La Cámara alta aprobó y giró a la Cámara de Diputados un proyecto de ley que tiene como objetivo garantizar a las personas con discapacidad el derecho de acceso a la información adecuada, veraz y oportuna de los medicamentos por medio del rotulado o etiquetado de los envases en sistema braille y códigos de respuesta rápida (QR), o los que en el futuro lo sustituyan.

La iniciativa, consensuada entre propuestas de los senadores Adolfo Rodríguez Saá (FdT), Anabel Fernández Sagasti (FdT) y Lucila Crexell (MN), tiene como finalidades: promover el ejercicio efectivo del derecho a la salud; garantizar el acceso a la información adecuada, veraz y oportuna a las personas con discapacidad; y mejorar la accesibilidad de las personas con discapacidad a los medicamentos.

También, contribuir al consumo adecuado y responsable y prevenir el uso indebido o perjudicial de los mismos; y favorecer la autonomía de las personas con discapacidad.

Las obligaciones de la ley alcanzan a cualquier persona humana o jurídica que fabrique, elabore, produzca, comercialice medicamentos sin perjuicio de los modos de venta utilizados, o se dedique a la importación comercial de los mismos.

Asimismo, la norma abarca todos los medicamentos, autorizados e inscriptos en la Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología Médica (ANMAT).

De acuerdo al texto, los envases de medicamentos deberán contener, como mínimo, la siguiente información: nombre genérico del medicamento (denominación); marca del medicamento; principio activo y concentración; fecha de elaboración y vencimiento; y toda otra información que la autoridad de aplicación determine necesaria y pertinente.

En tanto, toda esa información deberá también contener el código QR, además de incorporar un soporte audiovisual con subtitulado en español y Lengua de Señas Argentina (LSA), y otros formatos comunicacionales que faciliten la comprensión de la información. Deberá ser aplicado en sobre-relieve a fines de facilitar su localización y escaneo.

Por otra parte, se prevé que la ANMAT aplicará las infracciones y sanciones correspondientes de acuerdo a lo establecido en la Ley 16.463 de medicamentos; y que los sujetos obligados tendrán que adoptar las medidas necesarias de adecuación de los envases en un plazo no mayor a dos años a partir de la entrada en vigencia de la ley.

La Comisión de Salud del Senado dictaminó este martes un proyecto de ley que establece la incorporación del sistema braille en las cajas y los prospectos de todos los medicamentos, sean de industria nacional o extranjera.

La iniciativa se consensuó entre iniciativas presentadas por Adolfo Rodríguez Saá (FdT), Anabel Fernández Sagasti (FdT) y Lucila Crexell (MN).

Al explicar brevemente el proyecto, el presidente de la comisión, Mario Fiad (UCR), resaltó que cuenta con informes favorables por parte del Ministerio de Salud, de la Agencia Nacional de Discapacidad y del Instituto Rosell.

Entre sus principales puntos indica que la información en braille deberá contener: el nombre genérico del medicamento; la marca del medicamento; el principio activo y concentración; la fecha de elaboración y vencimiento; y toda otra información que la autoridad de aplicación determine necesaria y pertinente.

“En los casos que, por las características particulares del envase del medicamento, no fuere posible incorporar alguno de los sistemas previstos en la presente ley, la autoridad de aplicación deberá determinar el procedimiento adecuado para su implementación”, aclara.

También, los medicamentos deberán tener un código QR que contenga esa misma información y “un soporte audiovisual con subtitulado en español y Lengua de Señas Argentina (LSA), y otros formatos comunicacionales que faciliten la comprensión de la información”, y “ser aplicado en sobre relieve a fines de facilitar su localización y escaneo”.

Además, se dispone que la ANMAT “aplicará las infracciones y sanciones correspondientes”, de acuerdo a lo establecido en la Ley 16.463.

Por otra parte, se despachó un proyecto -con media sanción de la Cámara de Diputados- que busca instituir el 23 de junio de cada año como el Día Nacional del Síndrome de Dravet. “Es una encefalopatía epiléptica de grado muy severo y como enfermedad poco frecuente tiene poca visibilización”, explicó Fiad, al tiempo que señaló que padres de niños con esta enfermedad impulsan su aprobación.

Otra de las iniciativas que obtuvo dictamen fue una para modificar la Ley 26.279, sobre prevención de discapacidades en el recién nacido, con la intención de incorporar la práctica de la oximetría de pulso. “En la pesquisa neonatal es determinante encontrar patologías que puedan ser tempranamente detectadas”, expresó el presidente de la comisión, de profesión médico, y dijo que esta práctica “permite detección de algunas cardiopatías congénitas que requieren de un abordaje temprano, y para eso el diagnóstico precoz es muy importante”.

Asimismo, se avaló un proyecto para modificar la Ley 25.929 -de parto respetado-, de modo de incluir a los protocolos de atención las muertes gestacionales y perinatales. Autor del texto, el senador Antonio Rodas (FdT) afirmó que se trata de tener una norma que “permita contener y a su vez poder estar a la altura de las circunstancias” cuando “la ilusión de tener un hijo se ve truncada por un deceso”.

En la reunión se avanzó también con un proyecto consensuado entre propuestas de Julio Cobos (UCR) y Fiad que busca “asegurar la contención y acompañamiento de las personas que reciben un diagnóstico de Trisomía 21/Síndrome de Down para su hijo en gestación o recién nacido, mediante una adecuada comunicación interpersonal e información objetiva y actualizada de la condición informada”.

En la iniciativa se señala que “la comunicación que realicen los profesionales y/o los equipos de salud” debe “realizarse en un ámbito de intimidad y, de forma presencial o a través de un medio de comunicación o plataforma tecnológica que haga posible sostener una comunicación interpersonal de calidad y garantice su privacidad”.

Además, se deberá “asegurar la disponibilidad de tiempo necesaria para evacuar dudas y consultas” y “ser empática, en lenguaje claro, actualizada, neutral, respetuosa de la dignidad de las personas con discapacidad y en formatos accesibles con una perspectiva en derechos humanos”.

Finalmente, tuvo dictamen una modificación de la Ley 22.990 -Ley de Sangre- respecto de informar a los donantes de sangre sobre el Registro Nacional de Donantes de Células Progenitoras Hematopoyéticas, de autoría de Matías Rodríguez (FdT). Y pasaron a la firma 49 proyectos de comunicación, 53 de declaración y uno de resolución.

Comienzo de las despedidas

Al considerar que la de este martes fue la última reunión de la Comisión de Salud -sacando la posibilidad de futuros plenarios-, la senadora Silvia Elías de Pérez (UCR), que culmina su mandato el próximo 10 de diciembre, aprovechó para despedirse.

Al tener palabras de elogio para Fiad, a quien llamó “amigo”, la tucumana expresó: “Hemos tenido la posibilidad de debatir temas que a mí me han producido mucho dolor, y no obstante eso hacerlo con un respeto enorme, respetándonos entre nosotros en las disidencias, las miradas diferentes y tratando siempre de llegar a buen puerto”.

A quienes continúan en el Senado, les pidió “que sigan adelante, que sigan prestigiando esta casa, que nos cuidemos entre todos, porque es muy importante la labor que se desarrolla desde acá, es donde ponemos las leyes para toda la Argentina, y hay quienes a veces denostan nuestra tarea y nuestro quehacer diario. Que nunca sea por parte de uno de nosotros”.

Otra de las senadoras que se despide este año, la chubutense Nancy González (FdT) manifestó: “Fue un placer haber trabajado con ustedes. Debatimos temas de mucha controversia, que nos involucraban a favor o en contra, pero lo hicimos con total respeto”.

“Desde el lugar que me toque estar voy a estar colaborando para que este país siga progresando y salga adelante, todos unidos”, añadió.

La Comisión de Salud del Senado debatirá el próximo martes, desde las 10, proyectos vinculados a la incorporación del sistema braille en las cajas y los prospectos de todos los medicamentos. Las iniciativas fueron presentadas por Adolfo Rodríguez Saá (FdT), Anabel Fernández Sagasti (FdT) y Lucila Crexell (MN).

Además, el temario del encuentro -que se hará de manera remota- incluye iniciativas para modificar la Ley 26.279, sobre prevención de discapacidades en el recién nacido, con la intención de incorporar la práctica de la oximetría de pulso.

También se tratará una modificación a la Ley 25.929 -de parto respetado-, de modo de incluir a los protocolos de atención las muertes gestacionales y perinatales; y otro proyecto de ley sobre diagnóstico humanizado, impulsado por Julio Cobos (UCR) y Mario Fiad (UCR).

Asimismo, los senadores abordarán una iniciativa que propone una modificación de la Ley 22.990 -Ley de Sangre- respecto de informar a los donantes de sangre sobre el Registro Nacional de Donantes de Células Progenitoras Hematopoyéticas, de autoría de Matías Rodríguez (FdT).

Dentro del listado de proyectos a considerar se incluyó uno con media sanción de la Cámara de Diputados, que propone instituir el 23 de junio de cada año como el Día Nacional del Síndrome de Dravet.

La senadora nacional Anabel Fernández Sagasti (Frente de Todos) presentó un proyecto para garantizar a las personas con discapacidad visual o ceguera el derecho al acceso a la información veraz y oportuna en los remedios.

La iniciativa presentada en la Cámara alta busca agregar el lenguaje Braille y con Códigos de Respuesta Rápida (QR) a la denominación del producto, su marca, concentración del compuesto, fecha de elaboración y vencimiento, y toda otra información que resulte necesaria para un consumo responsable y adecuado.

En los argumentos del proyecto se resalta que la accesibilidad a la información es un derecho ciudadano reconocido en la Constitución Nacional. Además, la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad de Naciones Unidas (2006), a la que Argentina adhirió mediante la Ley 26.378 de 2014, establece la necesidad de promover, proteger y asegurar el goce pleno y en condiciones de igualdad de todos los derechos humanos y libertades fundamentales.

“Eliminar los obstáculos que impidan la inclusión, en cualquier ámbito, debe ser un eje fundamental y transversal en políticas públicas”, apuntó la vicejefa de la bancada oficialista.

Por otro lado, señaló que la Argentina debe sumarse a los estándares internacionales que rigen en esta materia. “Con este proyecto se busca dar una respuesta a las necesidades de las personas con discapacidad visual y garantizar así el ejercicio efectivo de sus derechos”, agregó.

Desde el Observatorio Federal de los Derechos de Niños, Niñas, Adolescentes y sus Familias con Discapacidad Visual destacaron la importancia del proyecto. Martín Demonte, director técnico de Los Murciélagos y coordinador general del Instituto Román Rossell, expresó que se calcula -según el INDEC- que hay cerca de 900.000 personas no videntes en el país y la iniciativa tiene como objetivo “la restitución de un derecho tan fundamental como el de la igualdad para aquellos que tienen algún tipo de discapacidad visual”.

“Agradezco a todos los colegas senadores por acompañar con su voto el proyecto de Ley que presenté para incorporar en ascensores de organismos públicos nacionales la señalización en sistema braille y parlante. De esta forma estamos garantizando el acceso autónomo de las personas con discapacidad visual a cada piso de edificios estatales”, destacó el senador por San Juan Roberto Basualdo, durante la sesión en la que se aprobó la iniciativa de su autoría.

Por otro lado, el sanjuanino resaltó: “Acabamos de aprobar un proyecto que por primera vez lo presenté en 2011, y luego en 2013, 2015, 2017, 2019. Esto sirve para hablar de proyectos cajoneados. Una propuesta que beneficia a personas con discapacidad visual, les llega 9 años después de cuando se planteó la necesidad”.

“La semana pasada estuvimos hablando de los fondos de la ANSeS. Qué mejor que trabajar todos para incluir al empleo no registrado. En abril de 2019 presenté un proyecto de regularización de empleo no registrado. Lo trató la Comisión y quedo ahí. Queremos más trabajadores que aporten. Si hay más empleo registrado van a haber más aportes a la Anses. Por otro lado, queremos inversiones, en abril de este año presenté un proyecto de contribución extraordinaria para el desarrollo productivo en Argentina, una iniciativa que incentiva las inversiones, pero que ni siquiera fue tratado. Lo peor que hay es cajonear”, afirmó Basualdo.

Y agregó: “Lo que recién aprobamos es una acción más del Estado para eliminar las barreras que impiden que las personas con discapacidad visual puedan ejercer sus derechos civiles, políticos, sociales y culturales en igualdad de condiciones con el resto de los ciudadanos”. El tablero del ascensor deberá contar con el sistema numérico convencional y además su equivalente en sistema Braille para que puedan movilizarse independientemente, sin necesidad de solicitar la ayuda solidaria, y señalar por sí mismos el piso al que desean acceder.

El senador también presentó otros proyectos para avanzar en este sentido, con iniciativas que establecen el sistema braille también en el menú de bares, confiterías y restaurantes; otro para que los laboratorios incorporen en el envase de medicamentos las especificaciones en braille. También para que las entidades bancarias públicas y privadas incorporen el braille en por lo menos un cajero automático y con un sistema parlante; a su vez, para que las empresas de servicios públicos emitan gratuitamente a quien lo requiera la factura en braille; para que la Constitución Nacional Argentina se pueda encontrar en braille en todas las bibliotecas populares y entidades gubernamentales.