La diputada nacional Germana Figueroa Casas (Pro – Santa Fe) hizo un balance de las reuniones informativas con expositores invitados en el seno de la Comisión de Legislación del Trabajo sobre la reducción de la jornada laboral y expresó: “Nos preocupa la oportunidad de tratamiento del tema”.

“A través de la Ley Bases, se está empezando a aplicar una reforma laboral que apunta a quitarle peso a los empleadores para fomentar la incorporación de más empleados”, señaló y remarcó que “el objetivo está en aumentar la base de generación de empleo formal privado y reducir el informal y estatal. Ese debe ser el foco de discusión y en ese sentido tenemos que trabajar en el Congreso”.

La santafecina explicó que “actualmente la flexibilización de la jornada se puede dar a través de los convenios colectivos para que cada sector establezca las mejores condiciones de trabajo de acuerdo con su realidad”.

Sin embargo, subrayó que “es fundamental ver el tema de los costos” porque “hoy tener a dos empleados a tiempo parcial es mucho más costoso que tener a uno a jornada completa ya que las cargas sociales que se calculan son sobre el total”.

“Necesitamos ser cautelosos para que esto no termine por perjudicar la generación de empleo en esta transición macroeconómica”, advirtió la diputada del Pro y comparó: “En países de la región se han aprobado reducciones de la jornada laboral graduales y escalonadas”.

De cara a emitir dictamen la próxima semana, Figueroa Casas adelantó que lo debatirán dentro del bloque para “tomar una posición unificada”.

La Comisión de Legislación del Trabajo de la Cámara de Diputados convocó a una reunión para este martes 28 a las 10, con el fin de retomar el debate sobre la reducción de la jornada laboral. Los proyectos prevén la modificación de la Ley 11.544, la cual está vigente desde 1929. También se completará la designación de una secretaría, que está reservada para el bloque Hacemos Coalición Federal. Según pudo saber paralmentario.com, ese lugar será ocupado por el diputado Jorge Avila (Chubut).

Este debate será retomado tras casi siete meses desde el último encuentro en octubre del año pasado.

Este debate ya tuvo dos reuniones cuando la titular de la comisión era Vanesa Siley. En la primera, expusieron organizaciones de empresarios, quienes se opusieron rotundamente a la reducción de la jornada laboral. En contraposición, la segunda reunión tuvo como invitados a referentes gremiales quienes avalaron la propuesta.

El actual presidente de la Comisión de Legislación del Trabajo, el radical Martín Tetaz, se había mostrado a favor de la cuestión, pero propuso entonces que “sería bueno crear condiciones para que las empresas exploren modos alternativos o que puedan elegir cumplir 10 horas en 4 días porque el mercado de trabajo no es homogéneo”. Esto se ve reflejado en el proyecto que finalmente impulsó.

Con relación a la propuesta de la reducción de la jornada de trabajo y otras modificaciones al régimen laboral, en el temario de la reunión hay once proyectos impulsados por: siete de Unión por la Patria (en ese entonces Frente de Todos); uno del Frente de Izquierda, de Nicolás Del Caño; uno presentado por el exdiputado socialista Enrique Estévez; y dos de la Unión Cívica Radical.

El detalle de cada proyecto 

Dentro de los textos impulsados por UP, está el del diputado nacional Hugo Yasky -secretario general de la CTA-, el cual establece que no se exceda de las 8 horas diarias o los 40 semanales, sin disminución del salario que los trabajadores estén percibiendo en el momento en que se reduzca la duración del trabajo.

En el mismo sentido, el diputado nacional Sergio Palazzo -secretario general de la Asociación Bancaria- propone que la jornada laboral tenga un máximo de 8 horas diarias, pero que no exceda los cuatro días a la semana. Los proyectos de Eduardo Valdés (UP – CABA), Del Caño y la exdiputada Claudia Ormachea pretenden días laborales de 6 horas o 30 horas a la semana; y los de Mónica Litza y el Socialismo plantearon que no se excedan las 36 horas semanales.

A su vez, es parte del temario el proyecto de Vanesa Siley que establece el derecho a la “desconexión digital” referido a la limitación de la disponibilidad de la persona trabajadora en horarios que excedan la jornada laboral a través de dispositivos digitales y/o tecnologías de la información y comunicación, a fin de garantizar el pleno ejercicio de su tiempo de descanso.

Del mismo modo, será tratado un proyecto de Palazzo para modificar el artículo 19 del Régimen de Contrato de Trabajo aprobado por la ley 20.744 que implementa indemnizaciones en los casos de despidos cuando no se cumple el plazo de preaviso. Esto ya fue aprobado por Diputados en 2014, pero no fue tratado en el Senado y perdió estado parlamentario.

Por su parte, desde la UCR impulsaron uno de Tetaz y otro de Julio Cobos. La iniciativa presentada por el economista ya había sido tratada por esta comisión en los períodos 2015 y 2023, pero finalmente nunca tuvo despacho. Este nuevo texto unifica ambos proyectos.

Así las cosas, el proyecto presentado por el titular de la comisión propone la creación del régimen optativo “Jornada Laboral Alternativa” que permite que cada sector pueda reflejar en el convenio colectivo de trabajo propio de su actividad una o más opciones diferentes de jornadas laborales, teniendo en cuenta las necesidades y características propias del desarrollo de cada actividad. Establece, además, que sea experimentado a modo de prueba durante el plazo de 3 a 6 meses.

Mientras que el del mendocino impone la efectivización de las propinas a través de pagos con tarjeta de crédito, tarjeta de débito, billeteras virtuales o cualquier otro medio de pago físico o electrónico. Del mismo modo, le exige al BCRA generar las normas para la rápida implementación a efectos de que cada cliente pueda incluir las propinas en el pago del servicio prestado o el producto vendido.