El proyecto busca asegurar el acceso equitativo y de calidad a la salud pediátrica en hospitales públicos de todo el país, garantizar recursos presupuestarios para el sector y mejorar las condiciones salariales del personal de salud y de los residentes. Además, propone crear fuentes específicas de financiamiento para sostener el sistema.
A días de que venza el régimen de emergencia sanitaria para la salud pediátrica establecido por la Ley 27.796, el diputado nacional Pablo Yedlin, acompañado por otros legisladores de UP, presentó un proyecto para convertir en permanentes una serie de medidas destinadas a garantizar la atención de niños, niñas y adolescentes en hospitales públicos de todo el país.
La iniciativa establece como objetivo asegurar el acceso efectivo, oportuno, equitativo y de calidad a los servicios de salud pediátrica, preservar el funcionamiento de los hospitales especializados y garantizar el acceso a prácticas de alta complejidad para toda la población infantil, independientemente de su cobertura médica.
El texto también pone el foco en las residencias nacionales de salud, al considerar que constituyen una herramienta estratégica para la formación de especialistas y para el funcionamiento cotidiano de numerosos establecimientos sanitarios. En ese sentido, propone garantizar mejores condiciones laborales, salarios actualizados y una planificación que asegure la cobertura de especialidades críticas.
Entre las medidas previstas, el proyecto dispone la asignación prioritaria de recursos para insumos, medicamentos, vacunas, infraestructura, tecnología médica y personal esencial. Asimismo, plantea la recomposición salarial del personal de salud que atiende a la población pediátrica en hospitales nacionales, estableciendo que las remuneraciones no podrán ser inferiores, en términos reales, a las vigentes en noviembre de 2023 actualizadas por inflación.
La propuesta también contempla eximir del impuesto a las ganancias las horas extras, guardias y tareas en zonas críticas realizadas por trabajadores de la salud, además de convocar concursos para cubrir cargos vacantes en establecimientos pediátricos públicos.
Respecto del financiamiento, la iniciativa prevé que el Ministerio de Salud cuente con partidas presupuestarias específicas y propone crear fuentes adicionales de recursos mediante impuestos a bienes suntuarios, vehículos de alta gama, embarcaciones y aeronaves de recreo. También establece una alícuota diferencial del Impuesto a las Ganancias para sociedades de mayor rentabilidad y un gravamen sobre la distribución de dividendos, cuyos fondos quedarían afectados exclusivamente al cumplimiento de la ley.
En los fundamentos, los autores sostienen que el vencimiento de la emergencia no implica la desaparición de los problemas que motivaron su sanción y advierten sobre la necesidad de dotar al sistema de herramientas permanentes para garantizar la atención pediátrica, el acceso federal a tratamientos de alta complejidad y la formación de recursos humanos especializados.
Además, señalan que la iniciativa busca dar previsibilidad y sustentabilidad al sistema sanitario, incorporando mecanismos de seguimiento y control mediante una comisión integrada por representantes del Congreso, el Ministerio de Salud, el Consejo Federal de Salud, la Sociedad Argentina de Pediatría y organizaciones sindicales del sector.