su compañera de bloque, señalando entre otras cosas que “si algo la caracteriza es la ecuanimidad, una virtud que a mí no me reviste… Yo no soy ecuánime, soy más bien bastante subjetiva”, reconoció con una sonrisa. A confesión de parte…

Por el contrario, destacó que Vessvessian “es muy firme en sus convicciones; pero así como es de firme, es ecuánime, es la figura que puede transitar este año. Creo que es el perfil más adecuado para ese cargo”.

Bien por Vessvesian, no tanto por quien la promovió, con una enorme capacidad de autocrítica.

En una reunión marcada por la ausencia de representantes de la oposición, se reunió este lunes la Comisión Bicameral Permanente Defensor de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes, que eligió a la diputada del oficialismo Paola Vessvesian (FdT-Santa Cruz) como presidenta.

El resto de los cargos de esa comisión se resolverán en una nueva reunión en la que participen también los representantes de la oposición. 

💻Queda constituida la Comisión Bicameral Permanente Defensor de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes con la diputada @paolavessvess como presidenta

— Senado Argentina (@SenadoArgentina) April 19, 2021

La senadora Beatriz Mirkin (FdT-Tucumán) condujo la reunión, que inició poniendo énfasis en la ausencia de las representantes de la oposición. “Yo no elijo la fecha en que tengo la posibilidad de tener Zoom, sino que esta fecha me la da la Secretaría de Comisiones; la posibilidad de tener horario es muy difícil conseguir”, explicó para justificar por qué no había movido el día del encuentro a pesar del pedido de las diputadas de Juntos por el Cambio Carla Carrizo y Carmen Polledo.

En el mismo sentido, expresó en relación a las senadoras Guadalupe Tagliaferri y Pamela Verasay que “cuando les planteé si iban a participar las dos senadoras ellas me dijeron que no, que no tienen actividad pero atendiendo a que no van a participar las diputadas, ellas no van a participar de la reunión”. La tucumana propuso entonces seguir adelante con la reunión: “Tenemos quórum, somos la mitad más uno, somos seis”.

La diputada Claudia Bernazza (FdT-Buenos Aires) también se quejó de la ausencia de la oposición. “Muchísimas veces las reuniones se superponen, no es una novedad, y todos los legisladores y legisladoras estamos acostumbrados a generar acuerdos”, por lo que “la simultaneidad de comisiones no es obstáculo para el funcionamiento”, sostuvo.

La ausencia de Juntos por el Cambio se mantuvo en el foco de atención. Mirkin aprovechó para reclamar que “ellas viven actuando muy enojosamente, muy políticamente, actuaron dándole indicaciones a la defensora respecto de cómo tenía que hacer respecto del tema de Formosa. Una situación muy difícil en la cual dieron por hecho que las mamás habían sido separadas de sus hijos y que era un problema de carácter internacional, cosa que les reclamé porque pasaron por encima de la comisión”. “Quieren institucionalizar en la bicameral también una forma de acción política contra los derechos de la niñez”, acusó.

María Eugenia Duré (FdT-Tierra del Fuego) también fustigó a las ausentes: “Me parece que este compromiso que tenemos nosotras como diputadas y senadoras con nuestros niños, niñas y adolescentes hoy no lo estarían teniendo las diputadas de la oposición, o de Cambiemos”.

La senadora fueguina además opinó sobre la presencialidad en los colegios al argumentar que los niños y adolescentes “son los que trabajan naturalmente y tienen incorporado naturalmente el tema de la virtualidad. Somos nosotras quizás las que tuvimos que adaptarnos un poquito más”.

A continuación, Paola Vessvessian también reprendió a la oposición: “Con lo que está pasando a mí me parece que hay un tema de oportunidad y conveniencia. La política de los niños es una política pública, la salud es una pública y cuando una política pública la queremos hacer política partidaria nos pasa lo que nos está pasando y realmente en vez de fortalecer los derechos de los niños los estamos vulnerando doblemente, por lo cual me parece, lo quiero dejar expresado, no adecuado y me parece que no hace a una coherencia política no estar presente hoy en esta bicameral”.

A continuación, Bernazza propuso a la nueva presidenta. Auspició que la bicameral “necesita alguien que conozca del tema de la niñez y la adolescencia, pero también hay que conocer el marco jurídico, la historia de la legislación, su origen, su génesis, su aplicación”, a lo que agregó que “quién mejor para esto que mi compañera la diputada nacional Paola Vessvessian“. “Con la presidencia de Paola no gana el Frente de Todos, ganamos todos y todas”, concluyó la legisladora bonaerense. Las demás presentes apoyaron la propuesta.

La diputada elegida para presidir la bicameral se mostró sorprendida por la nominación que había hecho su compañera Bernazza, pero aceptó de buen grado. Habló de “construir códigos comunes, que son los que nos van a identificar”. Dijo creer en “las respuestas comunitarias, en las universitarias, los sindicatos”, y señaló en ese sentido que “esta bicameral tiene que escuchar no solo la voz de la defensora Marisa Graham, sino también las de las distintas voces de la comunidad”.

La reunión concluyó con la presidenta saliente, Beatriz Mirkin, proponiendo a instancias de la catamarqueña Inés Blas emitir una declaración sobre la salud de los niños, niñas y adolescentes en este contexto de pandemia.

Durante una reunión remota de la Comisión Bicameral Defensor de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes presidida por la senadora por Tucumán Beatriz Mirkin (FdT), la diputada por Santa Cruz Paola Vessvessian (FdT) presentó un informe de estado de situación de la Defensora de los Derechos  de Niños, Niñas y Adolescentes para análisis de la Bicameral.

En el mismo consideró que “la estructura para nosotros está en condición de ser aprobada” y que “las acciones del plan de trabajo están orientadas a la consolidación, tanto institucional para el cumplimiento de las funciones, como también así busca generar acciones de mirada más federal, más territorial y se cumple con las funciones específicas”. No obstante, instó a “profundizar más sobre el plan de trabajo con metas e indicadores concretos para que también nosotros podamos hacer un seguimiento de este plan y buscarle una armonización más objetiva”.

“Vemos que hay una ausencia de los procedimientos estandarizados de relacionamiento entre la Comisión Bicameral y la Defensora de los Derechos del Niño”, prosiguió para luego destacar que “si nosotros no podemos establecer un procedimiento estandarizado acerca de cómo va a ser esa vinculación nos va a ser muy difícil determinar todo el accionar de todo lo que es la Comisión Bicameral: que cosas está obligada la Defensora a comunicar a la Comisión Bicameral,  analizar y ponernos de acuerdo en que cosas vamos a solicitar que se informe o no se informe a la Comisión Bicameral”.

Al referirse a la cuestión presupuestaria manifestó preocupación por “una contradicción que noto en el artículo 57 de la 26.061 y el artículo 6 del reglamento interno” y resumió que “no es función de la Comisión Bicameral, determinar previamente si una previsión presupuestaria es adecuada o no”. “De acuerdo a las variables que tomamos de análisis, para nosotros el presupuesto y la organización presupuestaria resulta adecuada de acuerdo a los objetivos y las metas que está poniéndose la Defensora en su ejercicio y en su rol”.

Durante su presentación, la diputada resumió que “la documentación que analizamos va más allá de la estructura” y que “nos basamos en dos criterios para poder analizar la idoneidad o no de esta estructura para el funcionamiento de la Defensora: el criterio de pertinencia de la Organización respecto a las funciones y los deberes de la institución, y además como es nueva hicimos alguna comparación con alguna otra defensoría preexistente para tenerlo como parámetro de análisis para determinar su correspondencia o no”. Seguido, destacó que “todo este análisis de la estructura para nosotros va en concordancia con lo que establece la 26.061 tanto en los artículos 48,47,55 y 56” y que “sus misiones y funciones están en concordancia con estos principios rectores y a su vez también todas las tareas funciones y coordinaciones que le delega a los defensores adjuntos”. “Me parece que es fundamental tres cosas que para nosotros son claves: define claramente el ordenamiento federal, se define cuáles son las tareas y se respeta todo lo que tiene que ver con las autonomías provinciales”, añadió.

En cuanto al plan de trabajo, recordó que el mismo “se vio reorganizado por este contexto del Covid-19: hizo una reorganización de cuál era su plan de trabajo y ahí determinamos dos conjuntos: un primer conjunto que tiene que ver con la información, los efectos concretos que generó la pandemia en niños, niñas y adolescentes y cómo se reorganizó el presupuesto de acuerdo a esta situación de emergencia; y un segundo conjunto tiene que ver con cuestiones más de efectivización de los derechos”.

“La sistematización de toda esta información en todo lo que hace al plan de trabajo  y el accionar lo estipulamos en 5 ítems ordenadores: uno tiene que ver con la vulneración de derechos desde la mirada de la protección social, la otra tiene que ver con el aspecto de los funcionamientos de los sistemas de protección de derechos, el otro tiene que ver con el abuso sexual contra niños, niñas y adolescentes, otro que hace a la violencia institucional y situaciones de indocumentación sobre todo el tema de inmigrantes o miembros de pueblos indígenas”, agregó.

Al concluir la reunión, la senadora nacional Beatriz Mirkin concluyó en “pedirle a la Defensora que haga un informe sobre la estructura y sobre la Resolución número 2” señalando que en “el tema del presupuesto por supuesto que hay una tensión”. “Aprobamos este trabajo que se ha hecho, quedaría en el debate el tema de cómo nos comunicamos con ellos y cómo se comunica con nosotros la Defensora, el tema de la comunicación para dejar establecida le pedimos a los asesores que se tomen la tarea”, continuó.

Por último, se planteó un cronograma de actividades de la Bicameral y, en ese sentido, informó que “yo hablé con Gabriel Lerner,  a mí me parecía que había que hacer una actividad con él y con quien ustedes quisieran, una especie de mesa de debate sobre los 15 años de la ley”.