La diputada nacional Blanca Osuna (FdT – Entre Ríos) intervino en la reunión de la Comisión de Presupuesto y Hacienda de la Cámara de Diputados de la Nación, donde participó el ministro de Economía Martín Guzmán para explicar el proyecto de Ley del Presupuesto 2022, el cual ponderó porque “se trata de una ley con más presencia del Estado”. Además, resaltó el anuncio que hizo el Gobierno nacional de ampliación de las Becas Progresar y recordó el desfinanciamiento durante el macrismo.

“En la presentación del ministro Martín Guzmán sobre el proyecto de la Ley de Presupuesto se detallaron las políticas   macroeconómicas las políticas de financiamiento y las políticas fiscales, con un objetivo claro, que están planteadas con el objeto de afirmar la recuperación de las dos pandemias, de las dos crisis”, afirmó Osuna y agregó que “se trata de una Ley indispensable que marca una dirección, con más presencia del Estado, más inversión social, más obras públicas, más educación, más salud y más crecimiento productivo con agregación de valor”.

En una línea aparte, valoró: “Tiene especial valor que el presidente Alberto Fernández, junto a la directora de Anses, Fernanda Raverta, el ministro de la Educación, Jaime Perczyk, y el diputado nacional Máximo Kirchner, anunció la ampliación de las Becas Progresar. Una definición política que atraviesa las cuestiones expuestas en la reunión de esta tarde, porque cuando hablamos de macroeconomía, de financiamiento, y de políticas fiscales, estamos planteando la resolución de problemas del presente, de las y los jóvenes que dejaron la escuela o, mejor dicho, fueron dejados, y también de aquellos que tienen graves dificultades para mantener el cursado de sus estudios por la grave crisis económica heredada más la pandemia”.

“Es significativo y representativo hablar hoy de becas, hablar de Progresar, hablar de chicos y chicas que tienen que revincularse a la escuela o fortalecer su continuidad pedagógica”, destacó la Diputada entrerriana. “Esos recursos que hoy nuestro Gobierno ha definido como inversión clave para ampliar las becas Progresar para jóvenes de 16 y 17 años, se enlazan con dos leyes que hemos aprobado en el Congreso. Una de apoyo a las Trayectorias Educativas, y otra con la ley del Aporte Solidario Extraordinario por única vez, de los que más tienen para estos gurises y gurisas, algunos hoy fuera de la escuela, que hay que ir a buscar con políticas de estado como este Programa”, detalló la diputada oficialista.

En tanto, Osuna observó también que ” es necesario comparar en espejo y ver lo que ha pasado y por qué llegamos a este punto. Eso nos va a mostrar con claridad cómo el Gobierno anterior fue desarticulando programas, proyectos, planes, en educación, en ciencia y tecnología, en cultura, en las políticas sanitarias”.

En esa misma línea, advirtió que una de las estrategias que se utilizó “fue desfinanciarlos y destruirlos. No escuché a ningún funcionario del Gobierno de Mauricio Macri decir en esos momentos que se terminaba el Conectar Igualdad, que se acababan las becas o se desfinanciaban los programas. Pero todos sabemos que se acabaron las becas, se terminaron los libros, se eliminaron los programas y se ajustó el financiamiento”. En ese sentido, precisó que fueron políticas “que vaciaron la realidad de miles y miles de argentinas y argentinos” y celebró la decisión del presidente de la Nación de “recuperar una política de Estado”.

“Algunos legisladores se referían con soltura a observaciones sobre esta propuesta de presupuesto 2022 como si no tuvieran que ver con el pasado reciente y fueran, como diría mi abuela, se presentan como caídos del catre. Quienes han hecho uso de la palabra en la Comisión de Presupuesto y Hacienda y fueron parte de los años macristas, tienen responsabilidades objetivas y concretas en el estado crítico con que nuestro Gobierno asumió la Argentina en 2019”, finalizó la presidenta de la Comisión de Educación de la Cámara baja.

Durante la primera reunión de debate del proyecto de Presupuesto 2022, el ministro de Economía, Martín Guzmán, y el secretario de Energía, Darío Martínez, ratificaron que ante la quita de subsidios se hará una segmentación de las tarifas de acuerdo al poder adquisitivo de los usuarios.

Al momento de las preguntas, el flamante secretario de la Comisión de Presupuesto y Hacienda, el radical Víctor Hugo Romero, advirtió que “tomando los números al 30 de noviembre, tenemos un presupuesto vigente de 694.007 millones de pesos para CAMMESA (Compañía Administradora del Mercado Mayorista Eléctrico). El presupuesto del año 2022 es de 609.198 millones de pesos. Hay una reducción del 12,2%”.

En tanto, “para la empresa Integración Energética Argentina S.A. (IEASA) hay 271.011 millones de pesos para este año, contra 132.117 millones de pesos para 2022, una reducción de 51,4%”. “¿Cómo va a caer esa disminución de subsidios en la sociedad argentina? ¿Cómo va a ser la política de subsidios?”, consultó el cordobés.

Guzmán respondió que “hay un factor que explica la caída de los subsidios en el área energética que es que caduca la llamada Resolución 46, que es del viejo Plan Gas”. Sobre la segmentación de los subsidios, sostuvo: “Hemos estado trabajando todo el año sobre esto, que es un tema complejo. Va a estar implementándose durante el 2022. Va a ser un avance estructural, porque va a permitir poder focalizar los subsidios en la población que más lo necesita y que el Estado pueda reasignar los recursos a otras partidas”.

Por su parte, Martínez ratificó que “para avanzar en la reducción de los subsidios se está desarrollando una herramienta de segmentación, con un trabajo importantísimo que se está llevando adelante. Ya hemos relevado el 80% de una gran base de datos de 16 millones de usuarios”.

Se trata, dijo el funcionario, de “un trabajo en conjunto con el ENRE, el ENARGAS, la subsecretaría de Planeamiento y la subsecretaría de Eléctrica e Hidrocarburos”.

Además, el secretario de Energía señaló que “hemos tomado la decisión de eliminar los subsidios a los grandes usuarios”, a excepción del sector salud y educación, y “ha sido una gran decisión y no ha traído mayores inconvenientes”.

Martínez recordó que según lo votado en el Presupuesto 2021 se pudo mejorar “la cobrabilidad de CAMMESA, que se había caído en 2020 producto de la pandemia y la situación difícil de todos los usuarios”.
“Esa caída que había llegado al 30% luego se recupera al 60% y hoy está por encima del 80%”, destacó y agregó que “hemos reducido los tiempos de pago de CAMMESA tanto a las transportistas como a las generadoras”.

En su exposición, indicó que “hay una gran volatilidad internacional en cuanto al costo de la energía” y “va a seguir, con lo cual probablemente el año que viene, sobre todo el valor del GNL, tenga variaciones muy importantes”.

“Hay una explicación de por qué hemos bajado los subsidios y qué herramientas tenemos en CAMMESA e IEASA”, remarcó y apuntó que en noviembre del año pasado se dio el lanzamiento del plan GasAr “dándole previsibilidad a una industria que la había perdido”. “Logramos frenar ese declino e incrementar la producción”, continuó.

En ese sentido, argumentó que eso llevó a tener en 2021 “un ahorro de divisas de más de 1.200 millones de dólares y un ahorro fiscal del orden de los 88 mil millones de pesos”.

Por otro lado, el funcionario precisó que “sacando los 1.566 millones de la primera etapa del gasoducto Néstor Kirchner“, el año próximo “va a haber una inversión en materia de hidrocarburos del orden de los 8.700 millones de dólares. A excepción del 2015, es el mejor número de inversiones de los últimos 20 años”.

Durante la presentación del Presupuesto 2022 que hizo el ministro de Economía, Martín Guzmán, en la Comisión de Presupuesto y Hacienda de la Cámara de Diputados el legislador Luciano Laspina (Pro – Santa Fe) cuestionó fuertemente el proyecto presentado porque “es ficticio”. También le consultó sobre la inflación, jubilaciones y posibles escenarios ante el pago del FMI. En tanto, el titular de la cartera de Economía remarcó que “la inflación es un objeto central en la política economía y es una ambición del Gobierno”.

Tras explicar los puntos principales del Presupuesto 2022, Laspina agradeció la presencia de Guzmán y cuestionó: “Tenemos una total discrepancia respecto al diagnóstico que usted plantea respecto de la situación de la economía argentina, lo cual es difícil pensar un cuadro de crecimiento y estabilidad como plantea el presupuesto cuando vemos una inflación que se está acelerando”.

En ese sentido recordó que “la ley del 2001 tenía una proyección de presupuesto de inflación del 29% y vamos a terminar en un 50% este año y se hizo a expensas de un atraso en la política de cambio”, y agregó: “Es difícil imaginar que si las herramientas no están presentes el próximo año es difícil pensar en una desaceleración de la tasa de inflación más aun aplicando las mismas herramientas que se aplicaron este año”, haciendo alusión del congelamiento de precios porque “acumula un problema más que una solución”.

“Las reservas están en franco caída”, advirtió el legislador del Pro y manifestó que “todo esto se da en una situación social desesperante y con un Gobierno que sacó un 32% de los votos. Presentaron un proyecto idílico en donde todo sale bien el próximo año, donde todas las correcciones no tienen ningún impacto, me parece un poco irreal o ficticio para encarar una discusión sería el presupuesto”.

En ese contexto, criticó: “Creo que gran parte de lo que pasa hoy es haber dilapidado los cuatro colchones macroeconómicos que se habían generado que, a mi juicio también, le costaron a Mauricio Macri. Se consumieron en una cuarentena larguísima imposible de financiar para la economía”, y agregó: “No quiero que los ajustes recaigan sobre los jubilados y pensionados”.

A su vez, el vicepresidente de la Comisión de Presupuesto sostuvo: “El producto no crece hace 10 años, hay que debatir cuáles son las reglas de juego para que Argentina pueda exportar, invertir, generar trabajo”, y apuntó: “Algo que sucede desde que los kirchneristas dinamitaron la base del crecimiento generando sesgo anti inversión, anti empleo, sobre eso el presupuesto tampoco dice nada. Tampoco sobre reformas de austeridad del gasto”.

“El crecimiento no llega a tiempo, la pagan los pobres porque la política no quiere hacer las correcciones y lo tiene que hacer el sector privado, es lo que pasó este año. El Estado siguió emitiendo dinero y generó una inflación más que el PBI”, criticó y advirtió que “si no generamos una actualización del presupuesto, estamos votando un ajuste porque la proyección de gastos y recursos da una caída de casi 0,8 de prestaciones y un ajuste fiscal del 5%”.

“Es viejo lo que estamos votando respecto a la proyección del año que viene”, ratificó el referente del Pro.

A su vez, cuestionó que “este presupuesto es muy difícil de financiar porque los supuestos que tiene en materia de mercado superan los de este año, se duplica el endeudamiento neto del mercado. También un supuesto heroico en materia de financiamiento con organismos internacionales”.

“La tasa de expansión monetaria del año que viene es muy alta”, apuntó en otra línea y manifestó: “La falta de un programa presupuestario, creo que necesitamos saber si hay algo que modifique el escenario de este año respecto del que viene. No hay más nada, solo las mismas herramientas que se aplicaron que no han funcionado ni ahora ni nunca”.

Por último, opinó que “se necesita un programa de estabilización y de financiamiento para salir de esto”, y concluyó: “Si no nos podemos poner de acuerdo en aprobar este presupuesto, más difícil será aprobar el programa plurianual. Necesitamos el diálogo entre oficialismo y oposición”.

Por consiguiente, Guzmán ante todo agradeció las preguntas y comentarios porque “dan lugar a un debate de valor”. Respecto a la discrepancia sobre el cuadro de situación de la economía argentina explicó que “los números que presenté se verifican en la realidad con un crecimiento que estará en el 10%, el empleo creciendo, la inversión, las exportaciones, y es correcto el dato que la inflación fue superior a lo que se proyectó el año pasado”.

“Hay un progreso importante en la economía real. La inflación es un objeto central en la política economía que va a poder establecer una dinámica descendiente, esperamos para noviembre una reducción de la inflación intermensual e interanual. Tenemos el cuadro financiero, la economía argentina va por dos canales, por la economía real que hay claro progreso y el de la financiera que muestra otra situación que no está alineada con la economía real de la argentina”, precisó.

Asimismo, remarcó que “la Argentina es un país de ingresos medios y queremos seguir atacando todos esos problemas para que el país vaya por el carril del progreso”.

Respecto de las políticas, expresó: “En 2020 hubo un crecimiento de déficit fiscal y de emisión monetaria, pero ¿cuál era la alternativa en un contexto de pandemia? ¿Qué hubiese pasado si no hubiese estado el programa ATP, el programa familiar de emergencia, si no hubiese habido la reducción de contribuciones patronales, la asistencia de bonos para mantener las jubilaciones?”, y sugirió: “Tenemos que ver siempre las consecuencias de los dos caminos, hubiese habido una mayor destrucción de la capacidad productiva que no hubiese permitido que el país se recupere como ahora”.

“Hay que ir en un sendero sostenible donde trabajo y producción sean los ejes centrales para tener un país con mas previsibilidad y un Estado con más fuerza”, subrayó el ministro de Economía.

Sobre el tema de la inflación, precisó: “Busqué otorgar realidad sobre los desvíos que se dieron sobre el escenario que se construyó hacia el septiembre del 2020 y el que se registró este año donde había factores imposibles de tener en cuenta”.

“Para pensar en el 2022 tengamos en cuenta que la proyección es formulada al 15 de septiembre de este año y pasaron tres meses, es una dinámica inflacionaria que añade un factor de mayor persistencia que buscamos atacar. En este proceso de negociaciones internacionales buscamos que haya mayor financiamiento para reducir la emisión monetaria”, aclaró Guzmán.

A su vez, destacó que “desde el punto de vista del 15 de septiembre el 2021 se planteó un escenario de reducción de la inflación que busca y muestra la ambición del Gobierno de atacar este problema que daña el funcionamiento económico. Hay factores que ha ido evolucionando”.

“El Gobierno nacional reconoce la ambición en la reducción de la inflación, pero tiene que ver con la centralidad que se le da a ese objetivo”, resaltó el funcionario.

En suma, sobre los colchones disintió con la idea de un “colchón externo que nadie se querría acostar ahí porque es muy grave la situación que quedó el sector externo. Desde el punto de vista fiscal hubo una reducción del déficit, pero se hizo sobre la base de una contracción de la política de gasto que contribuyó a una profundización de la recesión”. “La carga de deuda que le quedo en materia extranjera al país era insostenible y lo estamos atacando”, ratificó.

Sobre los escenarios ante el pago al FMI explicó: “Un escenario implica es eliminar a cero el gato de capital, eliminar los subsidios de energía y transporte, otro es eliminar completamente las AUH y las asignaciones familiares, el potenciar trabajo, el progresar, eliminar todas las políticas alimentarias, no comprar vacunas Covid-19 y el financiamiento a universidades. Desde el punto de vista externo es lo contrario a un colchón, se le hizo un grave daño a la Argentina”.

“Tenemos que lidiar con una doble crisis, económica y sanitaria, entonces es importante tener en cuenta las disyuntivas asociadas”, destacó y sobre el punto de vista del sesgo anti inversor comparó que “hay datos que la inversión esta por encima de la inversión de fines del 2019. Nos importa que crezca la inversión en la Argentina. No se registró un influjo de inversiones”.

Respecto de los gastos aseguró que “una política que conlleve un ajuste del gasto no sería apropiada en las condiciones actuales porque detendría el crecimiento”, y sobre jubilaciones y pensiones, consideró que “vemos una economía de crecimiento del gasto previsional como de las jubilaciones y además el compromiso pleno del Gobierno es evitar una caída de las jubilaciones y para fortalecer el incremento ha ido implementando bonos para reforzar el poder adquisitivo de los jubilados”.

Luego de tres meses desde la presentación del proyecto de Presupuesto 2022, el ministro de Economía, Martín Guzmán, asistió este lunes a la Cámara de Diputados para defender la iniciativa oficial y responder preguntas de los legisladores, en lo que representa la primera reunión desde el recambio parlamentario.

El funcionario brindó una exposición inicial durante 45 minutos, en la que dejó varias definiciones y se refirió en un tramo a las negociaciones con el Fondo Monetario Internacional, aunque sin mayores detalles. También habló de un futuro acuerdo de precios luego del 7 de enero, día en que se levantará el congelamiento dispuesto por la Secretaría de Comercio Interior, a cargo de Roberto Feletti.

El titular de la cartera económica aseguró: “Cuando veamos la foto de final del año 2020 y de final del año 2021 se va a ver un año de progreso. ¿Con problemas? Por supuesto, con un montón de problemas que hay que ir resolviendo y que vamos a ser más efectivos en resolverlos si actuamos en cuestiones claves de lo que es apuntar a una estructura económica asociada a mayor tranquilidad económica”.

Guzmán resaltó que “observamos un crecimiento fuerte de la actividad económica, con crecimiento del empleo, incluyendo el privado registrado, con crecimiento muy fuerte de la inversión, con crecimiento de las exportaciones netas, con crecimiento de exportaciones en cantidades, y con un ordenamiento gradual de las cuentas públicas y de las condiciones de financiamiento”.

Todo ello, señaló que da en el marco de que se pueda “fortalecer la sostenibilidad de la deuda pública, que el Estado tenga mejor crédito y apuntando a construir una moneda más robusta. Argentina debe apostar por fortalecer a su moneda”.

“Estamos en un proceso de negociaciones con el FMI, negociando para que podamos como nación soberana llevar a cabo el programa de políticas públicas que queremos sin tener los condicionamientos que, en forma general, toda deuda implica, pero que, en particular, la deuda con el FMI ha conllevado”, expresó.

En esa línea, precisó que los vencimientos de capital son “de 18 mil millones de dólares para el año 2022 y para el año 2023 de 19 mil millones de dólares”. “No hay manera que alguien pueda considerar que Argentina tenga la capacidad de amortizar esos vencimientos en los plazos que fueron acordados”, subrayó. Cabe destacar que el proyecto no contempla los pagos al organismo internacional.

Y afirmó que se busca “lograr las mejores condiciones posibles y el mayor apoyo posible de la comunidad internacional para estar lo más fuerte posible”.

En el arranque de la exposición, Guzmán defendió que el proyecto de Presupuesto 2022 “le da continuidad a la visión que desde el Gobierno planteamos para la recuperación de una doble crisis económica”, en referencia a la crisis de 2018 durante la gestión de Cambiemos y la provocada por la pandemia.

Además, el funcionario dijo que este plan de gastos y recursos apunta a “la continuidad de la recuperación en el corto plazo” y generar “condiciones para que el crecimiento y desarrollo económico de Argentina se pueda sostener en plazos más largos”.

“Hoy la Argentina está viviendo un fuerte proceso de recuperación económica”, afirmó el titular de la cartera económica, que señaló que se espera que “este año el PBI crezca alrededor del 10%”. Asimismo, apuntó que la inversión en 2021 fue “superior al 30%”.

En su alocución, Guzmán aseguró que “estamos en un sendero de ordenamiento de las cuentas fiscales que consideramos virtuoso” y detalló la “fuerte reducción del déficit primario del sector público nacional no financiero” que se registró de 2020 a 2021, pasando de 6,4% a 3,5%.

También, el ministro destacó “el fortalecimiento del mercado de deuda pública en pesos”, cuya situación “estaba muy dañada” y “era muy importante que el sector público tuviese la capacidad de financiarse en su propia moneda” y “definir un activo seguro”. En esa línea, informó que “se ha fortalecido el desarrollo del mercado de capitales” con un crecimiento del 72% interanual.

Por otra parte, habló de una “evolución de las exportaciones, esto es algo también muy positivo para la Argentina” que “no se da solo en términos de valor, sino de cantidades”. “Para que Argentina pueda sostener un proceso de crecimiento económico necesitamos un crecimiento sostenido de las exportaciones netas”, continuó.

“Es un objetivo central de la política económica atacar el problema inflacionario”, enfatizó en otro tramo el funcionario, y explicó que “el aumento de los precios internacionales ha sido significativamente superior a lo proyectado” en el texto del Presupuesto 2022 enviado en septiembre.

Los números del Presupuesto

Entre los objetivos del proyecto, el ministro de Economía enfatizó que “no hay estabilización macroeconómica que sea posible sin una recuperación de la actividad económica”, y en esa recuperación el Estado debe “jugar un rol contracíclico”.

“El Estado continuará jugando un rol central para favorecer el dinamismo y la agregación de valor en la estructura productiva argentina”, expresaba una de las metas que Guzmán leyó de la presentación visual en la que se apoyó durante su exposición.

Respecto a las cifras macroeconómicas, reconoció que “hay números que han ido evolucionando en el transcurso de los últimos tres meses”. Sin embargo, mencionó, en línea con lo presentado, que el crecimiento está estimado para este año en un 8% y para el próximo en 10%.

Para 2022 se prevé una evolución del PBI del 4%; un alza del consumo privado en 4,6%; una suba del consumo público del 3,1%; un incremento de 6,6% en inversión, de 7,5% en las exportaciones, y una proyección de 9,4% en las importaciones.

También repasó que el tipo de cambio nominal se estima en $131,1, la inflación interanual en 33%, y un crecimiento en los salarios reales de 5,3% -que en términos reales es de 4%-, además de un saldo comercial por 9.000 millones de dólares.

Al enumerar los ejes del Presupuesto, el ministro detalló que: las partidas para infraestructura pública representarán un crecimiento de 1,8% a 2,4% del producto; para salud habrá una reducción de 0,8% al 0,6%; para educación también bajará de 1,7% a 1,4%; en tanto ciencia e innovación incrementará de 0,28% a 0,31%; y lo presupuestado para el ítem de inclusión social activa con perspectiva de género se mantendrá en 1,2% del producto.

A la reunión en el segundo piso del Anexo “C” de la Cámara baja asistieron también los senadores nacionales del Frente de Todos Juliana Di Tullio, Edgardo Kueider y Ricardo Guerra; el secretario de Relaciones Parlamentarias, Fernando “Chino” Navarro; y la portavoz de la Presidencia, Gabriela Cerruti.

Antes de cruzar desde el Palacio Legislativo al Anexo, Guzmán estuvo reunido en el Salón de Honor con el presidente de Diputados, Sergio Massa.

En el primer plato fuerte del Congreso luego del recambio parlamentario, la Comisión de Presupuesto y Hacienda de la Cámara de Diputados recibe este lunes al ministro de Economía, Martín Guzmán, quien a las 14.20 comenzó a exponer sobre el Presupuesto 2022.

El proyecto de Presupuesto 2022 prevé un crecimiento del 4% del PBI, una inflación del 33% y un dólar a $131,1 para el año próximo. Cabe destacar que la iniciativa no contempla el pago al Fondo Monetario Internacional.

Se trata de la primera presentación del funcionario para referirse a la iniciativa, que ingresó al Parlamento el 15 de septiembre pasado, pero no se trató formalmente nunca hasta ahora.

La intención del Frente de Todos es dar un tratamiento exprés a la “ley de leyes” para poder llevarla al recinto el próximo jueves.

En la reunión en el segundo piso del Anexo “C” de la Cámara baja asisten también los senadores del Frente de Todos Juliana Di Tullio, Edgardo Kueider y Ricardo Guerra.

Previo a la llegada de Guzmán, el presidente la comisión, Carlos Heller, informó que este martes concurrirán los ministros Gabriel Katopodis (Obras Públicas), Carla Vizzotti (Salud) y Alexis Guerrera (Transporte).

Pidió entonces la palabra el jefe de la UCR, Mario Negri, quien señaló: “Acaba de afirmar que después de la visita de tres funcionarios el miércoles estarían tomando la decisión política de dictaminar”. Y al consultar si “también la idea es ir al recinto esta semana” y recibir el asentimiento de Heller, el cordobés remarcó: “A nosotros eso nos produce una profunda preocupación”.

El legislador apuntó que hay “ingreso de un montón de legisladores nuevos” que “están frente a la ley más importante”. Además, reclamó que “hace tres meses que está el proyecto y no ha venido ningún funcionario, no ha trabajado la comisión sobre el Presupuesto, no ha venido el ministro que lo prometió muchas veces”.

Para el radical, es “altamente inconveniente, no es oportuno tener un apuro de esa dimensión para dictaminar, por lo menos debería darse una semana más”. Y le solicitó a Heller que “procure modificar la estrategia de dictamen en menos de 48 horas”, de ser así “va a tener la colaboración nuestra de la mejor manera posible”.

Ante el reclamo, Heller respondió que “el Poder Ejecutivo ha pedido poder tener sancionado el Presupuesto antes del 31 de diciembre, porque sino arrancaríamos el año sin Presupuesto”. En ese sentido, el oficialista argumentó sobre los tiempos del Senado -donde tiene que pasar una semana desde el dictamen a la votación- y que “en el medio tenemos las fiestas”, lo que genera “dificultades de conseguir pasajes de ida y vuelta” para que los diputados puedan “estar en las fechas adecuadas con sus familias”.

Negri le retrucó entonces que la Cámara alta debería aplicar la metodología que “tuvieron en diciembre del año pasado (en realidad en 2019), cuando por urgencia del Gobierno las nueve emergencias el Senado hizo la excepción y las trató sobre tablas”.

“Para que eso suceda el Senado tendría que tener dos tercios”, subrayó el presidente de la comisión y completó: “Ellos (por los senadores) nos han pedido que quisieran tenerlo para poderlo tratar antes de las fiestas de Navidad”.

También reclamó el jefe del Interbloque Federal, Alejandro “Topo” Rodríguez, que pidió “la oportunidad de dialogar con más titulares de ministerios”. Y habló de que sería “una picardía que no aprovechemos el tiempo” para dialogar con los ministros Matías Kulfas (Desarrollo Productivo), Luis Basterra (Agricultura, Ganadería y Pesca), y Jaime Perczyk (Educación).

Otro legislador que se sumó fue el macrista Gerardo Milman, que consideró habría que convocar al debate a las centrales obreras, la Mesa de Enlace y las universidades.

La exposición de Guzmán

En el arranque de su exposición, Guzmán defendió que “este es un proyecto de ley que le da continuidad a la visión que desde el Gobierno planteamos para la recuperación de una doble crisis económica”, en referencia a la crisis de 2018 durante la gestión de Cambiemos y la provocada por la pandemia.

Además, el funcionario dijo que este plan de gastos y recursos apunta a “la continuidad de la recuperación en el corto plazo” y generar “condiciones para que el crecimiento y desarrollo económico de Argentina se pueda sostener en plazos más largos”.

“Hoy la Argentina está viviendo un fuerte proceso de recuperación económica”, afirmó el titular de la cartera económica, que señaló que se espera que “este año el PBI crezca alrededor del 10%”. Asimismo, apuntó que la inversión en 2021 fue “superior al 30%”.

En su alocución, Guzmán aseguró que “estamos en un sendero de ordenamiento de las cuentas fiscales que consideramos virtuoso” y detalló la “fuerte reducción del déficit primario del sector público nacional no financiero” que se registró de 2020 a 2021, pasando de 6,4% a 3,5%.

También, el ministro destacó “el fortalecimiento del mercado de deuda pública en pesos”, cuya situación “estaba muy dañada” y “era muy importante que el sector público tuviese la capacidad de financiarse en su propia moneda” y “definir un activo seguro”. En esa línea, informó que “se ha fortalecido el desarrollo del mercado de capitales” con un crecimiento del 72% interanual.

Por otra parte, habló de una “evolución de las exportaciones, esto es algo también muy positivo para la Argentina” que “no se da solo en términos de valor, sino de cantidades”. “Para que Argentina pueda sostener un proceso de crecimiento económico necesitamos un crecimiento sostenido de las exportaciones netas”, continuó.

“Es un objetivo central de la política económica atacar el problema inflacionario”, enfatizó en otro tramo el funcionario, y explicó que “el aumento de los precios internacionales ha sido significativamente superior a lo proyectado” en el texto del Presupuesto 2022 enviado en septiembre.

NOTICIA EN DESARROLLO

Semana clave para el tratamiento del Presupuesto 2022 en Diputados, el diputado nacional Federico Angelini (Pro – Santa Fe), integrante de la Comisión de Presupuesto y Hacienda, adelantó que la principal oposición no va a apoyar un tratamiento exprés como el que el oficialismo quiere darle a la ley de leyes, llevando el tema al recinto este jueves.

“Bajo ningún punto de vista vamos a bajar a sesionar un presupuesto que nos quieren imponer debatirlo y aprobarlo en 48 horas”, aseguró en diálogo con Café con Pepe, el programa de CNN Radio, e insistió: “No vamos a dar quórum para sesionar en estas condiciones”.

Una postura contraria mostró por su parte este mismo lunes el economista y diputado de UCR Evolución Martín Tetaz. En diálogo con Lanata Sin Filtro, un programa que él integraba como miembro hasta oficializar su candidatura política, el flamante legislador adelanto su postura de dar quórum. Ante esa postura, se le insistió respecto de si iban a dar quórum y entonces relativizó su postura, aclarando que harían lo que decidiera el interbloque Juntos por el Cambio.

Pero aclaró que pensaba que no debían rehuir el debate ya que en caso contrario la Ley de Administración Financiera permite la prórroga automática del Presupuesto vigente.

Con relación a la visita del ministro de Economía a la Cámara baja, Angelini señaló que “Guzmán viene con una similitud muy grande a la de 2021, con mucha ‘sarasa’ en el Presupuesto 2022”.

“Parte de un 42% de inflación para 2021 y hoy ya está en 48%, y falta diciembre. Ya estamos arrancando con 10 puntos más para 2021”, cuestionó, “y para 2022 prevé un 33%, cuando nadie estima una inflación menor al 45%”.

Según señaló, le pedirán explicaciones sobre estas inconsistencias, por considerar que las previsiones están totalmente alejadas de la realidad.

Además, espera que se adelante el contenido del plan plurianual para que se trabaje conjuntamente al presupuesto, pero “es toda una gran incertidumbre por parte del gobierno”, dijo, “ni siquiera se ponen de acuerdo entre ellos”.

“Tienen un problema de visión y eso complica el debate”, concluyó.

Toda esta semana estará dedicada en la Cámara de Diputados al tratamiento del Presupuesto 2022. Y arrancarán a partir de las 13 de este lunes, con la tan postergada visita del ministro de Economía, Martín Guzmán, quien finalmente se presentará ante los legisladores para explicar el texto del proyecto enviado el  pasado 15 de septiembre.

Junto a Martín Guzmán concurrirán otros funcionarios de su cartera. La reunión tendrá lugar de manera presencial en la sala de reunión del 2do. piso del edificio Anexo “C”.

El ministro se presentará luego de que se constituyan formalmente las autoridades de la Comisión de Presupuesto y Hacienda. Se descuenta que para el cargo principal será designado nuevamente Carlos Heller. Vicepresidente seguiría siendo el diputado del Pro Luciano Laspina, en tanto que el entrerriano oficialista Marcelo Casaretto sería secretario de la comisión.

La comisión está integrada por 24 miembros del oficialismo, 23 de Juntos por el Cambio, uno del interbloque Federal y uno del interbloque Provincias Unidas.

Este martes se presentaría a las 11 de la mañana el ministro de Obras Públicas Gabriel Katopodis. No se descarta que concurran más funcionarios, pero no hay demasiado tiempo como para que sean muchos.

Es que para el miércoles se presume que se procederá a la firma del dictamen y el jueves se realizaría el debate en el recinto de Diputados, dándose por descontado que el debate se extenderá hasta el viernes.

Detalles del proyecto

El proyecto de Presupuesto 2022 prevé un crecimiento del 4% del PBI, una inflación del 33% y un dólar a $131,1.

El plan de gastos y recursos no contempla el pago de vencimientos de capital al Fondo Monetario Internacional.

En el Presupuesto, que anticipa el esquema de políticas macroeconómicas, fiscales y cambiarias que pretende llevar adelante el Gobierno nacional, se prevé “un incremento real del gasto social y una reducción de los subsidios energéticos”.

Entre los supuestos salientes, se destaca que la economía crecerá en 2022 un 4%, la mitad de lo previsto para este año, con lo cual se sobrepasará el nivel de actividad de la prepandemia, ya que terminará de compensar la retracción del 9,9% del año pasado.

En cuanto a la inflación para el próximo año, el Ministerio de Economía la estimó en 33%, es decir 12 puntos porcentuales debajo de la previsión para el cierre de 2020, que debió ser revisada al alza promediando el primer semestre ya que el presupuesto en curso la ubicaba en un 29%.

Las proyecciones para el próximo año se complementan con alzas en el consumo privado del 4,6%, del consumo público del 3,1%, de la inversión del 6,6%, con una mejora de las exportaciones del 7,5% y de las importaciones del 9,4% para un saldo comercial de US$9.300 millones y con un tipo de cambio nominal de $131,1 por dólar para diciembre 2022.

El trabajo contempla la actualización del escenario 2021 que de acuerdo a las “proyecciones presupuestarias conservadoras” preveía para este año un crecimiento de 5,5% del PBI, pero que ahora se ratifica crecerá en torno al 8%, con el consumo privado de un 9%, consumo público 5,2% y la inversión 31,1%.

A la vez el cierre fiscal actualizado prevé para 2021 una inflación de 45,1% frente al 29% inicial, “sensiblemente afectado por el incremento de comienzos de año de los precios internacionales de los commodities”, argumentaron desde el Ejecutivo. Y un tipo de cambio que alcanzará según lo previsto los $102,4, así como un aumento de las exportaciones del 12,2%, con un saldo comercial de US$ 12.876 millones.

En cuanto a la evolución de los salarios formales, el Gobierno “entiende que el salario real continuará recuperándose, que a septiembre de 2021 alcanza una mejora del 2,2% del RIPTE, y se apunta a un crecimiento del 4% interanual para 2022, entendiendo que habrá aún dificultades con los ingresos informales afectados por la heterogeneidad de la recuperación”.

Sobre las definiciones de la política fiscal, el proyecto prevé un escenario para 2021 de un déficit primario de 4% del PBI y un déficit financiero del 5,4%, pero con la aclaración de que “hay partidas subejecutadas que buscarán acelerarse en lo que resta del actual período mediante un conjunto de medidas que se anunciarán en breve”, en referencia al paquete de anuncios que se comenzó a diseñar tras la derrota electoral.

Para la cartera que dirige Guzmán, para apuntalar la recuperación de la economía se considera necesaria “corregir esa ejecución menor a la presupuestada para fortalecer la demanda agregada, para darle el nivel expansivo a la política fiscal en la magnitud inicial”.

Así, para 2022 se plantea un déficit primario del 3,3% y un resultado financiero del 4,9% del producto, algo mucho menor de lo que sería sino se hubiera concretado la reestructuración de la deuda en 2020 y que explica el nivel de reducción del déficit junto a la recuperación de los ingresos fiscales.

Este presupuesto con un rojo del 4,9% se financiará con una combinación del crédito y financiamiento del Banco Central que para 2021 fue de 3,6% del producto pero que para el próximo año se reducirá al 1,8%, es decir una reducción a la mitad, en tanto que los títulos públicos aportarán un 2% del producto.

Se consolida así, a criterio del Ministerio de Economía, “una política fiscal más apropiada para la recuperación económica con un financiamiento en pesos en el mercado de capitales y mayor dinamismo productivo, mejora infraestructura, pero al mismo tiempo fortaleciendo la capacidad del Estado y las condiciones que dan lugar a la estabilidad macroeconómica”.

En cuanto al desagregado de los distintos tributos “se prevé una mejora sustancial en términos reales con una inflación al 33%”, resaltaron, en buena medida asociada a una recuperación de la actividad económica que impacta en ítems como Ganancias, IVA o los tributos de la seguridad social.

Respecto al gasto se explica el conjunto de pilares estratégicos en los cuales el Estado juega rol clave en infraestructura, la salud, la educación, la ciencia y educación y las políticas de protección social activa con perspectiva de género en un contexto de dificultades.

Como reseña los gastos en infraestructura se incrementan a 2,4% del producto; en salud el 0,65%, en contexto de la pandemia; educación 1,2%; en ciencia y tecnología 0,31%; y el presupuesto de inclusión social activa que llegará 1,22%.

Finalmente, en materia de subsidios energéticos se proyecta un gasto sobre producto de 1,5%.

Propuesto para seguir como secretario de la Comisión de Presupuesto y Hacienda, el diputado Marcelo Casaretto (Frente de Todos – Entre Ríos) confirmó que el plan de trabajo para el Presupuesto es escuchar al ministro Martín Guzmán este lunes, convocar a comisiones martes y miércoles, para debatir y sancionar el proyecto entre jueves y viernes próximo.

En diálogo con El Destape Radio, Casaretto criticó a la oposición señalando que “tiene una crisis de liderazgo muy grande. ¿Qué receta nos pueden dar? Si entre ellos no se ponen de acuerdo”. Y agregó: “Se representan a sí mismo, representan a los sectores de poder de los  grandes multimedios y ni siquiera así se ponen de acuerdo”.

“Más allá de la pirotecnia verbal, creo que va a primar la racionalidad, cordura y responsabilidad, vamos a tener sanción de la ley de presupuesto en el curso de esta semana entrante”, puntualizó el legislador entrerriano.

A partir de las 11, la Comisión de Presupuesto hará este lunes su reunión constitutiva. Al respecto contó que “en lo personal, coincido en que Carlos Heller siga presidiendo la comisión de presupuesto. Me han propuesto que siga como secretario de la comisión”, dijo;  y agregó que: “Vamos a conducir nosotros las principales comisiones”.

“El presidente y su ministro de Economía están negociando (con el FMI) en defensa del interés nacional, queremos que nos permitan seguir creciendo y pagar con el fruto del crecimiento a lo largo de los años”, agregó el legislador oficialista.

La próxima semana estará dedicada enteramente en la Cámara de Diputados al postergado tratamiento del Presupuesto 2022. Comenzando por la visita del ministro de Economía, Martín Guzmán, que tendrá lugar este lunes a partir de las 13.

Para las 11 de la mañana de ese día fue convocada la Comisión de Presupuesto y Hacienda para realizar su reunión constitutiva y proceder a la elección de autoridades. Se descuenta que para el cargo principal será designado nuevamente Carlos Heller.

El día siguiente se presentaría a las 11 de la mañana el ministro de Obras Públicas Gabriel Katopodis. No se descarta que concurran más funcionarios, pero no hay demasiado tiempo como para que sean muchos.

Es que para el miércoles se presume que se procederá a la firma del dictamen y el jueves se realizaría el debate en el recinto de Diputados.

En el marco de la última sesión ordinaria del año, la Legislatura porteña aprobó con 38 votos a favor, 17 en contra y una abstención el Presupuesto General de la Ciudad para el 2022, el cual continúa siendo de contingencia debido a que aún no tuvo resolución el conflicto judicial por la quita de los recursos coparticipables.

El Presupuesto contó con el aval de los bloques VJ, UCR-Ev, PS y GEN; el rechazo de FdT, AyL y FIT y la abstención de CF.

El texto recoge los parámetros establecidos a nivel nacional, de manera tal que de acuerdo a lo estimado por las variables macroeconómicas anunciadas por el Gobierno nacional, para el 2022 se espera un crecimiento del Producto Bruto Geográfico del 4%, una inflación en el orden del 33% y un tipo de cambio de $ 131,1 por dólar para fines del próximo año.

A pesar de tratarse de un presupuesto de contingencia, el Ejecutivo local informó que para el próximo año las partidas destinadas a salud, educación y promoción social, entre otros servicios, alcanzará al 51,9% del total del presupuesto. Además, se mantendrá la inversión en Seguridad con el 15,9% del total del presupuesto.

Con respecto a las proyecciones para el próximo año, se estima un total de gastos de $ 964.388 millones y un total de recursos por $ 944.343 millones, lo que proyecta un Resultado Financiero deficitario de $ 20.045 millones, que representa apenas el 2% del total del presupuesto y mejorando el resultado del 2021 que será de 5,8%.

Asimismo, se estima un Resultado Económico Primario superavitario de $ 181.085 millones, ya que se estiman por Ingresos Corrientes unos $ 941.107, en tanto que por Gasto Corriente Primario se proyectan $ 760.022, en tanto que se estima un Resultado Primario también superavitario por $ 49.232 millones.

El proyecto tampoco presenta aumentos de impuestos ni alícuotas, así como tampoco la generación de nuevos tributos. Por lo que los recursos totales estimados para el 2022 se incrementan en un 44,3% con respecto al 2021, con una previsión de $ 944.343 millones, correspondiendo $ 941.107 millones (99,7%) a recursos corrientes y $ 3.236 millones (0,3%) a recursos de capital.

Además los ingresos tributarios se calculan en $ 843.796 millones, con una estimación de ingresos tributarios propios de $ 737.658 millones (87,4% del total), en tanto que los recursos provenientes de la Coparticipación Federal se estiman en $ 106.138 millones (12,6% restante).

En cuanto a los impuestos que reflejan la actividad económica en la Ciudad, el Impuesto sobre los Ingresos Brutos es el tributo que mayor participación registra en la composición total de los recursos tributarios con el 67,4%, alcanzando los $ 568.697 millones para el próximo año.  Por su parte, el Impuesto a los Sellos refleja el 7,7% del total, con una participación de $ 64.917 millones.

Por el Impuesto Inmobiliario/ABL se estima recaudar $ 56.646,8 millones, representando el 6,7% del total de los Ingresos Tributarios para el 2022. En el caso de este impuesto se continuará aplicando la metodología implementada durante los últimos dos años, a través de la cual la actualización de este tributo estará en línea con la inflación.

Por el lado de las Patentes, se estima recaudar $ 38.458,8 millones, representando el 4,6% del total de los Ingresos Tributarios.

En lo que respecta al pago del ABL, los contribuyentes tendrán tres formas para abonarlo: por pago anticipado (se paga anualmente y no hay incrementos por inflación), débito automático (se le bonificará al 100% la última cuota del año a quienes se hayan adherido antes del 30 de junio del 2022) y pago mensual con descuento por buen cumplimiento de pago (dónde se le bonificará el 10% en cada cuota a los contribuyentes que hayan pagado en tiempo y forma a lo largo del 2021).

En el caso de las Patentes habrá un descuento del 10% para quienes paguen por anticipado todo el año; también se implementará el pago mensual con descuento por buen cumplimiento de pago (que se aplicará igual que en el caso del ABL); y una bonificación del 50% con el pago por débito automático en la última cuota bimestral a quienes se hayan adherido antes del 30 de junio.

En el transcurso de la sesión también se aprobó el Código Fiscal y la Ley Tarifaria para el próximo año.

El debate en el recinto

Al respecto del paquete de leyes económicas, el presidente del bloque del Frente de Todos, Claudio Ferreño, aseguró que “este presupuesto se presentó con una demora considerable y se despachó en un tiempo record, sin contar con la palabra de los legisladores. Este proyecto contempla más deuda en dólares para nuestras arcas” y remarcó que “es necesario que el Gobierno destine más presupuestos a áreas sensibles y que deje de lado el marketing mediático. Es un presupuesto que nos preocupa en muchos aspectos”.

Mientras que la legisladora del FIT Amanda Martín advirtió que “todo el mundo sabe que este presupuesto y el Nacional son dibujos, parten de variables completamente falsas. El 33% de inflación, el dólar a 131 pesos y el crecimiento del 4% es irreal, no se lo cree nadie… estas metas copiadas del Presupuesto Nacional solo sirven para licuar los salarios a la baja”.

A la vez que el diputado de Consenso Federal, Eugenio Casielles, concluyó precisando que “no  vamos a acompañar el Presupuesto, no nos parece la forma en la que se priorizan unas carteras y se relegan otras. Seguimos en el camino equivocado, no votaremos en contra pero si nos vamos a abstener”.

En el marco de la última sesión ordinaria del año, la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires se reúne desde las 12.11 para debatir el Presupuesto General de ingresos y egresos previstos por el Gobierno local para el próximo ejercicio 2022, el mismo será de contingencia debido a la quita de los recursos coparticipables.

El paquete de leyes económicas cuenta con el despacho favorable de la Comisión de Presupuesto, presidida por el oficialista Claudio Romero (VJ). El proyecto de Presupuesto prevé un gasto total para 2022 de 964.388 millones de pesos, siendo el gasto primario de 895.110 millones, un 39% más que para el cierre proyectado del 2021.

En tanto los gastos corrientes, que representan el 86% del gasto total, ascienden a 829.299 millones de pesos, en tanto que el gasto de capital será de 135.089 millones de pesos, un 45% más en comparación con el cierre del 2021. De todo lo presupuestado, casi el 52% es para las áreas de Educación, Salud y Desarrollo Social.

El amplio temario también incluye la ley tarifaria del año próximo y diversas iniciativas como la ley de mecenazgo y patrocinio deportivo, ley de acogimiento familiar transitorio, la transformación del área céntrica urbana y un plan integral de convivencia vial, entre otros.

Por otra parte, se rendirá homenaje al fallecido ex presidente Raúl Alfonsín al imponer su nombre a la nueva autopista del bajo que une o empalma, hacia el sur, con la AU a La Plata (denominada Ricardo Balbín) y, hacia el norte, con la Av. Gral. Paz y luego Panamericana, a través de la AU Arturo Illia. Es un proyecto a considerar en segunda lectura, después de haber sido tratado en Audiencia Pública.

La Comisión de Labor Parlamentaria de la Legislatura, que preside Agustín Forchieri, acordó este martes el temario que se debatirá y votará en la última sesión ordinaria del año, este jueves. El Presupuesto General de ingresos y egresos previstos por el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires para el próximo ejercicio 2022 aparece como uno de los principales asuntos a definir.

Esa norma principal de la administración del Estado de la Ciudad fue trabajada en la Comisión de Presupuesto -preside Claudio Romero– adonde concurrieron para informar los funcionarios de la Jefatura de Gobierno, encabezados por el ministro de Hacienda y Finanzas, Martín Mura.

El proyecto prevé un gasto total para 2022 de $964.388 millones, siendo el gasto primario de $895.110 millones, un 39% más que para el cierre proyectado del 2021. Los gastos corrientes, que representan el 86% del gasto total, ascienden a $829.299 millones, en tanto que el gasto de capital será de $135.089 millones, un 45% más en comparación con el cierre del 2021. De todo lo presupuestado, casi el 52% es para las áreas de Educación, Salud y Desarrollo Social.

El amplio temario de este jueves incluye la ley tarifaria del año próximo y diversas iniciativas como la ley de mecenazgo y patrocinio deportivo, ley de acogimiento familiar transitorio, la transformación del área céntrica urbana y un plan integral de convivencia vial, entre otros.

Por otra parte, se rendirá homenaje al fallecido ex presidente Raúl Alfonsín al imponer su nombre a la nueva autopista del bajo que une o empalma, hacia el sur, con la AU a La Plata (denominada Ricardo Balbín) y, hacia el norte, con la Av. Gral. Paz y luego Panamericana, a través de la AU Arturo Illia. Es un proyecto a considerar en segunda lectura, después de haber sido tratado en Audiencia Pública.

Fue productiva la reunión de Labor Parlamentaria desarrollada en la previa de la sesión preparatoria de este martes. Allí se decidió la visita del ministro de Economía, Martín Guzmán, que era tan esperada para presentar el Presupuesto, un trámite muy reclamado desde que el 15 de septiembre el texto ingresó por Mesa de Entradas.

La misma tendrá lugar el lunes próximo, ocasión en la que el titular de Hacienda informará a los diputados sobre los lineamientos de la ley de leyes. Según pudo saberse habrá los dos días siguientes reuniones de la Comisión de Presupuesto y Hacienda, que deberá constituirse previamente y que seguramente seguirá siendo presidida por Carlos Heller.

Se espera que se emita dictamen el miércoles y el jueves 16 se llevará entonces el Presupuesto 2022 al recinto de la Cámara baja.

Se entiende que la premura obedece a la negociación que se desarrolla en Estados Unidos con el Fondo Monetario Internacional, y así lo interpretó la principal oposición, que mostró disposición este martes para avanzar con ese debate la próxima semana.

El diputado nacional Juan Carlos Alderete (FdT – Buenos Aires) adelantó que no votará el acuerdo con el Fondo Monetario Internacional porque “no se puede ajustar para pagar una deuda que el pueblo no se benefició para nada”. También, advirtió que si no se hacen modificaciones al Presupuesto 2022 tampoco lo votará porque “tiene ajustes a la educación”.

El referente de la corriente Clasista y Combativa explicó en Radio 10: “En primer lugar entiendo que no se produce ninguna interna en el bloque porque me conocen y saben mi posición que vengo teniendo en distintas cuestiones. En algunas leyes he votado en contra, mismo en algunos artículos, he hecho contrapropuestas. No vengo a levantar la mano sino a poner una posición y una propuesta”.

“Quiero ser coherente con lo que he hecho toda mi vida, con lo que digo, con lo reclamo. Una de las cuestiones que siempre he reclamado es cuando el país se endeuda porque el pueblo quiere saber qué se ha hecho con la deuda que en este caso ha sido histórica, que la van a pagar generaciones enteras. Cuando uno empieza a hablar de la deuda legítima e ilegítima el pueblo tiene que conocer”, precisó Alderete.

Además, cuestionó que “el propio Fondo Monetario Internacional no ha cumplido con su propio reglamento. Por lo tanto, no se puede ajustar para pagar una deuda que el pueblo no se benefició para nada, no fue para pagar la educación, para la salud, para el empleo, para la industria”, y agregó: “El Presupuesto 2022, así como lo han mandado, habla de ajuste en la educación y no pienso acompañarlo si no hay una modificación. Si lo modifican, siempre y cuando beneficie al pueblo, ahí lo acompañaré”.

“No se puede ser tibio en esto ni dar vueltas, yo estoy en contra. La Bicameral que se ha formado por el tema de las deudas jamás funcionó y debería funcionar para investigar porque el pueblo quiere conocer”, sostuvo.

Respecto al acto de apoyo el próximo 10 de diciembre al presidente Alberto Fernández, aseguró que “nosotros vamos para adelante con lo que creo que esta haciendo bien el Gobierno, con los errores que comente también lo digo públicamente. En este caso se ha dado paso a la institucionalidad que debería haber tenido el FdT con todos los partidos políticos, es una coalición con diferentes partidos”.

Por último, el diputado oficialista ratificó: “No vamos a acompañar y entiendo que algunos diputados de otros bloques que sean coherentes no van a acompañar tratándose de un ajuste que se hace al pueblo. En el 2001 pudimos salir del fondo del mar”.

El presidente de la Cámara de Diputados de la provincia de Buenos Aires, Federico Otermín, que participó de la presentación de la Ley de Presupuesto e Impositiva 2022 junto al Ministro de Hacienda y Finanzas, Pablo López, resaltó los ejes del proyecto enviado por el Ejecutivo.

Asimismo, destacó que “nuestro compromiso es que logremos un debate plural y respetuoso entre todos los espacios políticos que integran la Cámara. Por eso con el gobernador Axel Kicillof y el jefe de gabinete, Martín Insaurralde, coordinamos que los ministros de las distintas áreas estén a disposición para exponer en las comisiones sobre las diferentes temáticas involucradas”.

El proyecto prevé un gasto de 3.100 billones de pesos para 2022, lo que representa casi un 50% de aumento respecto al año en curso. El gasto de capital previsto asciende a 260.000 millones de pesos.

Además, propone un fondo de seguridad de 7.000 millones de pesos, destinado a los Municipios para la compra de patrulleros. Las prioridades del Presupuesto 2022 se reflejan en seis ejes centrales de inversión: inversión en infraestructura y vivienda; promoción de la producción, el empleo y la inclusión social; inversión en educación; inversión en seguridad; inversión en salud y perspectiva de género.

Para Otermín, “el Presupuesto bonaerense que desarrollaron Axel y Pablo López refleja las prioridades del Gobierno en áreas clave como infraestructura, producción, empleo e inclusión social, educación, seguridad, salud e igualdad de género”.

Entre los puntos salientes, desde la titularidad de la Cámara joven provincial, se destacan mejoras en la inversión en Educación del 13,2%, en Seguridad de 7,6%, en políticas de promoción del empleo del 30,9%, y en construcción de vivienda 91,5%.

Asimismo, si se compara contra los niveles de 2019, el gasto primario crecerá 16,3% principalmente gracias a la inversión en Salud (+40,2%), Educación y Cultura (+21,1%) y Servicios de Seguridad (+10,0%), según deslizaron.

En el mismo sentido, señalaron a su vez, que la obra pública será el gran dinamizador de la actividad económica con un programa de obras de infraestructura productiva y logística sin precedentes.

“En suma, en 2022 el incremento real del gasto de capital de la Administración Pública No financiera será del 44,1%, para alcanzar los guarismos más elevados desde 1983 a la fecha”, detalló.

Por otra parte, el proyecto de Ley Impositiva 2022, al igual que en 2021, continúa con la premisa de dotar de “mayor progresividad a la estructura tributaria bonaerense”.

“Vamos a tener un gran 2022, donde toda la gestión estará orientada a consolidar la reactivación económica y la transformación estructural de la provincia, con una mirada inclusiva, distributiva y federal”, añadió el titular de la Cámara baja bonaerense.

Para concluir, Federico Otermín señaló que “será fundamental la articulación con el sector privado para acompañar, reconocer y fortalecer el esfuerzo que han hecho las grandes industrias, PyMEs, el sector agrícola y las cooperativas”.

La diputada nacional Brenda Austin (UCR) advirtió este viernes que el Gobierno “va a contramano de los compromisos asumidos en la protección de bosques”, al consagrar a través del proyecto de Presupuesto 2022 “el recorte más grande de la historia” en el financiamiento dispuesto por ley, que implica destinar “apenas 2 pesos mensuales por hectárea”.

“Lo venimos advirtiendo desde hace tiempo. El presidente envió al Congreso un Presupuesto con el mayor recorte a la Ley de Bosques hasta el momento, con un monto idéntico al 2021 que omite la inflación y apenas representa un 3 por ciento del mínimo legal. Mientras en la COP26 aseguró que su Gobierno ‘cuidaba especialmente a los bosques nativos’, en los hechos avanza a contramano del mundo”, alertó la radical, vicepresidenta de la Comisión de Recursos Naturales y Conservación del Ambiente Humano.

La cordobesa se pronunció de esta forma luego de que la Oficina de Presupuesto del Congreso de la Nación confirmara que el programa de Protección Ambiental de los Bosques Nativos es una de las acciones bajo la órbita del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible que reporta una mayor reducción para 2022: del 44 por ciento en términos reales y apenas considerando la inflación del 45 por ciento proyectada en el proyecto de presupuesto.

La Fundación Vida Silvestre Argentina, en tanto, difundió un informe con detalles sobre los fondos que serían asignados a cada provincia con el nuevo presupuesto para desarrollar tareas de fiscalización, control y vigilancia. Según el ordenamiento territorial de bosques nativos, la Argentina cuenta con más de 53 millones de hectáreas de bosques en toda su extensión, por lo que un presupuesto de 1.212 millones de pesos al año significa un aproximado de 2 pesos por mes por hectárea.

“Estos números reflejan la inconsistencia con la Contribución Determinada a Nivel Nacional que fue presentada por el Gobierno hace menos de un año. Allí, se postula el fortalecimiento en la implementación de la Ley de Bosques Nativos y la disminución de la deforestación dentro de la hoja de ruta para el cumplimiento de la meta de reducción de emisiones. La contradicción se acentúa con la firma del presidente a la declaración de líderes para detener y revertir la deforestación, que fue anunciada durante la cumbre de cambio climático de Naciones Unidas en Glasgow”, señaló Austin.

Además, la legisladora recordó que, en su reciente presentación en la COP26, “el presidente dijo que quería erradicar la deforestación ilegal tipificándola como delito” y, al respecto, reclamó: “Hace más de un año junto a la senadora Gladys González venimos impulsando este debate en ambas cámaras y el kirchnerismo no quiere habilitar el tratamiento de los proyectos en este sentido”.

De acuerdo al informe de la Oficina de Presupuesto, las sumas más considerables que definió el Poder Ejecutivo para el financiamiento de acciones para combatir el cambio climático se refieren a obras cloacales y de saneamiento. Además, se muestra una caída en las sumas vinculadas a la conservación de la biodiversidad y la Promoción y Gestión del Cambio Climático y el Desarrollo Sostenible.

De igual forma, para las políticas de conservación y administración de áreas naturales protegidas a cargo de la Administración de Parques Nacionales que, sumado a los recortes en 2021, verifica una caída real del 8 por ciento. Respecto al Plan de Manejo del Fuego, las metas de prevención de lucha contra incendios no varían en materia de horas de vuelo ni en información para alerta temprana.

Puntualmente sobre la Ley de Bosques, sancionada en 2007, los recursos para protegerlos deben asegurar el 0,3 por ciento del presupuesto y el 2 por ciento de los derechos de exportación de los productos agroindustriales. El Fondo constituye la principal herramienta de promoción para el cumplimiento de la ley, ya que se destina a compensar a las jurisdicciones y los titulares que conservan los bosques nativos. Sin embargo, en el Presupuesto 2022 se le asigna 1.212 millones, lo que equivale al 0,009 por ciento del total del presupuesto y sólo un 3 por ciento de lo que le corresponde. “Así, sin siquiera cubrir la inflación anual, el Gobierno continúa destinando apenas 22 pesos al año por hectárea de bosques nativos cuando corresponderían 745 pesos”, apuntó Austin.

Se vienen días agitados para la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, es que los diputados porteños acordaron –durante la sesión ordinaria de este jueves- el temario para las últimas dos sesiones del año, los cuales incluyen varios proyectos controversiales que tienen que ver con convenios urbanísticos y el Presupuesto 2022 que recibió un tratamiento exprés.

De esta manera, se prevé que el próximo jueves 2 de diciembre se ponga en consideración el convenio urbanístico suscripto entre el Gobierno de la Ciudad e IRSA en la Costanera Sur, un proyecto que fue sometido hace unos días a una audiencia pública que generó un amplio rechazo por parte de los expositores, quienes reclamaron por la creación de nuevos espacios verdes.

En esa misma línea, se prevé aprobar unas modificaciones a la normativa urbanística aplicable al conjunto “Costa Salguero – Punta Carrasco, donde el Ejecutivo local prevé realizar un barrio náutico. Al mismo tiempo que se avanzaría con la creación de un régimen especial de regularización de construcciones y obras llevadas a cabo en contravención a lo establecido en el Código de Edificación y Código Urbanístico y la ratificación de otros 11 convenios urbanísticos.

En tanto en la sesión de 9 de diciembre, la Legislatura de la Ciudad tiene previsto avanzar con un Plan Integral de Convivencia Vial; modificaciones al Régimen de Faltas `y otros cambios en el Código de Tránsito y Transporte de la Ciudad.  Asimismo se buscará crear el Régimen de Protección y Promoción de las Librerías Ilustres; se impulsará un Festival de Teatro y Artes de Calle de Buenos Aires y un Torneo Argentino de Deportes Urbanos y Nuevas Tendencias.

Mientras que en lo que respecta al Presupuesto 2022 y otras leyes económicas relacionadas al mismo, la Comisión de Presupuesto –presidida por el oficialista Claudio Romero (VJ)- debatió el miércoles al respecto. Tras el encuentro, se firmó el despacho favorable del proyecto, lo que lo dejó habilitado para ser tratado en alguna de las dos próximas sesiones, aunque aún no se definió en cual de ella será.

El titular de la Cámara de Diputados, Sergio Massa, recibió en su despacho al gobernador de la provincia de La Pampa, Sergio Ziliotto, junto a quien analizó la importancia y la oportunidad de incluir dentro del proyecto de Ley del Presupuesto 2022 la financiación de dos obras: la ampliación del Acueducto del Río Colorado a la ciudad de General Pico y las obras para la Nueva Terminal de ómnibus de la capital pampeana.

El sistema ramificado del Acueducto alimentado por el Río Colorado, que actualmente opera hasta Santa Rosa, se propone satisfacer la demanda de agua potable en cantidad y calidad para el 81 % de la población con una proyección hasta el 2037.

En Eduardo Castex se construirá una cisterna de reserva de 5.000 metros cúbicos y derivaciones en Winifreda, Monte Nievas, Metileo y General Pico, cada una con su cisterna y estación de cloración. En Pichi Mahuida se adecuará la planta potabilizadora y se readecuará el sistema de telecomunicaciones, telecomando automático y control a distancia.

La problemática del agua marca profundamente a la provincia de La Pampa, que presenta una carencia muy grande de acuíferos superficiales y lagunas permanentes en una extensión de unos 143.500 km2 aproximadamente.

Además, hay en la provincia grandes sectores poblacionales que se ven afectados por la sensibilidad en las calidades químicas de las aguas subterráneas (arsénico y flúor).

La obra conlleva una inversión del Gobierno nacional de $ 11.250 millones a valores actuales y tendrá impacto directo en la calidad de vida de 158 mil pampeanas y pampeanos, que no solo serán alcanzados con provisión de agua potable en cantidad y calidad, sino que se beneficiarán con un tendido paralelo al acueducto de fibra óptica que mejorará sustancialmente la conectividad en la región.

En tanto, el proyecto de la nueva Terminal demandará una inversión de $1.957 millones de pesos y contempla una superficie cubierta de 4.904 m2, alrededor de 2.500 m2 semicubiertos, totalizando una cantidad cercana a los 7.000 m2 de construcción, a los que se suman casi 26.000 m2 de áreas exteriores.

La nueva terminal de ómnibus tendrá acceso directo desde las Rutas Nacionales 5 y 35, lo que redundará en la descongestión en el tránsito del centro santarroseño y reemplazará a la actual Terminal de Ómnibus que data de la década del “60.

De esta manera se garantizará el financiamiento total de estas obras cuyos acuerdos firmó el mandatario pampeano en Casa Rosada en presencia de Alberto Fernández con el titular del Ente Nacional de Obras Hídricas de Saneamiento (ENHOSA), Enrique Cresto, por el acueducto y con el ministro de Transporte, Alexis Guerrera, por la Terminal de Ómnibus de Santa Rosa. En la oportunidad, también estuvieron el jefe de Gabinete, Juan Manzur y los ministros del Interior, Eduardo de Pedro y de Obras Públicas, Gabriel Katopodis.

Ziliotto celebró dicho encuentro a través de su cuenta de Twitter en donde posteó: “Gestionando para lograr más desarrollo y mejor calidad de vida para pampeanos y pampeanas”.

Gestionando para lograr más desarrollo y mejor calidad de vida para pampeanas y pampeanos.

Como siempre.

+info👉 https://t.co/0YCi5K4Xn0 https://t.co/Ppu2hiiaw2

— Sergio Ziliotto (@ZiliottoSergio) November 18, 2021

El jefe de Gabinete de Ministros de la Nación, Juan Manzur, se reunió este miércoles en su despacho de Casa Rosada con el presidente de la Cámara de Diputados de la Nación, Segio Massa, para analizar la agenda priorizada por el Ejecutivo nacional que requiere tratamiento en el Parlamento, de cara a la reactivación económica con trabajo e inclusión social.

“El Congreso tiene que acompañar la reactivación para la reconstrucción argentina, impulsando leyes que acompañen el desarrollo, con trabajo e inclusión”, afirmó el jefe de Gabinete tras la reunión, y en este sentido, agregó: “El Parlamento tiene un rol clave en la generación de consensos con todas las fuerzas políticas para avanzar en una agenda que tenga como prioridad mejorar la vida de los argentinos y las argentinas”.

Por su parte, Massa, luego del encuentro, se refirió  al Presupuesto 2022, destacó que se está trabajando en su ordenamiento teniendo en cuenta, sobre todo, la inversión pública a nivel federal: “En los próximos días entre la Jefatura de Gabinete, el Ministerio del Interior y los gobernadores se va a coordinar para lograr que la inversión del PBI, que va a ser del 2,5%, uno de los niveles más altos de la historia del país, tenga un impacto fuerte en todas las provincias argentinas”.

También afirmó que, para el próximo año, se va avanzar en una serie de leyes de promoción económica, y, entre ellas, destacó aquella asociada a la construcción que “permitirá que con desahorro generemos inversión privada a partir de regímenes de promoción para el sistema constructivo argentino”.

Al ser consultado por el llamado a diálogo con la oposición, el presidente de la Cámara de Diputados afirmó que “se está definiendo una serie de temas porque entendemos que es muy importante que en el 2022, que no hay elecciones, todos pongan lo mejor para que Argentina salga adelante y salgamos de esta dinámica en la cual el Gobierno propone y la oposición se opone”. Y aseguró: “Me parece que es central pasar a un esquema en el cual, en aquellos temas en los que podamos construir consenso y previsibilidad para la Argentina, para los próximos 10 años, lo podamos hacer”.

Cómo lo adelantó parlamentario.com esta semana, el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires envió a la Legislatura porteña un paquete de leyes económicas entre las cuales se encuentran el Presupuesto General 2022, la pauta tarifaria y el programa fiscal. No obstante, ante la persistencia del conflicto judicial por la quita de fondos de la Coparticipación, el presupuesto sigue siendo de contingencia.

 Los proyectos llegaron al Parlamento con más de un mes y medio de demora, debido a que desde el Ministerio de Hacienda y Finanzas estaban a la espera de que el Congreso Nacional avance con la sanción del Presupuesto 2022. Es que durante los últimos años, el presupuesto de la Ciudad ha respetado, como referencia para la planificación presupuestaria, las pautas macroeconómicas y el cuadro macro fiscal que establece el presupuesto nacional.

Por lo tanto, de acuerdo a lo estimado por las variables macroeconómicas anunciadas por el Gobierno nacional, para el 2022 se espera un crecimiento del Producto Bruto Geográfico del 4%, una inflación en el orden del 33% y un tipo de cambio de $ 131,1 por dólar para fines del próximo año.

A pesar de tratarse de un presupuesto de contingencia, el Ejecutivo local informó que para el próximo año las partidas destinadas a salud, educación y promoción social, entre otros servicios, alcanzará al 51,9% del total del presupuesto. Además, se mantendrá la inversión en Seguridad con el 15,9% del total del presupuesto.

Con respecto a las proyecciones para el próximo año, se estima un total de gastos de $ 964.388 millones y un total de recursos por $ 944.343 millones, lo que proyecta un Resultado Financiero deficitario de $ 20.045 millones, que representa apenas el 2% del total del presupuesto y mejorando el resultado del 2021 que será de 5,8%.

Asimismo, se estima un Resultado Económico Primario superavitario de $ 181.085 millones, ya que se estiman por Ingresos Corrientes unos $ 941.107, en tanto que por Gasto Corriente Primario se proyectan $ 760.022, en tanto que se estima un Resultado Primario también superavitario por $ 49.232 millones.

Recursos

El proyecto tampoco presenta aumentos de impuestos ni alícuotas, así como tampoco la generación de nuevos tributos. Por lo que los recursos totales estimados para el 2022 se incrementan en un 44,3% con respecto al 2021, con una previsión de $ 944.343 millones, correspondiendo $ 941.107 millones (99,7%) a recursos corrientes y $ 3.236 millones (0,3%) a recursos de capital.

Además los ingresos tributarios se calculan en $ 843.796 millones, con una estimación de ingresos tributarios propios de $ 737.658 millones (87,4% del total), en tanto que los recursos provenientes de la Coparticipación Federal se estiman en $ 106.138 millones (12,6% restante).

En cuanto a los impuestos que reflejan la actividad económica en la Ciudad, el Impuesto sobre los Ingresos Brutos es el tributo que mayor participación registra en la composición total de los recursos tributarios con el 67,4%, alcanzando los $ 568.697 millones para el próximo año.  Por su parte, el Impuesto a los Sellos refleja el 7,7% del total, con una participación de $ 64.917 millones.

Por el Impuesto Inmobiliario/ABL se estima recaudar $ 56.646,8 millones, representando el 6,7% del total de los Ingresos Tributarios para el 2022. En el caso de este impuesto se continuará aplicando la metodología implementada durante los últimos dos años, a través de la cual la actualización de este tributo estará en línea con la inflación.

Por el lado de las Patentes, se estima recaudar $ 38.458,8 millones, representando el 4,6% del total de los Ingresos Tributarios.

Beneficios para los contribuyentes

En lo que respecta al pago del ABL, los contribuyentes tendrán tres formas para abonarlo: por pago anticipado (se paga anualmente y no hay incrementos por inflación), débito automático (se le bonificará al 100% la última cuota del año a quienes se hayan adherido antes del 30 de junio del 2022) y pago mensual con descuento por buen cumplimiento de pago (dónde se le bonificará el 10% en cada cuota a los contribuyentes que hayan pagado en tiempo y forma a lo largo del 2021).

En el caso de las Patentes habrá un descuento del 10% para quienes paguen por anticipado todo el año; también se implementará el pago mensual con descuento por buen cumplimiento de pago (que se aplicará igual que en el caso del ABL); y una bonificación del 50% con el pago por débito automático en la última cuota bimestral a quienes se hayan adherido antes del 30 de junio.

Debido a la crisis económica que atraviesa el país, el GCBA estableció beneficios para aquellos vecinos que eran buenos contribuyentes pero que durante la pandemia no pudieron hacerle frente a sus obligaciones impositivas: a partir de ahora se le brindará la oportunidad de acceder a una bonificación del 5% a los contribuyentes que durante el 2022 paguen en término el ABL y la Patente, independientemente de su comportamiento tributario anterior. Además habrá una bonificación del 5% para quienes paguen a término y habrá recargos del 5% en cada cuota para quienes paguen fuera del plazo establecido.

A su vez se mantendrá la exención total o parcial de ABL para jubilados y pensionados; ABL y Patentes para personas con discapacidad; Ingresos Brutos para el primer emprendimiento con dos empleados: 100% de beneficio para el primer año y 50% para el segundo; IIBB para profesiones liberales universitarias, actividades didácticas y/o pedagógicas, y actividades artísticas y/o culturales, entre otras; y exenciones diversas para las empresas que se instalen en los Distritos Tecnológico, Audiovisual, de Diseño, del Deporte, de las Artes y del Vino.

Además se sumarán dos nuevas exenciones: una sobre el 100% del Impuesto sobre los Ingresos Brutos a los jardines maternales y otra sobre el 100% del Impuesto sobre los Ingresos Brutos durante el primer año a los nuevos inscriptos en la Categoría Régimen Simplificado.

En este último caso también se establece una exención del 50% durante el segundo año. Entre los beneficiados por esta medida se encuentran personas físicas que facturen hasta $ 2.600.000 al año. Esta exención les permitirá ahorrar hasta $ 78.000 anuales o $ 13.000 bimestrales.

Comunicado-de-Prensa-Presupuesto-2022-GCBA

Tras las elecciones generales del pasado domingo, el Ministerio de Hacienda y Finanzas –a cargo de Martín Mura- presentará este miércoles en la Legislatura de la Ciudad el Presupuesto General 2022, la pauta tarifaria y el programa fiscal, según informaron fuentes cercanas a la mencionada cartera a parlamentario.com.

El paquete de leyes económicas llegará al Parlamento con un mes y medio de demora, ya que debía haber sido presentado el pasado 30 de septiembre, fecha en la que Mura entregó en la Casa una carta explicando que las demoras se deben a que estaban a la espera de que el Congreso Nacional avance con la sanción del Presupuesto 2022.

No obstante, el Ejecutivo local se adelantará y remitirá el proyecto para que los legisladores porteños puedan evaluarlo y sancionarlo antes del 10 de diciembre, cuando se renovará la mitad de la Cámara.

Cabe recordar que en la carta que presentó ante los diputados porteños, Mura afirmó que “aún persiste  una  gran  incertidumbre  respecto  de  las negociaciones con el Fondo Monetario Internacional, cuyo resultado modificará sustancialmente el mercado financiero al que la Argentina y la Ciudad de Buenos Aires puedan acceder a futuro” y detalló que “a esto se suma el vencimiento del plazo procesal a través del cual el Gobierno nacional deberá responder la demanda iniciada por la Ciudad en septiembre del 2020, con motivo de la quita unilateral e intempestiva de la  Coparticipación.  Confiamos  en  que  la  Corte  Suprema  de  la  Nación  se  expida,  a  la  mayor  brevedad posible, a favor del federalismo de concertación y de las autonomías provinciales”.

“La no  resolución  de  dicho  conflicto  nos  vuelve  a  obligar  a  presentar  un  presupuesto  de contingencia  para  el  2022,  tal  como  sucedió  este  año,  lo  que  provoca  para  la  Ciudad  una  pérdida  de previsibilidad en el manejo de recursos, gastos e inversiones, impidiendo -por ejemplo- concretar el plan de obras  oportunamente  previsto,  con  lo  que  se  termina  afectando  la  calidad  de  vida  de  los vecinos  de  la Ciudad,  así  como  también  la  de  todos  los  argentinos  que  día  a  día  vienen  a  trabajar,  a  estudiar  o simplemente a visitarla”, sentenció.

Diputados de Juntos por el Cambio que integran la Comisión de Defensa advirtieron por un recorte en el presupuesto destinado a las Fuerzas Armadas, lo cual resaltaron “pone en peligro el control de la soberanía nacional, al dejar desprotegido al país frente a la constante depredación del Mar Argentino y a la entrada de aviones ilegales con drogas y contrabando por la frontera norte”.

Durante los días martes 19 y viernes 29 de octubre, los legisladores encabezaron dos jornadas de análisis de los recursos destinados al área en el Presupuesto 2022, junto a más de 75 especialistas y expositores del mundo académico, militar, diputados, senadores y asesores.

En un comunicado en el que plasmaron las conclusiones del exhaustivo estudio, los diputados señalaron que “el presupuesto de Defensa para 2022 profundiza la irrelevancia que las Fuerzas Armadas tienen para el Gobierno ya que planifica una reducción en términos reales del 18,5%”.

El texto fue firmado por Carlos Fernández (UCR) -presidente de la comisión-, Alberto Asseff (Pro), Juan Aicega (Pro), Sebastián Salvador (UCR), Julio Sahad (Pro), Hernán Berisso (Pro), Jorge Vara (UCR), Gonzalo del Cerro (UCR) y Dolores Martínez (UCR).

Para los opositores, a partida destinada al Ministerio de Defensa, que conduce Jorge Taiana, “entierra cualquier tipo de expectativa de reconstrucción del instrumento militar, menos aún para el desarrollo de una mayor capacidad de disuasión y de control soberano del territorio”. “El ajuste impactará fuertemente en la posibilidad de las Fuerzas Armadas de cumplir su misión específica: adiestrar, equipar y sostener capacidades militares”, agregaron.

También cuestionaron que “el ajuste previsto implica en la práctica el abandono de la política de Defensa enunciada por el Gobierno nacional con la reciente aprobación de la Directiva de Defensa Nacional (DPDN), ya que los objetivos enunciados quedarán en un papel ante la falta de recursos asignados”.

“Para peor, a pesar de la inclusión del FONDEF, el peso relativo de Defensa sigue perdiendo peso relativo en el total del Presupuesto Nacional (3,2% en 2022 en comparación con el 3,93% del Presupuesto 2021), lo que explicita claramente la voluntad del Gobierno nacional de seguir ajustando a las Fuerzas Armadas, quienes tendrán que hacer frente a una situación límite por los escasos recursos destinados a las áreas de alistamiento operacional y adiestramiento”, insistieron.

Asimismo, los legisladores lamentaron que “hace muchos años que la Nación Argentina no alcanza a cubrir mínimamente la capacidades de: movilidad estratégica y táctica y superioridad aérea, terrestre y naval en sus espacios, que le permitan el control y aseguramiento soberano de los mismos; comando, comunicaciones y control; inteligencia (táctica y estratégica) y un subsistema informático; sostenimiento logístico para sustentar el equipamiento, la preparación, el adiestramiento y las operaciones en desarrollo. Y, por eso, sus espacios son vulnerados, depredados y amenazados en forma permanente”.

Además, la política salarial para las Fuerzas Armadas “continúa siendo una tarea pendiente ya que en éste Presupuesto no se resuelve la desproporción entre los haberes que percibe el personal de las Fuerzas de Seguridad Federales (FF.SS.) y sus jerarquías equivalentes de las FF.AA., con distorsiones que oscilan entre un 30% y un 50% en detrimento del personal militar en actividad y retiro”, apuntaron.

Por otra parte, el tema de la inflación se metió en el análisis: “Al ritmo de emisión monetaria del mes de octubre, según el Banco Central, todo el presupuesto previsto para Defensa ($438.191 mil millones) se imprime cada 40 días. Todo el presupuesto previsto en el FONDEF para modernizar el aparato militar ($72.000 mil millones) se imprime cada 6 días y medio”. “El Gobierno acelera de forma descontrolada la inflación mientras que deja sin recursos a quienes custodian la soberanía del país”, criticaron.

Los diputados de Juntos por el Cambio expresaron que “esta escasa asignación presupuestaria puesta en el ejercicio fiscal 2022 refleja una vez más la brecha entre una narrativa oficial marcada por el ‘soberanismo’ y una realidad en la cual las Fuerzas Armadas siguen siendo la variable de ajuste”.

“Los recursos del FONDEF deben ser realmente independientes de los que sean asignados al Ministerio de Defensa y a las Fuerzas Armadas en el Presupuesto Nacional, y deben ser aplicados específicamente para la recuperación, modernización y/o incorporación de nuevos materiales para las Fuerzas y no permitir el uso de fondos para compras corrientes como el caso de la compra de uniformes o mantenimiento”, sostuvieron.

En el final, alertaron que el ministro de Economía, Martín Guzmán, en la página 34 del proyecto de Presupuesto 2022 subrayó: “Se presentan a continuación distintos escenarios de reducción del gasto primario necesarios para hacer frente al pago al Fondo Monetario Internacional de US$20.000 millones en 2022 producto de la deuda insostenible contraída por la administración anterior”.

Y esto implicaría “postergar prioridades de política” tales como “paralizar la obra pública de sectores de la economía claves para la recuperación, en simultáneo con un incremento tarifario incluso más elevado que el efectuado por la gestión anterior. A su vez, se suspenderían leyes determinantes para el desarrollo de ciertos sectores como la Ley de Financiamiento Educativo Ley N°26.075, la Ley de Financiamiento del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación N°27.614 y la creación del FONDEF Ley N°27.565“.

“Auspiciamos el diálogo para mejorar el Presupuesto 2022, que esperamos y promovemos un debate profundo, claro y preciso para robustecer el presupuesto y potenciar la capacidad que tendrá el instrumento militar para proteger la soberanía nacional, en el presente y a futuro; y el mayor riesgo que tendrá el personal militar al operar en estas condiciones”, concluyeron los legisladores de la oposición.

A pesar de que el Presupuesto 2022 debía haberse presentado el pasado 30 de septiembre, el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires aún no presentó el proyecto y no hay previsiones al respecto de cuándo lo hará.

Es que según explicó el ministro de Hacienda y Finanzas de la Ciudad, Martín Mura, en una carta que remitió días atrás a la Legislatura porteña, la demora en la presentación del mismo tiene que ver con que están esperando a que el Gobierno Nacional apruebe el Presupuesto para el próximo año y así contemplar las mismas variables macroeconómicas, algo que hasta el momento no sucedió.

“Desde el  ingreso  del  proyecto  de  ley  de  presupuesto  al  Congreso  de  la  Nación,  distintos integrantes  de  la  coalición  gobernante  a  nivel  nacional  ya  han  manifestado  la  intención  de  revisar  y modificar el presupuesto y, como consecuencia, su cuadro macro fiscal para el próximo año”, afirmó el funcionario e insistió que la intención del Ejecutivo nacional es “implementar nuevas  medidas  económicas,  financieras  y  fiscales, las cuales no están previstas en el ejercicio presupuestario actualmente en ejecución y que tendrán, además, un significativo impacto presupuestario”.

En este sentido, Mura remarcó que resulta “inevitable  señalar  que  la  cristalización  de  tales  modificaciones  y  nuevas  medidas  alterarían radicalmente  las  previsiones  presupuestarias  para  lo  que  queda  del  presente  año,  así  como  también  las proyecciones estimadas para el año 2022” y argumentó que “de concretarse este escenario, se verá modificado el cuadro macro fiscal y,  consecuentemente, las principales  variables  macroeconómicas  proyectadas  (inflación,  tipo  de  cambio y  crecimiento),  las  cuales  -como ya mencionamos- son la base de la elaboración del presupuesto de la Ciudad de Buenos Aires”.

“Aún persiste  una  gran  incertidumbre  respecto  de  las negociaciones con el Fondo Monetario Internacional, cuyo resultado modificará sustancialmente el mercado financiero al que la Argentina y la Ciudad de Buenos Aires puedan acceder a futuro”, señaló y detalló que “a esto se suma el vencimiento del plazo procesal a través del cual el Gobierno nacional deberá responder la demanda iniciada por la Ciudad en septiembre del 2020, con motivo de la quita unilateral e intempestiva de la  Coparticipación.  Confiamos  en  que  la  Corte  Suprema  de  la  Nación  se  expida,  a  la  mayor  brevedad posible, a favor del federalismo de concertación y de las autonomías provinciales”.

En la carta que presentó ante los diputados porteños, Mura afirmó que “la  no  resolución  de  dicho  conflicto  nos  vuelve  a  obligar  a  presentar  un  presupuesto  de contingencia  para  el  2022,  tal  como  sucedió  este  año,  lo  que  provoca  para  la  Ciudad  una  pérdida  de previsibilidad en el manejo de recursos, gastos e inversiones, impidiendo -por ejemplo- concretar el plan de obras  oportunamente  previsto,  con  lo  que  se  termina  afectando  la  calidad  de  vida  de  los vecinos  de  la Ciudad,  así  como  también  la  de  todos  los  argentinos  que  día  a  día  vienen  a  trabajar,  a  estudiar  o simplemente a visitarla”.

“Por  todas  estas  razones,  y  dada  la  importancia  y  la  transparencia  que  revisten  los  presupuestos  públicos, creemos conveniente postergar la presentación del proyecto de ley de Presupuesto de la Ciudad, hasta que exista  una  mayor  claridad  y  certeza  en  lo  que  respecta  a  la  conformación  del cuadro  macro  fiscal  y  a  las variables macroeconómicas del presupuesto nacional”, sentenció.

El senador nacional Ricardo Guerra (Frente de Todos) señalo que en Argentina “existen dos modelos de país y de políticas: el modelo concentrador en los grupos económicos y el de redistribución del ingreso y la contención del pueblo” y “allí debe poner atención el elector a la hora de elegir”.

El legislador agregó que se trata de “un modelo que nos incluye y considera situaciones de vulnerabilidad, y otro modelo, concentrador, que ya lo vimos en práctica en el gobierno anterior (de Mauricio Macri), por ejemplo, con la dolarización de las tarifas públicas”.

En declaraciones a Riojavirtual Radio, Guerra reveló que se encuentra analizando el proyecto de Presupuesto 2022, el cual se encuentra en la Cámara de Diputados y sobre el cual no arrancó todavía el debate.

“Estamos revisando que no haya recortes en ciertos aspectos que la sociedad, en estos momentos tan difíciles, reclama y solicita. Pandemia de por medio, todos los aspectos que son demandados por la gente, no deberían ser recortados”, advirtió y agregó: “Ya trabajamos, y lo seguimos haciendo, en desmenuzar el Presupuesto para atender las cuestiones que necesita La Rioja”.

Por otra parte, contó que se reunió junto al gobernador Ricardo Quintela con el presidente de la Cámara baja, Sergio Massa, para “plantear las inquietudes de la provincia”. “Massa ya conoce nuestra realidad y explícitamente nos expresó su acompañamiento. Fue una reunión importante y se van sentando las bases para hacer los planteos concretos y que serán defendidos en los debates”, sostuvo, en referencia al reclamo de La Rioja sobre la coparticipación.

La que pasó fue una semana intensa en el Congreso, con la vuelta a la presencialidad después de 19 meses, aunque con resultados bien distintos: mientras la Cámara alta consiguió realizar la sesión especial convocada, en Diputados bien se sabe que la reunión prevista fracasó y se transformó en una sesión en minoría con catarsis contra la oposición por el no tratamiento de la ley de etiquetado frontal incluida.

Si bien al cabo de esa jornada -y luego de la reunión con Sergio Massa y jefes de bancadas- desde la oposición se anticipó que seguramente la semana venidera habría sesión, no será así. Fuentes consultadas aclararon que no habrá sesión la próxima semana “porque el feriado complica conseguir vuelos”.

La presencialidad, rubricada ya por las autoridades de ambas cámaras tiene esos inconvenientes: las sesiones deberán acordarse con tiempo, habida cuenta que la cuestión de los vuelos post pandemia todavía no ha sido resuelta convenientemente. No es lo mismo encender la computadora y conectarse al Zoom, que sacar pasaje para estar en Buenos Aires en tiempo y forma. Al menos hasta que se retome la rutina y los vuelos se normalicen totalmente, ese trámite le agregará una cuota de complicación a las sesiones.

Pero con la vuelta a la normalidad decretada por el Gobierno en casi todas las actividades, al Congreso no le queda otra que buscar el modo de estar a la altura de las circunstancias.

Al inconveniente con los vuelos hay que agregarle un detalle no menor, que pasa por el testeo de los legisladores y trabajadores de ambas cámaras, que debe hacerse antes de cada sesión. En efecto, para la sesión fallida de Diputados los legisladores estaban citados desde el lunes, 24 horas antes de la sesión especial prevista para el martes 5. La sesión polémica había sido solicitada el viernes anterior. Si bien no había convocatoria formal, en el Senado también se había anticipado la semana pasada que habría sesión el miércoles venidero.

De tal manera, el feriado del viernes 8 y el lunes 11 conspiraron para la eventual sesión de esta semana. ¿Habrá sesión la semana siguiente? Es intención de la Cámara baja reunirse para salir de la inactividad que arrastra desde el mes de julio, pero lo cierto es que el nivel de confrontación alcanzado la última semana, con exigencias de la oposición que el oficialismo no está dispuesto a atender, pone en duda cualquier vaticinio. Sobre todo previéndose para el debate un tema como etiquetado frontal, respecto del cual muchas voces se manifiestan en contra, pero se sabe que se trata de una cuestión que despierta muchos reparos de las empresas alimenticias que encuentran eco en muchos sectores. En ambos lados de la grieta.

La semana que se inicia el 18 de octubre y la siguiente serán clave. Si no hay sesión en Diputados en esos días, ya no habrá hasta después de las elecciones.

En el Senado, en tanto, el titular del bloque oficialista, José Mayans, había manifestado la intención del Cuerpo de tener “una o dos sesiones antes de las elecciones generales”. Ya hubo una, el último miércoles; se verá si existe una segunda, aunque no hay muchos temas pendientes.

El Presupuesto, bien gracias…

A todo esto, en el Congreso la nota no siempre la dan los temas que se tratan, sino que más importante es qué cosas no se discuten. Y en primera fila habrá que situar en ese sentido al proyecto de Presupuesto 2022. El mismo ingresó en tiempo y forma el 15 de septiembre, pero contrariamente a lo que son los usos y costumbres de la Cámara de Diputados, no fue aún presentado oficialmente ante los legisladores.

Porque no hay plazo alguno para su tratamiento, pero históricamente el ministro de Economía ha concurrido a más tardar en la semana siguiente de presentado, para detallar cuestiones referidas al proyecto, e incluso responder preguntas (no siempre). En esta oportunidad, el ministro Martín Guzmán todavía no se ha presentado en la Cámara, pero tampoco lo ha hecho ninguno de sus funcionarios. Pasa que se había anticipado que este año se adoptaría una modalidad distinta: irían pasando por la Cámara baja secretarios y subsecretarios del Palacio de Hacienda y recién al final se presentaría el titular de la cartera económica. No ha sido así y no se sabe cuándo sucederá eso. No hay agenda aún; al principio se había esbozado una suerte de cronograma que se transformó en un arco que fue corriéndose con el correr de los días. Ahora nadie se atreve a anticipar cuándo llegarán al Congreso los primeros funcionarios.

Por eso fue que hubo planteos desde la oposición reclamándole a las autoridades de la Cámara convocar al ministro Guzmán para que concurra a dar explicaciones, pero ese reclamo obviamente no ha sido atendido.

El oficialismo no ha escondido sus cartas en esta materia y se sabe que el ala kirchnerista del Gobierno no está conforme con el proyecto enviado y ya el presidente del bloque de la Cámara baja adelantó que el texto será modificado en las comisiones. Esa es claramente la razón de la demora.

Ha sucedido incontables veces que los gobiernos de turno especulan los años electorales con esperar a la nueva composición de la Cámara para debatir el Presupuesto. Lo curioso es que tras la derrota de las PASO, esta administración pueda estar esperando a un próximo Congreso en el que podría disminuir su presencia tanto en Diputados, como en el Senado. A menos que, dadas las circunstancias, termine especulando con no tener Presupuesto y responsabilizar por ello a la oposición. Como en 2010.

Al igual que viene sucediendo en los últimos años y habiéndose cumplimentado la fecha máxima para su presentación, el ministro de Hacienda y Finanzas de la Ciudad, Martín Mura, remitió a la Legislatura de la Ciudad una carta en la que explicó los motivos por los cuales se retrasó el envió del Presupuesto 2022 y en la que pide más tiempo para su elaboración.

El funcionario explicó en la misiva que “el presupuesto  general  de  gastos  y  recursos  consiste  en  la  expresión  del  plan  de  Gobierno  de  una administración,  el  cual  debe  servir  como  principal  herramienta para  la  promoción  del  bienestar  general  de quienes habitan y visitan la Ciudad” y remarcó que “la ejecución presupuestaria debe dinamizar los distintos factores económicos existentes,  definir las prioridades del gobierno en los ámbitos de la salud, la educación, la seguridad y la asistencia a los sectores que  más  la  necesitan,  y  estimular  además  las  actividades  comunitarias  que  se  llevan  adelante  en  su jurisdicción”.

“En ese sentido, a mediados de año comenzamos con el análisis y la programación presupuestaria de todas las  áreas  de  gobierno,  con  el  objeto  de  plasmar  dichas  prioridades,  en  el  marco  de  un  amplio  plan  de gestión”, indicó y recordó que “en lo  que  respecta  a  la  planificación  presupuestaria,  durante  los  últimos  años,  desde  la  Ciudad hemos respetado, como referencia, las pautas macroeconómicas y el cuadro macro fiscal que  establece el presupuesto nacional, a través de las cuales se determinan las proyecciones de gastos y recursos, como así también el programa de financiamiento, con el objetivo de homogeneizarlas con las cuentas nacionales”.

Al mismo tiempo que detalló que “desde  el  ingreso  del  proyecto  de  ley  de  presupuesto  al  Congreso  de  la  Nación,  distintos integrantes  de  la  coalición  gobernante  a  nivel  nacional  ya  han  manifestado  la  intención  de  revisar  y modificar el presupuesto y, como consecuencia, su cuadro macro fiscal para el próximo año”  e insistió que la intención del Ejecutivo nacional es “implementar nuevas  medidas  económicas,  financieras  y  fiscales, las cuales no están previstas en el ejercicio presupuestario actualmente en ejecución y que tendrán, además, un significativo impacto presupuestario”.

En este sentido, Mura remarcó que resulta “inevitable  señalar  que  la  cristalización  de  tales  modificaciones  y  nuevas  medidas  alterarían radicalmente  las  previsiones  presupuestarias  para  lo  que  queda  del  presente  año,  así  como  también  las proyecciones estimadas para el año 2022” y argumentó que “de concretarse este escenario, se verá modificado el cuadro macro fiscal y,  consecuentemente, las principales  variables  macroeconómicas  proyectadas  (inflación,  tipo  de  cambio y  crecimiento),  las  cuales  -como ya mencionamos- son la base de la elaboración del presupuesto de la Ciudad de Buenos Aires”.

“Aún persiste  una  gran  incertidumbre  respecto  de  las negociaciones con el Fondo Monetario Internacional, cuyo resultado modificará sustancialmente el mercado financiero al que la Argentina y la Ciudad de Buenos Aires puedan acceder a futuro”, señaló y detalló que “a esto se suma el vencimiento del plazo procesal a través del cual el Gobierno nacional deberá responder la demanda iniciada por la Ciudad en septiembre del 2020, con motivo de la quita unilateral e intempestiva de la  Coparticipación.  Confiamos  en  que  la  Corte  Suprema  de  la  Nación  se  expida,  a  la  mayor  brevedad posible, a favor del federalismo de concertación y de las autonomías provinciales”.

En la carta que presentó ante los diputados porteños, Mura afirmó que “la  no  resolución  de  dicho  conflicto  nos  vuelve  a  obligar  a  presentar  un  presupuesto  de contingencia  para  el  2022,  tal  como  sucedió  este  año,  lo  que  provoca  para  la  Ciudad  una  pérdida  de previsibilidad en el manejo de recursos, gastos e inversiones, impidiendo -por ejemplo- concretar el plan de obras  oportunamente  previsto,  con  lo  que  se  termina  afectando  la  calidad  de  vida  de  los vecinos  de  la Ciudad,  así  como  también  la  de  todos  los  argentinos  que  día  a  día  vienen  a  trabajar,  a  estudiar  o simplemente a visitarla”.

“Por  todas  estas  razones,  y  dada  la  importancia  y  la  transparencia  que  revisten  los  presupuestos  públicos, creemos conveniente postergar la presentación del proyecto de ley de Presupuesto de la Ciudad, hasta que exista  una  mayor  claridad  y  certeza  en  lo  que  respecta  a  la  conformación  del cuadro  macro  fiscal  y  a  las variables macroeconómicas del presupuesto nacional”, sentenció.

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Ante la demora del inicio del tratamiento del proyecto de ley de leyes y la incertidumbre reinante en el Parlamento por las diferencias internas en el oficialismo, la mesa del interbloque Juntos por el Cambio (JxC) en Diputados solicitó a la Presidencia, a cargo de Sergio Massa (FdT), que se convoque al ministro de Economía, Martín Guzmán, a la Comisión de Presupuesto y Hacienda para dar inicio al tratamiento de la Ley de Presupuesto 2022, luego de que fuera presentado el proyecto de ley el pasado 15 de este mes como marca la norma.

A pesar de las versiones cruzadas y promesas del Frente de Todos, Guzmán nunca visitó el Congreso como era costumbre para dar inicio al tratamiento del Presupuesto ni para mantener una reunión informal con los jefes de bloques de la oposición y el oficialismo y los principales referentes económicos.

En ese marco, la oposición avanzó en un pedido para que el ministro de Economía exponga en la Cámara baja y defienda el proyecto del Presupuesto para el año próximo.

El Interbloque JxC reitera que debe retornar la presencialidad plena a Diputados, los legisladores nacionales no pueden tener privilegios cuando el resto del país regresó a sus trabajos. Pedimos además que se convoque a Guzmán para dar inicio al debate del Presupuesto 2022. pic.twitter.com/KwIWKT6E49

— Mario Raúl Negri (@marioraulnegri) September 29, 2021

Según habían adelantado desde el FdT, este año se iba a cambiar la tradicional forma de tratamiento del Presupuesto ya que el último en exponer sería Guzmán a mediados de octubre, aunque sería una fecha muy cercana a las elecciones generales.

Por eso, JxC tuvo este miércoles una reunión en el despacho del jefe del interbloque Mario Negri (presidente del bloque UCR). De la misma participaron Cristian Ritondo (jefe del bloque PRO), Juan Manuel López (jefe del bloque CC), Silvia Lospennato, Brenda Austin, Miguel Bazze, Álvaro González y Omar de Marchi.

La decisión adoptada por las autoridades del interbloque opositor fue reiterar que “es el momento del retorno a la normalidad” en el funcionamiento de la Cámara de Diputados, lo que implica “la presencialidad completa en las reuniones de comisiones y en las sesiones”. Desde la Presidencia se había propuesto un protocolo más restrictivo y no permitía siempre que las reuniones de comisión sean presenciales en pleno.

“La mejora de la situación epidemiológica y el retorno a la normalidad en las actividades públicas y privadas no admiten privilegios para los diputados nacionales”, señalaron desde Juntos por el Cambio.

“El pedido puntual es a Sergio Massa para que el ministro presente el Presupuesto, lo explique y se someta a las preguntas de los diputados. Guzmán debe explicarlo en el Congreso algo que al momento no ha ocurrido formalmente por eso el pedido de calidad de urgente”, explicó el vicepresidente primero de la Cámara baja, Omar De Marchi. Y agregó: “Por otra parte, pedimos la normalización total y plena del funcionamiento del Congreso”.

En el marco de las medidas que busca el Gobierno para amortiguar el impacto de la inflación y revertir la situación de las PASO, el diputado nacional y candidato a renovar su banca Hugo Yasky (FdT – Buenos Aires) se refirió puntualmente al aumento del salario mínimo, vital y móvil, aunque remarcó que es “deplorable encontrarte con un mínimo de 33 mil pesos”. En este sentido, apuntó contra el mandato de Mauricio Macri porque “destruyó como si fuese información tóxica el control de precios”, y precisó que para “recuperar electorado” en las generales hay que “demostrar que son distintos”.

En diálogo por la FM 89.3, el secretario general de la Central de Trabajadores de la Argentina (CTA) analizó el incremento del salario mínimo vital y móvil a 33 mil pesos en febrero: “Se dio un paso importante este año porque se acortaron los plazos y tenía la pretensión de acomodar los salarios en plazos de un año estamos trabajando en ciclos cortos y haciendo que el salario mínimo vital y móvil le vaya ganando a la inflación, es una carrera que se suele ir de atrás”.

“Este año con el adelantamiento que se hizo, porque íbamos a terminar cobrando 29.000 pesos en mayo, podemos recomponer la cifra y establecer esta nueva modalidad, es importante”, remarcó. Sin embargo, expresó que “es deplorable encontrarte con un mínimo de 33 mil pesos, pero es parte de la realidad que tiene que ver con que el salario del 2015 al 2019 perdió 25 puntos. De todos los asalariados los más castigados fueron los que cobraban la mínima y hay que cambiar eso”.

En relación a la formación de precios, Yasky precisó que “hay que tener una política activa desde el Gobierno para tratar de ponerle solución a este gravísimo problema”, y recordó que “a principio del Gobierno de Alberto Fernández tuvimos un aumento general de salario, después paritarias, pero en 3 o 4 meses licuaron lo que se había conseguido los formadores de precios, es una puja distributiva que ellos siempre llevan adelante”.

“La única manera de poder modificar esta situación es con políticas públicas”, subrayó el diputado del FdT y ejemplificó que eso se podría llevar a cabo con “una batería de medidas como retenciones, control de precios, otras formas de intervención como la apertura de emprendimientos”, las cuales “ni bien se las anuncias a los grandes grupos económicos del país muestran su hostilidad”. De esta manera, aseguró que “no se puede seguir apostando a que los formadores de precios tengan piedad de nosotros, creo que esta claro que hay que aplicar un tipo de políticas porque sino todo lo que se acomoda en términos de paritarias después en pocos meses se desacomoda”.

En esta misma línea, el candidato a renovar su banca manifestó que “esas medidas están, pero desarticuladas y con una escala muy insignificante para la tasa demográfica de la provincia”, y apuntó contra la oposición porque “lo que había en términos de instrumentos para controlar los precios en la época de Kicillof todo eso el macrismo lo destruyó, como si fuese información toxica para ello. Hay que restituirlo e incorporarlo”.

Por otro lado, coincidió en la opinión del economista Ricardo Aronskind que habló de “seducción de las corporaciones” y que “si el Gobierno no adoptaba un nivel de conflictividad no iba a  poder defender los intereses de la población”, porque “no hay en este terreno fáciles victorias, o te resignas a que estos grupos vayan imponiendo las reglas del juego que quieren devaluación, aunque en algún punto tiene que haber un quiebre para imponer una lógica en la que los grupos empresarios tengan rentabilidad, pero no a costa de hacer inviable la vida de los asalariados. En cualquier Gobierno capitalista del mundo se busca bajar el costo de los alimentos, de la electricidad”.

Por consiguiente, expresó su punto de vista sobre la discusión entre Alberto y Cristina (Kirchner): “Creo que por ahí no está explícitamente planteado, sino subyacente en el planteo que hace Cristina digamos de ser o asumir otra actitud frente a una realidad que te impone límites que, aunque no quieras manejarte dentro de ellos tenes que hacerlo, en ese sentido lo peor es tener una actitud budista”.

Por último, en relación a la derrota en las urnas y al Presupuesto 2022 opinó: “Yo creo que el Presupuesto de este año y del siguiente son claves porque somos conscientes que después de las PASO que tenemos que recuperar electoralmente una ciudadanía desencantada. No podemos dejar de mencionar el peso enorme que tuvo la pandemia, pero también de que quedan dos años para recuperar la visión de ese electorado”, y se diferenció de la oposición: “Tenemos que demostrar que somos distintos a los que gobernaron en función del ajuste y la especulación financiera”.

La vicejefa del bloque Frente de Todos en la Cámara de Diputados, Cecilia Moreau, consideró este lunes que “hace falta un shock distributivo muy fuerte” para “alinear salarios y precios -sobre todo de alimentos-, y hacer que la gente pueda recuperar la calidad de vida”.

Consultada en radio Futurock sobre el proyecto de Presupuesto 2022, la legisladora aclaró que “es muy difícil que un Presupuesto que llega a la Cámara se apruebe tal cual se envió, salvo que la Cámara sea una escribanía del poder de turno, y no ha sido jamás la intención de nuestro espacio político, ni lo es ni lo será”.

“En los próximos días vendrá el ministro (de Economía, Martín Guzmán), hará una presentación y responderá las preguntas e inquietudes” sobre la iniciativa que “tiene un impacto directo sobre la economía de cada una de las provincias”, sostuvo.

Además, la oficialista remarcó que no cree que “haya que aprobarlo en el medio de las medidas económicas que el Gobierno está tomando”. “Hay que estudiarlo bien y ver qué se va a hacer”, agregó.

En otro tramo, la diputada expresó: “Yo entiendo que es un garrón ser ministro de Economía en este país después del macrismo. Es un lugar muy complicado. Pero me parece que hay que tener una visión, y esto no es porque Martín no la tenga, porque creo que la tiene, de comprensión de que la gente la está pasando muy mal”.

Por otro lado, Moreau dijo que en el Presupuesto va a haber que “hacerse cargo también, cosa que Cambiemos parece que no entendió hasta acá, del drama que nos dejaron los macristas con la deuda”.

“En el macrismo se elevaron todas las cifras de pobreza, desempleo, inflación y hoy tenemos un tema severo con la inflación, pero no es que se originó en la pandemia, lo veníamos arrastrando”, subrayó y cuestionó que “fue muy fuerte el daño que Macri le hizo a la Argentina”.

En este contexto, la legisladora manifestó que “no” cree que “la situación electoral realmente sea lo importante, aunque no digo que es menor o no nos importa”. En ese sentido, enfatizó: “Obviamente nosotros queremos tener un Congreso que no tenga mayoría macrista, porque un Congreso con mayoría macrista termina indefectiblemente retrocediendo en materia de derechos. Sin ir más lejos el último tema que plantearon fue eliminar las indemnizaciones de los trabajadores despedidos con la teoría de que eso va a traer inversiones”.

Finalmente, opinó que “hay que tomar decisiones políticas respecto a las jubilaciones, permitir que Fernanda Raverta (titular de la ANSeS) trabaje en el sentido de jubilaciones anticipadas; generar un esquema de funcionamiento para que los planes sociales sean empleo genuino; poner en práctica las becas que todavía no están ejecutadas, con la plata del aporte extraordinario (a las grandes fortunas); y hacer un enorme esfuerzo para que los pibes que dejaron el colegio, vuelvan al colegio”.

El vicepresidente primero de la Cámara de Diputados de la Nación y diputado nacional de Juntos por el Cambio por la provincia de Mendoza, Omar De Marchi, calificó de “inadmisible “el privilegio para la empresa IMPSA -recientemente capitalizada por el Estado pasando a controlar la mayoría accionaria- que prevé el proyecto de presupuesto 2022 enviado por el Poder Ejecutivo al Congreso de la Nación.

De Marchi sostiene que en el artículo 59 del próximo presupuesto, el Ejecutivo le otorga a la Empresa la facultad de no pagar derechos de importación y tasas de servicios varios, entre otros beneficios. “De manera inexplicable se favorece a IMPSA en el presupuesto enviado al Congreso. Se le otorga a la Empresa un privilegio que rompe la igualdad en el acceso a los mercados, teniendo prerrogativas que no tienen otras empresas del sector”, señaló con desagradable sorpresa el diputado por Mendoza.

De Marchi, señala el “privilegio” para IMPSA en el artículo 59 del presupuesto 2022 que recientemente se envió al Congreso. Alí se expresa: “Exímese del pago de los derechos de importación y de las tasas por servicios portuarios, aeroportuarios, de estadística y de comprobación, que gravan la importación para consumo de bienes de capital, partes, componentes, insumos, repuestos y/o bienes intermedios en la cadena de valor, destinados a la producción de obras de infraestructura en el territorio nacional y/o en el extranjero, que sean adquiridos por IMPSA S.A. (CUIT 30-50146646-4). Estas importaciones estarán también exentas de impuestos internos y del impuesto establecido por la Ley de Impuesto al Valor Agregado, texto ordenado en 1997, y sus modificaciones”.

Al mismo tiempo, Omar De Marchi remarcó que “el artículo 59 del presupuesto implica una burla al sector privado. El propio Estado reconoce que producir en un contexto de acoso fiscal es imposible y se auto genera un privilegio que niega a otras empresas. Es escandaloso”.

“Si hubieran tratado a IMPSA cuando estaba totalmente en manos de la familia Pescarmona de la manera en que hoy la tratan, otra hubiera sido la historia. Sin embargo hicieron todo lo contrario, asfixiaron y extorsionaron hasta quedarse con la compañía, y ahora la sostienen con los impuestos de todos”, aseguró De Marchi.

“Es inaceptable este privilegio. Delata intereses ocultos en la gestión de IMPSA, haciendo que todos los argentinos, con sus impuestos, sostengan a una empresa que aparece como inviable en condiciones de igualdad de trato con otras compañías”, concluyó el vicepresidente primero de la Cámara de Diputados.

En el marco del debate que arrancará en el Congreso sobre el Presupuesto 2022, el diputado del Frente de Todos Marcelo Casaretto presentó un proyecto de ley que establece la continuidad del Fondo Compensador al Transporte del Interior, asignando un mínimo de 35 mil millones de pesos como aporte del Tesoro Nacional.

La iniciativa fue elaborada junto al COFETRA, el Consejo Federal de Transporte que integran los ministros y secretarios de Transporte de todas las provincias.

De acuerdo al texto, este fondo será financiado por los recursos que ingresan al Sistema Integrado de Transporte Automotor, fondos del Tesoro y partidas remanentes.

El Ministerio de Transporte deberá distribuir los recursos “respetando la participación de cada una de las jurisdicciones provinciales en las compensaciones nacionales liquidadas durante el año 2018 por todo concepto”, indica.

En tanto, “los fondos que perciba cada provincia en virtud de la distribución primaria” serán distribuidos “conforme los criterios que a tal efecto determine cada provincia, los cuales serán rendidos conforme dicho criterio”.

Además, en el proyecto se encomienda a la cartera que hoy conduce Alexis Guerrera “llevar adelante las acciones necesarias ante el Banco de la Nación Argentina a fin de posibilitar la instrumentación por éste último de una línea especial de crédito para las empresas permisionarias de los servicios de transporte público de pasajeros por automotor, de carácter urbano y suburbano, destinada a la adquisición de unidades para ser afectadas en forma exclusiva a la ejecución de dichos servicios, ya sea a través de su compra y/o de su obtención mediante leasing de los que éstas resulten tomadoras, contemplándose, en lo referente al período de gracia y plazo de pago de dichas operatorias, términos que se ajusten a la real situación económico financiera del sector”. En tanto, “las empresas de transporte podrán ceder y/o garantizar con hasta el 30 por ciento de los subsidios la adquisición de parque móvil”.

La iniciativa dice que la ley tendrá vigencia hasta el 31 de diciembre de 2022, “siendo responsabilidad del Ministerio de Transporte de la Nación conjuntamente con las provincias la concreción de un nuevo sistema y/o régimen que fije los nuevos criterios de distribución de los subsidios de transporte público, garantizando la continuidad a los mismos”.

En los fundamentos, el legislador entrerriano recordó que en el Presupuesto del año pasado se destinó a este sector un total de 20 millones de pesos. “Las condiciones actuales del transporte público de pasajeros del interior, al límite de las posibilidades de aportes de nuevos recursos provinciales y del establecimiento de nuevas tarifas, marcando una nueva pérdida de poder adquisitivo de los usuarios del sistema, no permitiendo recuperar pasajeros, en virtud de las medidas sanitarias de restricciones de uso de las unidades, sumado a la inferior demanda del servicio, producto de nuevos esquemas de trabajo que a raíz de la pandemia se vienen implementando en los distintos sectores de la
economía argentina, profundizan la crisis del sector”, enfatizó el oficialista.

En esa línea, mencionó que la UTA acordó con las cámaras representativas del AMBA “un reconocimiento a los trabajadores en la suma de 15.000 pesos como pago no remunerativo y por única vez a partir del mes de abril 2021 y un 42% de aumento sobre los salarios a partir del mes de mayo”, pero “el acuerdo alcanzado en el AMBA no tuvo su correlato en el interior del país”.

El Presupuesto 2022 sigue recibiendo críticas por parte de los diferentes partidos ante las disconformidades que presenta, en este caso la diputada nacional Brenda Austin (UCR – Córdoba) expresó su rechazo en su red social de Twitter porque “implica el recorte más grande en la historia”, ya que solo otorga un “3 porciento de lo que correspondería a la Ley de Bosques”.

En su primer tuit, la legisladora cordobesa advirtió: “El presupuesto que envío Alberto (Fernández) convalida un camino de retroceso en materia ambiental. Además de seguir apostando a los combustibles fósiles implica el recorte más grande en la historia de la ley de bosques”, y remarcó que “apenas un 3% de lo que le correspondería. Doble discurso a la orden”.

En suma, agregó que el Presupuesto 2022 “recorta, en términos reales, al Sistema Nacional de Gestión de Riesgo y al de Protección Civil y Riesgo de Desastre”, y comparó que “el mundo discute la preparación de las ciudades para que sean resilientes y el Gobierno recorta incluso a quienes se dedican a mitigar el daño. Increíble”.

El presupuesto que envío Alberto convalida un camino de retroceso en materia ambiental. Además de seguir apostando a los combustibles fósiles implica el recorte más grande en la historia de la ley de bosques. Apenas un 3% de lo que le correspondería. Doble discurso a la orden. pic.twitter.com/sQ2GikFbxj

— Brenda Austin (@brendalisaustin) September 24, 2021

El Presupuesto 2022 comenzará a ser presentado este jueves 23 y continuará en distintas etapas que concluirá a mediados del mes de octubre con la tradicional reunión de la Comisión de Presupuesto de la Cámara baja con el ministro de Economía, Martín Guzmán.

Antes, la tradición parlamentaria marcaba que el proyecto de “la ley de leyes” comenzaba con el informe del ministro de Economía de turno y luego continuaban los informes de los distintos secretarios del área económica.

Sin embargo, en esta oportunidad será diferente ya que la agenda a la que tuvo acceso parlamentario.com prevé que este jueves 23, Guzmán se reúna con los diputados oficialistas: Sergio Massa, Máximo Kirchner, Carlos Heller, Marcelo Casaretto y aquellos que son referentes económicos del Frente de Todos.

La misma metodología se empleará la próxima semana cuando Guzmán se reúna junto a Massa con los jefes de bloques de la oposición y los referentes económicos de los sectores contrarios al Gobierno nacional.

A partir de la primera semana de octubre, los funcionarios del área económica visitarán la Comisión de Presupuesto de Diputados, presidida por el porteño Carlos Heller.

Según estimaron las fuentes parlamentarias, esto demorará una o dos semanas, y a continuación será el turno de Guzmán con toda la Comisión de Presupuesto, por lo que el ministro de Economía sería el último en presentarse en la comisión previo a que se debata entre los legisladores y se pase a la firma para lograr el dictamen de mayoría y llegar al recinto antes del mes de noviembre.

El desafío del oficialismo en la Cámara baja es que las elecciones no frenen el tratamiento del Presupuesto 2022 porque debe acelerar el trámite para evitar que este central proyecto de ley de control de gastos y administración de recursos se trate con la nueva composición del Parlamento, ya que sería aún más compleja que la actual según los resultados de las elecciones PASO.

Las sesiones ordinarias vencen el 30 de noviembre y el 10 de diciembre asumen los diputados que sean electos el pasado 14 de noviembre en las elecciones generales.

En tiempos donde las reuniones entre el oficialismo y la oposición no abundan y solo hay muchos desencuentros altisonantes por las redes sociales, en la Cámara de Diputados se reunieron el presidente del Cuerpo, Sergio Massa (Frente de Todos), y el jefe del interbloque de Juntos por el Cambio, Mario Negri, y el titular de la bancada de la Coalición Cívica, Juan Manuel López.

En esta reunión informal, se avanzó en que el ministro de Economía, Martín Guzmán, se presentaría “la semana próxima” en referencia a los últimos días de septiembre para presentar el presupuesto 2022, como lo había adelantado parlamentario.com.

En verdad, los pasos para determinar la visita de Guzmán a Diputados dependen de un acuerdo entre la oposición y el oficialismo para definir el protocolo sanitario de funcionamiento remoto que se utilizará para dichas reuniones, ya que el régimen establecido para los cuidados por el Covid-19 están vencidos y se debe discutir como se funcionará en la Cámara legislativa en un periodo de entre elecciones donde se debe tratar nada más y nada menos que el Presupuesto 2022.

Allí estará el principal punto de debate entre el FdT y JxC que tienen algunas diferencias de interpretación de las normas adoptadas por el Gobierno nacional.

El oficialismo quiere flexibilizar la cantidad límite de diputados presentes en las reuniones de comisión y en las sesiones, pero mantener la posibilidad de conectarse virtualmente a aquellos legisladores que así lo deseen por cuestiones de salud.

En tanto, desde la oposición aseguran que “están dadas las condiciones para volver a la actividad legislativa con normalidad”.

Desde JxC aseguran que “se vuelve a la presencialidad” en Diputados, mientras que el Senado tiene vigente una resolución de la vicepresidenta Cristina Kirchner para sesionar en forma mixta como lo viene haciendo durante toda la pandemia.

Según fuentes parlamentarias, podría haber sesión la semana próxima también con temas sin mayores polémicas como la ley Ovina aunque no está todavía firme si llegaría al recinto la ley de Etiquetado Frontal.

Luego de que se presentó el proyecto presupuestario de cara al año 2022, diferentes dirigentes salieron a cuestionarlo por motivos diversos. En esta ocasión, fue el turno del diputado nacional Alfredo Cornejo (UCR – Mendoza) quien advirtió que se ha incluido la compra de aviones caza que “compromete el futuro estratégico argentino”, y le solicitó al Poder Ejecutivo que haga “explicitas sus intenciones” a la hora de asignar los presupuestos. Por su parte, desde la cartera de Defensa le respondieron.

El titular de la UCR señaló que “en el proyecto de Ley de Presupuesto se ha incluido una partida para la compra de aviones caza que, presumiblemente, se concretará con la República Popular de China. Esta compra por varios cientos de millones de dólares, que se concretaría con créditos del citado país, tiene un carácter muy sensible que compromete el futuro estratégico argentino”.

En su argumentación, el ex gobernador mendocino explicó que “la base de observación espacial instalada en Neuquén otorgada por 50 años sin contrapartida equilibrada y otros proyectos que se encuentran en estudio como el polo logístico en Tierra del Fuego, también incluido en el proyecto de Ley de Presupuesto o la construcción de centrales nucleares, deben ser considerados dentro de las decisiones de largo plazo por cuanto comprometen fuertemente la alineación internacional de nuestro país y el futuro de todos los argentinos”.

Frente a esto, Cornejo solicitó que “el Poder Ejecutivo haga explícitas sus intenciones en esta materia en las asignaciones presupuestarias y que puedan debatirse de manera transparente, los proyectos estratégicos del Gobierno Nacional”.

Por su parte, desde el Ministerio de Defensa informaron: “Mediante nota de Autorización de Operaciones de Crédito Público, ha solicitado la inclusión para el Presupuesto 2022 de la autorización de gestionar crédito por hasta USD 664 millones para la adquisición de aviones caza polivalente, para la vigilancia y control del espacio aéreo”.

Asimismo, remarcaron que “este ministerio aclara que no se ha expedido acerca de la compra de aviones supersónicos de ningún origen y se encuentra en la etapa de evaluación técnico-económica y financiera de cinco alternativas”.

El diputado nacional Gustavo Menna (UCR -Chubut) cuestionó fuertemente el proyecto presupuestario del 2022 que fue presentado por el ministro de Economía, Martín Guzmán, porque para la provincia del sur es “escaso” por lo que consideró que “más que un presupuesto es una promesa que no se cumple”. Además, acusó el aporte extraordinario hacia La Rioja, debido a que “se lo dan todos los años”, y también arremetió contra el Gobierno Nacional.

En diálogo con Radio 3, el dirigente radical aseguró que “el presupuesto es complejo analizarlo, pero en el capítulo de inversión en infraestructura es escaso. Ya de movida el monto nominal son 6.100 millones de pesos es insignificante y es más bajo que este año y si pensamos que la inflación anual va a estar por encima del 50 porciento estamos hablando de un presupuesto que es la mitad de lo que se había previsto para este año”, e ironizó: “En realidad, más que un presupuesto es una promesa que no se cumple”.

“El año pasado ocurrió lo mismo, había obras que eran de 3 mil millones de pesos y salieron a inventar planillas anexas para conformar a los gobernadores para obtener el voto favorable en las cámaras, pero después es un dibujo porque no se llevan a cabo”, apuntó Menna y continuó: “Se agregaron obras de transporte eléctrico que ni se llamaron a licitación. En este caso ni siquiera hubo ese esfuerzo de dibujar algo”. Además, acusó que “una obra eléctrica fundamental para la zona sur de la provincia para tener un acceso ya directamente despareció del presupuesto, esa obra estaba en licitación se suspendió sin explicación y ahora directamente ni esta”.

En esta misma línea, sostuvo que “en lo que es infraestructura son necesarias y abre puestos de trabajo, para que la economía y el sector privado se puedan desenvolver, es tarea del Estado”. Sin embargo, el radical cuestionó que “hay una baja en el aporte al sistema de bomberos voluntarios, el programa de la Ley de Bosques tiene el mismo monto que el año pasado, vuelve a aparecer el aporte extraordinario a la provincia de la Rioja que ya no ex extraordinario porque se lo dan todos los años”.

“Los candidatos oficialistas van a tener que explicar si van a votar esto porque no solo hay reparación histórica para Chubut, sino que también le ponen 12.500 millones de pesos a La Rioja. Ellos que votaron en contra de una asistencia que proponíamos en Chubut cuando adeudábamos salarios”, manifestó el diputado que integra el interbloque de JxC.

Por último, remarcó que “el Congreso tiene la potestad de retocar eso, pero en un escenario donde el oficialismo sigue teniendo mayoría, nosotros lo vamos a plantear”, y enfatizó: “Es difícil pensar cuál es la estrategia de un Gobierno que no está gobernado porque estuvo 4 días cerrado entretenidos en una interna entre distintos sectores del kirchnerismo, nadie dio la cara. El ministro de economía no fue a la cámara de diputados a explicar el proyecto como se hace normalmente, es difícil”.

El diputado nacional y presidente de la Comisión de Presupuesto Carlos Heller (FdT – Ciudad de Buenos Aires) se refirió al tratamiento parlamentario del proyecto presupuestario del 2022 del cual aseguró que “prevé un déficit total de 4.9 por ciento que es muy similar al de este año”, y señaló que Argentina tiene que “desendeudarse”.

En diálogo por la 107.3 AM, el legislador oficialista se refirió al proyecto de presupuesto del año siguiente y analizó que “en los próximos días vendrá el ministro y hará una presentación y responderá preguntas a los integrantes de la Comisión de Presupuesto y a otros invitados que habrá. Luego lo trataremos en la Comisión de Presupuesto. Esto es un proceso lento porque es complejo 4.800 páginas tiene y tratan de cosas que son importantes para alguna actividad, para algún lugar, alguna provincia”, y ratificó que “es un tema arduo el análisis presupuestario”.

“A pesar de que es un envío del Poder Ejecutivo, es habitual que los ministerios pidan ampliaciones por determinadas cuestiones. Ahora mismo no descartaría que en función de las medidas económicas que se anunciaran, algunas tengan repercusión en los números que mando el Ejecutivo. No me extrañaría que antes de tratarlo haya correcciones en algunas proyecciones de las medidas que se planteen”, avizoró Heller.

A su vez, manifestó: “Estamos hablando del presupuesto del año que viene y el objetivo es que esté terminado antes que finalice el período parlamentario ordinario que es el 30 de noviembre. Después de que lo trate Diputados lo tiene que tratar el Senado por eso hay que dejar un tiempo”. No obstante, remarcó que “el año pasado venimos trabajando con la Comisión de Presupuesto del Senado, estuvimos trabajado en paralelo y coordinados, es decir cuando les llegó a ellos ya habían avanzado y era más sencillo el tratamiento en la cámara revisora”.

“Ha habido años en donde se tuvo que extender el período y se convocó a extraordinarias”, recordó el diputado del FdT, aunque se mostró optimista porque “creo que vamos a terminar en tiempos normales, pero no es que dentro de dos semanas va a estar aprobado. El año pasado hicimos 8 reuniones de la Comisión de Presupuesto antes de emitir dictamen y mandarlo al recinto”.

Por otro lado, en relación a la carta que publicó la vicepresidenta de la Nación, Cristina Kirchner, aclaró que “no habló de déficit, habló del ritmo de ejecución de este año de presupuesto de la aplicación de los recursos”. En suma, señaló que “el proyecto de presupuesto prevé un déficit total de 4.9 que es muy similar al de este año”, por lo que consideró que “trataremos de trabajar dentro de esos parámetros”.

“Argentina tiene que desendeudase”, enfatizó Heller y cuestionó: “En el presupuesto se detalla que si hubiera que pagar los 19 mil millones del Gobierno anterior se deben suprimir partidas”. Por último, opinó que “si la actividad económica sigue recuperándose y aumentan los ingresos fiscales, hay más margen para gastar porque tenes ingresos, sino tenes que emitir o endeudarte, que esta descartado porque tenemos que desendeudarnos”.

Pasadas las PASO se esperaba que toda la expectativa estuviera puesta en el Congreso con el debate del Presupuesto 2022. Y, seguramente, así será en los próximos días. Pero lo cierto es que la discusión se demoró e incluso la “ley de leyes” quedó en un segundo plano total. Sin embargo, esta semana se pondría en marcha su tratamiento en la Comisión de Presupuesto y Hacienda.

Si bien el proyecto se presentó en la fecha indicada -el 15 de septiembre-, la turbulenta semana que vivió el oficialismo tras la derrota electoral, la crisis interna entre el presidente Alberto Fernández y la vicepresidenta Cristina Kirchner, y los cambios en el Gabinete concentraron toda la agenda y energía de los últimos días.

Ratificado en su puesto, pese a ser uno de los señalados, el ministro de Economía, Martín Guzmán, asistiría a defender el Presupuesto ante los diputados este jueves.

No obstante, resta que oficialismo y oposición acuerden los detalles de ese encuentro y la puesta en marcha de la cámara, que durante la campaña estuvo casi inactiva. De hecho, el Protocolo de Funcionamiento Remoto está vencido desde el 23 de julio y también resta definir cómo será el trabajo de ahora en más. Todo apunta a que la presencialidad casi plena es un hecho.

Según pudo saber parlamentario.com, el presidente de Diputados, Sergio Massa, se reuniría con los jefes de bloques de Juntos por el Cambio -habría que ver si suman al resto de los espacios- para conversar sobre la reanudación de la actividad y el cronograma de la discusión del Presupuesto.

Desde Juntos por el Cambio estarían dispuestos a comenzar cuanto antes con el tratamiento de la “ley de leyes” y que asistan los funcionarios de la cartera económica, donde además no hubo cambios.

Presupuesto 2022

Según el proyecto enviado desde el Ejecutivo, en el Presupuesto 2022 se prevé un crecimiento del 4% del PBI, una inflación del 33% y un dólar a $131,1. Por otra parte, se aclaró que el plan de gastos y recursos no contempla el pago de vencimientos de capital al Fondo Monetario Internacional.

Dentro de las proyecciones para el próximo año se contemplan alzas en el consumo privado del 4,6%, del consumo público del 3,1%, de la inversión del 6,6%, con una mejora de las exportaciones del 7,5% y de las importaciones del 9,4% para un saldo comercial de US$9.300 millones.

Entre otros puntos, los gastos en infraestructura se incrementan a 2,4% del producto; en salud el 0,65%, en contexto de la pandemia; educación 1,2%; en ciencia y tecnología 0,31%; y el presupuesto de inclusión social activa que llegará 1,22%.

También, en materia de subsidios energéticos se proyecta un gasto sobre producto de 1,5%. Las fuentes del Ministerio de Economía señalaron que la Resolución 46 de incentivo a la producción de gas que dispuso la gestión Cambiemos caduca en 2022 y al haber un Plan Gas con un valor vigente mucho más bajo reducirá automáticamente los subsidios al 1,8% del producto.

Pero, adicionalmente, se buscará llegar a un nivel de subsidios de 1,5% sobre el producto mediante la segmentación de las tarifas que analiza a través de la Secretaría de Energía.

En la antesala de la discusión del Presupuesto 2022, la diputada correntina Sofía Brambilla (Pro) presentó un proyecto solicitando al Poder Ejecutivo que destine un monto especial para la construcción de viviendas en su provincia, con el objetivo de “equiparar y compensar la desigualdad histórica”.

En la iniciativa, la legisladora señaló que “Corrientes es objeto de una discriminación histórica en materia de infraestructura con respecto a los montos destinados a la construcción de viviendas, derecho humano fundamental consagrado el artículo 14 bis de nuestra Constitución Nacional y numerosos tratados internacionales ratificados por la República Argentina”.

“Vengo trabajando en la defensa hacia Corrientes en todos los aspectos. Necesitamos comenzar a elaborar un plan que nos permita dar solución a esa demanda casi angustiante y que se terminen las diferencias económicas entre las provincias del norte”, denunció y recordó que “todos los años” realiza el mismo pedido.

Concretamente, el proyecto solicita al Poder Ejecutivo que “en la confección del Presupuesto Nacional para el año 2022 garantice el principio de profundización del federalismo en la que se menciona que todas las provincias deben hallarse en igualdad de condiciones y que las asimetrías entre las regiones deben ser objeto de políticas públicas que busquen su superación”.

Desde el oficialismo, el diputado entrerriano Marcelo Casaretto opinó sobre la interna en el Gobierno y sostuvo que “la clave es mantener el diálogo, la unidad” y “el respaldo al presidente Alberto Fernández, también al rol que ocupa la vicepresidenta Cristina Fernández de Kirchner y Sergio Massa”.

“No me asusta que haya discusiones, lo que tiene que haber es un diálogo abierto”, resaltó y agregó que “más allá de estas situaciones, se va a encontrar el diálogo y la síntesis de unidad”.

En declaraciones al canal C5N, el legislador enfatizó que también deben encontrarse “las medidas tendientes a mejorar la economía, los salarios y parar la inflación”, y dijo que esos son los temas que “nos van a unir”.
“Si somos inteligentes y encontramos esas respuestas, seguramente la gente que nos votó en 2019 y ahora duda de qué hacer, nos va a dar su respaldo”, afirmó.

En referencia al Presupuesto 2022, Casaretto informó: “Lo vamos a comenzar a analizar en los próximos días, seguramente el presidente de la Cámara convocará al ministro (Martín Guzmán)”.

“Ahí vamos a discutir de qué manera nosotros consolidamos el crecimiento. Este año tenemos previsto crecer un 5% y vamos a estar terminando el año con un crecimiento del 8%. Nosotros planeábamos bajar la inflación; la del mes pasado fue la más baja del último año, pero todavía está en niveles altos; las paritarias están mejorando los salarios pero todavía en algunos sectores es como que van detrás de la inflación”, completó.

Legisladores de la oposición salieron a cuestionar el proyecto de ley de Presupuesto 2022, luego que ingresara a la Cámara baja, enviado por el ministro de Economía, Martín Guzmán, cuya presentación en el Congreso para defender la iniciativa todavía no tiene fecha -en medio de la renuncia masiva de ministros y funcionarios del Gabinete-.

Uno de los primeros en manifestarse a través de las redes sociales fue el macrista Francisco Sánchez, quien hizo referencia al documento que contiene más de 4.000 páginas, entre 95 artículos del proyecto en sí, más anexos y planillas.

“A 10 minutos de haber empezado a leer las 4.851 páginas del proyecto de Presupuesto General 2022, ya tengo varias razones para volver a votarlo en contra. Kirchnerismo explícito y radicalizado. Sin sorpresas”, escribió el neuquino.

Por su parte, el radical Luis Pastori señaló: “Entró el proyecto de Presupuesto Nacional para el año 2022. Pregunta de cajón: se incluyó la Zona Aduanera Especial para Misiones? Que creen? NOOOOO! Teléfono para la Renovación!!!”. Así se expresó en referencia a la zona aduanera para Misiones que había sido incluida en el Presupuesto 2021, negociada por el Frente de Todos con el Frente de la Concordia Misionero -fuerza oficialista provincial-, pero luego el presidente Alberto Fernández vetó.

Otro diputado que puso la lupa sobre los intereses de su provincia fue el radical Gustavo Menna, quien apuntó que “el proyecto de ley de Presupuesto 2022 que presentó el Gobierno de Fernández persiste en discriminar a #Chubut”. “El artículo 88 le da $12.500 millones a La Rioja adicionales a la coparticipación. ¿Donde están los que decían que iba a haber una reparación histórica para #Chubut?”, se preguntó.

En tanto, la radical Dolores Martínez planteó: “¿Cómo tomar en serio el proyecto de #Presupuesto2022 en este estado de situación? El Congreso debe pedir que vengan TODOS los Ministros y funcionarios a explicar qué van a hacer en sus carteras y si piensan asumirlas o renunciar. Se lo deben al pueblo representado en este recinto”.

“El Gobierno atraviesa una crisis interna que debilita su poder político e influye en las decisiones que impactan en la sociedad. Recuperen la calma, ordenen hacia adentro y luego expliquen el Presupuesto 2022, que debe ser un proyecto de país, tomado con seriedad y credibilidad”, recomendó la radical Lorena Matzen.

Además, la rionegrina opinó que “tomar decisiones erróneas en estos momentos afectaría a millones de personas. El año pasado la estimación inflacionaria para el 2021 era del 29% y ya está en 32,3%. Les reclamaremos en el Congreso que ésta vez tomen los recaudos y sean cautos. Que la gente no vuelva a ser víctima“.

También dejó un mensaje en Twitter el candidato a diputado por la Ciudad de Juntos por el Cambio Martín Tetaz. “Estoy leyendo el proyecto de Presupuesto que mandaron al Congreso. El análisis sobre la inflación es insólito; no hay ninguna mención a los 3 billones que emitieron”, resaltó el economista. Y agregó que “le echan la culpa a precios internacionales y a una supuesta inercia (ah pero Macri) que en mayo 2020 no existía”.

Puntualmente, sobre el presupuesto destinado a las universidades, el radical Emiliano Yacobitti advirtió que “en el proyecto de ley de presupuesto presentado por el Ejecutivo, el sistema universitario tiene disminuciones presupuestarias en términos reales que no le garantizan siquiera el pago de los salarios ya acordados en paritarias”.

“Lo asignado a las Universidades es inferior a lo solicitado por el CIN, e incluso inferior a lo requerido por la propia Secretaría de Políticas Universitarias. Esta situación atenta contra la autonomía universitaria y las deja desprotegidas para su normal funcionamiento”, alertó y aseguró que “en el caso de la UBA, el proyecto presentado tiene una actualización sensiblemente inferior al promedio de universidades nacionales. Esa tendencia viene agravándose en los últimos años, llegando hoy a su piso histórico del año 2016”.

Y sumó que “adicionalmente, la Universidad de Buenos Aires es también la que obtiene menor actualización presupuestaria dentro de las universidades con mayor cantidad de estudiantes. Esta disminución puede y debe ser corregida”.

“Las metas del presupuesto 2022 son inviables y de imposible cumplimiento”, dijo el diputado nacional Atilio Benedetti (UCR). Sostuvo que la iniciativa “augura mayores cepos” y no vislumbra una reactivación de la economía. “Lo único que podemos destacar es que el Gobierno lo presentó en tiempo y forma”, señaló Benedetti, que apuntó además que “las metas que se fijan son inviables y de imposible cumplimiento”, afirmó, al tiempo que aseguró que “estamos en presencia de un tipo de cambio oficial totalmente retrasado y ante un proceso inflacionario que solo ha sido reprimido en estos últimos meses por el atraso  cambiario y el congelamiento de tarifas”.

Para el legislador nacional, “el proyecto de presupuesto augura mayores cepos porque vemos menores ingresos por exportación, pero también menos gasto por importación, lo cual no condice con una reactivación de la economía”.

A 10 minutos de haber empezado a leer las 4851 páginas del proyecto de Presupuesto General 2022, ya tengo varias razones para volver a votarlo en contra. Kirchnerismo explícito y radicalizado.
Sin sorpresas.

— Francisco Sánchez (@FranSanchezNQN) September 16, 2021

Entró el proyecto de Presupuesto Nacional para el año 2022. Pregunta de cajón: se incluyó la Zona Aduanera Especial para Misiones? Que creen? NOOOOO! Teléfono para la Renovación !!!

— Luis Mario Pastori (@luispastori) September 16, 2021

El proyecto de ley de Presupuesto 2022 que presentó el Gobierno de Fernandez persiste en discriminar a #Chubut.
El artículo 88 le da $12.500 millones a La Rioja adicionales a la coparticipación.
¿Donde están los que decían que iba a haber una reparación histórica para #Chubut? pic.twitter.com/90K1lz81ck

— Gustavo Menna (@gustamenna) September 16, 2021

¿Cómo tomar en serio el proyecto de #Presupuesto2022 en este estado de situación?El Congreso debe pedir que vengan TODOS los Ministros y funcionarios a explicar qué van a hacer en sus carteras y si piensan asumirlas o renunciar. Se lo deben al pueblo representado en este recinto. pic.twitter.com/J32X1Vb86J

— Dolores Martinez (@martinezdolom) September 16, 2021

Estoy leyendo el proyecto de Presupuesto que mandaron al Congreso. El análisis sobre la inflación es insólito; no hay ninguna mención a los 3 billones que emitieron. Le echan la culpa a precios internacionales y a una supuesta inercia (ah pero Macri) que en mayo 2020 no existía pic.twitter.com/r6yv6TiYZA

— Las fuerzas de la Constitución (@martintetaz) September 16, 2021

Tomar decisiones erróneas en estos momentos afectaría a millones de personas. El año pasado la estimación inflacionaria para el 2021 era del 29% y ya está en 32,3%. Les reclamaremos en el Congreso que ésta vez tomen los recaudos y sean cautos. Que la gente no vuelva a ser víctima

— Lorena Matzen (@lorematzen) September 16, 2021

Lo asignado a las Universidades es inferior a lo solicitado por el CIN, e incluso inferior a lo requerido por la propia Secretaría de Políticas Universitarias. Esta situación atenta contra la autonomía universitaria y las deja desprotegidas para su normal funcionamiento.

— Emiliano Yacobitti (@Yaco_Emiliano) September 16, 2021

Minutos antes que termine un día frenético, como lo fue este miércoles para el Gobierno, se envió finalmente desde Casa Rosada a la Cámara de Diputados el proyecto de ley de Presupuesto 2022, que prevé un crecimiento del 4% del PBI, una inflación del 33% y un dólar a $131,1.

Pero además, como lo dijeran durante el acto de presentación del proyecto de ley de hidrocarburos el presidente Alberto Fernández y el ministro de Economía, Martín Guzmán -minutos antes de la renuncia masiva de ministros que responden a la vicepresidenta Cristina Kirchner-, el plan de gastos y recursos no contempla el pago de vencimientos de capital al Fondo Monetario Internacional.

Según se detalló desde el Ejecutivo, en el Presupuesto, que anticipa el esquema de políticas macroeconómicas, fiscales y cambiarias que pretende llevar adelante el Gobierno nacional, se prevé “un incremento real del gasto social y una reducción de los subsidios energéticos”.

Entre los supuestos salientes, se destaca que la economía crecerá en 2022 un 4%, la mitad de lo previsto para este año, con lo cual se sobrepasará el nivel de actividad de la prepandemia, ya que terminará de compensar la retracción del 9,9% del año pasado.

En cuanto a la inflación para el próximo año, el Ministerio de Economía la estimó en 33%, es decir 12 puntos porcentuales debajo de la previsión para el cierre de 2020, que debió ser revisada al alza promediando el primer semestre ya que el presupuesto en curso la ubicaba en un 29%.

Las proyecciones para el próximo año se complementan con alzas en el consumo privado del 4,6%, del consumo público del 3,1%, de la inversión del 6,6%, con una mejora de las exportaciones del 7,5% y de las importaciones del 9,4% para un saldo comercial de US$9.300 millones y con un tipo de cambio nominal de $131,1 por dólar para diciembre 2022.

Fuentes del Gobierno nacional consideraron que de esta manera “la economía estaría en la vía de la ‘doble recuperación’ que llevaría a la actividad a fines de 2023 a niveles similares de producto previo a la crisis macroeconómica de la gestión Cambiemos en 2018, es decir del último trimestre de 2017”.

El trabajo contempla la actualización del escenario 2021 que de acuerdo a las “proyecciones presupuestarias conservadoras” preveía para este año un crecimiento de 5,5% del PBI, pero que ahora se ratifica crecerá en torno al 8%, con el consumo privado de un 9%, consumo público 5,2% y la inversión 31,1%.

A la vez el cierre fiscal actualizado prevé para 2021 una inflación de 45,1% frente al 29% inicial, “sensiblemente afectado por el incremento de comienzos de año de los precios internacionales de los commodities”, argumentaron desde el Ejecutivo. Y un tipo de cambio que alcanzará según lo previsto los $102,4, así como un aumento de las exportaciones del 12,2%, con un saldo comercial de US$ 12.876 millones.

En cuanto a la evolución de los salarios formales, el Gobierno “entiende que el salario real continuará recuperándose, que a septiembre de 2021 alcanza una mejora del 2,2% del RIPTE, y se apunta a un crecimiento del 4% interanual para 2022, entendiendo que habrá aún dificultades con los ingresos informales afectados por la heterogeneidad de la recuperación”.

Sobre las definiciones de la política fiscal, el proyecto prevé un escenario para 2021 de un déficit primario de 4% del PBI y un déficit financiero del 5,4%, pero con la aclaración de que “hay partidas subejecutadas que buscarán acelerarse en lo que resta del actual período mediante un conjunto de medidas que se anunciarán en breve”, en referencia al paquete de anuncios que se comenzó a diseñar tras la derrota electoral.

Para la cartera que dirige Guzmán, para apuntalar la recuperación de la economía se considera necesaria “corregir esa ejecución menor a la presupuestada para fortalecer la demanda agregada, para darle el nivel expansivo a la política fiscal en la magnitud inicial”.

Así, para 2022 se plantea un déficit primario del 3,3% y un resultado financiero del 4,9% del producto, algo mucho menor de lo que sería sino se hubiera concretado la reestructuración de la deuda en 2020 y que explica el nivel de reducción del déficit junto a la recuperación de los ingresos fiscales.

Este presupuesto con un rojo del 4,9% se financiará con una combinación del crédito y financiamiento del Banco Central que para 2021 fue de 3,6% del producto pero que para el próximo año se reducirá al 1,8%, es decir una reducción a la mitad, en tanto que los títulos públicos aportarán un 2% del producto.

Se consolida así, a criterio del Ministerio de Economía, “una política fiscal más apropiada para la recuperación económica con un financiamiento en pesos en el mercado de capitales y mayor dinamismo productivo, mejora infraestructura, pero al mismo tiempo fortaleciendo la capacidad del Estado y las condiciones que dan lugar a la estabilidad macroeconómica”.

En cuanto al desagregado de los distintos tributos “se prevé una mejora sustancial en términos reales con una inflación al 33%”, resaltaron, en buena medida asociada a una recuperación de la actividad económica que impacta en ítems como Ganancias, IVA o los tributos de la seguridad social.

Respecto al gasto se explica el conjunto de pilares estratégicos en los cuales el Estado juega rol clave en infraestructura, la salud, la educación, la ciencia y educación y las políticas de protección social activa con perspectiva de género en un contexto de dificultades.

Como reseña los gastos en infraestructura se incrementan a 2,4% del producto; en salud el 0,65%, en contexto de la pandemia; educación 1,2%; en ciencia y tecnología 0,31%; y el presupuesto de inclusión social activa que llegará 1,22%.

Finalmente, en materia de subsidios energéticos se proyecta un gasto sobre producto de 1,5%.

Las fuentes del Ministerio de Economía señalaron que la Resolución 46 de incentivo a la producción de gas que dispuso la gestión Cambiemos caduca en 2022 y al haber un Plan Gas con un valor vigente mucho más bajo reducirá automáticamente los subsidios al 1,8% del producto.

Pero, adicionalmente, se buscará llegar a un nivel de subsidios de 1,5% sobre el producto mediante la segmentación de las tarifas que analiza a través de la Secretaría de Energía.

En el marco de un día tenso y plagado de reuniones la mora en el envío del proyecto de ley de Presupuesto 2022 pasó casi desapercibido. O al menos quedó en un segundo plano. Pero lo cierto es que fuentes consultadas aseguraron que el texto ingresará en breve a la Cámara de Diputados.

De hecho, y tal cual informamos el martes, el proyecto ya salió del Ministerio de Economía que conduce Martín Guzmán, según confirmaron a parlamentario.com fuentes del Palacio de Hacienda, pero está frenado en Gobierno por una fuerte presión de los sectores vinculados al kirchnerismo que sostienen que hay que profundizar más el gasto social y no priorizar el pago de deuda.

En ese contexto, la mora tendría que ver con el estudio de modificaciones en varios puntos.

Precisamente en un acto celebrado este miércoles en la Casa Rosada el presidente se refirió al tema anticipando no solamente la presentación del proyecto, sino también que el acuerdo con el Fondo Monetario Internacional se alcanzará en los próximos meses. En el marco del acto en el que presentó el proyecto de ley de inversiones hidrocarburíferas, Alberto Fernández dijo que “la realidad nos exige seguir adelante con el FMI. Si ese acuerdo no existiera, las condiciones serían otras; sería distinto en las posibilidades que tiene el Estado en promover el desarrollo que queremos promover y se vería afectada la obra pública, la educación, la salud, el crédito para la empresa”.

“Si ese acuerdo no existiera nosotros tenemos que hacer frente al pago de US$ 19.000 millones el año entrante y las condiciones serían otras”, admitió el mandatario muy cerca del ministro de Economía, Martín Guzmán.

“Nunca el Poder Ejecutivo nos anticipó cuando iba a mandar el presupuesto y casi siempre se hizo el ultimo día establecido por ley”, había señalado el martes el presidente de la Comisión de Presupuesto de Diputados, Carlos Heller, por Diputados TV.

En ese sentido, señaló que “una vez que se presente el Presupuesto, organizaremos el momento en que el ministro hará la presentación y como vamos a tratarlo, que no será distinto a otros años”.

Con respecto de los tiempos parlamentarios, destacó que “la idea es como todos los años que se apruebe antes del 30 de noviembre porque es un tema de una buena práctica legislativa porque esa fecha termina las sesiones ordinarias”.

Ese mismo día el diputado entrerriano Marcelo Casaretto estimó que seguramente el ministro Guzmán lo presentaría en el Congreso este jueves o viernes.

No tuvo en cuenta por entonces la crisis institucional desatada este miércoles con las renuncias masivas de funcionarios ante el presidente, en el marco de una presión del kirchnerismo al primer mandatario para proceder a hacer modificaciones en su gabinete.

Semanas atrás trascendió que los principales puntos de la iniciativa estimaban que el PBI de Argentina crecerá entre 3% y 4% en 2022, con una inflación anual de entre 30% y 40% y un déficit fiscal primario de entre 3,0% y 3,5%.

Cabe recordar que la ley de Administración Financiera establece en su artículo 26 que “el Poder Ejecutivo Nacional presentará el proyecto de ley de presupuesto general a la Cámara de Diputados de la Nación, antes del 15 de setiembre del año anterior para el que regirá, acompañado de un mensaje que contenga una relación de los objetivos que se propone alcanzar y las explicaciones de la metodología utilizada para las estimaciones de recursos y para la determinación de las autorizaciones para gastar, de los documentos que señala el artículo 24, así como las demás informaciones y elementos de juicio que estime oportunos”.

El proyecto de ley del Presupuesto 2022 debería ser presentado hasta este miércoles 15 como lo establece la ley de Administración Financiera, pero el resultado electoral negativa de estas PASO del domingo 12 cambiaron todo el escenario económico previsto para el próximo año y desde la Casa Rosada encendieron todas las alarmas sobre la norma que rige los gastos en las distintas áreas de gobierno.

El Presupuesto 2022 ya salió del Ministerio de Economía que conduce Martín Guzmán, según confirmaron a parlamentario.com fuentes del Palacio de Hacienda, pero ahora fue frenado en Gobierno por una fuerte presión de los sectores vinculados al kirchnerismo que sostienen que hay que profundizar más el gasto social y no priorizar el pago de deuda.

En ese contexto, los fuertes rumores desde Economía y el silencio en Diputados formaron un combo que cada vez crece más sobre la posible postergación del envío del Presupuesto para el año próximo, ya que se estaría estudiando modificaciones en varios puntos.

El eje central de discusión gira en torno al pago de deuda para el próximo año estimado en más de 19 mil millones de dólares -17 al Fondo y 2.300 al Club de Paris- que dependerá de una reestructuración de pagos con el FMI.

Tras la dura derrota electoral, el eje del Presupuesto elaborado por Guzmán sería modificado por el kirchnerismo más adepto a “poner el dinero en obra pública y en el bolsillo de la gente”.

El presidente de la Comisión de Presupuesto de la Cámara baja, Carlos Heller (FdT), manifestó: “La información que yo tengo es que mañana se va a presentar el Presupuesto 2022, pero lo hago por una situación de descarte porque el año pasado tampoco me anticiparon cuando lo enviaban y lo enviaron el 15″.

“Nunca el Poder Ejecutivo nos anticipó cuando iba a mandar el presupuesto y casi siempre se hizo el ultimo día establecido por ley que es mañana -este miércoles 15-“, destacó Heller en Diputados TV.

En ese sentido, señaló que “una vez que se presente el Presupuesto, organizaremos el momento en que el ministro hará la presentación y como vamos a tratarlo, que no será distinto a otros años”.

Con respecto de los tiempos parlamentarios, destacó que “la idea es como todos los años que se apruebe antes del 30 de noviembre porque es un tema de una buena práctica legislativa porque esa fecha termina las sesiones ordinarias”.

Por su parte, el diputado entrerriano Marcelo Casaretto (FdT) fue contundente este martes al señalar en Diputados TV: “Estamos esperando la presentación del Presupuesto. Estimamos que se cumplirá con el plazo que establece la Constitución y seguramente estará el ministro Guzmán este jueves o viernes para presentarlo en el Congreso”.

👥💬 | “Estamos esperando la presentación del Presupuesto. Estimamos que se cumplirá con el plazo que establece la Constitución y seguramente estará el ministro @Martin_M_Guzman el jueves o viernes para presentarlo en el Congreso”, señaló @mpcasaretto (FdT).#DTVSegundaEdición pic.twitter.com/ZkF4qj3yII

— DTV – Diputados Televisión (@DiputadosTV) September 14, 2021

Así son las horas que se viven en el bloque del Frente de Todos que conduce Máximo Kirchner, con muchas internas y diferencias entre los diversos sectores que componen la coalición gobernante.

Semanas atrás trascendió que los principales puntos de la iniciativa estimaban que el PBI de Argentina crecerá entre 3% y 4% en 2022, con una inflación anual de entre 30% y 40% y un déficit fiscal primario de entre 3,0% y 3,5%.

Cabe recordar que la ley de Administración Financiera establece en su artículo 26 que “el Poder Ejecutivo Nacional presentará el proyecto de ley de presupuesto general a la Cámara de Diputados de la Nación, antes del 15 de setiembre del año anterior para el que regirá, acompañado de un mensaje que contenga una relación de los objetivos que se propone alcanzar y las explicaciones de la metodología utilizada para las estimaciones de recursos y para la determinación de las autorizaciones para gastar, de los documentos que señala el artículo 24, así como las demás informaciones y elementos de juicio que estime oportunos”.

Toda la atención está puesta por estas horas en las elecciones de medio término que son clave tanto para el Gobierno nacional, como para la oposición. Pero más para el primero, porque ya se sabe cómo repercute cualquier resultado para una administración. Que le pregunten sino a Mauricio Macri qué sintió la noche de las PASO 2019, cuando inesperadamente se encontró con una derrota contundente que no le habían anticipado sus encuestadores.

Es toda una incógnita saber cómo reaccionará el Gobierno nacional cualquiera sea el resultado. En despachos oficiales aseguraban sobre el final de la semana que en caso de un triunfo del oficialismo “la economía va a volar”. No es lo que auguran muchos analistas, que sugerían ver la reacción de los mercados ante determinadas señales, motivadas por encuestas que auguran un resultado probablemente adverso para el Gobierno.

Paradójicamente no faltan quienes sostienen que un resultado adverso del Gobierno significaría una reacción de los mercados inversamente proporcional a la que tuvieron el día después de la fuerte derrota de Macri en las PASO en que se truncaron sus sueños de reelección.

Paralelamente se anticipa que un resultado adverso para el Gobierno podría alejar cualquier búsqueda de acuerdos de los que hablan figuras como Cristina Kirchner y Sergio Massa de cara a diciembre.

En este contexto es que esta semana el Poder Ejecutivo deberá enviar al Congreso de la Nación el proyecto de Presupuesto nacional 2022. Será este miércoles, pues la Ley de Administración Financiera establece en su artículo 26 que “el Poder Ejecutivo Nacional presentará el proyecto de ley de presupuesto general a la Cámara de Diputados de la Nación, antes del 15 de setiembre del año anterior para el que regirá, acompañado de un mensaje que contenga una relación de los objetivos que se propone alcanzar y las explicaciones de la metodología utilizada para las estimaciones de recursos y para la determinación de las autorizaciones para gastar, de los documentos que señala el artículo 24, así como las demás informaciones y elementos de juicio que estime oportunos”.

Es de uso y costumbre que ese mandato se cumpla ese mismo día y que en los siguientes el ministro de Economía concurra a la Cámara de Diputados para brindar un informe sobre el texto elaborado. Está claro entonces que el Palacio de Hacienda presentará el proyecto el miércoles, pero no se sabe cuándo irá Martín Guzmán al Congreso. Lo más probable es que se presente el miércoles siguiente, igual que el año pasado cuando se presentó exactamente una semana después ante los legisladores. Y respondió preguntas de la oposición, que en esa oportunidad le formularon los diputados Luciano Laspina y Luis Pastori.

Más allá entonces del impacto que pueda tener el resultado de la elección de este domingo, ya ha trascendido que el proyecto que elabora el Ministerio de Economía prevé un dólar a $159 para diciembre, un crecimiento del PBI del 4% y aumento de tarifas por recorte de subsidios.

Asimismo, la denominada ley de leyes estima un ahorro de hasta USD 8.000 millones en la renegociación de deuda con el Fondo Monetario Internacional (FMI).

En cuanto a la renegociación con el Fondo, el Ejecutivo prevé refinanciar la carga de deuda contraída por el Gobierno de Mauricio Macri entre 2018 y 2019 con ese organismo de crédito multilateral. La deuda trepa a US$ 44.000 millones, pero la intención es que el país recién comience a pagar vencimientos en 2025, el segundo año de la próxima presidencia, hasta 2031. En principio, la expectativa es conseguir un ahorro de entre 5.000 y 8.000 millones de dólares en la renegociación entre plazo y tasas.

Según estos borradores, el proyecto de Presupuesto prevería un monto total para el presupuesto de 350,4 billones de pesos, y una vez más el sector de educación es el que lleva la mayor participación. Para avanzar en materia social, la iniciativa prevé en el rubro de protección social recursos por 11,5 billones de pesos, y para inclusión social se dispone de 21,7 billones de pesos.

Los sectores con más recursos serían educación ($49,3 billones), defensa ($41,9 billones), salud ($41,2 billones), trabajo ($36 billones), hacienda ($23,9 billones) e inclusión social ($21,7 billones).

En cuanto a los subsidios a la electricidad, el objetivo es implementar una segmentación de tarifas con nuevo cuadro tarifario, y la reducción de los subsidios 2021, que equivalen al 4% del gasto público total. Asimismo, respecto de los subsidios al gas también habrá una segmentación tarifaria. Fija la puesta en marcha del plan “zonas frías” y aumentos de tarifas en zonas metropolitanas. El objetivo es una reducción de subsidios también en obras vinculadas al transporte de gas del PlanGas, según indica el borrador.

En lo que hace a los subsidios al transporte, donde se destinan entre $180 mil y $190 mil millones a nivel nacional, aumentan la porción destinada al interior en un 30%.

Frente a un nuevo desborde fiscal y de emisión monetaria que se viene arrastrando desde que comenzó el segundo semestre de 2021, diversos analistas económicos coincidieron en estas últimas horas en que el Gobierno tendrá que incrementar la presión impositiva para el próximo año, aspecto que se incluiría en el proyecto de Presupuesto del próximo año.

Con un gasto público que este año va a finalizar con un crecimiento del 40 por ciento real, más el aumento de partidas que se incluya en el Presupuesto, los especiaistas consideran que el Ejecutivo el próximo año irá por un nuevo incremento de impuestos, especialmente para los grandes y medianos contribuyentes.

En ese sentido, la economista Diana Mondino consideró que “como la actual gestión decidió no trabajar con una mayor austeridad sobre el gasto, indefectiblemente la expansión del Presupuesto habrá que cubrirlo con aumento de recaudación impositiva”.

La presión fiscal en este momento superá el 33 por ciento sobre la actividad privada y los especialistas estiman que en función de los objetivos fiscales que se están fijando para el proximo año esa tasa podría subir entre dos y tres puntos porcentuales.

Claramente desde el Gobierno se vienen negando las insistentes versiones sobre una reimplementación del impuesto a la riqueza, pero los especialistas están convencidos que el objetivo será Bienes Personales, en especial, aquellos ciudadanos que tienen bienes en el exterior y que ingresaron al blanqueo realizado por el gobierno anterior.

Sobe este tema en particular, el tributarista César Litvin recalcó que “la presión impositiva de la Argentina se encuentra entre las más elevadas del mundo, no tanto por sus alícuotas, sino esencialmente por el grado de eficiencia en el gasto público y el grado de cobertura que ofrece el Estado a su ciudadanos”.

“Aquí hay que considerar además lo que brinda el Estado en cuanto a prestaciones, a servicios. En Escandinavia los impuestos son más altos que en Argentina, pero el grado de eficiencia es muy superior. Por otro lado, aquí tenemos el impuesto inflacionario, por lo que si se suma ese efecto, la persión tributaria es de las más elevadas del mundo”, recacló Litvin.

En estos momentos, Argentina tiene una presión tributaria que es más elevada que Estados Unidos, Canadá, Australia y gran parte de América Latina y Asia, y sólo es más baja que Escandinavia y algunos otros países europeos.

El otro gran capítulo que se deberá encarar el próximo año como resultado de los compromisos que se asuman con el FMI en un nuevo acuerdo será la reducción importante en los subsidios económicos.

De hecho, en las últimas horas la Asociación Argentina de Presupuesto y Administración Financiera Pública (ASAP) advirtió que los subsidios del Estado nacional a sectores económicos reiteraron en julio el cambio de tendencia que ya habían comenzado el mes anterior, al haber alcanzado un total de $671.069 millones, con un incremento del 78,9% en relación con el acumulado de los primeros siete meses de 2020.

De esta forma se desprende que el total de los subsidios otorgados por el Estado a los sectores económicos en los primeros siete meses del año es equivalente a seis veces el déficit primario de 117.739 millones de pesos.

El proyecto de ley del Presupuesto 2022 que está elaborando el Ministerio de Economía, a cargo de Martín Guzmán, prevé un dólar a $159 para diciembre, un crecimiento del PBI del 4% y aumento de tarifas por recorte de subsidios, según un anticipo que circuló entre los legisladores del Frente de Todos.

Asimismo, la denominada ley de leyes estima un ahorro de hasta USD 8.000 millones en la renegociación de deuda con el Fondo Monetario Internacional (FMI).

En tiempos, tal como lo prevé la ley, entre el 13 y el 15 de septiembre próximo el Ministerio de Economía enviará al Congreso el proyecto de ley.

Como todos los años, está previsto que Guzmán concurra al Parlamento a defender la iniciativa, cuyos lineamientos principales ya se encuentran en manos de legisladores del oficialismo.

En cuanto a la renegociación con el Fondo, el Ejecutivo prevé refinanciar la carga de deuda contraída por el Gobierno de Mauricio Macri entre 2018 y 2019 con ese organismo de crédito multilateral. La deuda trepa a US$ 44.000 millones, pero la intención es que el país recién comience a pagar vencimientos en 2025, el segundo año de la próxima presidencia, hasta 2031. En principio, la expectativa es conseguir un ahorro de entre 5.000 y 8.000 millones de dólares en la renegociación entre plazo y tasas.

Según estos borradores, el proyecto de Presupuesto prevé un monto total para el presupuesto de 350,4 billones de pesos, y una vez más el sector de educación es el que lleva la mayor participación. Para avanzar en materia social, la iniciativa prevé en el rubro de protección social recursos por 11,5 billones de pesos, y para inclusión social se dispone de 21,7 billones de pesos.

Los sectores con más recursos serían educación ($49,3 billones), defensa ($41,9 billones), salud ($41,2 billones), trabajo ($36 billones), hacienda ($23,9 billones) e inclusión social ($21,7 billones).

En cuanto a los subsidios a la electricidad, el objetivo es implementar una segmentación de tarifas con nuevo cuadro tarifario, y la reducción de los subsidios 2021, que equivalen al 4% del gasto público total. Asimismo, respecto de los subsidios al gas también habrá una segmentación tarifaria. Fija la puesta en marcha del plan “zonas frías” y aumentos de tarifas en zonas metropolitanas. El objetivo es una reducción de subsidios también en obras vinculadas al transporte de gas del PlanGas, según indica el borrador.

En lo que hace a los subsidios al transporte, donde se destinan entre $180 mil y $190 mil millones a nivel nacional, aumentan la porción destinada al interior en un 30%.

El Ministerio de Economía dio a conocer el cronograma para la elaboración del Presupuesto 2022 y el Presupuesto Plurianual 2022-2024, proyectos que serán enviados al Congreso en el mes septiembre.

El calendario de trabajo fue establecido en la resolución 186/21, publicada este martes en el Boletín Oficial, y comenzará este mismo miércoles con la constitución del Grupo de Apoyo para la Elaboración del Presupuesto (GAEP).

El mismo día, la Oficina Nacional de Presupuesto elaborará las instrucciones y asistencia técnica remota a las jurisdicciones y entidades de la Administración Pública Nacional.

Luego de numerosos pasos, está previsto que el 13 de septiembre se envíe al Congreso el proyecto de Presupuesto 2022, y dos días después, se proceda de igual manera con el Presupuesto Plurianual 2022-2024.

El Palacio de Hacienda aclaró que, de ser preciso, las jurisdicciones y entidades del Sector Público Nacional realizarán las tareas necesarias en forma remota, a fin de concretar el cronograma de actividades para la formulación y remisión del Presupuesto.

El cronograma

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