Los diputados del oficialismo encabezados por el presidente de la Comisión de Presupuesto e Impuesto Juan Pablo De Jesús y, el vicepresidente del bloque de UP Rubén Eslaiman, dieron el primer paso para que el proyecto de Ley del Presupuesto General e Impositivo puedan ser considerados la semana venidera en el recinto de la Cámara baja, el próximo jueves.

Como dato adicional, la alianza que gobierna no solo logró el dictamen de mayoría, sino que además quebró al frente opositor pues el bloque del Acuerdo Cívico-UCR+GEN se manifestó a favor de firmar el despacho de mayoría en conjunto.

Es la segunda muestra que el bloque de AC-UCR+GEN en muy poco tiempo muestras coincidencias el oficialismo, pues recientemente pues en la última sesión de la Cámara baja acompañó, con votos positivos de algunos de sus integrantes, la creación del Centro de Industria Farmacéutica bonaerense.

En la misma reunión, las autoridades de la Comisión postergaron el tratamiento del proyecto de ley que planteas modificaciones a la Caja de Jubilados del Banco de la provincia y que la oposición un recurso de nulidad debido a que obseva su tratamiento en sesión especial en el Senado.

No obstante, en lo referido a Presupuesto e Impositiva contó con el voto de mayoría de De Jesus y Eslaiman, como así también de los diputados de UP Marcela Basualdo, Carlos “Cuto” Moreno, Micaela Olivetto, Carlos Puglelli, Gustavo Pulti y Avelino Zurro. A los que se sumó el diputado Pablo Dominichini, del Bloque de AC-UCR+GEN.

En tanto votaron despachos de minoría la diputada Silvina Vaccarezza (UCR+CF), Martín Rozas (URyF), Gustavo Cuervo (URyF), Fernanda Antonijevic (PRO) y Matías Ranzini (PRO), Romina Braga (CC-ARI).

Ambos proyectos, el Presupuesto General y la ley Impositiva, plasman una agenda de Gobierno orientada, según explicaron, a fortalecer las políticas públicas esenciales del Estado provincial, y a profundizar como ejes prioritarios la obra pública, la contención e inclusión social, el desarrollo productivo y el empleo, abordados con las perspectivas de género y ambiental como ejes transversales.

Es importante consignar que estos proyectos de Presupuesto e Impositiva para el 2025 fueron elaborados en base a los parámetros macroeconómicos del proyecto de presupuesto nacional, que finalmente no va a ser tratado en el Congreso de la Nación.

En tanto, en la legislatura bonaerenses el senado convocó a sesión para el próximo martes 17 a las 14 horas y Diputados, Cámara de Origen de los proyectos de ley de Presupuesto e Impositiva para el 2025, para el jueves 19, donde no se descarta que se vuelva a convocar el Senado para ese mismo día, pero no se ha hecho aun.

Los bloques del PRO, UCR + Cambio Federal y la Coalición Cívica pidieron conocer la ejecución de las actuales partidas y el estado de ejecución de deuda solicitada por Kicillof, previo a debatir el Presupuesto 2025.

Ante el inminente debate del proyecto de Presupuesto 2025 y la Ley Impositiva, los titulares de bloque del PRO, UCR + Cambio Federal y la Coalición Cívica en la Cámara de Diputados pidieron conocer el destino de la actual ejecución presupuestaria del Ejecutivo de Axel Kicillof, además del estado de ejecución de deuda, previo a iniciar el debate de la “Ley de Leyes” en la Legislatura bonaerense.

A través de una carta dirigida al titular de la comisión de Presupuesto e Impuestos de la Cámara de Diputados bonaerense, Juan Pablo De Jesús, los legisladores opositores insistieron con el reclamo para que el ministro de Economía, Pablo López, brinde “la información oportunamente solicitada en referencia al estado de la ejecución de la deuda y ejecución presupuestaria al 30 de noviembre de 2024”.

“Dicha información resulta imprescindible para profundizar el análisis de los proyectos de ley de Presupuesto 2025 y fiscal-impositiva”, puntualizaron los titulares de bloque Agustín Forchieri (PRO), Diego Garciarena (UCR + Cambio Federal) y Maricel Etchecoin (Coalición Cívica), en la misiva presentada en conjunto.

La discusión del Presupuesto 2025 se desarrolla sin mayor profundidad. Durante un reciente encuentro en el Palacio de Hacienda con el ministro Pablo López, un grupo de legisladores exigió a Kicillof que salde las deudas pendientes con los municipios y organismos como el Instituto Obra Médico Asistencial (IOMA).

Ante este escenario, el Gobierno agilizó la semana pasada los pagos adeudados a los municipios por el Fondo de Fortalecimiento Fiscal Municipal (FFFM), con el fin de consolidar apoyos de cara a la reñida votación tanto del Presupuesto 2025 como la de la Ley Impositiva, iniciativas a las que podrían sumarse el tratamiento de 205 pliegos judiciales y la modificación de la Ley 14.836 de reelecciones indefinidas de intendentes, legisladores y concejales.

La sesión se desarrolló 24 horas después de que sendas iniciativas fueran presentadas por el propio ministro de Economía Pablo López en una reunión cerrada con legisladores de ambas Cámara y sin hacer comentarios a la prensa.

La idea que campea en la Legislatura es que los dos proyectos de ley sean ingresados formalmente en la Cámara de Diputados, que será la Cámara de Origen, pero luego el tratamiento se dará en conjunto entre diputados y senadores, una práctica usual en la legislatura provincial.

Pero en la sesión, además, servió para sopesar la posibilidad de introducir proyectos de ley aprobados en el Senado y que esperan sanción en Diputados; como así también la posibilidad de dar aprobaciones a proyectos que los diputados están interesados que avancen en su tratamiento.

En ese sentido, tras el dictamen conjunto de las comisiones de Presupuesto e Impuestos y de Asuntos Constitucionales y Justicia, los diputados del oficialismo aprobaron el proyecto de Ley de Promoción Audiovisual a través del cual se crea una suerte de “INCAA bonaerense” y que establece la creación un fondo de fomento a la producción audiovisual.

El actor y productor Pablo Echari siguió el debate desde uno de los palcos.

Si bien desde la oposición tomando distancia de la iniciativa que tiene su origen en el Poder Ejecutivo, e incluso desde bloques que no forman el oficialismo, pero que se cuentan como aliados, el oficialismo logró conseguir con las voluntades necesarias.

En esta oportunidad esas voluntades extra que el oficialismo necesitó para avanzar, no los consiguió en la bancada de URyF, tampoco desde la bancada del FIT sino que fueron diputados que integran el bloque de AC+UCR+GEN los que coincidieron con el proyecto de Kicillof.

El proyecto ahora, de todas formas, deberá ser considerados por los senadores para proseguir con el trámite legislativo.

El ministro de Economía de la provincia de Buenos Aires, Pablo López, junto a la vicegobernadora, Verónica Magario, y el presidente de la Cámara de Diputados, Alejandro Dichiara, expuso hoy en la Legislatura bonaerense los principales lineamientos del proyecto de Ley de Presupuesto e Impositiva 2025, elaborados en el marco de una recesión económica profunda y un notorio deterioro de los indicadores sociales nacionales, y de la Provincia en particular.

Ambos proyectos plasman una agenda de Gobierno orientada a fortalecer las políticas públicas esenciales del Estado provincial, y a profundizar como ejes prioritarios la obra pública, la contención e inclusión social, el desarrollo productivo y el empleo, abordados con las perspectivas de género y ambiental como ejes transversales.

Es importante remarcar que estos proyectos de Presupuesto Impositiva para el 2025 fueron elaborados en base a los parámetros macroeconómicos del proyecto de presupuesto nacional.

“En este Proyecto de Presupuesto 2025, las prioridades se proponen consolidar al Estado provincial como un escudo ante las políticas del Gobierno nacional, mientras seguimos apostando por un futuro de desarrollo e inclusión en toda la Provincia”, dijo el funcionario bonaerense.

En ese sentido, destacó que “la inversión en funciones esenciales se incrementará un 36% real respecto a 2024, alcanzando un nivel cercano al doble del registrado en 2019 en valores constantes; mientras que la inversión de capital alcanzará el 7,8% del gasto total, lo que expresa la continuidad de este modelo gestión de la Provincia: productiva, inclusiva e integrada, garantizando un sendero fiscal sostenible”.

Las prioridades del proyecto de Ley de Presupuesto se reflejan en los tres ejes centrales de la inversión proyectada por la Provincia para 2025.

Senadores, diputados y funcionarios siguiendo la exposición del ministro que, en esta primera instancia, no respondió preguntas ni inquietudes.

En primer lugar, se destaca la inversión en inclusión social que incluye la protección a los sectores vulnerables; en este rubro la inversión no salarial ascenderá a $1.463.431 millones.

El proyecto presupuestario para 2025 expresa la continuidad del esfuerzo presupuestario en este eje que, entre 2021 y 2024, triplicó la inversión real del cuatrienio 2016-2019.

Estas políticas incluyen al Servicio Alimentario Escolar y el Módulo Extraordinario para la Seguridad Alimentaria Bonaerense, la compra de alimentos y programas sociales para niñez y adolescencia, entre muchos otros.

La inversión en Salud es otro ítem dentro del eje y la inversión no salarial en 2025 para el sistema sanitario, que incluye equipamiento, insumos e infraestructura, será de $1.262.011 millones, manteniendo niveles históricamente elevados.

Otra dimensión es la inversión en educación: El presupuesto no salarial alcanzará los $1.287.061 millones, con niveles de inversión de capital que serán históricos. Además de la continuidad de los programas de obras y equipamiento, se continuará trabajando en la universalización de la Jornada Completa; la extensión de la obligatoriedad de la educación inicial a sala de 3 años; y en garantizar la infraestructura necesaria a Universidades Nacionales y Provinciales radicadas en la PBA.

También está la Inversión en seguridad: Desde el inicio de la primera gestión del gobernador Kicillof, se puso en marcha una política para “fortalecer a la Policía y al Sistema Penitenciario Bonaerense”, según se destaca. En esa línea, la inversión no salarial en servicios de Seguridad será de $1.157.075 millones.

El Presupuesto con Perspectiva de género transversal sigue en la provincia: este presupuesto continuará incluyendo la perspectiva de género transversal. Su incorporación parte de considerar que la desigualdad de género es estructural y requiere ser atendida de manera urgente.

Presupuesto con Perspectiva ambiental: Este primer presupuesto con perspectiva ambiental alcanzará los $747.844 millones, reflejando la firme convicción de este Gobierno provincial con la agenda ambiental, como parte también de las políticas de inclusión social.

El segundo eje central sobre el que gira el Presupuesto 2025 es el de la inversión en infraestructura.

En ese sentido, el Presupuesto 2025 plantea una inversión de capital total de $2.682.725 millones, con una participación del 7,8% del gasto total.

La provincia considera a la obra pública como imprescindible para seguir mejorando la calidad de vida de las y los bonaerenses, es por eso que se prevé dar continuidad o inicio a obras claves para el desarrollo y la integración de la Provincia, incluyendo la continuidad del Programa Escuelas a la obra; construcción de viviendas; obras de reurbanización de barrios populares; obras para Centros de Atención Primaria de la Salud y hospitales; obras de vialidad destinadas a inversión y mantenimiento en rutas y caminos rurales; planes de rehabilitación y ensanche de calzadas; pavimentación de caminos productivos; obras de Iluminación, señalamiento y de seguridad vial; construcción de plantas potabilizadoras, acueductos, desagües pluviales y cloacas; obras de hidráulica, entre muchas otras.

El tercer y último eje es el de la Producción y Trabajo, para lo cual los Ministerios de Desarrollo Agrario; Producción, Ciencia e Innovación Tecnológica, Trabajo y la Comisión de Investigaciones Científicas tendrán un rol clave, alcanzando una inversión de $206.945 millones; que se complementará con la política crediticia y promoción del consumo del Banco Provincia de Buenos Aires.

En el mismo acto, el ministro López además destacó que el proyecto de Ley Impositiva 2025 permitirá proyectar recursos que se canalicen a generar y sostener las políticas públicas productivas con inclusión social. El lineamiento de la política tributaria 2025 es reconocer el esfuerzo de las y los trabajadores bonaerenses y de los sectores productivos en general, en el marco de la crisis actual, y no incrementar la presión tributaria.

En el caso de Ingresos Brutos, no varía el alcance del Impuesto y no se modifica alícuota alguna, de tal manera que no se incrementa la carga tributaria sobre la producción bonaerense. Sólo se adecuan los montos de facturación anual que permiten acceder a las alícuotas reducidas a las MiPyMES de los distintos sectores productivos.

En lo referido a los Impuestos patrimoniales, se actualizan moderadamente sin incrementar la carga real de los mismos y consolidando el carácter progresivo de la tributación. Se implementará una ambiciosa política de pago anticipado e incentivo y premio al buen cumplimiento fiscal.

López agradeció a los legisladores y manifestó que “en nuestros primeros cuatro años de gestión, guiados por el gobernador Axel Kicillof, avanzamos en la misión de construir un Estado presente, que permitió, incluso frente a adversidades imprevistas, comenzar el proceso de transformación de la Provincia”.

Y continuó que “enfocados en reducir brechas estructurales históricas, reorientamos la inversión pública a obras de infraestructura estratégicas, a mejorar y ampliar los servicios educativos, de salud y seguridad y a desplegar una agenda de desarrollo productivo, de fomento al valor agregado bonaerense y de integración logística del territorio provincial”.

“Pudimos cumplir con esos objetivos atendiendo a la sostenibilidad fiscal, gracias a una política de financiamiento responsable que seguiremos profundizando en 2025", según concluyó el ministro Pablo López.

La vicegobernadora bonaerense, Verónica Magario, afirmó que el Presupuesto 2025 y la Ley Fiscal Impositiva tienen como objetivo “seguir sosteniendo la inversión en las áreas esenciales de la Provincia”.

Lo hizo durante la presentación del proyecto en la Legislatura junto al ministro de Economía de la provincia de Buenos Aires, Pablo López, y el presidente de la Cámara de Diputados, Alejandro Dichiara.

“Al igual que este año, la finalidad es continuar invirtiendo en salud, educación, seguridad, infraestructura, y, fundamentalmente, recuperar aquellas obras que abandonó el Estado nacional”, puntualizó la presidenta del Senado provincial.

En ese sentido, destacó que durante 2024 y a diferencia del Gobierno Nacional, en la provincia de Buenos Aires se conservó más del 5 por ciento del Presupuesto para inversión en obra pública.

“Esto lo hemos visto reflejado en las escuelas que se han visto terminadas, las salas de salud, la construcción de viviendas y el aporte a la infraestructura en general”, detalló.

A su vez, señaló que “la crisis que estamos viviendo en Argentina afecta exponencialmente los dos formatos de recaudación de la provincia de Buenos Aires ya que, por un lado, hay un Estado Nacional que quita recursos a las provincias y por el otro, un sector productivo en recesión y a la baja”.

“En nuestra provincia los fondos no coparticipables que se dejaron de recibir rondan el 87 por ciento de los recursos”, ejemplificó. Y agregó que el recorte impacta también en los municipios: “Hoy la caída de la recaudación allí es del 27 por ciento”.

En esa línea, Magario observó que “la quita de recursos del gobierno nacional no ha sido sólo a las provincias y a los municipios sino, fundamentalmente, al bolsillo de la gente”, por lo que pidió acompañar “un presupuesto de esta magnitud frente a un gran ajuste, una fuerte recesión y una pérdida del empleo y del salario”.

“Los bonaerenses nos reclaman que trabajemos en conjunto y busquemos la salida que hay que encontrar, que unifiquemos criterios, y que sostengamos las políticas públicas dirigidas a cada uno de los 135 municipios de esta Provincia”, finalizó.

Por su parte, el ministro de Economía de la provincia de Buenos Aires, Pablo López, manifestó que “en este proyecto de Presupuesto 2025, la inversión en funciones esenciales se incrementará un 36% real respecto a 2024, alcanzando un nivel cercano al doble del registrado en 2019 en valores constantes; mientras que la inversión de capital alcanzará el 7,8% del gasto total, lo que expresa la continuidad de este modelo gestión de la Provincia: productiva, inclusiva e integrada, garantizando un sendero fiscal sostenible”.

“En nuestros primeros cuatro años de gestión, guiados por el gobernador Axel Kicillof, avanzamos en la misión de construir un Estado presente que permitió, incluso frente a adversidades imprevistas, comenzar el proceso de transformación de la Provincia.

Enfocados en reducir brechas estructurales históricas, reorientamos la inversión pública a obras de infraestructura estratégicas, a mejorar y ampliar los servicios educativos, de salud y seguridad y a desplegar una agenda de desarrollo productivo, de fomento al valor agregado bonaerense y de integración logística del territorio provincial. Pudimos cumplir con esos objetivos atendiendo a la sostenibilidad fiscal, gracias a una política de financiamiento responsable que seguiremos profundizando en 2025", añadió.