La Cámara de Diputados de la provincia de Buenos Aires está convocada para sesionar este miércoles y, entre otras cuestiones, se dará ingreso automático al proyecto de ley que plantea la reelección indefinida para los legisladores recientemente aprobada por los senadores, en ajustada votación, donde la vicegobernadora y presidenta del Cuerpo, Verónica Magario, tuvo que desempatar la votación de los senadores.

“Toda democracia sana y transparente se funda en la certeza y la previsibilidad del proceso electoral”, dijeron desde la bancada compuesta por 9 diputados y que conduce Gustavo Cuervo y Carlos Luayza, para comenzar a fundamentar su posición.

“Alterar las reglas del juego en plena recta final del calendario electoral no solo vulnera estos principios fundamentales, sino que también genera un grave precedente institucional que erosiona la confianza ciudadana en las instituciones y en el sistema democrático”, dijeron los opositores para plantear su posición distinta a la que esta formación adoptó en el Senado.

Según los diputados independientes, “el respeto al voto popular y a las reglas previamente establecidas es un pilar que no puede ser vulnerado sin consecuencias graves para la convivencia democrática”.

“Dar tratamiento a estos temas en este período legislativo debilita al proceso electivo y únicamente otorga incertidumbre a la ciudadanía que reclama que se atienda a los verdaderos problemas de los bonaerenses”, sostuvieron.

“Por lo expuesto, no vamos a prestar conformidad a este tratamiento, ni ser parte de la resolución de la interna de un espacio al que no pertenecemos”, dijeron los diputados que no se pronunciaron sobre la cuestión de fondo y solo se limitaron a oponerse al tratamiento en este momento.

Los senadores republicanos que constituyen la segunda minoría y el principal bloque de oposición de la Cámara alta, tras la sesión donde se aprobó una modificación a la ley electoral para habilitar la reelección indefinida de legisladores provinciales, concejales y consejeros escolares, también dejaron sentada su posición.

Y consideraron “un grave retroceso institucional” el paso dado por los senadores  de Unión por la Patria y algunos "aliados" al aprobar la iniciativa que debe ser considerado por los diputados, ya que “atenta contra uno de los principios esenciales de la República: la alternancia en el poder”.

“La Ley 14.836, aprobada en 2016, fue un avance institucional que limitó los mandatos consecutivos y promovió la renovación como principio democrático. Volver hoy a habilitar reelecciones sin límites contradice aquel acuerdo y busca restaurar privilegios que la sociedad ya rechazó”, detallaron en un comunicado conjunto los nueve senadores que integran la bancada opositora.

“Desde el PRO no acompañamos reformas que vacían de contenido el espíritu republicano ni mecanismos que perpetúan el poder”, consideraron los amarillos y concluyeron con el compromiso de “seguir defendiendo una Provincia con reglas claras, mandatos acotados e instituciones al servicio de una democracia sólida y representativa”.

En un encendido mensaje a través de sus redes sociales, la senadora bonaerense Sofía Vannelli, referente del Frente Renovador e integrante de Unión por la Patria, anunció su decisión de no asistir a la sesión ordinaria privada en la que se trataría una posible modificación a los límites de reelección para cargos legislativos en la provincia de Buenos Aires.

Según veceros autorizados del espacio “su postura fue contundente y refleja el rechazo del Frente Renovador a esta iniciativa”.

Vannelli cuestionó fuertemente la agenda de la legislatura y expresó su indignación por lo que consideró una desconexión con las verdaderas prioridades sociales. “Votar a favor de sí mismo solo nos pone más lejos de la gente”, sentenció.

Luego la senadora oficialista afirmó que quienes “impulsan o acompañan con su quórum la posibilidad de eliminar los límites a la reelección no representan a la ciudadanía” e insistió “quienes votan a favor -o dan quórum para- eliminar los límites a las reelecciones no representan a la gente, se representan a sí mismos”.

Además, advirtió que ser parte de esta maniobra es “ser cómplice de la decadencia política en la que estamos”, y reafirmó la necesidad de promover una renovación genuina en la política provincial.

“La política necesita más renovación, no menos”, expresó la senadora.

El Frente Renovador, espacio fundado por Sergio Massa, ha sostenido históricamente una postura firme en contra de la reelección indefinida y fue parte activa para alcanzar la actual legislación años atrás.

En ese marco, Vannelli volvió a dejar en claro que no está dispuesta “a ser parte de ninguna maniobra que perpetúe privilegios y promueve una dirigencia más cercana, transparente y renovada”, según se consignó.

Se deslizó en la previa que la alianza que gobierna contaba con el acompañamiento del bloque de Unión, Renovación y Fe, conjuntamente con el senador de Consenso Federal Nicolás Daletto, pero a poco de andar se fue complicando ese principio de acuerdo.

Cabe consignar que el bloque del UP cuenta con 21 integrantes y si a eso se le sumaba 4 aliados era más que suficiente, se alcanzaba el número de 25 senadores sobre un cuerpo que tiene 46 butacas.

Pero hacia el arranque de la sesión la senadora massista, integrante del bloque oficialista, Sofía Vannelli, se desentendía del destino de sus compañeros que pugnaban por sesionar y anunciaba por sus redes de comunicación que no se haría presente para la convocatoria de este martes.

“La sesión de hoy atrasa, no voy a ser cómplice de la decadencia política”, dijo la única senadora massista que integra el bloque de UP en el Senado provincial.

No obstante, la sesión seguía en píe pues el bloque de Unión, Renovación y Fe; un desprendimiento de LLA, sello por el cual fueron electos en las pasadas elecciones; que conduce el senador Sergio Vargas, y que además integran Carlos Kikuchi y Silvana Ventura, desde un principio vienen apoyando el proyecto de ley y así lo expresaron formalmente en la Comisión de Legislación General, ingresaron al recinto.

La sesión “privada” que estaba a punto de arranca contaba con 20 senadores de UP, algunos de manera virtual y otros presencial, y los tres senadores de URyF.

El senador de Consenso Federal aliado del radicalismo Marcelo Daletto que se contaba que acompañaría para alcanzar el quorum necesario, 24 miembros de un total de 46, fue llamado a la reflexión en el bloque y comunicó su posición de ingresar al recinto si estaban los 21 senadores del bloque de UP y que el quorum lo conformara el oficialismo sin su presencia.

Esto es lo que se pudo reconstruir según consultas a distintos senadores y asesores parlamentarios que comentaron los sucesos que se desarrollando dentro del recinto donde la prensa no tiene acceso, por lo que hemos instituido la denominación de sesión “privada”, sin público en general y sin periodista, en particular, en los palcos.

Ante esta situación, las autoridades dieron inicio a una sesión en minoría donde el senador Carlos Kikuchi y Teresa García hicieron uso de la palabra y a su modo justificaron su presencia en el recinto y en el caso de García realizó una tenue critica a la actitud de los bloques del PRO, la UCR+CF y LLA por su ausencia en el recinto.

Así la segunda sesión, por su naturaleza, ordinaria, y por su carácter, “privada” del año, donde se pretendía abordar el proyecto de ley que presentara en su momento el senador de UP Luis Vivona, para reestablecer las reelecciones indefinidas de legisladores, concejales y consejeros escolares, limitadas por la actual legislación a dos períodos consecutivos, no pudo ser tratado.

Como se viene informando, la idea de modificar esta normativa, que también alcanza a los intendentes, divide aguas en todos los espacios políticos que tienen representación parlamentaria; a saber: UP, PRO, UCR, URyF, y (sí) LLA. Pero fundamentalmente genera disonancia en las filas de la alianza de gobierno.

De hecho, al proyecto de ley presentado por “El bicho” Vivona se le sumó otro proyecto de ley empujado por el gobernador Axel Kicillof y presentado por la senadora bahiense Ayelén Durán donde además de los legisladores se le agregan los intendentes, que también están alcanzados por la limitación de dos períodos consecutivos.

La historia, al parecer continuará, pues en esta convocatoria el oficialismo logró sentar en sus bancas para dar tratamiento al polémico proyecto 23 senadores, está a solo un miembro para lograr el quorum de 24 y ponerlo a consideran de los presentes donde necesita la mitad más uno de ellos, algo más sencillo que los 24 del quorum.

Los senadores bonaerenses arman una sesión para prestar acuerdos a más de 100 pliegos de funcionarios judiciales, pero no descartan que se trate el proyecto de ley que establece las reelecciones indefinidas para los legisladores.

El polémico proyecto es para que diputados, senadores, concejales y consejeros escolares puedan ser reelectos de forma indefinida, y desde hace algún tiempo viene generando cruces entre los distintos dirigentes incluidos los actuales senadores y diputados que serán los que tendrán que finalmente tratar el proyecto en cuestión.

La normativa puesta en discusión deja afuera a los intendentes municipales de poder ir por reelecciones indefinidas también ellos, situación que impide a unos 86 mandatarios locales ser candidatos en las próximas elecciones legislativas de 2027.

Así, el proyecto de ley presentado por el senador de UP Luis Vivona y apoyado por el arco kirchnerista de la Cámara alta, modifica la ley de reelecciones indefinidas para legisladores que hoy estarían impedidos de reelegir, incluido el propio Vivona.

Sucedió que en ocasión de ser convocada una sesión especial días pasados, en el Senado provincial, cuyo temario era abordar la reelección indefinida de los legisladores, se presentó un nuevo proyecto de ley por parte de la senadora de Bahía Blanca Ayelén Durán, integrante de la bancada de UP y que responde políticamente al ministro de Desarrollo a la Comunidad bonaerense, Andrés Larroque, que incluía a los señores intendentes para que gocen de esa misma posibilidad.

Hay una diferencia: la iniciativa que plantea la reelección indefinida para legisladores figura en el orden del día de la sesión de este miércoles y solo necesita de una mayoría simple para ser aprobada, aunque seguiría el trámite parlamentario en Diputados. La que agrega a los intendentes no tiene esa condición y requiere de los dos tercios para encontrar su aprobación en origen.

La idea de destrabar las reelecciones de los legisladores solamente y no incluir a los intendentes, en principio fue cuestionada por los propios intendentes y en particular los alcaldes del kicillofismo, muchos de los cuales no pueden reelegir si se mantiene la normativa actual.

De esta manera, la Legislatura volvió a abrir otro capítulo del libro electoral, tras haber suspendido las Elecciones Primarias, Abiertas, Obligatorias y Simultaneas (EPAOS) a fines de abril, y luego de dejar establecido el calendario electoral a principios de mayo.

A diferencia de estas dos cuestiones, ahora el Senado bonaerense podría dar el puntapié inicial a la ley de reelecciones indefinidas de legisladores, una temática que supo estar en boca de todos los legisladores durante todo este año, y que efectivamente hasta aquí divide aguas en la alianza de gobierno. Se espera una suerte de repliegue del kicillofismo, que está por verse.

En la sesión, además, y tal como se viene informando, podrían tratarse más de cien pliegos -de un total de 215- de funcionarios judiciales que esperan desde el año pasado ser considerados en la Comisión de Asuntos Constitucionales, como así también en el recinto.

Horas antes de la sesión, en la mañana de este miércoles, está previsto que funcione la Comisión de Asuntos Constitucionales y Acuerdo y despache por unanimidad los pliegos que serán acordados a partir de las 15, que es para cuando está convocada la sesión.

El proyecto de ley propone una nueva redacción de la ley orgánica de las Municipalidades, específicamente modifica el artículo 3 de la ley 6769, donde se establece que “el intendente será elegido directamente por el pueblo, durará en sus funciones el termino de cuatro (4) años y podrá ser reelecto por un nuevo período. Si han sido reelectos no podrán ser elegidos en el mismo cargo, sino con intervalo de un período. Quedan comprendidos en la prohibición todos aquel/os que hayan asumido su cargo por un segundo período sin importar que el mismo haya sido ejercido total o parcialmente. Los Concejales serán elegidos directamente por el pueblo, durarán en sus funciones el termino de cuatro (4) anos y podrán ser reelectos. El Concejo se renovará por mitades cada dos (2) anos".

Así la iniciativa, presentada por el vicepresidente del Cuerpo, el senador Luis Vivona, que fue acompañado por sus pares del bloque Gustavo Soos, Walter Torchio, Eduardo “Bali” Bucca, Enmanuel González Santalla, Teresa García, Adrián Santarelli, Laura Clark, Amira Curi, María Martínez, María Defunchio y Daniela Viera, habita las reelecciones de los concejales.

En tanto que el segundo artículo del proyecto propone la modificación del articulo 13 bis de la ley 5.109 que queda redactado de la siguiente manera: "Los diputados y senadores podrán ser reelectos", a secas habilitando así su reelección indefinida.

Asimismo, la iniciativa propone que los Consejeros Escolares duran cuatro (4) años en sus funciones renovándose por mitades cada dos (2) anos y "podrán ser reelectos", indefinidamente.

Por último, en el articulado de la iniciativa presentada se deroga los artículos 1° y 6° de la ley 14.836 y la ley 15315, asuntos todos ellos que plantean impedimento a las reelecciones de los funcionario aludidos.

El senador nacional Francisco Paoltroni celebró el fallo de la Corte Suprema que declaró la inconstitucionalidad a la reelección de Gildo Insfran como gobernador de Formosa: “Se le empieza a poner fin a esta concentración de poder de Insfran”.

“Es un fallo muy esperado por todos los formoseños. Nacimos políticamente hace tres años y el primer punto era atacar la reelección indefinida y así lo hicimos. Segundo es la Ley de Lemas, es un sistema de colectora de votos que está el planteo en la Cámara electoral por la inconstitucionalidad de este sistema”, expresó el senador en diálogo por Radio Rivadavia y sumó: “Eso lo limita a nuevas y posibles trampas y está la posibilidad que el presidente de la Nación la intervenga directamente, porque esto es uno de los antecedentes más fuertes".

Según el ex oficialista la reelección indefinida y la Ley de Lemas son dos herramientas de las que se valió Insfran para “tener la concentración total del poder”, y desplegar lo que calificó como “un sistema y un modelo de pobreza, donde no hay actividad privada, donde todos dependen del Estado, y donde nadie es dueño de nada. Es una provincia muy joven y está gobernada hace 40 años por los mismos”.

“Han hecho de eso un pueblo rehén, que a partir de ayer ya se le empieza a poner fin a esta concentración de poder de Insfrán”, sentenció, y agregó: “El fallo de (Carlos) Rosenkrantz dice que ya este mandato es ilegítimo, porque no podría haber sido gobernador desde la elección anterior”.

Asimismo, remarcó: “El fallo de la Corte ratifica todos los fundamentos que le dimos al presidente Milei para que intervenga. No hay que descartar esa posibilidad, está en la letra de nuestra Constitución, y en nuestro país ha pasado muchas veces”.

Consultado sobre la posibilidad, el legislador aseguró que se vale de las palabras del libertario en campaña, por lo que considera que la intervención de la provincia tendrá su curso. “Tenemos a un líder mundial de la libertad que se mete con Lula, con Sánchez, con Xi Jinping, y bueno, ¿cómo no se va a meter con el comunista argentino?”, se preguntó.

En otro pasaje de la entrevista, el senador de “Libertad trabajo y progreso” rechazó las críticas de la vicepresidenta de la Nación, Victoria Villarruel, contra la ministra de Seguridad, Patricia Bullrich, por la detención del gendarme argentino Nahuel Gallo en Venezuela que se dieron a través de “X”.

“Fue Innecesario. No ayuda a los objetivos, se pierde energía, me parece que no es el camino”, calificó, al tiempo que admitió que las actitudes de la titular del Senado lo tienen “confundido”.

Además, subrayó que las “ambivalencias no son una línea clara”, y pese a que planteó que hay “muchos antecedentes negativos, cada vez que un vice se le plantó a un presidente”, aseveró que “Victoria Villarreal no se quiere convertir en el Chacho Álvarez”.

Por último, en el tramo final del cierre de año y tras ser expulsado del bloque de La Libertad Avanza, Paoltroni realizó un balance de la gestión libertaria. “Hay cosas que están bien, hay cosas que están mal, hay cosas que me preocupan, pero hay que trabajar en proponer”, afirmó, y aclaró: “Pero por proponer o pensar distinto no te pueden convertir en un enemigo, al contrario, son diferentes miradas que ayudan a enriquecer y a perfeccionar las ideas y las soluciones”.

“Veo con mucha preocupación la micro. Hay sectores y hay regiones del país que se han caído del mapa. Casi no se habla de los mini RIGI, que sería una alternativa para que no se convierta en un pymecidio", sostuvo, y concluyó: "Si vas a desintervenir brutalmente, dame los impuestos que tiene Brasil y compito de igual a igual. No me podes dejar los impuestos que tenemos y querer que compitamos de igual a igual porque es imposible”.

El Gobierno nacional afirmó que no se “meterá” en la reforma constitucional de la provincia de Formosa que impulsa el gobernador, Gildo Insfran, tras el pedido que hizo el senador ex libertario Francisco Paoltroni.

“Nosotros no nos metemos en cuestiones que son decisiones provinciales y menos cuando aún no ocurrieron. Cuando pase podremos emitir opinión. Son temas que tiene que resolver la provincia dentro de la Ley respetando la Constitución. Somos observadores nada más de lo que ocurre”, fue la respuesta que dio este viernes el vocero presidencial, Manuel Adorni, en conferencia de prensa.

En un mensaje dirigido al presidente Javier Milei, el legislador formoseño planteó que “la reforma de la Constitución en Formosa viola la garantía de la forma republicana de gobierno”, por lo que pidió cumplir con artículo 6 de la Constitución Nacional y restablecer “los principios democráticos y la alternancia de poder”.

“Es momento de hacer lugar al artículo 6 de la Constitución Nacional y se intervenga la provincia para restablecer el respeto a los principios democráticos y la alternancia en el poder”, sostuvo, y agregó: “No podemos seguir permitiendo que se consolide un régimen que atenta contra los derechos de los formoseños”.

El formoseño difundió un video en el que el actual mandatario, en calidad de candidato, vaticinaba su triunfo electoral y se lo dedicaba al peronista Infrán, quien lleva más de 25 años en el cargo, además, aseguraba que la provincia sería intervenida ya que se le impedía a la Justicia actuar. Promesa que finalmente no sucedió.

Los reclamos de Paoltroni hacen referencia a la aprobación de la Cámara de Diputados de Formosa de un proyecto de ley que declara la necesidad de una reforma completa de la Constitución de Formosa.

La Corte Suprema emitió una resolución recientemente advirtiendo al gobernador y podría seguir con la jurisprudencia que se aplicó en otras provincias.

Presidente @JMilei, la reforma de la Constitución en Formosa viola la garantía de la forma republicana de gobierno. Es momento de hacer lugar al artículo 6 de la Constitución Nacional y se intervenga la provincia para restablecer el respeto a los principios democráticos y la… pic.twitter.com/fwHLcuR2fS

— Francisco Paoltroni (@PaoltroniF) October 25, 2024

También expresó preocupación el radical del nuevo bloque Democracia para siempre Fernando Carbajal: “La maniobra de @insfran_gildo de reformar la constitución provincial demuestra la concentración del poder que causa la reelección indefinida. Denunciaremos la maniobra ante la CSJN y daremos la pelea electoral bajo el lema #unmandatoyalacasa La reelección indefinida viola DDHH”.

Se sumó el presidente de la CC ARI y diputado nacional, Maximiliano Ferraro, quien manifestó que “la intención de reformar la Constitución de Formosa para garantizar la reelección indefinida de Insfrán es una violación flagrante del sistema republicano”.

Así, señaló que “la periodicidad y la alternancia en el poder son requisitos esenciales para el funcionamiento de una democracia robusta y saludable”.

“En Argentina, debemos dejar de debatir lo obvio y avanzar hacia un futuro sin señores feudales e impunes. Los artículos 1° y 5° de la Constitución Nacional establecen de manera fundamental la necesidad de periodicidad y renovación de las autoridades. Guardar silencio es ser cómplice”, cerró.

La Corte Suprema de Justicia de la Nación le dio trámite a la provincia de Formosa para que se expida en 60 días sobre la causa que define la inconstitucionalidad de la reelección indefinida del gobernador Gildo Insfrán que gobierna desde casi 30 años.

La Corte tiene tres recursos sobre la reelección de Insfran. Uno presentado por la Confederación del Frente Amplio Formoseño, otro por el senador Francisco Paoltroni con el auspicio del constitucionalista Daniel Sabsay y otro del diputado opositor y ex juez formoseño Fernando Carbajal.

La Corte Suprema dio tramite a la acción de inconstitucionalidad contra la reelección indefinida en Formosa. Empezamos esta peles en 1999 y 25 años después la seguimos dando El final del feudo está cerca. La reelección indefinida viola derechos humanos, la Constitución y el Pacto pic.twitter.com/w4uDJEgFBl

— Fernando Carbajal (@FCarbajal2021) October 16, 2024

La Corte le dio 60 días de plazo a Insfrán y a la fiscal de Estado formoseña para que formule un nuevo descargo de acuerdo a los artículos 319, 322 y 338 del Código Procesal Civil y Comercial de la Nación.

En la causa caratulada como “PAOLTRONI, FRANCISCO MANUEL c/ FORMOSA, PROVINCIA DE s/ACCION DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD” que fue impulsada en 2023, el secretario de Asuntos Originarios de la Corte Suprema notificó: “Por disposición del Tribunal, córrase traslado de la demanda a la Provincia de Formosa por el plazo de sesenta (60) días (arg. artículos 319, 322 y 338 del Código Procesal Civil y Comercial de la Nación). A los fines de su comunicación al señor Gobernador y a la señora Fiscal de Estado en los términos del artículo 341 del código adjetivo, líbrese oficio al señor juez federal en turno de la ciudad de Formosa. Notifíquese a la parte actora por Secretaría”.

El expediente más avanzado que existe en la Corte es uno de la Confederación del Frente Amplio Formoseño pidió una serie de informes sobre estos dos casos para definir en las próximas semanas. Ese recurso lo presentaron Agostina Villaggi y Rodolfo Basques de ese confederación con el patrocinio legal de Juan Sebastián Montoya.

El amparo, presentado el año pasado era contra el artículo 132 de la Constitución de la Provincia de Formosa que habilitó la octava candidatura de Insfrán. Los amparistas habían sostenido que el artículo 132 de la Constitución de la Provincia de Formosa “violenta” el artículo 5 de la Constitución Nacional y el artículo 23 de la Comisión Americana de Derechos Humanos.

“La octava postulación como candidato a gobernador de Insfrán nos produce un perjuicio actual e irreparable, al exponernos a competir contra quien a esta instancia de la historia ocupa la primera magistratura provincial hace 36 de manera ininterrumpida”, sostuvieron los miembros de la Confederación del Frente Amplio Formoseño.

El diputado radical por esa provincia Carbajal, ex juez y que también impulsa la demanda, afirmó que “en el año 2003, las ambiciones del gobernador Insfrán de continuar al frente del Ejecutivo provincial motivaron una nueva reforma de la Carta Magna Formoseña. La amplia mayoría de diputados oficialistas en la Legislatura facilitó la declaración de necesidad de reforma; lo que se llevó a cabo ese mismo año, quedando redactado el nuevo ART. 132 de la Constitución Provincial - El Gobernador y el Vicegobernador durarán cuatro años en el ejercicio de sus cargos, y podrán ser reelectos”.

Según el diputado, “aprovechando esta omisión del constituyente, el actual gobernador Gildo Insfrán, cumplió veintiocho (28) años de mandato ininterrumpidos en el ejecutivo (desde el año 1995, ocupando antes el cargo de vicegobernador periodo 1987-1995)” y luego se presentó para el periodo 2023-2027. Los comicios se llevaron adelante e Insfrán fue reelecto con el 70 por ciento de los votos.