En la antesala al paro nacional de transportes convocado para este miércoles, el oficialismo se alzó este martes en un plenario de comisiones de la Cámara de Diputados con el dictamen de mayoría que propone la privatización de Aerolíneas Argentinas. Sin embargo, con la diferencia planteada por un sector de los bloques dialoguistas, los votos para el recinto todavía no están asegurados.

El despacho de la Libertad Avanza contó con el acompañamiento del bloque Pro, la UCR, el MID, Producción y Trabajo, y la cívica Paula Oliveto Lago. Reunió en total 35 firmas. El texto se basó en los proyectos de Hernán Lombardi (Pro) y Juan Manuel López (CC). Se declara a la empresa "sujeta a privatización", pero no se detalla cómo será la venta.

Además, se autoriza al Poder Ejecutivo "a establecer el marco legal y llevar adelante el procedimiento para instrumentar el proceso de privatización" e indica que éste deberá regirse "en todo lo que fuera compatible o no se opusiere" por lo establecido en el capítulo de privatizaciones de la Ley de Bases (N° 27.742).

Por su parte, los diputados de Unión por la Patria y el Frente de Izquierda encabezaron el rechazo. Hacia el final de la reunión, UP todavía no había presentado su dictamen.

En tanto, el bloque de Encuentro Federal junto a Democracia por Siempre, la bancada de los radicales díscolos, presentó su propio dictamen de minoría. Reunió 8 firmas, con el apoyo del cívico Maximiliano Ferraro, quien se diferenció así de Oliveto. El texto plantea que se podrá incorporar capital privado, pero el Estado deberá mantener "el control o la participación mayoritaria". Además, se requerirá "expresa autorización por ley del Congreso" para cualquier decisión que se tome en torno a la compañía y se prevé la intervención de la Comisión Bicameral de Seguimiento de las Privatizaciones.

Logramos el dictamen para avanzar en el proceso de privatización de Aerolíneas Argentinas durante el plenario de comisiones de Presupuesto y Hacienda y Transportes. Aseguramos un debate donde se escucharon todas las posturas.

Estamos dando discusión muy relevante para optimizar… pic.twitter.com/NsDZAAoW5G

— Pamela Verasay (@PameVerasay) October 29, 2024

El mensaje de la radical Pamela Verasay, presidenta de la Comisión de Transportes.

Hasta antes de este plenario en el que se dictaminó, el único encuentro que hubo fue el que se realizó el pasado 25 de septiembre y, desde ese entonces, los diputados de esas comisiones no volvieron a reunirse. En esa ocasión asistieron el vicejefe de Gabinete Ejecutivo, José Rolandi, y el secretario de Transporte, Franco Mogetta, quienes explicaron cuáles eran las motivaciones que llevaban al Poder Ejecutivo a avanzar con la pretensión de vender la aerolínea de bandera. En medio del conflicto gremial y los paros que había por esos días.

Dos días después el vocero presidencial Manuel Adorni anunció que el presidente firmaría un decreto para declarar a la empresa “sujeta a privatización”, y el 2 de octubre se publicó ese decreto en el Boletín Oficial, ingresando el mismo día al Congreso.

En medio de la discusión del Presupuesto 2025, el oficialismo hizo un parate en esa agenda esta semana y decidió avanzar de lleno con el dictamen, aún sabiendo que una parte de la oposición dialoguista no lo acompañaría plenamente esta vez.

El debate

Al pedir la palabra, el diputado Diego Giuliano (UP) planteó que el tema “no es un tema que podamos tratar desde nuestra perspectiva y constitucional en este período de sesiones”. Al respecto, leyó el artículo 81 de la Constitución Nacional que establece que “ningún proyecto de ley desechado totalmente por una de las Cámaras podrá repetirse en las sesiones de aquel año. Ninguna de las Cámaras puede desechar totalmente un proyecto que hubiera tenido origen en ella y luego hubiese sido adicionado o enmendado por la Cámara revisora”.

Así, señaló que en el corriente año el tema se trató y se rechazó en el tratamiento de la Ley Bases. “La idea es evitar la reiteración de proyectos que fueron resistidos por una u otra cámara. Si la cámara revisora en su momento eliminó Aerolíneas del listado de empresas sujetas a privatización. Eso significa que ha vedado que un proyecto con idéntico objeto, ahora el Ejecutivo remite, pueda ser tratado sobre el mismo periodo”, planteó el santafecino.

Giuliano denunció que se quiere hacer una “privatización a ciegas, sin ningún plan ni proyecto”, y que se planeta “una fragilidad parlamentaria sobre un tema que ya se rechazó, por lo que pidió “respetar el procedimiento reglamentario”. “Más que cielos abiertos, proponen cielos cerrados y eso no es una política aeronáutica”, remató con críticas al Gobierno.

De la vereda de enfrente, le respondió la diputada Silvana Giudici (Pro) quien le aclaró que la cuestión de forma “no es tal” porque “el artículo no llegó al recinto y no puede considerarse que fue rechazado en el año parlamentario. Nos estamos abocando a un tema que no tuvo tratamiento en el recinto este año”.

“Recordamos que el bloque preopinante decidió avanzar en la privatización y estatización gravosa de la empresa. Lo más imperdonable es la deuda que emitió Sergio Massa en el 2023 y que tomó fondos para subsidiar esta fiesta de ñoquis, agrupaciones partidarias dentro de Aerolíneas y de un servicio deficiente”, cerró.

El primer expositor fue el comandante A330, Gabriel Ramiro Pla, quien comentó que trabaja hace 27 años en la empresa donde le ha tocado transitar diferentes administraciones. “Ingresé en la época que Iberia estaba a cargo de la empresa, continuó American Airlines. Dos empresas que fueron competidoras directas de Aerolíneas que, hasta ese momento, tenía en sus rutas coberturas a nivel internacional en las mejores capitales de Europa, Estados Unidos, Canadá. Cumplía una función importantísima en cabotaje como sigue cumpliendo ahora fomentado destinos”.

El comandante calificó al Grupo Marsans, que tuvo la empresa en 2007, como “la más nefasta que tuvimos. Había atrasos en lo que era flotas, desinversión y ni hablar de tecnologías. No había centros de instrucción, ni mantenimiento, no había repuestos, los tripulantes de cabina tenían que mezclar el jugo con agua para poder dar un servicio a bordo”.

“Años después Aerolíneas fue la primera operadora de Boeing 737 max en la región, incorporó aviones cero kilómetros, actualizó su flota internacional, recuperamos algunos destinos”, destacó y sumó: “Cuando hablan de gasto en inversión en los últimos años quiero dar fe que es palpable y concreta. Aerolíneas está posicionada con empleados, con flota, con tecnología, con centros de instrucción propios, con un hangar que es orgullo en Sudamérica que es el más grande. Aerolíneas hoy en personal, en inversión y tecnología está presentada para ser una herramienta estratégica para el desarrollo del país”.

El comisario de abordo Matías Bagnato denunció que “se llegó acá por un debate ideológico y no con argumentos justos y con un debate serio”. “Se ha utilizado el problema salarial que venimos atravesando, a este conflicto que ha logrado que se esté tratando de esta forma la privatización de la empresa”, criticó.

El tripulante de cabina, ponderó que “hay un gran nivel de profesionalismo y dedicación de los empleados para sacar día a día a la empresa adelante”, y aclaró: “Estamos dispuestos al diálogo porque se nos ha atacado tanto este último tiempo que no queremos privatización. Estamos dispuestos a sentarnos en una mesa a dialogar todos los temas porque queremos un debate justo, serio, razonable y no un debate ideológico para sacarse de encima Aerolíneas”.

Bagnato se quejó porque “no escuchamos ninguna propuesta concreta. No sabemos cuál es el plan que hay en política aerocomercial. Solo escuchamos que van a venir un montón de empresas”, y ponderó que “al día de hoy las líneas aéreas que están operando en el país tienen posibilidad de volar a todas las provincias desde el 2016 y 21 destinos son cubiertos solo por Aerolíneas”.

“Pido que no firmen, no la rifen a la empresa. Analicen bien con datos concretos. Somos una empresa reconocida a nivel mundial. Los privilegios la tienen otorgadas todas las aerolíneas, nos duele la forma en que nos han atacado”, solicitó y reiteró: “Le venimos pidiendo al Gobierno nacional desde principios de año que queremos tener un debate y un diálogo justo. Queremos que sean claros con la privatización y no que se utilice el problema salarial que estamos un 90% abajo para esto”.

A su turno, Hernán Agraso, administrativo de la gerencia de aeropuertos en el área de seguridad, destacó que Aerolíneas fue premiada en “distintas administraciones”, y alertó que con las privatizaciones se produce “vaciamiento, desguace de la empresa como en la década del 90’ y no queremos volver a vivir esa historia”.

Agraso procedió a leer la misión que tiene la empresa y sostuvo que “eso se está cumpliendo con eficiencia. Atravesamos dos autorías internacionales y, por segundo año consecutivo, lo rectificamos. La inversión de Aerolíneas está en la seguridad y la calidad, eso es muy caro, y se puede ver en los hangares, en la seguridad informática, en los equipos”.

En tanto, resaltó que desde 2007 “hubo que hacer todo desde cero en la empresa”, y precisó: “Desde la Secretaría de Turismo actualmente, como el mercado bajó mucho en pasajeros y turistas extranjeros, nos piden que bajemos las tarifas a los turistas brasileros a costo de Aerolíneas para fomentar el turismo. No sean hipócritas”.

En contraposición, el director ejecutivo de Fundación Atlas para una Sociedad Libre, Martín Simonetta, consideró que viajar a low cost en Argentina “parece un futuro imposible, estamos en la era del hielo”. Así, manifestó que “es fundamental que el país sea federal porque hasta ahora nos auto percibimos federal, pero actúa de manera centralista y unitaria. El hecho de tener un régimen como el actual es concentrarnos a todos en Buenos Aires, desincentivar nuevas aerolíneas, nuevas rutas, mantener empresas deficitarias”.

Simonetta explicó que si sumamos el déficit de Aerolíneas desde que se re estatizó “tiene un valor similar al valor de YPF. Es importante tener otro número en cuenta más allá de las palabras vemos cuánto cuesta cada empleado de Aerolínea y si dividimos el costo total por empleado por mes es de 5 mil dólares. La pregunta es si esto está cerca de lo que gana un argentino promedio”.

“Estamos ante una enorme oportunidad de entrar al mundo. De empezar a pensar como lo hace el mundo, permitir poner en movimiento la energía de este país tan maravilloso con este enorme potencial que es la Argentina y romper el círculo vicioso que nos mantiene cerca de Buenos Aires y la apertura del mercado, la privatización de Aerolíneas permitiría que puedan empezar a viajar más personas de menores recursos”, respaldó.

El prosecretario de Relaciones Institucionales y Política Aérea - Asociación del Personal Aeronáutico, Rodrigo Borras, expresó su “espanto” ante los dos proyectos presentados para privatizar la compañía aérea”, y apuntó contra el diputado Lombardi que “muestra una total ignorancia y falta de conocimiento”. “Aerolíneas se eligió como terreno de batalla de cuestiones políticas. Hoy Aerolíneas se encuentra en una situación crítica”, concretó.

La exdiputada nacional y actual dirigente sindical Alicia Castro señaló que “entre las falacias para alentar la privatización están las económicas porque, tanto el Gobierno como en los proyectos, aluden que Aerolíneas da pérdidas cuantiosas y eso es falso”. A continuación, detalló que en el 2022 por cada peso que puso el Estado en Aerolíneas recaudó dos, y en el 2023 el Estado puso cero pesos y recaudó 80 mil millones de pesos.

Castro recordó lo sucedido con la privatización de los 90’ y planteó que “no solo se está discutiendo la privatización, sino la extranjerización de los cielos y la privatización de los cielos”. “Otra falacia para alentar la privatización es que ningún país del mundo tiene aerolínea de bandera privatizada”, indicó y remató: “Las low cost fueron un desastre. Privatizar y reducir los costos significa reducir los entrenamientos de tripulantes de cabinas, tripulantes técnicos y fallas técnicas de aviones viejos y mal mantenidos”.

Levantó ebullición en el debate la intervención de Fernando Dozo, abogado especialista en Derecho Aeronáutico, quien dijo que este debate lo retrotraía a 1986 y sostuvo que “las discusiones son las mismas de siempre: siempre con la guitarra, siempre con el mate, siempre con el folklore, la chacarera y la zamba… Cuando la única realidad es que estamos ante una empresa que está quebrada técnicamente, tiene un patrimonio neto negativo de 210 millones de dólares; le ha costado al Estado Argentino 8 mil millones de dólares, y el principal dato que hay que tener en cuenta, que no lo he oído hasta ahora, es del actual presidente de la compañía: que los ingresos medidos por asiento/kilómetro, son 7,19 centavos de dólar”.

“Desde el punto de vista de los ingresos a  una compañía aeronáutica, están dentro de lo que más o menos son niveles aceptables a nivel internacional, en una operación de cabotaje internacional -dijo-. ¿Cuál es el problema de Aerolíneas Argentinas? Que sus costos, también medidos en asiento/kilometro son 9,34 centavos de dólar, con lo cual la compañía no tiene arreglo sino da vuelta estos números”.

Para Dozo, con este cuadro de situación, “cuanto más se demore este Congreso en discutir qué hacemos con Aerolíneas Argentinas, la compañía va a dejar de operar por consunción”. Y remató: “Acá la única alternativa que tiene la Argentina con esta compañía es llamar a un concurso internacional a ver quién se hace cargo de esto. ¡Y no creo que haya muchos dispuestos!”, dijo levantando el tono.

Luego recordó la privatización de los 90, advirtiendo que “al menos el Estado español capitalizó Aerolíneas Argentinas, porque acá todos se olvidan que el Estado español puso 3.500 millones de dólares en AA. ¡Nos comimos nosotros los millones de dólares, y allá están preso!... ¡Acá están todos sueltos: los que fundieron la compañía los que dilapidaron 8 mil millones de dólares, todos sueltos! ¡Empezando por la vicepresidenta de la república condenada; ¡el otro vicepresidente de la República condenado, y los responsables principales, el intendente de La Plata, el gobernador de Buenos Aires, el senador por la provincia de Buenos Aires!... ¿De qué estamos hablando? ¡Basta de pavadas! Yo los veo por televisión cuando debaten y vemos el nivel vergonzoso del debate. ¡A ver si levantamos un poco el nivel!”, lanzó entre gritos de los diputados de Unión por la Patria.

El especialista en ciencias políticas Franco Rinaldi opinó que el Congreso de la Nación tiene una “oportunidad histórica de remediar lo que en un acto demagógico y lamentable para las arcas nacionales se hizo en el 2008 cuando se decidió expropiar la compañía”.

“No sé a qué refieren con desguazar si la compañía está quebrada porque así figura en los balances de la empresa y vive bajo el amparo del Estado. Con la privatización va a haber más pasajeros, más compañías, más trabajo que no sucede por la posición monopólica y anti competente destinada a proteger Aerolíneas”, expresó y resaltó que Aerolíneas “regalada es cara, hay que hacerle un monumento al privado que se haga cargo de esta empresa con patrimonio neto”.

El expresidente de Aerolíneas Argentinas, Luis Pablo Ceriani, planteó que hay que tener “un enfoque sin ideologías y pragmático”, y respaldó: “Manejada por el Estado funcionó mejor que cuando estuvo privatizada que fue una época calamitosa. La compañía era obsoleta porque había sido vaciada”.

“El proyecto de ley de privatización no garantiza de ninguna manera ningún mecanismo, ni ninguna manera de garantizar la conectividad ni de qué manera hay que contemplarla porque causaría un problema gigante", rechazó.

También disertaron Guido Jager, trabajador de tráfico Aeroparque; Pablo Perret, miembro de la Asociación de Alojamientos Turísticos de El Calafate (A.C.A.T.E.C); Dina Perla Feller dirigente sindical; Mercedes Belén Niel, secretaria de Turismo de la municipalidad de Río Gallegos; Emiliano Saúl Echeveste, secretario de Turismo de la provincia de La Pampa; Agustín Monteverde, doctor en Economía.

Si bien el oficialismo arrancó con muchos bríos con el tratamiento de la privatización de la empresa Aerolíneas Argentinas, hubo después un parate. Luego del plenario de Transporte y de Presupuesto y Hacienda realizado el 25 de septiembre pasado, los diputados de esas comisiones no volvieron a reunirse.

No es que no haya habido después novedades. Por el contrario, dos días después el vocero presidencial Manuel Adorni anunció que el presidente firmaría un decreto para declarar a la empresa “sujeta a privatización”, y el 2 de octubre se publicó ese decreto en el Boletín Oficial, ingresando el mismo día el decreto al Congreso.

Ahora volverá a trabajarse el tema en comisiones. Será este martes 29 de octubre, a partir de las 11 horas, cuando se reúnan los integrantes de las comisiones de Transporte y de Presupuesto, en la Sala del 2° piso del Anexo C, para tratar los tres proyectos que hay sobre el tema.

Puntualmente tratarán el proyecto de Hernán Lombardi y otros diputados del Pro para declarar sujeta a privatización a la empresa aérea; el de Juan Manuel López y el resto de la bancada de la Coalición Cívica y el ya mencionado del Poder Ejecutivo, también para aprobar la declaración de privatización de Aerolíneas Argentinas Sociedad Anónima.

A esa hasta ahora única reunión realizada el 25 de septiembre pasado asistieron el vicejefe de Gabinete Ejecutivo, José Rolandi, y el secretario de Transporte, Franco Mogetta, quienes explicaron cuáles eran las motivaciones que llevaban al Poder Ejecutivo a avanzar con la pretensión de vender la aerolínea de bandera.

Esa vez se adelantó que para la semana siguiente habría una nueva reunión informativa, esta vez con sindicalistas, pero ese encuentro no  tuvo lugar.

Por esos días llegó a especularse con un trámite exprés y hasta hubo quienes sugirieron que habría un dictamen ese mismo 25 de septiembre, para llevar el tema al recinto en la reunión venidera, el tema pareció congelarse a partir de entonces.

Hasta ahora, cuando vuelve a agitarse el debate que volverá a concitar toda la atención este martes a partir de las 11 de la mañana.

En el mismo día en que fue publicado en el Boletín Oficial, el Gobierno nacional envió al Congreso este miércoles el decreto 873/24, por el cual se declaró a Aerolíneas Argentinas “sujeta a privatización”. Se trata de un gesto por parte del oficialismo para ratificar su intención de desprenderse de la empresa, y a la vez un paso legal que está previsto en la Ley de Reforma del Estado. 

Precisamente, el artículo 9 de esa norma establece que “la declaración de ‘sujeta a privatización’ será hecha por el Poder Ejecutivo Nacional, debiendo, en todos los casos, ser aprobada por ley del Congreso” y esto le asigna “trámite parlamentario de preferencia a los proyectos de esta naturaleza”.

Tras haber quedado fuera de la lista de empresas a privatizar en la Ley de Bases, el Gobierno, con ayuda de sus aliados, volvió a reflotar la idea de vender Aerolíneas Argentinas, a raíz del conflicto con los gremios aeronáuticos y los paros que se sucedieron en las últimas semanas.

El pasado 25 de septiembre arrancó el debate en las comisiones de Transportes y Presupuesto y Hacienda de la Cámara de Diputados, con la presencia del vicejefe de Gabinete Ejecutivo, José Rolandi, y el secretario de Transporte, Franco Mogetta. Hay dos proyectos en discusión, de Hernán Lombardi (Pro) y Juan Manuel López (CC). 

El decreto 873 consta de cinco artículos por los cuales se declara “sujeta a privatización, en los términos y con los efectos previstos en la Ley N° 23.696 y sus modificatorias, a la empresa Aerolíneas Argentinas S.A.”.

“La declaración efectuada en el artículo 1° se regirá, en todo lo que fuera compatible o no se opusiere, por lo establecido en el Capítulo II del Título II de la Ley N° 27.742 (Ley de Bases)”, plantea el artículo 2°, que en su artículo 3° da cuenta al Honorable Congreso de la Nación.

El decreto lleva las firmas del presidente Javier Milei; el jefe de Gabinete, Guillermo Francos; y el ministro de Economía, Luis Caputo.

Recuerda el decreto que la Ley N° 23.696 y sus modificatorias establecen los procedimientos aplicables para proceder a la privatización total o parcial o a la liquidación de empresas, sociedades, establecimientos o haciendas productivas cuya propiedad pertenezca total o parcialmente al Estado nacional, disponiendo, como requisito previo, que hayan sido declaradas “sujetas a privatización”.

A través del artículo 9° de la citada ley se establece que la declaración de “sujeta a privatización” debe ser hecha por el Poder Ejecutivo Nacional y luego aprobada por ley del Congreso de la Nación.

El decreto destaca que “el Gobierno Nacional se encuentra desarrollando un amplio programa de transformación del sistema nacional de transporte en general y aéreo en particular, tendiente a racionalizar la oferta de servicios, expandir las inversiones y disminuir los costos; ello con la perspectiva de contribuir al incremento de la competitividad de la economía y al mejoramiento de la calidad de los servicios”.

Refleja el Ejecutivo que “en un país con una gran extensión geográfica, como es la de la República Argentina, la actividad aerocomercial tiene una relevancia estratégica para el transporte, el tránsito de pasajeros, el comercio regional e internacional y el desarrollo de las economías regionales”.

La mejora de la prestación del servicio aerocomercial repercute en toda la cadena de valor del transporte aéreo y en las múltiples industrias que dependen de manera directa e indirecta de este medio de transporte de personas y mercancías para su normal desarrollo.

Señala el texto que “la excesiva estructura descentralizada heredada por el actual Gobierno Nacional incluye más de 60 empresas del Estado, sociedades del Estado, sociedades anónimas con participación estatal mayoritaria, sociedades de economía mixta, otras organizaciones empresariales donde el Estado nacional tiene participación mayoritaria en el capital o en la formación de las decisiones societarias, y entes públicos excluidos expresamente de la Administración Nacional”.

“A pesar de las buenas intenciones que podrían haber sustentado la sanción de la Ley N° 26.412, luego de 16 años de la estatización de la compañía, los objetivos propuestos no fueron concretados”, plantea el decreto, que hace hincapié en que la empresa presentó “marcadas pérdidas, las cuales fueron mitigadas a través del aporte del Tesoro Nacional con el fin de garantizar la continuidad operativa”.

“A pesar del grave resultado económico que arroja la gestión de Aerolíneas Argentinas S.A., sus empleados mantienen importantes beneficios que contribuyen a empeorar la situación descripta”, advierte el Ejecutivo en los considerandos, y hace referencia a continuación a beneficios tales como pasajes gratis en clase ejecutiva que reciben los pilotos y su grupo familiar, la disponibilidad de pasajes sin costo a favor de dos familiares o de un acompañante para los días festivos en los que deban trabajar, el pago de suplementos en dólares estadounidenses a los pilotos y grandes descuentos para el personal jubilado, entre otros.

Agrega que Aerolíneas Argentinas S.A. cuenta con una dotación de 1.107 pilotos de línea para 81 aeronaves activas, lo que representa una relación de aproximadamente 14 pilotos por cada avión operativo; un número desproporcionado con relación a los estándares de la industria a nivel mundial.

“En esa línea, el sobredimensionamiento de la estructura de Aerolíneas Argentinas S.A. surge con claridad de su comparación con compañías aéreas de la región; mientras que la empresa argentina cuenta con un promedio de 125 empleados por aeronave, Gol Linhas Aéreas Inteligentes S.A. (GOL) dispone de 97 y la Compañía Panameña de Aviación S.A. (Copa Airlines), de 70”, se indica.

Tras muchos más datos, el decreto señala que “con miras a la racionalización de los recursos y con la finalidad de solucionar la actual crisis económica que atraviesa el país, se torna necesaria la transferencia al sector privado de aquellos entes cuya actuación en el ámbito estatal ya no encuentra sustento”.

Se publicó este miércoles en el Boletín Oficial el decreto por el cual se declara a la empresa Aerolíneas Argentinas SA “sujeta a privatización”.

Así lo establece el decreto 873 del Poder Ejecutivo, que consta de cinco artículos por los cuales se declara “sujeta a privatización, en los términos y con los efectos previstos en la Ley N° 23.696 y sus modificatorias, a la empresa Aerolíneas Argentinas S.A.”.

“La declaración efectuada en el artículo 1° se regirá, en todo lo que fuera compatible o no se opusiere, por lo establecido en el Capítulo II del Título II de la Ley N° 27.742”, plantea el artículo 2°, que en su artículo 3° da cuenta al Honorable Congreso de la Nación.

El decreto lleva las firmas del presidente Javier Milei, el jefe de Gabinete Guillermo Francos y el ministro de Economía Luis Caputo.

Recuerda el decreto que la Ley N° 23.696 y sus modificatorias establecen los procedimientos aplicables para proceder a la privatización total o parcial o a la liquidación de empresas, sociedades, establecimientos o haciendas productivas cuya propiedad pertenezca total o parcialmente al Estado nacional, disponiendo, como requisito previo, que hayan sido declaradas “sujetas a privatización”.

A través del artículo 9° de la citada ley se establece que la declaración de “sujeta a privatización” debe ser hecha por el Poder Ejecutivo Nacional y luego aprobada por ley del Congreso de la Nación.

El decreto destaca que “el Gobierno Nacional se encuentra desarrollando un amplio programa de transformación del sistema nacional de transporte en general y aéreo en particular, tendiente a racionalizar la oferta de servicios, expandir las inversiones y disminuir los costos; ello con la perspectiva de contribuir al incremento de la competitividad de la economía y al mejoramiento de la calidad de los servicios”.

Refleja el Ejecutivo que “en un país con una gran extensión geográfica, como es la de la República Argentina, la actividad aerocomercial tiene una relevancia estratégica para el transporte, el tránsito de pasajeros, el comercio regional e internacional y el desarrollo de las economías regionales”.

La mejora de la prestación del servicio aerocomercial repercute en toda la cadena de valor del transporte aéreo y en las múltiples industrias que dependen de manera directa e indirecta de este medio de transporte de personas y mercancías para su normal desarrollo.

Señala el texto que “la excesiva estructura descentralizada heredada por el actual Gobierno Nacional incluye más de 60 empresas del Estado, sociedades del Estado, sociedades anónimas con participación estatal mayoritaria, sociedades de economía mixta, otras organizaciones empresariales donde el Estado nacional tiene participación mayoritaria en el capital o en la formación de las decisiones societarias, y entes públicos excluidos expresamente de la Administración Nacional”.

“A pesar de las buenas intenciones que podrían haber sustentado la sanción de la Ley N° 26.412, luego de 16 años de la estatización de la compañía, los objetivos propuestos no fueron concretados”, plantea el decreto, que hace hincapié en que la empresa presentó “marcadas pérdidas, las cuales fueron mitigadas a través del aporte del Tesoro Nacional con el fin de garantizar la continuidad operativa”.

“A pesar del grave resultado económico que arroja la gestión de Aerolíneas Argentinas S.A., sus empleados mantienen importantes beneficios que contribuyen a empeorar la situación descripta”, advierte el decreto, que hace referencia a continuación a beneficios tales como pasajes gratis en clase ejecutiva que reciben los pilotos y su grupo familiar, la disponibilidad de pasajes sin costo a favor de 2 familiares o de un acompañante para los días festivos en los que deban trabajar, el pago de suplementos en dólares estadounidenses a los pilotos y grandes descuentos para el personal jubilado, entre otros.

Agrega que Aerolíneas Argentinas S.A. cuenta con una dotación de 1107 pilotos de línea para 81 aeronaves activas, lo que representa una relación de aproximadamente 14 pilotos por cada avión operativo; un número desproporcionado con relación a los estándares de la industria a nivel mundial.

“En esa línea, el sobredimensionamiento de la estructura de Aerolíneas Argentinas S.A. surge con claridad de su comparación con compañías aéreas de la región; mientras que la empresa argentina cuenta con un promedio de 125 empleados por aeronave, Gol Linhas Aéreas Inteligentes S.A. (GOL) dispone de 97 y la Compañía Panameña de Aviación S.A. (Copa Airlines), de 70”, se indica en el Boletín Oficial.

Tras muchos más datos, el decreto señala que “con miras a la racionalización de los recursos y con la finalidad de solucionar la actual crisis económica que atraviesa el país, se torna necesaria la transferencia al sector privado de aquellos entes cuya actuación en el ámbito estatal ya no encuentra sustento”.

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Dos días después que el debate sobre el futuro de Aerolíneas Argentinas comenzara en comisiones de la Cámara de Diputados, el vocero presidencial, Manuel Adorni, anunció que "los primeros días de la semana que viene" el presidente Javier Milei declarará a la empresa "sujeta a privatización" por decreto.

"El presidente de la Nación va a firmar un decreto que va a declarar a la empresa Aerolíneas Argentinas sujeta a privatización, tal como lo habilita el artículo 9 de la Ley 23.696, llamada Ley de Reforma del Estado", dijo en la conferencia de prensa de este viernes.

El funcionario señaló que "Aerolíneas Argentinas arrastra un déficit crónico, a raíz de las desastrosas gestiones que llevaron a cabo todos y cada uno de los gobiernos populistas, lo que provoca la necesidad de efectuar constante transferencia de recursos que ponen en riesgo la sostenibilidad fiscal".

"Desde su reestatización en el año 2008 los aportes del Estado nacional para cubrir el déficit de la compañía superan los 8 mil millones de dólares", agregó Adorni.

Además, cuestionó que la empresa tiene una "estructura sobredimensionada" con "1.204 pilotos de línea para volar 81 aviones activos, es decir, cada 15 pilotos por cada avión operativo, un número excesivo comparándolo con el promedio de la industria" y enumeró beneficios de los trabajadores de la empresa, que en otras oportunidades también resaltó.

El artículo 9 de la Ley de Reforma del Estado, sancionada durante el comienzo del primer gobierno de Carlos Menem, establece que "la declaración de 'sujeta a privatización' será hecha por el Poder Ejecutivo Nacional, debiendo, en todos los casos, ser aprobada por ley del Congreso" y esto le asigna "trámite parlamentario de preferencia a los proyectos de esta naturaleza".

Tras haber quedado fuera de la lista de empresas a privatizar en la Ley de Bases, el oficialismo, con ayuda de sus aliados, volvió a reflotar la idea de vender Aerolíneas Argentinas, a raíz del conflicto con los gremios aeronáuticos y los paros que se sucedieron en las últimas semanas.

El pasado miércoles arrancó el debate en las comisiones de Transportes y Presupuesto y Hacienda, con la presencia del vicejefe de Gabinete Ejecutivo, José Rolandi, y el secretario de Transporte, Franco Mogetta, quienes protagonizaron ásperos cruces con la oposición. Para el próximo encuentro se espera que asistan representantes sindicales.

Luego del anuncio de Adorni, Mogetta publicó en su cuenta de X: "El presidente @JMilei va a declarar sujeta a privatización a Aerolíneas Argentinas. Confiamos en la responsabilidad del Poder Legislativo de la Nación en que apruebe esta iniciativa para el bien de todos los argentinos".

El presidente @JMilei va a declarar sujeta a privatización a Aerolíneas Argentinas.
Confiamos en la responsabilidad del poder legislativo de la nación en que apruebe esta iniciativa para el bien de todos los argentinos.

— Franco Mogetta (@FrancoMogetta) September 27, 2024

De los proyectos en discusión uno fue presentado por el diputado del Pro Hernán Lombardi. Consta de tres artículos y el tercero es de forma. El primero, declara a la empresa “sujeta a privatización” en los términos y con los efectos previstos en la Ley 23.696. El segundo, autoriza al Poder Ejecutivo a “establecer el marco legal y llevar adelante el procedimiento para instrumentar el proceso de privatización referido en el artículo 1°".

La otra iniciativa la presentó el jefe del bloque de la Coalición Cívica, Juan Manuel López. También tiene solo tres artículos, el segundo de los cuales difiere ligeramente del otro, precisando que al privatizar la firma se contemplen la Ley 23.696 y sus modificatorias, “debiendo cumplir, a tales efectos, con las prescripciones que surgen de dicha norma y las establecidas por los artículos 11 a 14 de la Ley 27.742”, de Bases y Puntos de Partida para los Argentinos.

En el primer plenario, el diputado de Encuentro Federal Nicolás Massot consultó a los funcionarios: “¿Cuál es la metodología y el procedimiento que ustedes están pensando para privatizar esta compañía? ¿Es una privatización total, con desvinculación del Estado? ¿Es un desguace con venta de activos? ¿Es un contrato de gerenciamiento? ¿O es una apertura del capital a empresas privadas?”.

“Si tenemos la oposición tan radicalizada de los sindicatos, apoyados por algunos sectores políticos, para que la compañía no opere, no podemos llevar con una pistola en la cabeza a un piloto a que se siente a ser gerente de operaciones. Si la compañía deja de funcionar por ese tipo de medidas, lógicamente se tendrán que vendar los activos y dejará de operar. Ahora, si podemos conseguir que la compañía siga operando, las alternativas son todas las que usted dijo, están todas en análisis”, contestó Mogetta.

Improvisación al palo
Quisieron apurar la privatización de @Aerolineas_AR y se habían olvidado de emitir el Decreto previo al debate de la ley
La mala gestión brota por todos lados https://t.co/I9Rr9KpZOM

— Esteban Paulon 🌈💚 (@EstebanPaulon) September 27, 2024

Mientras el Gobierno avanza con la idea de vender Aerolíneas Argentinas en medio de los reiteraros paros de aeronáuticos por reclamos salariales, un grupo de diputados de Unión por la Patria presentaron un proyecto de resolución solicitando a la Comisión de Transportes de la Cámara baja que cite a las partes involucradas para resolver de forma “urgente” el conflicto salarial.

La iniciativa, impulsada por la diputada Vanesa Siley, fue presentada tras la reunión que mantuvieron, este jueves, dirigentes gremiales del sector encabezados por el titular de APL, Pablo Biró, en busca de apoyo.

“Es urgente reconstruir el diálogo y dar una respuesta a trabajadores y usuarios”, señalaron desde el bloque. Por ello, piden que la Comisión de Transportes, presidida por la radical Pamela Verasay, convoque con “urgencia” a sindicatos, autoridades de Aerolíneas Argentinas e Intercargo, y funcionarios de la Secretaría de Transporte de la Nación para resolver “prontamente” el conflicto salarial en el sector aeronáutico promovido por el Gobierno Nacional.

Entre los fundamentos, denunciaron que el Gobierno nacional “ha decidido conformar una fuerza de choque articulada para, de manera ilegal, perseguir a los sindicatos aeronáuticos en conflicto con la empresa por la pérdida salarial derivada de la falta de actualización de haberes”.

Así, indicaron que los trabajadores de Aerolíneas Argentinas “sufren un retraso salarial del 77%” desde noviembre de 2023 y que han sido despedidos 1500 trabajadores.

“La Secretaría de Trabajo nunca convocó a una reunión paritaria aun estando en conciliación obligatoria, lejos de buscar la resolución del conflicto, busca profundizarlo para lograr su verdadero objetivo: privatizar Aerolíneas Argentinas e Intercargo”, alertaron.

AEROLÍNEAS ARGENTINAS: es urgente reconstruir el diálogo y dar una respuesta a trabajadores y usuarios.

Presentamos un proyecto para que la Comisión de Transportes de la Cámara de Diputados convoque con urgencia a sindicatos, autoridades de Aerolíneas Argentinas e Intercargo, y… pic.twitter.com/t9A27vKea8

— Vanesa Siley (@Vsiley) September 19, 2024

Crece el conflicto entre el Gobierno y los trabajadores de Aerolíneas Argentinas, y por supuesto el tema tiene su proyección en el Congreso, que será central en la política que vaya a adoptar esta administración con la empresa.

Sucede que si bien la misma fue quitada en el Senado del texto de la Ley Bases en el que se disponía su privatización, la idea sigue vigente entre los funcionarios, con el presidente a la cabeza. Y con el conflicto en alto nivel, como sucede en las últimas semanas, en Balcarce 50 consideran que ese proyecto privatizador cobra especial relevancia y urgencia.

Fue uno de los temas que se habló el lunes en la reunión que funcionarios mantuvieron con diputados de La Libertad Avanza, el Pro y el MID. Recordemos que el Pro tiene un proyecto para privatizar la aerolínea de bandera, presentado por el diputado Hernán Lombardi.

La Libertad Avanza y el Pro tienen en este tema el apoyo de la Coalición Cívica, cuyo jefe del bloque de diputados, Juan Manuel López, recordó este jueves que “venimos proponiendo la privatización de 25 empresas públicas deficitarias y no estratégicas y que con las reglas de buen gobierno corporativo que establecimos en la ley Bases saneen todas”, y concluyó sugiriendo avanzar con Aerolíneas Argentinas.

Desde la Coalición Cívica venimos proponiendo la privatización de 25 empresas públicas deficitarias y no estratégicas y que con las reglas de buen gobierno corporativo que establecimos en la ley Bases saneen todas.
Avancemos con Aerolíneas Argentinas. pic.twitter.com/B6z9JvMy88

— Juan Manuel López (@JuanmaLopezAR) September 19, 2024

Por esa razón concurrieron este jueves al Congreso dirigentes gremiales del sector. Encabezados por el titular de APL, Pablo Biró, una comitiva sindical concurrió al despacho del diputado de UP y sindicalista bancario Sergio Palazzo, para mantener una reunión con éste y los diputados Germán Martínez y Vanesa Siley. Según pudo saberse, los gremialistas fueron a pedir el respaldo de los legisladores, y quedaron en ver la posibilidad de que las comisiones de Transporte y de Legislación del Trabajo tomen cartas en el asunto, convocando a las autoridades de Aerolíneas Argentinas.

Ambas comisiones están en manos de diputados del radicalismo: Pamela Verasay preside Transporte y Martín Tetaz Legislación del Trabajo.

Participaron del encuentro celebrado este jueves al mediodía los secretarios generales de la Unión del Personal Superior y Profesional de Empresas Aerocomerciales (UPSA); Raúl Fernández, dela Asociación Argentina de Aeronavegantes (AAA), Juan Pablo Brey; de ATE Anac, Marcelo Belelli, y el secretario adjunto de la Asociación del Personal Aeronáutico (APA), Rafael Mella.

Al respecto, el jefe del bloque UP de la Cámara baja, Germán Martínez, señaló este jueves que “el Gobierno nacional es el responsable de convocar al diálogo con los trabajadores aeronáuticos. ¿O busca profundizar el conflicto para impulsar la privatización de Aerolíneas?”. Conforme lo conversado con los sindicalistas, Martínez señaló que “se necesita una mesa de diálogo. Los trabajadores están dispuestos. La pelota la tiene el Gobierno”.

El vocero presidencial Manuel Adorni señaló este jueves en su conferencia de prensa que el Gobierno nacional inició conversaciones con empresas privadas de América Latina para que se hagan cargo de la operación de Aerolíneas Argentinas. El objetivo es “sepultar los piquetes gremiales y los privilegios de la casta aeronáutica”.

El Ministerio de Seguridad presentó el miércoles una denuncia penal contra Pablo Biró por la presunta comisión de delitos de extorsión y amenazas.

Por su parte, el presidente del Pro, Mauricio Macri, dejó clara su postura y la de su partido respecto del tema Aerolíneas, en un largo posteo en la red social X, donde expresa que “por el bien de todos los argentinos, lo que necesita Aerolíneas Argentinas es un plan de desarme urgente”. Para el exmandatario, “la situación actual es una ruina sin salida. Los convenios colectivos de APLA (pilotos); APTA (mecánicos y despachantes) y AAA (representante de los tripulantes de cabina) estipulan privilegios insostenibles y vergonzosos. Biró y sus socios han estafado demasiados años a los argentinos, incluso a aquellos que no vuelan, bajo la falsa bandera de soberanía y el concepto anacrónico (y costoso) de aerolínea de bandera”.

LA ESTAFA DE AEROLÍNEAS ARGENTINAS 

Por el bien de todos los argentinos, lo que necesita Aerolíneas Argentinas es un plan de desarme urgente. La situación actual es una ruina sin salida. Los convenios colectivos de APLA (pilotos); APTA (mecánicos y despachantes) y AAA…

— Mauricio Macri (@mauriciomacri) September 19, 2024

Tras el paro de aeronáuticos que generó la cancelación de más de 100 vuelos el pasado viernes 6 de septiembre, afectando a miles de pasajeros, una veintena de diputados del Pro presentaron un proyecto de ley que propone la privatización de Aerolíneas Argentinas.

Encabezada por Hernán Lombardi, y acompañada por varios de sus pares, la iniciativa consta de tres artículos. El primero establece que se declare a la empresa "sujeta a privatización, en los términos y con los efectos previstos en la Ley N° 23.696 de Reforma del Estado".

El segundo reza: "Autorícese al Poder Ejecutivo a establecer el marco legal y llevar adelante el procedimiento para instrumentar el proceso de privatización referido en el artículo 1°". El tercero es de forma.

La idea de privatizar la aerolínea de bandera no es nueva por parte del Pro, sino un deseo que siempre manifestó el partido amarillo, desde su líder Mauricio Macri para abajo.

Aerolíneas Argentinas formaba parte de la lista de empresas del Estado a privatizar en la Ley de Bases impulsada por el Gobierno nacional, sin embargo durante las negociaciones en el Senado quedó excluida (junto a RTA y el Correo).

Además de Lombardi, el proyecto cuenta con las firmas de Martín Yeza, Sergio Capozzi, María Florencia De Sensi, María Sotolano, Karina Bachey, Sabrina Ajmechet, Verónica Razzini, Damián Arabia, Alejandro Bongiovanni, Laura Rodríguez Machado, Daiana Fernández Molero, Martín Ardohain, Silvana Giudici, Germana Figueroa Casas, Patricia Vázquez, José Núñez, Gabriel Chumpitaz, Alejandro Finocchiaro y Marilú Quiroz.

En los fundamentos de la iniciativa, los legisladores del Pro señalaron que "es de público conocimiento el déficit que genera Aerolíneas Argentinas en las arcas del Estado; solo en el año 2023, la aerolínea reportó pérdidas cercanas a 200 millones de dólares. Desde su reestatización, los aportes del Estado para cubrir el déficit es superior a los 8 mil millones de dólares. Asimismo, 16 años más tarde, el Estado argentino adeuda el pago de más de 340 millones de dólares correspondiente a la sentencia del Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI), tribunal arbitral del Banco Mundial, a causa del litigio iniciado por el grupo Marsans por el pago incorrecto correspondiente a la expropiación".

"En la actualidad, según la respuesta del anterior jefe de Gabinete frente a la Cámara de Senadores, Aerolíneas Argentinas cuenta con una dotación de 1.204 Pilotos de Línea para 81 aviones activos, es decir hay casi 15 pilotos por cada avión operativo", agregaron.

Los diputados resaltaron que "aerolíneas conocidas como 'low cost' han brindado a miles de argentinos la oportunidad de transportarse de manera rápida y a un costo reducido en comparación con otras empresas y medios de transporte", sin embargo "Aerolíneas Argentinas nunca ha podido igualar estos bajos precios, lo que ha contribuido a su creciente falta de competitividad en el mercado".

"Años de corrupción, el uso de la empresa como un nicho para acomodar militancia partidaria, y la extorsión por parte de algunos sindicatos, nos han costado millones de dólares a todos los argentinos", cuestionaron.

Y completaron: "La privatización permitirá que Aerolíneas Argentinas opere bajo criterios de eficiencia comercial, mejorando la calidad del servicio y generando un ambiente más competitivo que beneficiará a todos los ciudadanos".

El diputado neuquino Pablo Todero (UP) criticó al gobernador de su provincia, Rolando Figueroa, por las privatizaciones de las represas de Neuquén que se establecieron tras la reglamentación de la Ley Bases.

“La genuflexia del gobernador Rolando Figueroa para con el presidente es inentendible. Dos días después de pasar por nuestra provincia, Milei prorrogó por decreto las concesiones y empieza la privatización de las represas, dejando a las provincias afuera de todo”, cuestionó en su red social “X”.

Todero comentó que la Legislatura aprobó una comunicación sobre el interés de las provincias por la restitución de las represas e, incluso, los diputados nacionales presentaron proyectos de ley en el mismo sentido. Sin embargo, cuestionó que “el gobierno nacional hace oídos sordos a estos reclamos. ¿Y el Ejecutivo provincial?”.

“Figueroa mandó a sus diputados y senadora a votar a favor la Ley Bases, que en sus artículos 1 y 4 habilita al gobierno nacional para hacer esto”, apuntó y remarcó que “el gobernador le dio las herramientas al presidente para que los neuquinos volvamos a quedar sin participación en las represas. En 180 días las represas comenzarán el proceso de reprivatización”, y de forma irónica le agradeció al mandatario provincial: “¡Gracias Rolo!”.

A días de la asunción del nuevo gobierno, el diputado nacional Juan Carlos Alderete (FdT) ratificó su rechazo a la idea del presidente electo, Javier Milei, de privatizar la empresa estatal YPF (Yacimientos Petrolíferos Fiscales) y planteó que “entregar YPF es entregar nuestra bandera” porque “es un error desde todo punto de vista, por su valor estratégico, económico y político”.

Alderete contó que en la gestión de Milei, la persona que va a estar a cargo de YPF será Horacio Marín “el actual director de Exploración y Producción de Tecpetrol, la empresa petrolera del Grupo Techint de Paolo Rocca”.

“Es decir, la persona que hoy lidera la empresa que compite con YPF va a estar a cargo de YPF. No suena muy razonable”, analizó y planteó: “Me preocupa que piensen en deshacerse de YPF. Es un error desde todo punto de vista, por su valor estratégico, económico y político”.

Según los datos que compartió el oficialista, la empres es la principal en el mercado de combustibles con un 55% actuando como reguladora del mismo. Además, cuenta con tres refinerías en La Plata, Luján de Cuyo y Plaza Huincul que pueden procesar 360.000 barriles por día.

“Hay que estar atentos, porque todo hace pensar que, aunque no puedan avanzar en su total privatización, realicen una política de vaciamiento tal como hizo (Mauricio) Macri en su primer gobierno”, alertó Alderete y resaltó con datos que la gestión privada no fue superior a la pública: “En el período privado de 1998 a 2001 la producción de petróleo cayó un 42,9% y la de gas un 18,4$, mientras que en el período estatal de 2011 a 2023 la producción creció un 24% en petróleo y un 25,1% en gas”.

El diputado resaltó que “en ese periodo pisaron la actividad de YPF relegándola a segundo plano, mientras garantizaba un valor subsidiado a Tecpetrol, la petrolera de Paolo Rocca”, y detalló que YPF produce un 25% del petróleo y casi un 50% en asociación con otras empresas. “Este año invirtió 4.500 millones de dólares y se espera llegar a 5 millones”, indicó y cerró diciendo que en 2022 llegó a obtener casi 2.200 millones de dólares en ganancias.

“Defender Aerolíneas Argentinas es defender la patria”, dijo el precandidato a presidente por UP, Sergio Massa, en el acto de este lunes por los 15 años de la reestatización de la aerolínea de bandera que encabezó la vicepresidenta de la Nación, Cristina Fernández de Kirchner.

De esta manera, en clave electoral y continuando con el tema, el diputado nacional y precandidato por la provincia de Buenos Aires a renovar su banca, Máximo Kirchner (FdT), presentó un proyecto que propone “introducir un párrafo quinto al artículo 1° de la Ley 26.466, con el fin de replicar el requisito establecido en el art. 10 de la Ley 26.741 de YPF (Yacimientos Petrolíferos Fiscales), en cuanto a la prohibición de la transferencia de las acciones sin la autorización del Congreso de la Nación votada por las dos terceras partes de sus miembros”.

En este sentido, se agrega que “si bien la Ley 26.466 declara la utilidad pública de las acciones de Aerolíneas Argentinas S.A., no previó un mecanismo que limite la transferencia de aquellas acciones, por lo que es necesario establecer el alcance de dicha utilidad y plasmar una de las voluntades de la ley – o el espíritu o finalidad”.

La iniciativa cuenta con las firmas de los diputados Juan Carlos Alderete, Cristina Brítez, Lía Caliva, Leila Chaher, Marcos Cleri, Gabriela Estévez, Federico Fagioli, Mónica Macha, Gisela Marziotta, Leopoldo Moreau, Paula Penacca, Agustina Propato, Rodolfo Tailhade y Natalia Zaracho.

En el texto, recordó que “hace 15 años el gobierno de la actual vicepresidenta, Cristina Fernández de Kirchner, recuperaba la aerolínea de bandera. Se trató de una decisión política y de gestión económica. En 2008 el Estado argentino pagaba los salarios de los trabajadores de Aerolíneas Argentinas y también el combustible a los aviones”.

“En 2008, el Estado se hizo cargo de recuperar una empresa de valor estratégico para la República Argentina, que fue un caso paradigmático de las privatizaciones en la década del 90 y que fue vaciada en perjuicio, no solo de los trabajadores y trabajadoras de nuestra línea de bandera, sino también de todo el pueblo argentino”, sumó.

“En el contexto actual, donde los candidatos de Juntos por el Cambio y La Libertad Avanza hablan de privatizar empresas públicas, entre ellas Aerolíneas Argentinas, resulta prioritario garantizar su protección”, fundamentó.

Y agregó: “En el marco de la campaña electoral, los principales candidatos a la presidencia de la nación (Milei, Larreta y Bullrich) han dejado en claro sus pretensiones privatizadoras, de ajuste y quita de subsidios en relación con Aerolíneas Argentinas. Se trata de discursos irresponsables, alejados de la mirada estratégica y de la realidad de la empresa. Solo en materia de conectividad, la aerolínea de bandera es el principal motor de la expansión del mercado local, pasando de transportar 5.700.000 en 2008 pasajeros a 11.685.000 en 2022 y con expectativa de superar en 2023 los 13.500.000 pasajeros, cifra que sería récord para la compañía”.

En tanto, planteó que la oposición “una vez más, pretenden convencer a los argentinos y argentinas con falacias basadas en argumentos que ya esgrimieron durante los años ’90 y que permitieron la privatización de empresas que gestionadas por el sector privado no obtuvieron resultados y generaron desempleo, falta de conectividad, vaciamiento y el abandono de recursos estratégicos para el desarrollo”.

El titular de La Cámpora, sostuvo que su proyecto “pretende resguardar y proteger lo conseguido y ahuyentar a los fantasmas privatizadores” y “poner límites a quienes disfrazados de eficientes gestionadores privados lo único que han hecho, es utilizar al Estado como la fuente de financiamiento de pingües negocios personales en detrimento de nuestro país y de los argentinos y argentinas”.

“En manos del Estado la empresa no solo ha crecido, sino que ha recuperado rutas y garantiza la conectividad para todos y todas. Cuando eligen repetir en set televisivos que Aerolíneas es deficitaria -como hiciera hoy el jefe de gobierno porteño, Rodríguez Larreta- se ignora y niega la realidad”, argumentó.

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Algunos datos del proyecto

En el proyecto, comparó los datos financieros durante la primera gestión estatal (2010-2015), la gestión macrista y la actual, y evidenció que “entre 2010 y 2015, se redujo el déficit año tras año y la empresa terminó con un déficit de 200 millones de dólares. Entre 2018 y 2019, los dos últimos años del gobierno de Mauricio Macri, el resultado fue de 552 millones y 667 millones de dólares de déficit respectivamente. En 2020, aún en plena pandemia y crisis de todas las compañías aéreas a nivel global, se redujo a 654 millones de dólares y en 2021 se cerró con 438 millones de dólares de déficit”.

“Durante 2022, los aportes del Estado a la empresa fueron de 353 millones de dólares, lo que representa el 50% de lo recibido en 2021. Aerolíneas recibió solo el 65% del presupuesto proyectado para ese año.  De un presupuesto de 72 mil millones de pesos, aprobado por la ley de presupuesto, solo se utilizaron 47 mil millones, pero Aerolíneas giró al tesoro 83.000 millones de pesos en impuestos pagados. Esto significa que, si Aerolíneas no existiera, el tesoro perdería 36.000 millones de pesos de recaudación de impuestos. Y este año es mayor la diferencia: el tesoro giró 6.000 millones de pesos y Aerolíneas transfirió 82.000 millones de pesos”, detalló en el proyecto.

Además, argumentó que “en cuanto al impulso que el transporte aéreo genera en la economía, en el año 2022 Aerolíneas aportó 6000 millones dólares al PBI nacional, y además tuvo la pérdida más baja desde la reestatización: 246 millones de dólares. No sólo se está logrando que la compañía requiera menores aportes, también su peso relativo en el presupuesto nacional se achica año tras año. En 2023, Aerolíneas representa el 0,31% del presupuesto total de gastos mientras que en 2019 era de 0,48%”.

“El macrismo hoy representado por Larreta y Bullrich le hicieron mucho daño nuestra aerolínea de bandera; redujeron recursos y perjudicaron el desarrollo que venían teniendo las empresas argentinas hasta el año 2015. Durante el anterior gobierno el Estado invirtió menos en Aerolíneas Argentinas a través de un mecanismo de ajuste de las partidas tal como lo hicieron en otras áreas tan sensibles como la salud y la educación”, apuntó.

A su vez, precisó que “en la actual gestión, nos encontramos que durante el 2022 el porcentaje de los ingresos destinado a la publicidad fue de 0,22%. Además, desde la reestatización hasta la fecha, los pisos históricos también ocurrieron durante los últimos años: ante la crisis aerocomercial producto de la pandemia, en 2020 y 2021, redujimos esos costos al apenas 0,01% y 0,02% de los ingresos, respectivamente”.

Además, manifestó que se trata “de la única empresa que vuela a todas las provincias del país, conectando Buenos Aires con 38 destinos de cabotaje y a 21 destinos internacionales. Cuenta con 43 rutas entre ciudades sin pasar por la capital. Hay 21 rutas troncales a las que no llega ninguna otra aerolínea y de los 43 tramos entre provincias, hay 38 tramos que no son ofrecidos por ninguna línea aérea privada. Si hablamos de federalismo en serio, de conectar al país con mirada productiva, nuestra aerolínea de bandera estatal resulta fundamental”.

“El transporte aerocomercial privado, por una cuestión lógica, solo realiza vuelos rentables, mientras que el objetivo de Aerolíneas Argentinas es mayor, es estratégico y está al servicio del desarrollo nacional. Los gestores privados de Aerolíneas Argentinas nunca habían ofrecido vuelos regulares en tantas ciudades nacionales como hoy lo hace la administración estatal”, contó.

Por último, señaló que “la empresa tiene una estrategia regional enfocada al turismo receptivo que sería de imposible realización si no fuera desde el sector público. Bariloche, Salta y Córdoba cuentan con vuelos directos desde San Pablo durante todo el año, mientras que durante la temporada de invierno se suman San Martin de Los Andes, Ushuaia y Mendoza. Se volvieron a incorporar rutas que habían quedado desconectadas durante la “revolución de los aviones” como Puerto Madryn y Merlo en San Luis con la capital. ¿Qué compañía aérea iba a apostar al desarrollo del norte argentino como destino para el turismo extranjero u ofrecería tanta cantidad de vuelos hacia todos nuestros centros de esquí? La única que puede hacerlo, es una compañía que funcione al servicio de los intereses nacionales”.

El jefe de Estado denunció en un tramo de su discurso en la apertura de la Asamblea Legislativa que “se monta un nuevo embate privatizador sobre empresas públicas” y que “hay una campaña de desprestigio”. Por el contario, brindó detalles positivos de algunas de ellas.

“Quiero que me permitan hacer una breve mención al estado de algunas de las empresas en las que, o bien el Estado ejerce su administración directamente, o bien tiene participación y responsabilidad. Estas empresas son patrimonio de todos los argentinos y argentinas”, inició otro tramo de su presentación.

En esa línea, denunció que “estamos viendo cómo anticipan un nuevo embate privatizador sobre las empresas públicas precedido de una campaña de desprestigio”, y sumó: “Otra vez aparecen los negocios sobre el patrimonio de todos los argentinos y para eso se monta una campaña en contra de nuestras empresas”.

A continuación, detalló que “ARSAT fue creada en 2006 por el Estado nacional y brinda conectividad mayorista con el objetivo de reducir las brechas digitales entre las pequeñas y las grandes ciudades de nuestro país. Con ARSAT estamos finalizando la actualización de la Red Federal de Fibra Óptica, para incrementar 10 veces la capacidad del tráfico de banda ancha. Relanzó su plan geoestacionario con la construcción de ARSAT SG-1 y ARSAT SG-2 que nos permitirá exportar servicios de valor agregado en América del Sur y brindar soluciones de conectividad en banda ancha”.

“Es, sin dudas, una empresa que ataca las asimetrías territoriales que hay en nuestro país”, destacó.

Por otro lado, se refirió a Aerolíneas Argentinas y mencionó que durante 2022 la empresa “ordenó sus cuentas” porque “redujo casi a la mitad su necesidad de asistencia con respecto al 2021, pasando de 644 a 350 millones de dólares que, también, son 100 millones de dólares menos que en 2019. Además, del requerimiento de fondos original presupuestado para 2022, utilizó sólo el 65% y redujo su peso sobre el presupuesto total de gastos pasando del 0.48% en el 2019 al 0.31% para el 2023”.

A su vez, destacó que Aerolíneas Argentinas “trajo 1.5 millones de turistas receptivos que visitaron nuestro país a través de la compañía durante 2022. Demás está decir, que gracias a Aerolíneas Argentinas muchas ciudades del país pueden tener la conectividad que requieren y que sus vuelos resultan un aporte extraordinario, clave en términos de su logística y su economía”.

También se refirió a las obras de AySA que “en estos últimos tres años construyó 4000 kilómetros de redes. Más que en toda la historia de los 17 años que tiene la empresa. Y que junto al Banco Interamericano de Desarrollo (BID) llevó adelante, por ejemplo, la ampliación de la Planta Depuradora de Hurlingham pasando a beneficiar de 150.000 a 450.000 habitantes. También se acordó la financiación para la construcción de la estación de bombeo y el emisario subfluvial de 7,5 km del Sistema Berazategui, que beneficiará a más de 7 millones de habitantes con la mejora y expansión del servicio de cloacas”.

“Y finalmente el INVAP, que es un orgullo para todos los argentinos. Con capacidad para construir y exportar reactores nucleares, tecnología aeroespacial y reconocida internacionalmente por su calidad”, sumó Fernández.

En ese sentido, planteó: “Menciono estas empresas para que todos estemos alertas. Tengamos presente que cuando en medio de una ruta desierta aparece la estación de servicio de YPF, cuando en una ciudad menos populosa se encuentran solo vuelos de Aerolíneas Argentinas, cuando en un paraje alejado solo están presentes el Correo Argentino o el Banco Nación, estamos constatando que el Estado no abandona a los suyos”.

“Que no vengan a hacer negocios con nuestro patrimonio los que invocan números con los que disfrazan su falta de interés por las condiciones de vida de tantos argentinos y argentinas, a los que estas empresas ayudan y mucho”, disparó contra la oposición porque “en algunos casos proponen privatizaciones, en otros, deslindar responsabilidades y restar el apoyo que requieren para su funcionamiento”.

Y advirtió que “detrás de esos discursos a veces hay visiones neoliberales de la economía, pero la mayoría de las veces hay búsqueda de negocios para ellos, sus familias o sus amigos. No nos confundamos”.