Será el eje central del presupuesto destinado a Desarrollo Social, donde además se planea “urbanizar 400 barrios por año” por la transferencia del RENABAP.
El ministro de Desarrollo Social, Daniel Arroyo, aseguró este lunes que el objetivo principal de esa área para el año próximo será “equiparar asistencia alimentaria y trabajo”, así como “urbanizar 400 barrios por año” en el marco de la reciente transferencia del RENABAP (Registro Nacional de Barrios Populares).
Arroyo fue el último expositor en la Comisión de Presupuesto y Hacienda de la Cámara de Diputados, donde también participaron los responsables de Desarrollo Productivo, Matías Kulfas, y de Obras Públicas, Gabriel Katopodis.
El ministro explicó que los lineamientos del Presupuesto 2021 para Desarrollo Social son fortalecer la asistencia alimentaria y apostar a la calidad nutricional; ampliar el plan Potenciar Trabajo; urbanizar 400 barrios por año; atender la pobreza en la primera infancia; y desarrollar políticas comunitarias y sistemas de cuidado.
El funcionario precisó que el presupuesto total para su cartera es de 252.000 millones de pesos, a los que habrá que sumar 6.600 millones previstos para el RENABAP, que originalmente estaba bajo la órbita del Ministerio de Desarrollo Territorial y Hábitat.
“El punto central es equiparar asistencia alimentaria y trabajo. Esto ha estado desequilibrado porque el eje central en el medio de la pandemia fue la asistencia alimentaria”, sostuvo Arroyo.
En ese sentido, detalló que se prevé destinar 115.000 millones a la asistencia alimentaria 115.000 y 113.000 millones para el plan Potenciar trabajo, donde se unificaron todos los planes sociales, con el objetivo de crear “300.000 puestos de trabajo”.
En cuanto a la transferencia de la Secretaría de Integración Socio-Urbana y el RENABAP, precisó que abarca 4.400 barrios populares donde viven aproximadamente 4 millones de personas.
Por otra parte, Arroyo dijo que el presupuesto de este año para Desarrollo Social -que fue ampliado por ley- ya se ejecutó en un 70% y terminará el año con una ejecución “muy cercana al 100%”.
Al principio de su exposición, Arroyo sostuvo que “los cuatro datos más críticos de la situación social” son el 40,9% de pobreza en el primer semestre del año -más de 18 millones de personas pobres-; la indigencia del 10,5% -más de 4 millones de personas-; el 56,3% de los niños de 0 a 14 años bajo la línea de pobreza; y el 29,6% de jóvenes de 15 a 29 años en esta misma situación.
“Es claro que la situación social es crítica en Argentina y ha habido un gran despliegue de políticas sociales que han amortiguado la caída”, señaló.
El ministro dijo que el presupuesto original para este año sufrió varias modificaciones, ya que era de 84.000 millones de pesos pero se agregaron otros 146.000 millones.
Según recordó, el primer plan implementado fue Argentina contra el Hambre, por el cual 1 millón y medio de familias acceden a la Tarjeta Alimentar.
Por efecto de la pandemia, las personas que reciben asistencia alimentaria en el país pasaron de 8 millones a 11 millones, alertó Arroyo.
Precisó además que en el marco de este plan, 85.000 millones de pesos ya fueron ejecutados, de los cuales 67.000 millones corresponden a la Tarjeta Alimentar, 2.800 millones a compras centralizadas, y 4.200 millones fueron transferidos a provincias y municipios, “algo que no existía antes de la pandemia”.
Además, el funcionario destacó que se transfirieron fondos a cerca de 3.000 comedores para que compren alimentos, mientras que se duplicaron los fondos para los comedores escolares, llegando a 7.300 millones de pesos.
A modo de balance, Arroyo aseguró que el plan Argentina contra el Hambre tiene una “buena cobertura” pero “un tema a trabajar es la calidad nutricional”.
En cuanto al plan Potenciar Trabajo, resaltó que tiene “mucha presencia en el Presupuesto 2021” y explicó que se busca establecer una vinculación de los planes con el empleo en cinco sectores productivos: construcción, producción de alimentos, actividad textil, economía del cuidado y reciclado.
Al presentarse ante la Comisión de Presupuesto, el funcionario destacó las “más de 60 obras” en la red sanitaria en el marco de la pandemia. Apuntó a la gestión anterior.
El ministro de Obras Públicas, Gabriel Katopodis, informó este lunes que el Presupuesto 2021 duplica la inversión en el área, pasando del 1,1% del PBI en 2019 al 2,2% en la estimación para 2021.
Además, destacó que el proyecto presentado por el Poder Ejecutivo contempla un aumento del 85% de la participación de este ministerio en el gasto total.
Katopodis expuso ante la Comisión de Presupuesto y Hacienda de la Cámara de Diputados, tras la participación de su par Matías Kulfas, titular de la cartera de Desarrollo Productivo.
El ministro explicó que la ejecución del presupuesto se basa en tres dimensiones territoriales: las grandes obras de infraestructura a nivel federal; las áreas metropolitanas; y las 24 provincias con sus 2.300 municipios, de los cuales se está participando “en más de 600 con obra pública activa”.
Entre otros aspectos, resaltó que el Presupuesto 2021 “aumenta en un 500% la inversión en obras de saneamiento, agua y cloacas, respecto del Presupuesto actualmente vigente”.
Katopodis dijo que antes de la pandemia, la “prioridad” era “la puesta en valor de todo el sistema vial”, pero la emergencia sanitaria “puso condicionamientos que nos obligaron a cambiar el eje de trabajo hacia la infraestructura del cuidado”.
“En función de eso, fuimos reorientando muchas de las partidas”, indicó, y ponderó las “más de 60 obras” realizadas en la red sanitaria durante la pandemia, además de aproximadamente 3.000 camas que se sumaron al sistema público y 12 hospitales modulares “construidos en municipios gobernados por el oficialismo y la oposición”.
Además de la red sanitaria, se priorizó la red de centros de abordaje integral para los derechos de la mujer y la atención de la primera infancia.
Por otra parte, Katopodis consideró que los programas PPP (Participación Público Privada) fueron “una promesa fallida, un objetivo incumplido, una estrategia equivocada”: reveló que hay seis contratos firmados, pero “no se hicieron las obras, no llegó la inversión y hoy las rutas necesitan inversión y obras”.
Al inicio de su exposición ante los diputados, Katopodis aseguró que al asumir la gestión de Alberto Fernández “la principal tarea fue la reconstrucción de un ministerio que no existía, que había sido disuelto”, y a su vez “reactivar buena parte de su cartera de obra pública, que estaba paralizada”.
El ministro afirmó que se hicieron cargo de una deuda de “35.000 millones de pesos”, y además informó que “seis de cada diez obras no estaban activas”, y hoy “el 100%” de esas obras fueron reactivadas o están en ese proceso.
En tanto, marcó como uno de los objetivos de la nueva gestión el de “generar la infraestructura que necesita el país para garantizar mayor competitividad”, en otras palabras, “el desarrollo de una matriz productiva con un fuerte sentido federal”.
También se busca “achicar las brechas, las asimetrías que en términos productivos, sociales y de infraestructura viene arrastrando la Argentina desde hace muchos años”, y por último, potenciar la obra pública como generadora de mano de obra.
Al exponer sobre el presupuesto asignado a su área, el ministro resaltó que hay “un salto muy significativo en el proceso de inclusión financiera de las pymes”.
El ministro de Desarrollo Productivo, Matías Kulfas, destacó que en el Presupuesto 2021 se destinarán 94.748 millones de pesos al financiamiento de la producción, lo que consideró “un salto muy significativo en el proceso de inclusión financiera de las pymes”.
Así se expresó el funcionario al participar de una nueva reunión de la Comisión de Presupuesto y Hacienda de la Cámara de Diputados, que preside Carlos Heller, en el marco del tratamiento de la ley de gastos y recursos para el año próximo.
Kulfas informó que el presupuesto total vigente a 2020 es de 130.991 millones de pesos, mientras que para 2021 el monto será de 129.938 millones, sin el FOGAR (Fondo de Garantías Argentino), destinado a préstamos para pymes.
El funcionario explicó que el principal componente del gasto del Ministerio de Desarrollo Productivo serán las transferencias directas al sector privado y otros, que significan el 89,3% del gasto total.
También destacó el aumento del gasto de capital, que incluye el Programa Global de Crédito acordado con el BID (Banco Interamericano de Desarrollo), el FONDEP (Fondo Nacional de Desarrollo Productivo), el desarrollo de proveedores y parques industriales.
Al desagregar el gasto, Kulfas señaló que el financiamiento para la producción será de 94.748 millones de pesos, incluyendo el FOGAR, el FONDEP y el programa del BID, buscando bonificar la tasa a 165.000 empresas -“aproximadamente una de cada cuatro”- y otorgar 140.000 garantías.
“Este es un salto muy significativo en el proceso de inclusión financiera de las pymes, y apunta a masificar el crédito productivo en Argentina”, subrayó.
También se destinan 6.302 millones en herramientas no financieras, esto es, “competitividad y productividad pyme”, con el fin de asistir a 1.350 empresas y brindar asistencia y capacitación a 15.000 emprendedores.
El Programa de Desarrollo de Proveedores tendrá partidas por 4.760 millones de pesos, y además se destinarán 2.357 millones para parques industriales, 2.204 para desarrollo tecnológico y 1.288 para el impulso de la economía del conocimiento.
Al respecto, el radical Luis Pastori le preguntó a Kulfas si avala las modificaciones que le introdujo el Senado al proyecto de ley, que volvió a Diputados.
“No se ve afectado en absoluto el espíritu de la norma. Es el mismo que se discutió en 2019 y que se discute en 2020: generar un paquete de ayuda y de estímulo para el desarrollo de una actividad central para el presente y el futuro de la Argentina”, respondió el ministro.
Al responder preguntas de los diputados, Kulfas rechazó que los anuncios económicos del jueves pasado tuvieran que ver “solamente con los derechos de exportación del complejo sojero”.
Por el contrario, dijo que además de anunciarse la puesta en marcha del fondo de compensación para pequeños productores, se hizo un “planteo integral de los derechos de exportación y los reintegros a las exportaciones de bienes industriales y agroindustriales”, contemplando cerca de 6.000 productos.
“La estrategia de industrialización requiere de estímulos que hagan que sea más conveniente agregar valor y exportar con mayor valor agregado”, sostuvo.
Sin embargo, advirtió que hasta ahora “los principales reintegros al exportador estaban más enfocados en las materias primas industriales que en los insumos intermedios o bienes finales”.
Por eso, se planteó un esquema de reducción del 42% de los derechos de exportación del sector industrial y un aumento promedio del 28% de los reintegros a las exportaciones del sector industrial, con un costo fiscal estimado en 330 millones de dólares, enfatizó Kulfas.
Kulfas informó que la asistencia productiva brindada entre abril y septiembre fue equivalente al 3,4% del PBI en lo que hace al ATP (Asistencia al Trabajo y la Producción), créditos a tasa cero para monotributistas y autónomos, postergación y reducción de contribuciones patronales, créditos a MiPyMEs y garantías FOGAR, entre otros.
Además, el ministro dijo que se verifica una recuperación de la economía mes a mes desde abril, “el momento más complicado de la pandemia”, y paralelamente se registra una caída de la cantidad de empresas inscriptas en el ATP: en el caso de la industria, hubo un 69% de empresas menos, mientras que en el comercio la reducción fue del 62%.
También resaltó que “la industria ya opera en niveles similares al año pasado”.
Asimismo, explicó que los objetivos del ministerio son los de reactivar la industria nacional, fomentar el crecimiento y la competitividad de pymes y emprendedores, la actividad minera y el mercado interno.
Será el turno esta vez de los ministros Matías Kulfas, Gabriel Katopodis y Daniel Arroyo.
Continuará este lunes el debate del Presupuesto 2021, esta vez con la presencia de tres ministros del gabinete nacional. En efecto, a partir de las 15 será el turno en la Comisión de Presupuesto y Hacienda que conduce Carlos Heller, estarán el ministro de Desarrollo Productivo, Matías Kulfas; el ministro de Obras Públicas, Gabriel Katopodis; y el de Desarrollo Social, Daniel Arroyo.
La metodología será virtual, y representará la continuidad de un debate que se inició con la presencia del ministro de Economía, Martín Guzmán, y continuó el martes y viernes de la semana pasada con el secretario de Hacienda, Raúl Rigo; el secretario de Política Económica, Haroldo Montagu, y ek secretarui de Finanzas, Diego Bastourre.
Los funcionarios expondrán ante los diputados integrantes de la Comisión de Presupuesto, quienes luego podrán hacer las preguntas de rigor.
La Comisión de Presupuesto y Hacienda definió también una agenda de trabajo que continuará este lunes con la presencia de ministros.
La Comisión de Presupuesto y Hacienda recibió nuevamente a funcionarios del Ministerio de Economía de la Nación, al reanudar este viernes el cuarto intermedio que se había dispuesto el martes anterior, para que ahora pudieran responder consultas de los legisladores acerca del Presupuesto General de la Administración para el año 2021.
Al comienzo de la reunión, el titular de la Comisión, Carlos Heller (Frente de Todos), dijo que habían recibido más de 200 preguntas, que serían respondidas según la temática.
En ese sentido, el secretario de Hacienda, Raúl Rigo, reforzó algunos de los conceptos explicados en la exposición del martes pasado y respondió sobre estructura impositiva, fondos para salud, educación, vivienda y recursos destinados a las provincias.
“El Presupuesto es un proyecto que, aparte de estar enmarcado en principios de consistencia, prudencia y sostenibilidad, propone un gasto público expansivo en atención a la situación de emergencia que estamos atravesando”, dijo Rigo.
Asimismo, el secretario de Política Económica, Haroldo Montagu, se refirió al crecimiento, la inflación y el tipo de cambio. “El crecimiento del PBI para el año que viene es de 5,5. Creemos que es un crecimiento modesto, creíble, es un escenario conservador, donde hay partidas específicas que motorizan el crecimiento”, explicó. “Vemos que en algunos sectores se están recuperando las actividades económicas, no tan lejos de niveles pre Covid”, agregó.
Por último, el secretario de Finanzas, Diego Bastourre, respondió acerca de la sostenibilidad de la deuda. “Con el Fondo Monetario Internacional (FMI) se han iniciado conversaciones desde fines de agosto, hemos sido muy enfáticos en respetar la premisa de la recuperación económica y la atención de los distintos problemas sociales que enfrenta Argentina”, dijo.
Para continuar el análisis del Presupuesto, el próximo lunes la Comisión recibirá al ministro de Desarrollo Productivo, Matías Kulfas; al ministro de Obras Públicas, Gabriel Katopodis; y al ministro de Desarrollo Social, Daniel Arroyo.
El ministro de Hacienda porteño, Martín Mura, presentó en la Legislatura un comunicado en el que informó que de demorará la presentación de esa ley pero que se garantizará su debate en la Comisión de Presupuesto.
A raíz de la decisión presidencial de reducir la coparticipación y debido a la crisis económica que atraviesa la Ciudad por la pandemia del Covid 19, el ministro de Hacienda y Finanzas del distrito capitalino, Martín Mura, presentó en la Legislatura porteña un comunicado en el que informó que se retrasará la presentación del proyecto que busca modificar el Código Fiscal vigente, la Ley Tarifaria 2021 y Proyecto de Presupuesto General para el 2021.
En la misiva el ministro explicó que “la elaboración y la ejecución del presupuesto contribuye al dinamismo de los factores económicos de la sociedad, y define las prioridades del Gobierno en materia de salud, educación, seguridad y asistencia a los sectores menos favorecidos, como así también al estímulo de las distintas actividades comunitarias que se desarrollan en el ámbito social”.
Asimismo remarcó que “recientemente el Gobierno nacional mediante el dictado del Decreto 735 por el cual redujo unilateralmente el porcentaje de coparticipación que recibe la Ciudad en 1.18%, ha violado el andamiaje jurídico – tributario vinculado a la coparticipación federal producto invariable y sistemático de actos bilaterales entre ambas jurisdicciones” y destacó que “ante la gravedad del escenario se instruyó a la Procuración General para que promueva acción judicial contra el Estado Nacional, lo que así se hizo, encontrándonos a la espera de una pronta resolución”.
Sobre esa misma línea, el funcionario indicó que aún no se tiene la certeza sobre cuanta será la reducción de la coparticipación ya que el Gobierno nacional envió al Congreso “un mecanismo aún más gravoso para la Ciudad por el cual no solo reduce aún más lo establecido en el decreto antes mencionado sino que propone establecer, nuevamente de manera unilateral un valor de transferencia de 24.500 millones de pesos, fijado a partir del año 2020, el cual formará parte anualmente del presupuesto nacional, eliminando así toda intangibilidad y automaticidad de los recursos”.
“Estas medidas unilaterales e intempestivas que afectan el normal desenvolvimiento de la administración pública de la Ciudad, fueron impulsadas por el Gobierno Nacional en un contexto sanitario agravado por las derivaciones provocadas por la pandemia del Covid 19”, aseguró Mura y destacó que “la imprevisibilidad del actual contexto por lo antes mencionado y la reducción actual unilateral que disminuye los recursos con el impacto que esto produce, hacen imposible poder cumplir con algunos de los principios básicos de la formulación presupuestaria como el de factibilidad, que presupone planificar objetivos posibles de alcanzar teniendo en cuenta los recursos financieros, físicos, humanos y técnicos y el de continuidad por el que el presupuesto anual debe apoyarse en el resultado de ejercicios anteriores para dar continuidad en el cumplimiento de los servicios a cargo de la Ciudad”.
No obstante, desde el Gobierno porteño aseguraron que se garantizará el debate sobre estas importantes leyes en la Comisión de Presupuesto, la cual está a cargo del legislador de Vamos Juntos Claudio Romero.
Los secretarios de Hacienda, de Finanzas y de Política Económica expusieron los detalles del proyecto. Cuarto intermedio en la comisión hasta el viernes.
La Comisión de Presupuesto y Hacienda de la Cámara de Diputados, que preside Carlos Heller (Frente de Todos) escuchó este martes a los secretarios de Hacienda, Raúl Rigo; de Finanzas, Diego Bastourre; y de Política Económica, Haroldo Montagu, quienes brindaron detalles sobre el proyecto del Poder Ejecutivo.
Dado que las presentaciones se extendieron durante casi cinco horas, los diputados acordaron pasar a un cuarto intermedio hasta este viernes a las 15 para poder formularle preguntas a los funcionarios.
Montagu abrió la ronda de exposiciones y sostuvo que “la idea de este Presupuesto es construir un puente entre la economía que tenemos ahora y la que queremos alcanzar”, por lo que se trata de “un esquema de transición”.
El funcionario señaló que el proyecto “refleja la visión de este Gobierno sobre las prioridades estratégicas, y por cada una de esas prioridades hay partidas que respaldan esa visión”.
Además, destacó que la iniciativa oficial “pone el foco en la economía real como motor de la recuperación”, y añadió que “no hay estabilización posible sin reactivación de la economía y sin un Estado que acompañe”.
“Todos los indicadores muestran un deterioro fuerte en los últimos años. La pandemia impactó aún más y se profundizaron muchos problemas económicos”, advirtió Montagu.
Al detallar este panorama, preció que el PBI “registró en el segundo trimestre de 2020 la caída más grande de la historia reciente”, al igual que la caída de la tasa de inversión, y asimismo el consumo privado “alcanzó valores similares a los de 2015 en términos del PBI, es decir, hemos retrocedido casi cinco años”.
En base a indicadores del EMAE (Estimador Mensual de la Actividad Económica) del INDEC, enumeró cuáles fueron los sectores más afectados por la pandemia: hoteles y restaurantes; construcción; industria; comercio; transporte y comunicaciones, entre otros.
En tanto, afirmó que la salud, las actividades inmobiliarias, la Administración Pública y el agro sufrieron un “impacto medio”, y por último, el “shock más bajo” lo padecieron los sectores de la enseñanza; electricidad, gas y agua; y pesca.
Por otra parte, Montagu alertó que la recaudación tributaria real en términos reales -es decir, descontando el efecto de la inflación- es negativa desde mediados de 2018.
“Este es un problema serio. Son los recursos con que cuenta el Estado para atender las prioridades: cuidar a las familias y a las empresas, ahí donde fueron dirigidos nuestros esfuerzos”, dijo, y en ese sentido destacó que “casi el 7% del PBI” se invirtió en medidas de asistencia por la pandemia.
En tanto, el funcionario informó que hacia agosto de 2020 se achicó la diferencia entre ingresos y gastos del Estado.
Respecto del proyecto de Presupuesto, expresó que “el marco de incertidumbre que estamos atravesando dificulta aún más la tarea de proyectar escenarios entre 2021 y 2023. Proyectar con esta base tan incierta complejiza la confección de escenarios, sobre todo teniendo en cuenta también la historia volátil de la economía argentina”.
El secretario de Política Económica repasó algunas de las principales proyecciones, como el crecimiento del PBI del 5,5% y la evolución del IPC (Índice de Precios al Consumidor), del 32% previsto para diciembre de este año al 29% en el mismo mes de 2021.
Por su parte, Rigo resaltó que el Presupuesto “pretende ser una respuesta sólida y prudente a los enormes desafíos que tenemos en la economía derivados del desequilibrio macroeconómico” heredado de la anterior gestión “y empeorado por la pandemia”.
El secretario de Hacienda sostuvo que el proyecto “propone un nivel y una composición de gasto primario tal que permita al Gobierno llevar adelante una política fiscal expansiva”.
“Con la irrupción de la pandemia, las acciones del Gobierno fueron las del pragmatismo, porque era necesario enfrentar la emergencia sanitaria, el cese de actividades, la caída de ingresos de las familias y las disparidades regionales. Con la nueva normalidad, el Gobierno pretende responder en un marco de prudencia y de expansión del gasto público”, detalló.
Entre las medidas tomadas en materia de salud por la pandemia, destacó la construcción de 12 hospitales modulares; las más de 3.500 camas de cuidados intensivos; los más de 4.000 respiradores; y el bono extraordinario para los trabajadores de la salud.
En cuanto a la asistencia económica, ponderó los resultados del IFE (Ingreso Familiar de Emergencia), con “una inversión de más de 270.000 millones de pesos a través del Presupuesto para llegar a 9 millones de beneficiarios”.
Asimismo, realzó el programa ATP (Asistencia al Trabajo y la Producción), que se compone de tres ejes: una inversión de 270.000 millones de pesos en el pago del salario complementario -que benefició a seis de cada diez empresas, casi la totalidad pymes-; la postergación o reducción de las contribuciones patronales por casi 23.000 millones de pesos; y el crédito a cuentapropistas por un total de 500.000 millones.
Al ir al detalle del Presupuesto, Rigo explicó que “permite dar un marco de consistencia macroeconómica; enviar un mensaje a la economía; y contener y alinear el gasto a las prioridades de la gestión”, y además “se construyó sobre la base de supuestos realistas y prudentes”.
“Todas las políticas públicas tendrán un financiamiento genuino y asequible, es decir, un financiamiento posible para el Tesoro Nacional y que no debería generar nuevos desequilibrios”, indicó.
El funcionario apuntó que el déficit primario proyectado del 4,5% del PBI “es el que permite financiar las políticas públicas que permitan alentar el crecimiento y financiar una inclusión social activa, y también es un nivel compatible con las múltiples restricciones que enfrenta la economía”.
Además, destacó la inversión del 2,2% en gasto de capital, la cual “duplica a la de 2019”, y detalló distintas obras de infraestructura y vivienda.
También se refirió al refuerzo de programas que apuntan a la “inclusión social activa”, y que tienen que ver con políticas alimentarias -1.530.000 personas tendrán la Tarjeta Alimentar-, el programa Potenciar Trabajo y acciones de empleo y capacitación, todos dirigidos a personas en situación de vulnerabilidad.
Rigo destacó, por otro lado, que la “novedad” del Presupuesto tiene que ver con “la visión de género en las políticas horizontales de todas las dependencias, y un financiamiento específico para el Ministerio de Mujeres, Géneros y Diversidad”, totalizando 6.200 millones de pesos en 2021.
Será este martes a partir de las 15, con la presencia en la comisión que preside Carlos Heller, de los principales funcionarios que secundan a Martín Guzmán.
El debate formal del Presupuesto 2021 arrancó en realidad la semana pasada con la presentación del ministro de Economía, Martín Guzmán, ante las autoridades legislativas, en el seno de la Comisión de Presupuesto y Hacienda de la Cámara baja. Porque a diferencia de lo que venía sucediendo en los últimos años, esta vez el titular del Palacio de Hacienda respondió preguntas de los diputados presentes.
El debate continuará entonces este martes, tal cual anticipó el viernes el presidente de esa comisión, Carlos Heller, durante la reunión en la que se emitió dictamen para el proyecto de aporte solidario y extraordinario. Será con la visita de funcionarios de la cartera de Economía.
Es así que a partir de las 15 se espera la visita del secretario de Hacienda, Raúl Rigo; el secretario de Política Económica, Haroldo A, Montagu, y el secretario de Finanzas, Diego A. Bastourre. Tras la presentación de estos funcionarios, se aguardan más, antes de emitir dictamen para el tratamiento de la ley de leyes en el transcurso del mes de octubre.
La ministra de las Mujeres, Elizabeth Gómez Alcorta destacó que el proyecto de ley de presupuesto nacional 2021 destina más de 1.3 billones de pesos a políticas de género.
Tras la presentación del ministro de Economía, Martín Guzmán, en el Congreso de la Nación, donde brindó detalles sobre el Presupuesto 2021, la ministra de las Mujeres, Géneros y Diversidad de la Nación, Elizabeth Gómez Alcorta destacó que “este gobierno vino a cambiar las prioridades y a jerarquizar las políticas destinadas a mujeres y LGBTI+”. El proyecto de ley que envió el Poder Ejecutivo incrementa en 13 veces los fondos destinados al organismo rector en políticas de género y diversidad en relación a la gestión anterior y representa un aumento sustantivo de las partidas con perspectiva de género y diversidad para el ejercicio 2021.
Para Elizabeth Gómez Alcorta, ministra de las Mujeres, Géneros y Diversidad de la Nación, “el Presupuesto 2021 es un avance fundamental porque incorpora de manera integral la perspectiva de género en tanto se reconoce el valor de la economía del cuidado y su aporte significativo a la economía. Lejos de ser una política aislada, la adopción de la metodología de Presupuesto con Perspectiva de Género es un componente más de un conjunto de políticas públicas que estamos desarrollando desde el Estado Nacional y que tienen como objetivo la reducción y eliminación de brechas de género”.
“Este Presupuesto es una muestra más del compromiso de esta gestión en implementar de manera transversal políticas públicas que promuevan la igualdad de las mujeres y LGBTI+ y aporten a reducir las violencias por motivos de género”, sostuvo Gómez Alcorta.
Presupuesto del Ministerio de las Mujeres, Géneros y Diversidad de la Nación
▶️ Presupuesto asignado al MMGyD: $ 6.204.800.623. Representa un incremento de 13 veces respecto al presupuesto del ex Instituto Nacional de las Mujeres (INAM).
▶️ Entre las partidas asignadas se destaca la del “Programa Acompañar” que es la primera política pública de la historia del Estado nacional destinada a sistir a personas en situación de riesgo por violencia de género y apunta a fortalecer la autonomía económica de las mujeres y LGBTI+.
▶️ Este presupuesto permitirá implementar las “Acciones de Protección contra la Violencia por Razones de Género”; las “Acciones de Fortalecimiento de la Línea 144”; los Programas Generar, Articular; las acciones de “Fortalecimiento de Escuelas Populares en Temáticas de Género y Diversidad”, y la Asistencia para la “Re funcionalización de Hogares y Dispositivos de Protección Integral”, entre otros programas.
📌 Etiquetado de partidas con foco en la igualdad de género
▶️ El proyecto de presupuesto 2021 cuenta con 55 partidas etiquetadas que figuran con la etiqueta “PPG” y el crédito asciende a la suma de $1.3 billones de pesos. Esto significa un salto sustantivo del crédito etiquetado en períodos anteriores aun contemplando la inflación prevista en el proyecto para 2021.
▶️ La principal partida etiquetada en términos monetarios es la correspondiente a “Prestaciones Previsionales por Moratoria Previsional”, del ANSES y dirigidas en un 74% a mujeres. Esta política permitió que muchas mujeres puedan acceder a un haber jubilatorio, reconociendo y valorando el trabajo doméstico y las tareas de cuidado no remunerado que desempeñaron durante gran parte de su vida activa.
▶️ Se destacan también la “Asignación Universal por Hijo (AUH)” y la “Asignación Universal por Embarazo (AUE) para Protección Social”, también de la seguridad social. Luego las partidas del Ministerio de Desarrollo Social, entre ellas la asistencia alimentaria mediante la “Tarjeta AlimentAR” y el “Programa Nacional de Inclusión Socio-Productiva y el Programa de Desarrollo Local – Potenciar Trabajo”.
▶️ Como novedad, se sumaron nuevos Ministerios con partidas etiquetadas con Perspectiva de Género, entre ellos Ministerio de Economía con una partida destinada a la evaluación de Políticas de Igualdad y Género y el enfoque presupuestario con perspectiva de género, y partidas de los ministerios de Obras Públicas; Ciencia, Tecnología e Innovación y Transporte.
▶️ Además, en el Ministerio de Desarrollo Social se incorporó una línea de “Acciones de Reparación de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes Hijos de Víctimas de Femicidio”.
El etiquetado de Partidas con Perspectiva de Género en el presupuesto nacional se enmarca en las recomendaciones de convenios internacionales como la Convención para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW), la Plataforma de Acción de Beijing y la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible aprobada por los Estados Miembros de la Organización de Naciones Unidas (ONU) con sus 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible.
“Habla más del pasado que del futuro”, sostuvo el diputado radical, que advirtió que “esto ya les falló durante 12 años”.
El diputado nacional por Mendoza y presidente de la UCR, Alfredo Cornejo, aseguró tras la exposición en la Comisión de Presupuesto del ministro de Economía que “el problema no es lo que dijo, sino que es muy difícil creerle al Gobierno”.
“No les tengo confianza, porque el sector interno del Gobierno que maneja la expresidenta no le importa el déficit fiscal, ni creen en los programas económicos”, denunció Cornejo y agregó que “el kirchnerismo dice que la emisión no genera inflación, que la inflación es un problema del Ministerio de la Producción y que lo que necesita la Argentina es más Estado. Esto ya les falló durante 12 años, pero parece que perdieron la memoria”.
“El proyecto de Presupuesto que defiende Guzmán se suponía iba a incluir el Programa Económico que despejara todas las dudas, pero lo único que trajo es un documento incompleto, desprolijo y que habla más del pasado que del futuro”, advirtió el exgobernador de Mendoza. “Más presión tributaria y más cepo, destruyen las exportaciones argentinas, pero es la fórmula errónea que abrazó Cristina Kirchner en su gobierno”, señaló el líder de la UCR.
Tras la presentación del Presupuesto 2021, la presidenta de la Comisión de Finanzas valoró que se recupera el rol del Estado en esta difícil coyuntura.
La presidenta de la Comisión de Finanzas de la Cámara de Diputados, Fernanda Vallejos, destacó del proyecto de Presupuesto 2021 presentado este martes en el Congreso que en el mismo “sobresale la drástica reducción de la partida destinada al pago de intereses de la deuda y, como contracara, el incremento del 100% en el gasto de capital, en inversión pública”.
En ese sentido, la economista recordó que “en el año 2019 los intereses se llevaron el 15% del gasto total ejecutado y representaron el 3,5% del PBI. Que esa partida ahora caiga al 6,64% del gasto total presupuestado y apenas al 1,5% del PBI, realmente es un logro muy importante”.
“Tenemos una hoja de ruta racional, que recupera el rol del Estado, más en la difícil situación que nos toca enfrentar. Un presupuesto que, en definitiva, señala un sendero de recuperación”, aseguró la legisladora kirchnerista tras la presentación de Martín Guzmán del proyecto de ley de leyes.
El titular de la Cámara baja la del Presupuesto es “una enorme oportunidad” para los diputados de mostrar a la sociedad que discuten “con seriedad y espíritu de grandeza”.
Tras encabezar la presentación del Presupuesto 2021 junto al ministro de Economía, Martín Guzmán, el presidente de la Cámara de Diputados, Sergio Massa, sostuvo este martes que la ley de leyes “es la herramienta más importante del Estado Nacional a la hora de definir políticas públicas”.
“Todos sabemos que el Presupuesto debe dar certezas, garantizar la previsibilidad en el trabajo del Estado para los ciudadanos, por eso creemos muy importante en esta Casa que la discusión se dé en un marco franco, sincero, sensato, honesto, pero sobre todas las cosas de respeto y de consideración a la realidad que le toca vivir a la Argentina y el mundo”, precisó el titular de la Cámara baja.
Massa agregó que “la sociedad argentina espera de nosotros seriedad y responsabilidad para que esta herramienta, que es la que va a definir los créditos, las posibilidades de trabajo, las obras, los instrumentos de inversión en salud, educación, los caminos, las rutas, los trenes, tiene que ser el fiel reflejo de las cuentas públicas de la Nación, pero también de las necesidades que la Argentina tiene”.
Para Massa esta “es una enorme oportunidad para los diputados y las diputadas de mostrar a la sociedad que discutimos con seriedad y con un espíritu de grandeza la posibilidad de que este Presupuesto le dé al gobierno y al Estado argentino, las herramientas para resolver los problemas del presente, pero también le permita encarar en materia de futuro, soluciones de mediano y largo plazo que la Argentina necesita”.
En ese sentido insistió en que “esta es la oportunidad que tienen todos los diputados, de todas las fuerzas políticas para mostrarle a la sociedad que, con trabajo y con producción, con un Estado que incluya, con inversión pública y privada, con un esfuerzo en la educación, en la inversión en ciencia y tecnología, podamos levantarnos de esta situación que al mundo y a la Argentina le toca vivir”.
En plena reunión virtual de la Comisión de Presupuesto, el diputado Laspina olvidó su cámara encendida… mientras se vestía.
La presentación del Presupuesto 2021 en la Cámara baja tuvo un momento embarazoso para un diputado. Se trata de Luciano Laspina, quien cayó en una de las “trampas” del sistema virtual y fue puesto en evidencia.
Sucedió que, mientras intervenía el oficialista Marcelo Casaretto, se vio en la videoconferencia a Laspina con el torso desnudo, tras la puerta de su placard. Sí: el santafesino se estaba vistiendo para cuando le llegara el turno de hablar, y dejó la cámara encendida.
La imagen rápidamente se hizo viral y llegó a manos de Carlos Heller, quien presidía la reunión. Y el diputado del Frente de Todos no perdió la oportunidad de “escrachar” a su par del Pro antes de darle la palabra.
“Tengo en la lista al diputado Laspina, que no sé si terminó de prepararse, porque acá nos llegaron algunos mensajes de que en las redes estaba circulando que estaba… se olvidó el zoom abierto… yo no lo veo… si está listo…”, balbuceó Heller.
Laspina hizo caso omiso al comentario, pero en las redes sociales habló del tema, ante un tuit del periodista Jorge Rial con la imagen en cuestión. “Me cambié la camisa por respeto al ministro y a la audiencia pero no advertí que tenía la cámara prendida. ¡Gracias por avisar, Jorge! ¡Por suerte solo se ve un brazo!”, bromeó.
Cómo vio el jefe del interbloque Juntos por el Cambio la presentación del ministro de Economía. Las dudas que le dejó el proyecto presentado.
“La primera etapa del informe del ministro estuvo cargada de muy buenas intenciones, cualquiera la podría suscribir, pero hay una distancia enorme con el país real”, sostuvo el presidente del interbloque Juntos por el Cambio, Mario Negri, tras escuchar al ministro de Economía Martín Guzmán, quien este martes presentó el Presupuesto 2021 en la Cámara baja.
En declaraciones a los medios en el Salón de Pasos Perdidos, Negri observó que “el ministro es muy optimista en relación a la proyección de lo que está pasando con la economía y lo que el Presupuesto debería reflejar”.
“Nos quedamos con la incertidumbre de qué va a pasar con la movilidad jubilatoria. También, notamos que los 3,3 puntos de la baja del déficit que se prevé para el año que viene son producto de la eliminación prácticamente total de todos los recursos extraordinarios de Covid-19 que hubo este año, como IFE y ATP”, comentó el cordobés, quien coincidió con el ministro en que “es necesario el consumo interno para dinamizar la economía, pero si no se exporta no ingresan divisas, que es uno de los problemas centrales de la Argentina”.
Por otra parte comentó que el ministro “no hizo ninguna mención a la presión tributaria, ni a la diminución de la misma, y a la falta de certidumbre que significa esto, no hay ningún incentivo a las exportaciones como orden de prioridad”.
En otro pasaje, Negri observó que en el texto del proyecto “se prevé 29 % de inflación, que en principio se muestra en forma contradictoria con la que el propio Banco Central imagina en las proyecciones”.
Con relación a los salarios en términos reales, “van a estar por encima de la inflación. Somos pesimistas por lo que estamos viendo. Si así fuera, tendría que haber dicho con toda tranquilidad que con las jubilaciones pasaría lo mismo, cosa que tampoco se advierte”.
“Tampoco dijo nada de cómo se resuelve el problema de la brecha del tipo cambiario que estamos viviendo hoy, donde se proyecta un dólar de 102 pesos. Imaginemos lo que significa una brecha cambiaria por encima del 50 %, que obliga a un cepo, tras cepo, tras cepo”, comentó el legislador radical, que agregó que Guzmán “ha dicho que se va a financiar con un mercado de capitales que hay que desarrollar, pero el peso no tiene valor. Por eso vemos con incertidumbre que el 60 por ciento del financiamiento sea vía más emisión y el 40 por ciento por endeudamiento en pesos”.
En conclusión, Negri señaló que “este Presupuesto está cargado de buenas intenciones, pero choca de frente con la realidad. Una cosa es decir a dónde se quiere ir, y otra son las contradicciones enormes que se explican en el proyecto”, y comentó además que a Guzmán “le faltó mencionar un dato clave: cómo se recuperará la confianza, que es lo que no tiene la economía en este país en la actualidad”.
En otro orden, el presidente del interbloque JxC advirtió que “a la grieta no hay que ponerle una estacada. El que debe convocar al diálogo es el Gobierno, nosotros siempre hemos querido ayudar. Nunca hubiéramos dicho que no importaba la economía, porque la economía también mata”.
A propósito del blooper de Martín Guzmán en el inicio de la sesión, cuando fue deslizó un comentario que no lo dejaba bien parado con el micrófono abierto, Negri comentó que “el ministro tuvo que aclarar que la palabra sarasa era un chiste. Sarasa, en términos criollos, son palabras que se lleva el viento. Esperemos que no haya sido la intención del ministro”.
El ministro respondió preguntas al finalizar su exposición sobre el Presupuesto 2021. Luis Pastori y Luciano Laspina cuestionaron las proyecciones.
A diferencia de años anteriores, la presentación del proyecto de ley de Presupuesto tuvo un espacio para preguntas de los diputados al ministro de Economía. Fue así que Juntos por el Cambio hizo una serie de planteos a Martín Guzmán, basados en la falta de un “programa económico”, las dudas en cuanto al gasto previsional y las proyecciones de inflación.
El primero en preguntar por el principal bloque de la oposición fue Luis Pastori (UCR), quien sugirió que “pareciera ser que un programa integral no lo vamos a tener por un buen tiempo”.
Pastori le consultó a Guzmán “si descree de los programas económicos tal como lo ha manifestado el presidente, que prometió 60 medidas que todavía estamos esperando”. “El Presupuesto no tiene proyecciones fiscales más allá de 2021. Se habla de una ‘guía’, carece de información relevante presentada en presupuestos anteriores, como el detalle de los subsidios económicos, principalmente a la electricidad y al transporte”, señaló.
El legislador misionero también indicó que “se promete una reforma tributaria pero no está contemplado qué incidencia va a tener en el cálculo de recursos”, y por otra parte, en materia previsional, observó que no se incluye el futuro cambio en la fórmula de movilidad jubilatoria, que “impactará muy fuertemente en el gasto”, mientras que “tampoco se contemplan partidas presupuestarias para cumplir con el programa de Reparación Histórica”.
Por otro lado, Pastori cuestionó la proyección del 29% de inflación interanual. “Suena muy optimista. Si erramos en este cálculo, todo el Presupuesto queda en un cono de sombras y de falta de credibilidad”, apuntó, e insistió en que “lo principal que tiene que tener un Presupuesto es la credibilidad, y es lo que aquí está faltando”.
También Luciano Laspina (Pro) sembró dudas sobre el Presupuesto: “Quedó claro que hay que pasar el verano para pasar a una política económica distinta, pero me da la impresión de que todavía no están claras las herramientas, la política con que se va a darle sustento a estas proyecciones macroeconómicas”.
Al momento de responder, Guzmán habló de una “confusión semántica” respecto de la necesidad o no de un programa económico.
“Lo que el presidente ha manifestado es que no es de mucho sentido presentar un programa sobre la base de proyecciones de plazos medianos y largos basados en supuestos que consisten más en ilusiones que en una lectura apropiada de la realidad. Eso se ha hecho varias veces y no ha funcionado”, explicó el ministro, y añadió: “Lo que estamos presentando es un esquema macroeconómico integral; si se lo quiere llamar ‘programa’, estamos bien”.
Asimismo, destacó que “muchas de las 60 medidas (anunciadas por Alberto Fernández) están presentadas en este Presupuesto, y hay cuatro que ya anunció el presidente junto al ministro de Desarrollo Productivo”.
Sobre el tema de los subsidios, sostuvo que “el supuesto que se hace es que en términos del Producto, el ratio de subsidios se mantiene constante, y toda la política tarifaria se enmarcara en ese esquema”.
Ante otra de las preguntas de Pastori, aclaró que la reforma tributaria se plasmará en otro proyecto de ley que será sometido a discusión en el Congreso, donde se contemplarán medidas que “se basan en los principios de sostenibilidad fiscal, generación de incentivos a la producción y el empleo, y reducción de la informalidad”.
Guzmán explicó además que “el gasto de la seguridad social está cubierto, aún en lo que corresponde a las erogaciones de la Reparación Histórica”, y que “se contempla un aumento de los haberes jubilatorios en términos reales” ya que el gasto previsional ascendería al 30,5%, una proyección mayor a la de la inflación.
Respecto de la inflación, el funcionario recordó que “durante los cuatro años que precedieron a nuestro gobierno, sistemáticamente, las expectativas de mercado fueron más optimistas que lo que la realidad deparó”, mientras que en los nueve meses que lleva esta gestión “las expectativas han sido más pesimistas”.
“Se está tomando el supuesto de que la pandemia nos da tregua”, dijo el ministro al ser consultado por “Bali” Bucca en Diputados.
Al presentar el proyecto de Presupuesto 2021 en la Cámara de Diputados, el ministro de Economía, Martín Guzmán, aclaró que “si la pandemia continúa, habría revisiones que hacer” en la ley.
Así respondió el funcionario ante una pregunta del jefe del Interbloque Federal, Eduardo “Bali” Bucca, presente en el Salón de Pasos Perdidos.
“Estamos hablando de un Presupuesto en medio de una pandemia que no ha terminado y en un mundo donde no hay vacuna. Hay distintos estudios en distintas fases de investigación, pero no hay certeza de cuándo va a estar la vacuna, y esto va a ser una variable muy importante. No es lo mismo si vacunamos en marzo o en septiembre, o si transcurre 2021 y no tenemos vacuna”, advirtió Bucca.
Guzmán coincidió en que “la pandemia efectivamente no terminó y aquí se está tomando el supuesto de que la pandemia nos da tregua”.
“Claramente, si la pandemia continúa, habría revisiones que hacer. No hay que esconder eso. Hay contingencias. No existe pronosticar algo con certeza absoluta”, respondió el ministro.
El micrófono abierto le jugó una mala pasada al ministro, que tuvo que dar explicaciones por un comentario que le hizo a Sergio Massa.
Mientras todo se acomodaba para el inicio de la presentación de Martín Guzmán, el ministro de Economía pasó un momento de zozobra del que luego tuvo que dar explicaciones. Fue cuando, ya ubicado en la cabecera del Salón de Pasos Perdidos, charlaba con el presidente de la Cámara de Diputados, Sergio Massa, y se olvidó que tenía el micrófono encendido.
Si bien la frase completa no se oyó, se llegaron a captar algunas palabras. “(…) yo también puedo sarasear hasta que esté (…)”, le dijo Guzmán a Massa, quien enseguida notó lo que estaba pasando y no pudo ocultar su incomodidad. Las cámaras del canal TN registraron el momento y las redes sociales no tardaron en hacerlo viral.
Guzmán completó su exposición y, antes de comenzar con las preguntas de los diputados, pidió al presidente de la Comisión de Presupuesto y Hacienda, Carlos Heller, unos minutos para hacer una aclaración.
“Se está malinterpretando una palabra que le dije al presidente de la Cámara cuando estábamos preparando el Power Point. Estábamos hablando de ‘sarasear’… esto era entre nosotros en el contexto de esperar mientras se preparaba la presentación del Power Point por las dificultades técnicas”, explicó Guzmán para dar por terminada la polémica.
El ministro de Economía expuso en el Salón de Pasos Perdidos sobre el proyecto del Ejecutivo. Explicó que tiene como base “la recuperación de la actividad económica y la sostenibilidad fiscal”. La semana próxima seguirá la discusión en comisión.
El ministro de Economía, Martín Guzmán, sostuvo este martes que el Presupuesto 2021 propuesto por el Poder Ejecutivo es “otro paso fundamental para estabilizar la economía argentina y devolverla a un sendero de crecimiento inclusivo y estable”, aunque aclaró que “hay que mantener la flexibilidad por si la pandemia se extiende más allá de lo que se presupone”.
Guzmán expuso los principales lineamientos de la “ley de leyes” desde el Salón de Pasos Perdidos de la Cámara de Diputados, acompañado por los secretarios de Hacienda, Raúl Rigo, y de Finanzas, Diego Bastourre. El encuentro fue encabezado por el presidente de la Cámara, Sergio Massa, y contó con la presencia de jefes de bloque, mientras que los integrantes de la Comisión de Presupuesto y Hacienda participaron de la reunión por videoconferencia.
El titular de la comisión, Carlos Heller (Frente de Todos), dispuso un cuarto intermedio hasta el martes próximo, cuando se retomará la discusión con la presencia de funcionarios de la cartera económica. De todos modos, y a diferencia de años anteriores, los diputados tuvieron la oportunidad de formularle preguntas a Guzmán.
Guzmán explicó, ayudado por filminas, que uno de los principios del Presupuesto es que “no hay estabilización macroeconómica posible sin una recuperación de la actividad económica, y en un contexto de recesión como el que estamos viviendo, esto requiere que el Estado juegue un rol activo, central, e impulsar políticas en pos de la recuperación que generen más dinamismo de la demanda agregada y condiciones para el sector privado”.
La segunda base sobre la que se asienta el proyecto, indicó, es que “la sostenibilidad fiscal es una condición necesaria para una economía tranquila”.
El ministro recordó que se prevé un déficit fiscal primario del 4,5% del Producto. “Este es un nivel que consideramos adecuado en el contexto de las restricciones que enfrentamos para apuntar a una recuperación sostenible y fortalecer la inversión pública en áreas estratégicas; y es compatible con transitar hacia un sendero de estabilidad”, precisó.
En tanto, informó que el financiamiento provendrá en un 40% de la deuda pública, y en un 60% del Banco Central. “No es el mix óptimo, pero es el factible. Lo óptimo sería depender menos del financiamiento monetario en estas condiciones, pero queremos hacer un Presupuesto sobre la base del realismo”, dijo.
Además, aclaró que “estamos en una pandemia y hay que mantener la flexibilidad por si la pandemia se extiende más allá de lo que se presupone”.
“Hemos construido un escenario sobre la base de supuestos realistas, prudentes”, destacó Guzmán, y enumeró algunas de las proyecciones: un crecimiento del 5,5% del Producto; un crecimiento del consumo privado también del 5,5%, y del 2% del consumo público; un incremento del 10,2% en las exportaciones y del 16,3% en las importaciones; y una inflación interanual del 29%.
Como “pilares” del Presupuesto, el ministro enumeró “la infraestructura productiva y vivienda; innovación y desarrollo; salud pública; educación y conectividad; inclusión social activa; y género y diversidad”. En el caso del primero, consideró que “juega un rol central” y en ese sentido destacó que la inversión de capital pasará del 1,1% en 2019 al 2,2% en 2021.
En cuanto a la salud pública, resaltó también que en 2019 se proyectó una inversión del 0,33% del Producto, mientras que para el año próximo se prevé que esa cifra ascienda al 0,53%, “incluyendo la vacuna” contra el Covid-19.
Ante los diputados, Guzmán advirtió que “la economía estaba muy lastimada cuando asumimos el Gobierno y la pandemia la golpeó aún más”, y eso “requiere ir sanando las heridas que tiene”, como por ejemplo “la debilidad en el frente de las reservas internacionales” dada la “inestabilidad cambiaria muy fuerte desde abril de 2018, con tres corridas cambiarias”.
Además, alertó: “Estamos teniendo que lidiar con los efectos de lo que fue el proceso que favoreció la especulación financiera en los años previos; una política monetaria y financiera que favoreció el ingreso de capitales especulativos”.
Una parte de esos capitales, analizó Guzmán, “quedaron atrapados en Argentina, intentan salir, generan ruido y fuerzan a la economía a defenderse, y hacen que tengamos que tener controles de capitales sustancialmente más extendidos que los que idealmente se quisieran tener”.
A su vez, mencionó que Argentina tiene “una historia de déficits fiscales preexistentes y limitada capacidad de financiamiento para objetivos contra-cíclicos”. “Accedemos a financiamiento externo y después lo perdemos, nos cuesta desarrollar capacidad de financiarnos en nuestra propia moneda y caemos situaciones donde terminamos dependiendo estructuralmente del financiamiento externo”, evaluó.
Por otra parte, el funcionario observó que “el mundo está viviendo una pandemia que no tiene precedentes en el sistema capitalista” y que le propinó “un golpe fortísimo a la economía argentina, que ya estaba viviendo una profunda crisis macroeconómica”.
Al describir el panorama actual, señaló que el 35,5% de la población se encuentra en situación de pobreza y más de la mitad de los niños son pobres; el 8% padece indigencia; y uno de cada diez argentinos que busca empleo no lo consigue.
En este contexto, dijo que los objetivos del Gobierno para el desarrollo son “la inclusión, el dinamismo productivo, la estabilidad macroeconómica, el federalismo y la soberanía”.
Hacia el final de su exposición, pidió a los diputados un debate “civilizado, serio y responsable” del Presupuesto. “La grieta cuesta. La discusión incivilizada sobre la base de la grieta tiene un costo económico, un costo para la vida de la gente”, cerró.
Para Silvia Elías de Pérez, el proyecto alienta la emisión, la inflación y la suba de impuestos.
La senadora nacional Silvia Elías de Pérez (Tucumán- Juntos por el Cambio) cuestionó el proyecto de Presupuesto 2021 que el Gobierno envió al Congreso y que este martes el ministro de Economía Martín Guzmán presentará en la Cámara de Diputados.
“Era necesario para el país obtener un instrumento que genere claridad sobre rumbo económico. El presupuesto es una herramienta por excelencia para conseguir este objetivo. Sin embargo, la forma en que el Gobierno presentó el proyecto de ley para 2021, al menos, primeramente, desperdició la oportunidad. Ya que, a la hora de presentado, el presidente del Banco Central realizó una rueda de prensa con anuncios que modifican los ingresos, que modifica el tipo de cambio que plasmó el Ministerio de Economía en el proyecto de ley”, sostuvo la senadora radical.
“El mismo gobierno ve que no están sentadas las bases para una recuperación fuerte de la economía por eso, en la misma previsión que ofrece, dice que recién al final del mandato tal vez recuperaríamos el nivel de productividad que la economía tenía en febrero de 2020, justo antes de que impacte el coronavirus. Esta falta de respuesta de la economía se basa en la falta de capacidad del Gobierno para fomentar las inversiones y la generación de trabajo. Hoy por hoy la desconfianza es tan grande que no se cambiará la realidad con uno o dos números del presupuesto, hace falta una señal importante por parte del Ejecutivo de respetar los contratos, otorgar sensatez en las decisiones económicas”, agregó Elías de Pérez.
“Se entiende que, en estos tiempos de crisis económicas, el Estado no puede desaparecer de un día para el otro, por lo tanto, no pedimos superávit primario para el 2021, entendemos la situación de la economía. Sin embargo, el Gobierno hace caso omiso de la debilidad en la que se encuentra la moneda argentina y propone aumentar el gasto público más allá de lo prudente. Esto lo que hace es asegurar un déficit que, en un marco como el actual, fomenta la inflación e indirectamente se busca justificar un alza de impuestos, hoy inaceptable. Todo lo contrario de lo que necesita una economía como lo que estamos viviendo”.
“El Presupuesto 2021 parece que se olvida del sector privado. ¿Quién acompañará la creación de puestos de trabajo si no son los emprendedores? ¿Por qué aumentar tanto la emisión y los impuestos en un país sin un norte claro? Para salir de la crisis hace falta un Estado presente, pero también uno que genere confianza en sus instituciones, en la moneda. Un Estado que cree incentivos, que oriente la expectativa, eso no se ve en esta propuesta”.
La legisladora de Vamos Juntos rechazó la decisión presidencial y advirtió que se dio en un contexto de crecimiento en las encuestas de Horacio Rodríguez Larreta y de Juntos por el Cambio.
La diputada de Vamos Juntos y presidenta de la Comisión de Planeamiento Urbano, Victoria Roldán Méndez, criticó duramente la decisión del presidente de la Nación, Alberto Fernández, de reducir la coparticipación que recibe la Ciudad de Buenos Aires y aseguró que se da en el marco del crecimiento de Juntos por el Cambio y del jefe de Gobierno porteño, Horacio Rodríguez Larreta, en las encuestas a nivel nacional.
En ese sentido, la oficialista afirmó que se trató de “una decisión poco acertada que vulnera todo tipo de legalidad” y consideró que “fue muy atinado lo que manifestó Horacio Rodríguez Larreta de ir hasta las últimas consecuencias para defender los recursos de los porteños”.
“Generó mucho enojo porque el Gobierno de la Ciudad viene trabajando en conjunto con la Nación para hacerle frente a la pandemia por el coronavirus y del tema de la coparticipación no se hablaba desde marzo. Entonces, avisar media hora antes una decisión así es, por lo menos, de mal gusto”, destacó Roldán Méndez en diálogo con la agencia estatal Télam.
Asimismo señaló que esta reducción “tiene que ver con una decisión política 100%” ya que “en los últimos meses se conocieron encuestas donde Horacio aparece fortalecido como principal dirigente de la oposición y de nuestro partido, que se está extendiendo de los límites de la General Paz y se proyecta a nivel nacional”.
A su vez indicó que “fue un ataque al principal opositor que está teniendo el Gobierno nacional y se decidió sacar los recursos a la Ciudad pensando que eso iba a afectar a la gestión de Horacio sin tener en cuenta que detrás hay tres millones de argentinos que vivimos en la Ciudad”.
Por otro lado, Roldán Méndez se refirió al Presupuesto 2021 que se prevé que ingrese a la Legislatura en las próximas semanas y al funcionamiento de esa Casa tras los últimos encontronazos que tuvieron con el Frente de Todos en el recinto. “De cara a lo que queda del año van a ser sesiones difíciles para encontrar puntos en común, más que nada teniendo en cuenta este tipo de actitudes del Gobierno nacional como la de la quita de la coparticipación que están avaladas por los diputados del Frente de Todos”, detalló y concluyó señalando que “habrá que ver cómo conducen los debates los jefes de bloque, pero creo que vamos a tener una Legislatura más combativa de lo normal y la discusión del proyecto de Presupuesto va a ser álgida”.
Con la visita del ministro de Economía a la Cámara de Diputados, se inicia formalmente el debate de la ley de leyes. Es el primero que presenta el Gobierno de Alberto Fernández.
Una semana después de haber presentado en la Cámara de Diputados el proyecto de Presupuesto 2021, que contempla un crecimiento del 5,5% del PBI y una inflación del 29% para todo el próximo año, el ministro de Economía, Martín Guzmán, se presentará ante el Congreso para ponerle voz a lo que se conoció el martes pasado a través del texto enviado por el Poder Ejecutivo.
El ámbito que lo escuchará a partir de las 16 es la Comisión de Presupuesto y Hacienda, que preside Carlos Heller, y la modalidad será virtual. No se ha establecido si el ministro visitará el Parlamento, o estará de manera remota desde un despacho del Palacio de Hacienda.
Lo cierto es que el viernes pasado Guzmán estuvo conectado con el bloque oficialista, a los efectos de contestar preguntas de modo tal de despejar dudas de cara a la difusión que acompañará la discusión presupuestaria, que se da en el marco no solo de una pandemia inédita, sino también en una crisis económica que marcó un pico la última semana a partir de las medidas que debieron adoptarse para tratar de poner un freno al drenaje de divisas.
El proyecto del que hablará Guzmán establece, como hemos dicho, un crecimiento del PBI del 5,5% para el próximo año, una inflación anual del 29% y un dólar previsto rondando $102,4 para el mes de diciembre. La iniciativa se asienta en dos principios fundamentales: la estabilización macroeconómica y la sostenibilidad fiscal, según se anuncia en el texto. Por el primer punto se buscará “impulsar la recuperación económica con un esquema de política fiscal expansiva y un Estado que cumple un rol fundamental para proteger a los sectores más vulnerables, incentivar el mercado interno y potenciar un crecimiento de la producción y de las exportaciones”, siendo estos los ejes esenciales para sostener el crecimiento.
Se estima que el debate del Presupuesto se extenderá a lo largo de un mes, con la visita -remota- de funcionarios que irán brindando información sobre el texto puesto a consideración. El desfile de funcionarios arrancará el martes venidero, el último del mes, con la presencia del secretario de Hacienda, Raúl Rigo, previéndose para la semana siguiente la del secretario de Finanzas, Diego Bastourre.
El primer proyecto de Presupuesto elaborado por la administración de Alberto Fernández prevé para el próximo año un crecimiento del consumo privado del 5,5%, en tanto que el consumo público es calculado en 2,0%. Se estima un crecimiento de la inversión de 18,1%, un crecimiento de las exportaciones de 10,2% y de las importaciones de 16,3%.
El saldo comercial estimado para el próximo año es de 15.087 millones de dólares.
En cuanto a las previsiones para el año en curso, el Gobierno estima una caída de la economía de 12,1%, una inflación de 32%, un dólar que en diciembre sea de $81,4 y un saldo comercial favorable de 17.260 millones de dólares.
El proyecto elaborado por la cartera que conduce Martín Guzmán prevé un crecimiento de 4,5 puntos para 2022 y 3,5 puntos para el último año del actual mandato de Alberto Fernández.
En cuanto a la inflación, para 2022 prevén 24% y para 2023 un 20%. ¿El dólar, $124,8 en 2022 y $146,6 en 2023.
En cuanto al déficit primario objetivo, se prevé un 4,5% del PBI, que se considera “un nivel que apunta a garantizar una recuperación sostenible de la actividad y el empleo y un fortalecimiento de la inversión pública en áreas estratégicas”, según expresa el texto, que considera también que es “un nivel adecuado y asequible en términos de financiamiento, compatible con la estabilidad y consistencia macroeconómica”.
En el proyecto se estima que los ingresos públicos mostrarán una recuperación robusta. Se basan en el hecho de que la recuperación económica ofrece un piso elevado para la recaudación tributaria a nivel nacional. Asimismo sostienen que la Ley de Solidaridad Social y Reactivación Productiva fue central para que en este 2021 se pueda contar con los recursos necesarios para impulsar la actividad y el empleo.
Se anticipa además que seguirán trabajando en una reforma tributaria que permita mejorar la distribución del ingreso. Dicha reforma no está contemplada en el proyecto de ley de Presupuesto 2021.
Tal cual se viene adelantando, para el Gobierno el Estado tendrá un rol activo en el proceso de reconstrucción. En ese sentido señalan que el gasto primario real crecerá respecto de 2020 sin las erogaciones extraordinarias que demandó el covid-19 (+7,6% i.a. en términos reales) y respecto de 2019 (+10,1% i.a. en términos reales).
El Gobierno apuesta a que la infraestructura sea un motor de la economía, la generación de empleo y la competitividad de las empresas argentinas. “Duplicaremos la inversión real en infraestructura productiva y social respecto a 2019, a partir de una inversión proyectada en $835.000 millones o 2,2% del PBI”, se anticipa.
En materia de innovación y desarrollo, el presupuesto prevé para 2021 incrementar en un 160% la inversión real respecto de 2019, a partir de una inversión proyectada en $187.000 millones o 0,5% del PBI que permitirá sostener el nivel de gasto real extraordinario de 2020, según se indica.
En materia de salud pública, se prevé que en 2021 incrementarán en un 49% la inversión real en el área respecto de 2019, a partir de una inversión proyectada en $199.000 millones o 0,5% del PBI.
El proyecto anuncia el intento de volver a cumplir de manera “paulatina y prudente” la Ley de Financiamiento Educativo que busca llevar la inversión en educación nacional y provincial al 6% del PBI. Se prevé para 2021 incrementar en un 11% la inversión real en Educación y Conectividad respecto a 2019, a partir de una inversión proyectada en $483.000 millones o 1,3% del PBI.
Esas son las “prioridades” que establece el proyecto de Presupuesto 2021, según destacó el jefe de Gabinete.
El jefe de Gabinete de Ministros, Santiago Cafiero, destacó este miércoles la presentación del proyecto de presupuesto 2021, al que definió como “la hoja de ruta del Estado para la #ReconstrucciónArgentina”.
“En un contexto global de incertidumbre establece lineamientos claros: nuestras prioridades son reconstruir la economía y asegurar un desarrollo sostenible”, señaló Cafiero a través de una serie de tuits.
Por otra parte, el jefe de Gabinete destacó que “por primera vez en la historia argentina el presupuesto incorpora la perspectiva de género”.
En efecto, el proyecto destaca en su texto “una metodología que permite visibilizar el esfuerzo que realiza el Gobierno para cerrar las brechas de desigualdad al tiempo que expresa iniciativas concretas en esta dirección y una definición política inclusiva y diversa”.
En ese sentido, en 2021 se incrementará en casi 1.350% la inversión real en Género y Diversidad respecto a 2019, a partir de una inversión proyectada en $6.205 millones.
“Nuestro gobierno está comprometido con la institucionalización de estas políticas”, destacó Cafiero en su cuenta de Twitter.
Asimismo el funcionario sostuvo que el del Gobierno “es un presupuesto sostenible y sensato que va a ayudarnos en esta etapa de reconstrucción. Será la herramienta que nos permita transformar para bien la vida de las argentinas y los argentinos”.
El texto presentado por el Poder Ejecutivo ante la Cámara de Diputados de la Nación.
La iniciativa presentada este martes en Mesa de Entradas de la Cámara baja prevé, como se anticipaba, un crecimiento del 5,5% y una inflación del 29%.
En tiempo y forma, el Gobierno nacional envió este martes al Congreso su primer proyecto de ley de presupuesto para el próximo año, con variables que van en consonancia con lo que ya había trascendido, tales como un crecimiento del PBI del 5,5% para el próximo año, una inflación anual del 29% y un dólar previsto rondando $102,4 para el mes de diciembre.
La iniciativa se asienta en dos principios fundamentales: la estabilización macroeconómica y la sostenibilidad fiscal, según se anuncia en el texto. Por el primer punto se buscará “impulsar la recuperación económica con un esquema de política fiscal expansiva y un Estado que cumple un rol fundamental para proteger a los sectores más vulnerables, incentivar el mercado interno y potenciar un crecimiento de la producción y de las exportaciones”, siendo estos los ejes esenciales para sostener el crecimiento.
En cuanto a la sostenibilidad fiscal, se reconoce que “requerirá de esfuerzo consistente para lograr un equilibrio fiscal compatible con un crecimiento inclusivo”.
De hecho, los objetivos estructurales del Gobierno nacional son presentados bajo la condicción de “construir un modelo de desarrollo sustentable en términos económicos, sociales y políticos que reúna en simultáneo cinco condiciones estructurales: inclusión, dinamismo, estabilidad, federalismo y soberanía.
El primer proyecto de Presupuesto elaborado por la administración de Alberto Fernández prevé para el próximo año un creccimiento del consumo privado del 5,5%, en tanto que el consumo público es calculado en 2,0%. Se estima un crecimiento de la inversión de 18,1%, un crecimiento de las exportaciones de 10,2% y de las importaciones de 16,3%.
El saldo comercial estimado para el próximo año es de 15.087 millones de dólares.
En cuanto a las previsiones para el año en curso, el Gobierno estima una caída de la economía de 12,1%, una inflación de 32%, un dólar que en diciembre sea de $81,4 y un saldo comercial favorable de 17.260 millones de dólares.
El proyecto elaborado por la cartera que conduce Martín Guzmán prevé un crecimiento de 4,5 puntos para 2022 y 3,5 puntos para el último año del actual mandato de Alberto Fernández.
En cuanto a la inflación, para 2022 prevén 24% y para 2023 un 20%. ¿El dólar, $124,8 en 2022 y $146,6 en 2023.
En cuanto al déficit primario objetivo, se prevé un 4,5% del PBI, que se considera “un nivel que apunta a garantizar una recuperación sostenible de la actividad y el empleo y un fortalecimiento de la inversión pública en áreas estratégicas”, según expresa el texto, que considera también que es “un nivel adecuado y asequible en términos de financiamiento, compatible con la estabilidad y consistencia macroeconómica”.
“La dinámica de los ingresos y el gasto públicos tenderá a normalizarse respecto a la excepcionalidad de 2020 en el marco de la pandemia Covid-19”, agrega la iniciativa.
En el proyecto se estima que los ingresos púlicos mostrarán una recuperación robusta. Se basan en el hecho de que la recuperación económica ofrece un piso elevado para la recaudación tributaria a nivel nacional. Asimismo sostienen que la Ley de Solidaridad Social y Reactivación Productiva fue central para que en este 2021 se pueda contar con los recursos necesarios para impulsar la actividad y el empleo.
Se anticipa además que seguirán trabajando en una reforma tributaria que permita mejorar la distribución del ingreso. Dicha reforma no está contemplada en el proyecto de ley de Presupuesto 2021.
Tal cual se viene adelantando, para el Gobierno el Estado tendrá un rol activo en el proceso de reconstrucción. En ese sentido señalan que el gasto primario real crecerá respecto de 2020 sin las erogaciones extraordinarias que demandó el covid-19 (+7,6% i.a. en términos reales) y respecto de 2019 (+10,1% i.a. en términos reales).
El Gobierno apuesta a que la infraestructura sea un motor de la economía, la generación de empleo y la competitividad de las empresas argentinas. “Duplicaremos la inversión real en infraestructura productiva y social respecto a 2019, a partir de una inversión proyectada en $835.000 millones o 2,2% del PBI”, se anticipa.
En materia de innovación y desarrollo, el presupuesto prevé para 2021 incrementar en un 160% la inversión real respecto de 2019, a partir de una inversión proyectada en $187.000 millones o 0,5% del PBI que permitirá sostener el nivel de gasto real extraordinario de 2020, según se indica.
En materia de salud pública, se prevé que en 2021 incrementarán en un 49% la inversión real en el área respecto de 2019, a partir de una inversión proyectada en $199.000 millones o 0,5% del PBI.
El proyecto anuncia el intento de volver a cumplir de manera “paulatina y prudente” la Ley de Financiamiento Educativo que busca llevar la inversión en educación nacional y provincial al 6% del PBI. Se prevé para 2021 incrementar en un 11% la inversión real en Educación y Conectividad respecto a 2019, a partir de una inversión proyectada en $483.000 millones o 1,3% del PBI.
Fue lo que acordó el ministro de Economía con Sergio Massa y Máximo Kirchner en una extensa reunión en el Congreso. Guzmán hablará el viernes por zoom ante diputados y senadores del Frente de Todos.
El Poder Ejecutivo enviará este martes al Congreso el proyecto de ley de Presupuesto 2021, el primero de la gestión de Alberto Fernández, pero el ministro de Economía, Martín Guzmán, presentará oficialmente la iniciativa recién el martes de la semana próxima.
Eso fue lo que acordó Guzmán con el titular de la Cámara de Diputados, Sergio Massa, y el jefe del bloque oficialista, Máximo Kirchner, en un extenso almuerzo en el Salón de Honor, del que también participó el ministro de Interior, Eduardo “Wado” De Pedro.
Si bien el Presupuesto ingresará a la Cámara baja este martes porque vence el plazo establecido en la Ley de Administración Financiera, Guzmán postergó una semana su alocución ante los diputados de la Comisión de Presupuesto y Hacienda.
Se trata de la reunión que, por tradición, se realiza en el Salón Delia Parodi, y que por primera vez se llevará adelante de forma virtual. Antes, el viernes, Guzmán hablará por Zoom ante diputados y senadores del Frente de Todos.
Sobre el proyecto -que busca ser un plan de reactivación económica de cara al fin de la pandemia-, Guzmán apenas adelantó que el déficit fiscal será del 4,5%, aunque también trascendieron otras proyecciones: crecimiento del 5,5% del PBI, dólar a 101 pesos para diciembre del año próximo y una inflación anual en torno al 28%.
En la reunión con Massa y Máximo Kirchner no solo se habló de la “ley de leyes”: también se ratificó que la última semana de septiembre, el Poder Ejecutivo enviará al Congreso el proyecto de ley de movilidad jubilatoria, que todavía resta ser dictaminado en la comisión bicameral mixta.
Según adelantó el titular de esa comisión, Marcelo Casaretto, el oficialismo propondrá que los aumentos jubilatorios a partir de enero del año próximo se calculen en base a una combinación entre los índices de inflación, evolución salarial y recaudación de la ANSES.
Uno de los motivos por los cuales se postergó la presentación de Guzmán fue la intensa actividad que la Comisión de Presupuesto y Hacienda, presidida por Carlos Heller, tiene prevista para este martes desde las 15.
En primer lugar, la comisión se reunirá en conjunto con la de Previsión y Seguridad Social, encabezada por Casaretto, para comenzar a discutir el proyecto que busca proteger los activos del Fondo de Garantía de Sustentabilidad (FGS) de la ANSES.
Se trata de la iniciativa que apunta a refinanciar las deudas que las provincias tienen con el organismo previsional, y a su vez modificar el modo de financiamiento de la Ley de Reparación Histórica para no perjudicar a los jubilados.
Para el tratamiento de este tema participarían del plenario de comisiones los titulares de la ANSES, Fernanda Raverta, y del FGS, Lisandro Cleri.
Una vez finalizado ese debate, Heller abrirá la discusión sobre el aporte solidario, por única vez, de las personas físicas con patrimonios superiores a los 200 millones de pesos, para contribuir a mitigar los efectos de la pandemia.
Mientras Juntos por el Cambio analiza el tema y busca cerrar filas -hay posiciones encontradas sobre el tema-, oficialismo y oposición buscarán acordar un cronograma de trabajo, posiblemente con la citación a funcionarios y especialistas, antes de dictaminar.
Sorpresivamente, Heller incorporó un tercer tema a la jornada de este martes: un proyecto de ley del cordobés Pablo Carro (Frente de Todos) para que las empresas domiciliadas en paraísos fiscales o con evasión fiscal probada tengan prohibido acceder a ayuda estatal en contextos de pandemias, epidemias o catástrofes.
“Los que quieren una Argentina para pocos tienen su dinero afuera, invertido en paraísos fiscales, donde no pagan impuestos y se enriquecen, así potencian el valor de las fortunas que seguramente heredaron y construyeron evadiendo impuestos”, advirtió el propio presidente Alberto Fernández este martes al anunciar el nuevo programa de Precios Cuidados para la construcción.
El ministro de Economía estará a partir de las 13 con el titular de la Cámara de Diputados, para terminar de preparar la agenda para este martes en esa materia.
En vísperas de la que será la presentación del primer proyecto de Presupuesto Nacional del Gobierno de Alberto Fernández, el ministro de Economía, Martín Guzmán, asistirá este lunes al Congreso de la Nación. Fuentes legislativas adelantaron a parlamentario.com que partir de las 13, el ministro se reunirá con el titular de la Cámara de Diputados, Sergio Massa, en el Salón de Honor de ese cuerpo.
La reunión está prevista delinear los detalles de la presentación del Presupuesto en el día de mañana, justamente cuando todavía no está muy claro cómo será la presentación el mecanismo de la presentación de la ley de leyes. Formalmente, la agenda prevé que la comisión que preside Carlos Heller y en la que se analizará el proyecto del Poder Ejecutivo ha sido convocada para este martes a las 15, por videoconferencia, para analizar con funcionarios de la ANSeS el proyecto por el cual se crea un Régimen de Defensa de los activos del Fondo de Garantía de Sustentabilidad del Sistema Integrado Previsional Argentino. Y también se comenzará a analizar el proyecto de Aporte Solidario y Extraordinario para ayudar a morigerar los efectos de la pandemia. Esto es, el impuesto a las grandes fortunas.
El proyecto de presupuesto debe ingresar el 15 de septiembre de cada año, aunque no necesariamente debe ser ese día en el que se formalice su presentación oficial. Como sea, de ese tema hablarán Martín Guzmán y Sergio Massa a partir de las 13.
Por lo que ya se ha adelantado del proyecto de Presupuesto 2021, el texto prevé un déficit equivalente al 4,5% y un gasto de capital del 2,2% del PBI. El proyecto prevé destinar más del 60% de los recursos a gastos sociales.
Lo anunció el ministro de Economía durante el anuncio del exitoso canje de la deuda. Martín Guzmán también dio detalles del Presupuesto 2021.
El Museo del Bicentenario fue el escenario elegido por el Gobierno para anunciar el acuerdo con los bonistas privados, que involucra el 99% de esa deuda. Junto al primer mandatario, Alberto Fernández, estuvieron la vicepresidenta Cristina Fernández de Kirchner, quien retornó así por primera vez a la Casa de Gobierno desde el 10 de diciembre pasado; el presidente de la Cámara de Diputados, Sergio Massa, y el ministro de Economía, Martín Guzmán.
Este último señaló al intervenir que el acuerdo con el Fondo Monetario Internacional para refinanciar unos 45 mil millones de dólares que adeuda nuestro país será enviado al Parlamento cuando se alcance. Que no será de manera inminente. De hecho, Guzmán calculó que la negociación demandará por lo menos seis meses.
“Es intención del Gobierno enviar el acuerdo al que se llegue con el FMI al Congreso para su aprobación”, señaló el ministro, enfatizando que “es algo que no se ha hecho nunca y está totalmente alineado con la idea de cuidar a la Argentina”.
Por su parte, el presidente Alberto Fernández señaló que a mediados de septiembre el Ministerio de Economía enviará al Congreso el proyecto de ley de Presupuesto 2021, el primero elaborado por su gestión.
Al respecto, el ministro de Economía dio precisiones, al señalar que el proyecto presentará una meta de déficit fiscal primaria de 4,5% del PBI, en conjunto con otras proyecciones de marco fiscal y financiero sobre el cual se asentarán las políticas publicas el año entrante.
Con relación al déficit fiscal primario que se proyecta, Guzmán señaló que deberá ser “lo suficientemente grande como para poder tener la capacidad de impulsar la economía, pero también tendrá que estar contenido en función de cuál es la capacidad de financiar lo que tenemos”.
Uno de los datos salientes del acto de este lunes fue la presencia de la vicepresidenta Cristina Fernández de Kirchner, quien ya había estado en un acto -también sobre la deuda- junto al presidente Fernández y el ministro de Economía, pero en Olivos.
Cristina no había vuelto a ir a la Rosada desde su vuelta al poder, el 10 de diciembre pasado. Este lunes fue al despacho de Eduardo “Wado” De Pedro al llegar, y mantuvo una reunión de la que participaron además del ministro del Interior, el presidente Fernández, el jefe de Gabinete Santiago Cafiero, el presidente de la Cámara baja Sergio Massa y el titular del bloque oficialista de Diputados, Máximo Kirchner.
El documento, que lleva las firmas de Cafiero y Guzmán, da cuenta de la crisis económica por la pandemia y enumera los objetivos del Gobierno de cara al año próximo.
En medio de la crisis sanitaria y económica por la pandemia, el Poder Ejecutivo envió al Congreso el adelanto del Presupuesto 2021, el primero de la gestión de Alberto Fernández tras haber prorrogado la ley de gastos y recursos de 2019, sancionada durante el gobierno de Mauricio Macri.
El documento fue remitido al Parlamento este martes por la noche y lleva las firmas del jefe de Gabinete, Santiago Cafiero, y el ministro de Economía, Martín Guzmán.
El Ejecutivo enviará el Presupuesto 2021 a la Cámara baja el 15 de septiembre y, según explicó en el avance, la prioridad estará puesta en “recuperar las fuerzas productivas” tras el impacto de la pandemia del Covid-19.
También se buscará “consolidar la construcción de un modelo de desarrollo económico inclusivo y sustentable que logre potenciar las capacidades productivas, la utilización de la mano de obra bajo condiciones de trabajo dignas y con derechos y, así, mejorar la condición de vida de todos los habitantes”.
Entre los objetivos principales, el Ejecutivo mencionó los de lograr “una estructura productiva distinta, cambiando la matriz de producción y de generación de valor agregado actual”; “aumentar el empleo y fortalecer la inclusión y generación de oportunidades”; impulsar “una intervención activa y multidimensional por parte del Estado”; y “lograr una mayor coordinación y cooperación en el marco de un diálogo social plural y democrático”.
En un desglosado área por área, el Ejecutivo adelantó en primer lugar que “la política monetaria y cambiaria seguirá persiguiendo los objetivos de estabilidad de precios y reactivación productiva a través de una administración de la estructura de tasas de interés, una regulación prudencial del mercado de cambios y una trayectoria del tipo de cambio tales que no se generen presiones en el mercado cambiario y el costo de financiamiento para el aparato productivo permita sostener un crecimiento sostenido de la inversión privada”.
En cuanto a la política tributaria, “durante 2021 se avanzará sobre la consolidación de un sistema tributario más progresivo y al servicio de la inversión productiva”, y por otra parte, en el marco de la política productiva, “se dará especial impulso a las mipymes”.
Asimismo, se impulsarán “medidas de inversión en infraestructura y promoción del turismo” y se buscará “asegurar el abastecimiento energético y garantizar a toda la población el acceso equitativo, confiable, asequible y sostenible a la energía”.
Para el sector agropecuario, “se profundizarán las acciones destinadas a impulsar la producción y productividad en su conjunto de los sectores agrícola, ganadero, lechero, pesquero y forestal, conservando la biodiversidad y mejorando la calidad de los recursos naturales”.
Además, “se dará especial atención a la reactivación de la obra pública a nivel federal” ya que “el punto de partida es realmente pobre”, señala el documento.
En el ámbito de la salud, entre otras medidas post-pandemia “se impulsará el Programa de Prevención y Control de Enfermedades Inmunoprevenibles, a partir de asegurar la provisión de vacunas para toda la población, con el cumplimiento del calendario de vacunación y la cobertura en todo el país”.
En otro orden, el Ejecutivo apunta a “recuperar la inversión en educación” y a promover “una mirada federal de la política de seguridad, que optimice las capacidades operativas de las fuerzas policiales y de seguridad federales”.
En otro pasaje del avance de Presupuesto 2021, se indica que el Gobierno espera que la Tarjeta Alimentar alcance una cobertura de más de 2 millones de personas.
El documento remitido al Congreso nacional traza un panorama de los efectos económicos de la expansión del coronavirus y en ese sentido informa que todos los sectores relevados por el INDEC “registraron caídas interanuales”: la industria (-15,5%), la construcción (-46,5%), el comercio (-11,2%), el transporte y las comunicaciones (-14,8%).
En ese marco, “todos los sectores de la economía vieron reducido su nivel de empleo en marzo con relación a febrero”.
Para atender esta coyuntura, el Ejecutivo lanzó medidas como el IFE (Ingreso Federal de Emergencia) y el Programa ATP (Asistencia a la Producción y el Trabajo), entre otras. En suma, al mes de junio, el Estado volcó recursos directos e indirectos a la economía “por cerca de 1,4 billones de pesos, equivalentes al 5% del PBI”.
En particular, las primeras dos rondas de ATP implicaron un esfuerzo fiscal de 92.000 millones de pesos solo en concepto de salario complementario, beneficiando a 310.000 empresas empleadoras de 2,8 millones de trabajadores y trabajadores, de las cuales el 99,5% fueron pymes.
En cuanto al IFE, que consiste en una transferencia de 10.000 pesos, benefició a casi 9 millones de trabajadores informales y desempleados, y “evitó que entre 2,7 y 4,6 millones de personas cayeran en la pobreza y la indigencia”, según indica el documento enviado al Congreso.
También se detalla que la preparación del sistema de salud para el pico de contagios de Covid-19 demandó cerca de 78.250 millones de pesos en total, por la reducción de la carga impositiva al sector; y la ampliación del presupuesto del PAMI (9.700 millones) y el Ministerio de Salud (6.800 millones), entre otras dependencias.
Complementariamente, se dispuso la construcción de hospitales modulares de emergencia por 8.000 millones de pesos y se redujeron los derechos de importación de insumos críticos (3.300 millones).
Según se indica, “en base a las últimas proyecciones publicadas por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), el Banco Mundial y el FMI, la recesión global será la más profunda desde la gran depresión en 1930”.
“La última publicación de proyecciones de la OCDE indica que la economía mundial podría experimentar una caída de entre 6% y 7,7%”, y el Banco Mundial pronostica que “la actividad económica global retrocederá 5,2% en 2020”.
El ministro de Economía y su equipo avanzaron en la elaboración de la ley de leyes para el próximo año y en la definición de políticas para la etapa de la pospandemia. Desde la oposición alertan que saltean el de este año.
El ministro de Economía, Martín Guzmán, encabezó este miércoles una reunión con su equipo de funcionarios para avanzar en los lineamientos de cara a la elaboración del proyecto de ley de Presupuesto de la Administración Nacional para el año 2021, así como en la definición de políticas económicas para enfrentar los efectos de la pandemia.
El titular del Palacio de Hacienda y su gabinete analizaron también la situación que atraviesan las economías regionales, a partir del freno en la actividad por los efectos del aislamiento preventivo, social y obligatorio dispuesto para evitar la propagación del Covid-19.
Asimismo, Guzmán y los funcionarios pasaron revista a una serie de videoconferencias internacionales en las que tienen previsto participar en los próximos días, entre ellas, un encuentro de la Coalición de ministros de Finanzas para el Cambio Climático y una reunión de los países de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC).
Del encuentro, en la sede del Palacio de Hacienda, participaron los secretarios de Política Económica, Haroldo Montagu; Hacienda, Raúl Rigo; Finanzas, Diego Bastourre; Política Tributaria, Roberto Arias; y Legal y Administrativa, Viviana Salas.
También estuvieron la directora de la Unidad de Relaciones Internacionales, Maia Colodenco; el titular de la Unidad de Apoyo de la Sostenibilidad de la Deuda Pública Provincial, Rafael Brigo, y el jefe de Gabinete, Gonzalo Guilardes.
Tras conocerse esa información, diputados radicales mostraron preocupación ante el anuncio de que se esté trabajando en el Presupuesto 2021, mientras que el Presupuesto correspondiente a 2020 aún no fue presentado.
“Corresponde y es correcto que están trabajando en el Presupuesto 2021, ya que deben presentar en breve un avance al Congreso, pero al mismo tiempo está muy mal y es algo injustificable que no hayan presentado nada del presupuesto para este año. A esta altura ya no hay ningún tipo de justificación alguna para que no lo presenten”, señaló Luis Pastori, secretario de la Comisión de Presupuesto y Hacienda de la Cámara baja.
En este sentido, el diputado Facundo Suárez Lastra dijo: “Ya que se pusieron a trabajar en el Presupuesto del 2021, podrían mandar el Presupuesto de este año, así tenemos idea de que prioridades en gasto y obras están previendo. El Congreso lo está esperando desde diciembre”.
Por su parte, la diputada Gabriela Lena afirmó que “al 27 de mayo de 2020 todavía no presentaron el presupuesto de este año. ¿Tienen idea hacia dónde vamos? Definitivamente no tenemos plan económico para hacerle frente a lo que queda de 2020”.
“El Ministerio de Economía comunica que están trabajando en el Presupuesto 2021. Se ve que el Presupuesto 2020 ya no piensan presentarlo”, señaó por su parte Alejandro Cacace. Y Federico Zamarbide agregó: “Estimado Martín Guzmán antes de preparar el Presupuesto 2021, tienen que presentar el 2020. Lo estamos reclamando hace bastante”.
