A propósito de la reciente conmemoración del Día Internacional de la Tierra, hacemos un repaso de las iniciativas que avanzan en el Congreso.
Por Lourdes López
Cada 22 de abril se conmemora el Día Internacional de la Madre Tierra, una oportunidad para reflexionar sobre la importancia de cuidar nuestro planeta. En la agenda legislativa, se destacan dos proyectos que obtuvieron sanción recientemente: el Parque Nacional Laguna El Palmar, en Chaco, y la declaración como monumento nacional del Aguila Arpía.
La iniciativa de la creación de un nuevo parque nacional había recibido la media sanción del Senado el pasado 30 de junio de 2022; obtuvo el último despacho de la Comisión de Recursos Naturales el 25 de enero de este año. En este sentido el presidente de la misma el diputado bonaerense Leonardo Grosso, expresó: “Estamos protegiendo un humedal, porque de esas hectáreas, más de 3000 corresponden a espejos de agua, conserva fauna con más de 121 especies, monumentos naturales, peces, plantas, distintos ambientes, flora autóctona”.
Además, destacó “tiene que ver con políticas del Estado para ampliar áreas protegidas y preservación de biodiversidad. La crisis ambiental es uno de los problemas que la política también debe abordar y se deben construir grandes consensos políticos para abordar con perspectiva la profundidad de la crisis ecológica”.
A su vez, la declaración como monumento natural del Aguila harpía -Harpía harpyja-, impulsada por el diputado misionero Diego Sartori, ocupó el temario de la última sesión de la Cámara baja. El mismo fue aprobado con 151 votos afirmativos, 0 negativos y 8 abstenciones.
Quien lo defendió en el recinto fue la diputada Graciela Camaño, que manifestó: “Unas 200 águilas Harpía son asesinadas a balazos cada año, y por eso acompaño con tanto fervor el proyecto. Espero que sea acompañado con convencimiento para conservar el orden de la naturaleza”.
Para acompañar la premisa 2023 “Invertir en nuestro planeta” es de suma importancia involucrarse desde un temario legislativo ambiental reconociendo la responsabilidad colectiva en la transición energética, uso consciente de los bienes comunes, consumo sostenible y preservación de los ecosistemas.
Diputados aprobó, con 190 votos a favor y tres en contra, la iniciativa que había recibido la media sanción del Senado el 30 de junio de 2022 y estaba incluida en el temario de extraordinarias.
Con la presencia del ministro de Ambiente en los palcos, Juan Cabandié, ambientalistas, guardaparques y funcionarios chaqueños, la Cámara de Diputados convirtió en ley en la sesión de este martes el proyecto que crea el Parque Nacional y Reserva Laguna el Palmar en la provincia del Chaco con 190 votos afirmativos y 3 negativos (Javier Milei, Victoria Villarruel y Carolina Píparo).
La iniciativa había recibido la media sanción del Senado el pasado 30 de junio de 2022, obtuvo el último despacho de la Comisión de Recursos Naturales el 25 de enero de este año y estuvo incluida en el temario de extraordinarias, pero nunca se trató.
El proyecto propone aceptar la cesión de jurisdicción realizada por la provincia del Chaco mediante ley provincial sobre una superficie aproximada de 5600 hectáreas conformada por los inmuebles de propiedad del Estado Nacional, ubicados en el departamento Bermejo, cuyos límites y distribución se describen.
En ese sentido, se aceptan las condiciones y cargos establecidos por la provincia del Chaco en la ley 3458-R, respecto a la retrocesión de la cesión contemplada en la citada ley. Se crea el Parque Nacional y Reserva Nacional Laguna El Palmar, bajo los términos de la ley 22.351 de parques nacionales, monumentos naturales y reservas nacionales, en el área descrita en el primer párrafo.
En suma, establece que los gastos que demande el cumplimiento de esta ley serán imputados a la jurisdicción presupuestaria de la Administración de Parques Nacionales en el Presupuesto General de la Administración Nacional.
Como titular de la Comisión de Recursos Naturales, Leonardo Grosso (FdT), explicó que el proyecto propone la cesión de inmuebles del Estado Nacional a la provincia de Chaco ubicados en la zona de Bermejo sobre una superficie estimada en 5.600 hectáreas. “Estamos protegiendo un humedal porque de esas hectáreas, más de 3000 corresponden a espejos de agua, conserva fauna con más de 121 especies, monumentos naturales, peces, plantas, distintos ambientes, flora autóctona”, describió.
“Representa a uno de los ecosistemas más importantes de lo que es nuestro norte, nuestro Parque Chaqueño. Queda a 54 kilómetros de la ciudad de Resistencia e integra parte de las 580 hectáreas del sitio RAMSAR de humedales. Cada vez que se amplia o crea un parque contribuye al desarrollo del turismo, conservación y cuidado de la provincia mitigando las consecuencias del cambio climático”, planteó Grosso.
Por otro lado, el oficialista destacó el trabajo en conjunto entre el Ministerio de Ambiente y agrupaciones ambientalistas para la creación de parques nacionales porque “tiene que ver con políticas del Estado para ampliar áreas protegidas y preservación de biodiversidad. La crisis ambiental es uno de los problemas que la política también debe abordar y se deben construir grandes consensos políticos para abordar con perspectiva la profundidad de la crisis ecológica”.
“La ley de humedales es un debate pendiente. Hace 131 días, un 17 de noviembre logramos dos dictámenes, después de que fuéramos impulsados por el pleno del recinto a trabajarla porque pasaron más de 10 años de dilaciones no logramos un acuerdo. ¿Qué pasó? la Argentina sufrió la sequía más grande del siglo, la helada tardía, incendios, hay 14 provincias declaradas con emergencia hídrica, datos de deforestación 112.500 hectáreas. Esto es un paso importante, pero si no discutimos lo otro va a ser muy tarde”, alertó.
También hizo uso de la palabra el chaqueño Juan Manuel Pedrini (FdT) quien celebró el proyecto porque “son políticas anti grietas, son aceptadas por todos los espacios políticos. Desde la década del 90’ la provincia venía trabajando por el parque que es un gran humedal y tenemos la ambición que el 20% de la provincia tenga territorios protegidos, tener mayor porcentaje de territorio bajo protección ambiental”.
Su coterráneo Gerardo Cipolini (UCR) expresó: “Es grato estar celebrando la creación de un nuevo parque nacional el tercero en la provincia. El primero se creó en 1954 el Parque Nacional Chaco. Luego hay otro parque que es un emblema por su superficie, por lo que abarca, por lo que contiene es el Parque Nacional el Impenetrable”.
“El Chaco cuenta con el privilegio de tres parques nacionales, pero también hay reservas y parques provinciales dignos de destacar”, contó el radical y destacó que “en Chaco hay 200 mil hectáreas preservadas para el futuro, pero es una de las provincias que más a desmontado el bosque y eso trae problemas de desertificación porque no se hace reforestación, tenemos la superficie menos reforestada”.
Por último, habló la oficialista chaqueña Lucila Masin quien remarcó que el proyecto fue construido por diferentes espacios y que fue “largamente esperado”. “Fue un proyecto que se fue gestando en la década del 90 donde se realizaron campañas de relevamiento y detectaron un sitio de alto valor en diversidad y en flora y fauna con un valor histórico de la zona”, destacó.
“Avanzar con la concreción de esta nueva área protegida representa para la provincia el número cuatro y se suman 216 mil hectáreas entre parques nacionales o provinciales. Es un enorme avance esta ley porque posibilita el desarrollo turístico y para cada región”, cerró.
Antes de ir a la votación, la presidenta de la Cámara, Cecilia Moreau, agradeció la presencia del ministro, de las autoridades, guardaparques, la gente de Parques Nacionales y felicitó a toda la Cámara porque “si hubo récord de creación de parques nacionales es porque ha sido una política prioritaria de todos que han impulsado en la Comisión de medio ambiente y la creación de parques nacionales en los últimos años”.
Se trata de Recursos Naturales que volverá a reunirse este miércoles a las 14 para tratar el proyecto que crea el Parque Nacional Laguna El Palmar en Chaco. La iniciativa ya tiene media sanción del Senado.
Este lunes se inició el período de sesiones extraordinarias a las que convocó el Ejecutivo y con ello la agenda parlamentaria de Diputados comenzó a cargarse de reuniones. Todos hablan de la reunión de la Comisión de Juicio Político, que previsiblemente se lleva toda la atención, pero también la de Recursos Naturales y Conservación del Ambiente Humano volverá a encontrarse para tratar el proyecto que crea el Parque Nacional Laguna El Palmar en Chaco, que ya tiene media sanción del Senado.
La comisión que preside el diputado oficialista Leonardo Grosso se volverá a reunir este miércoles 25 de enero a las 14 en la Sala 2.
La iniciativa se encuentra ubicada en el puesto 12 del temario que envió el presidente de la Nación y reza: “Proyecto de ley de creación del Parque Nacional y de la Reserva Nacional Laguna El Palmar (Exp Senado 2553-S-2021 – Exp. Diputados 23-S-2022)”.
La misma obtuvo la media sanción del Senado el 30 de junio de 2022 por unanimidad y logró despacho de la Comisión de Legislación General de la Cámara baja el 21 de septiembre, pero desde ese momento la de Recursos estuvo abocada a debatir la Ley de Humedales que, paradójicamente, no se encuentra en el temario.
La creación del Parque Nacional y Reserva Nacional Laguna El Palmar en la provincia del Chaco estuvo en la agenda de la comisión para debatirse en dos oportunidades, pero ambas reuniones fueron suspendidas. Una estaba convocada para el 14 de diciembre, y la otra para el 20. Así, la última vez que la comisión se reunió fue el 15 de noviembre de 2022 cuando recibió a autoridades nacionales y especiales que expusieron sobre la Ley de Envases.
El proyecto propone aceptar la cesión de jurisdicción realizada por la provincia del Chaco mediante ley provincial sobre una superficie aproximada de 5600 hectáreas conformada por los inmuebles de propiedad del Estado Nacional, ubicados en el departamento Bermejo, cuyos límites y distribución se describen.
En ese sentido, se aceptan las condiciones y cargos establecidos por la provincia del Chaco en la ley 3458-R, respecto a la retrocesión de la cesión contemplada en la citada ley. Se crea el Parque Nacional y Reserva Nacional Laguna El Palmar, bajo los términos de la ley 22.351 de parques nacionales, monumentos naturales y reservas nacionales, en el área descripta en el primer párrafo.
En suma, establece que los gastos que demande el cumplimiento de esta ley serán imputados a la jurisdicción presupuestaria de la Administración de Parques Nacionales en el Presupuesto General de la Administración Nacional.
Con consenso unánime, la Comisión de Legislación General despachó numerosos proyectos de ley, entre ellos la creación del citado parque en la provincia de Chaco.
En el marco de una reunión de la Comisión de Legislación General, presidida por el legislador del Frente de Todos, Lucas Godoy, obtuvo dictamen favorable el proyecto de ley que propone crear el Parque nacional y Reserva nacional “Laguna El Palmar”, en torno a la superficie de este depósito acuífero de extensos palmares, contiguo al río limítrofe Paraná-Paraguay.
De cara a posibilitar la concreción del proyecto por parte de la Administración de Parques Nacionales, el orden del día concentró la aprobación de las iniciativas tendientes a garantizar la transferencia del territorio en poder del Gobierno de Chaco, a jurisdicción del Estado Nacional.
La autora del proyecto, diputada María Lucila Massi (FdT), detalló que el Parque y Reserva comprenderá una superficie de 5.600 hectáreas, relevadas en agosto de forma pormenorizada por la Administración de Parques Nacionales. El estudio arribó a la conclusión de que lo habitan un total de 121 especies, entre aves, peces, mamíferos, reptiles y anfibios, a lo que cabe añadir una gran diversidad de flora autóctona, encabezada por el palmar blanco o caranday.
Finalmente, Massi dimensionó la trascendencia ambiental del proyecto en la medida que su cristalización “permitirá proteger y preservar la biodiversidad de los humedales de los ríos Paraná – Paraguay, y la existente en los del departamento Bermejo, posicionando a la provincia de Chaco como una de las provincias con mayor cantidad de áreas protegidas – tanto en parques provinciales o nacionales, como el Impenetrable -, de todo el país”.
En el marco de un plenario de las comisiones de Ambiente y de Presupuesto del Senado, avanzó una iniciativa impulsada por el senador chaqueño Antonio Rodas.
Durante un plenario de las comisiones de Ambiente y Desarrollo Sustentable y de Presupuesto y Hacienda, las autoridades de la Administración de Parques Nacionales y de la provincia de Chaco brindaron su apoyo a la iniciativa.
La reunión plenaria de las comisiones de Ambiente y Desarrollo Sustentable y Presupuesto y Hacienda se reunieron con el fin de analizar y debatir la creación del Parque Nacional y Reserva Nacional “Laguna El Palmar”, iniciativa del senador nacional chaqueño Antonio Rodas (Frente Nacional y Popular).
“Hoy hay una importante presencia de autoridades. Esto pone de manifiesto lo que significa para nosotros la creación de este parque nacional; esto marca una impronta del compromiso, el trabajo y a su vez, una decisión política unánime para lograr que estas 5600 hectáreas, donde antes funcionaba un ingenio que dio trabajo y educó, sea uno de los mejores lugares de nuestra provincia, que será icono para el turismo nacional e internacional”, afirmó Rodas al presentar el proyecto.
Presidida por la senadora del Pro Gladys González y por su par riojano Ricardo Guerra (Frente Nacional y Popular), se dio inicio a las exposiciones de Natalia Jauri, vicepresidenta de la Administración de Parques Nacionales (APN), Paula Soneira, subsecretaria de Ambiente y Desarrollo Sostenible de Chaco y Víctor Armella, intendente del Municipio Las Palmas.
También asistieron autoridades de Parques Nacionales, del gobierno de Chaco, Banco de Bosques, de Fundación WYSS y de Fundación Aves Argentinas.
Luego del debate de este tema, Ambiente y Desarrollo Sustentable continuó reunida para avalar el proyecto en revisión que instituye el día 29 de agosto de cada año como Día Nacional del Árbol. La semana en que esté comprendido este día será denominada Semana Nacional del Árbol.
Al finalizar, la comisión también pasó a la firma 45 proyectos de Declaración y 29 de Comunicación.
