La Cámara de Diputados, presidida por Alejandro Dichiara, aprobó leyes que establecen herramientas de prevención y protección frente al sobreendeudamiento de los consumidores, las cobranzas abusivas y las nuevas modalidades de financiamiento digital.
Tal como se viene informando los diputados bonaerenses decidieron avanzar en la temática con nueve propuestas en discusión que finalmente se unificaron en cuatro leyes distintas con sus particulares temáticas.
De esta forma, los textos que llegaron al recinto de Diputados, que fueron aprobados por mayoría y girados al Senado para que prosigan con su trámite parlamentario, abarcan temáticas como la contratación de créditos, el pedido de información clara de los prestadores a los tomadores de deuda, la regulación de la publicidad y la promoción del crédito, la prohibición de publicidad engañosa, la prevención del endeudamiento y la promoción de la educación financiera.
En la votación los caminos se bifurcaron, mientras que el bloque de UP a pleno fue acompañado en los cuatro proyectos de ley con el voto positivo por los bloque de Nuevos Aires y Unión y Libertad, en los monobloques del FIT tuvieron adstenciones puntuales al igual que la CC y la UCR; mientras que las formaciones de LLA y PRO se manisfestaron en contra.
Uno de esos expedientes reúne iniciativas de los diputados de UP Leonardo Moreno y Juan Martín Malpeli y propone modificar la Ley 13.133, que establece el Código Provincial de Implementación de los Derechos de los Consumidores y Usuarios. La propuesta unificada incorpora un régimen general de protección de los intereses económicos de las personas que atraviesan situaciones de sobreendeudamiento.
La diputada Ana Luz Balor, una de las voces de Unión por la Patria en el recinto.
El segundo proyecto concentra iniciativas de la diputada de UP Ana Luz Balor y de la legisladora monzoísta Silvina Vaccarezza, del bloque UCR + Cambio Federal, y apunta a establecer límites a las prácticas consideradas abusivas en los procesos de reclamo y cobro de deudas.
La incorporación de la iniciativa de Vaccarezza constituye uno de los puntos políticos del acuerdo alcanzado para conformar el paquete que llegará al recinto, ya que suma un proyecto de la oposición a un conjunto de propuestas impulsadas mayoritariamente por legisladores del peronismo. Balor, en tanto, es autora de dos de las iniciativas que forman parte del paquete.
El tercer expediente reúne cuatro proyectos presentados por legisladores oficialistas Noelia Saavedra y Ariel Archanco, además de iniciativas de Malpeli y Balor. El texto unificado crea el Sistema Bonaerense de Protección frente al Endeudamiento de Consumo, Endeudamiento Digital y Cobranzas Abusivas.
La propuesta contempla herramientas vinculadas con el acceso al crédito, la información que deben recibir los consumidores, las nuevas modalidades digitales de financiamiento y las prácticas utilizadas para reclamar el pago de deudas.
Entre sus principales disposiciones, el proyecto establece la creación de un Registro Provincial de Proveedores de Crédito Digital y contempla un programa de alivio para hogares sobreendeudados por consumos esenciales. También propone la conformación de un fondo provincial destinado a atender la problemática.
Alejandro Rabinovich, el presidente del bloque de diputados del PRO que se opuso a las normas aprobadas por mayoría.
El cuarto proyecto fue impulsado por el titular del bloque de Unión por la Patria en la Cámara baja, Facundo Tignanelli, y establece un Régimen Provincial de Prevención y Tratamiento del Sobreendeudamiento de Consumidores.
De esta manera, los cuatro expedientes conforman un paquete legislativo, que ahora debería considerar el Senado, donde se busca abordar el endeudamiento familiar desde distintos aspectos: la protección de los consumidores, las condiciones de acceso al crédito, las operaciones financieras digitales, los mecanismos de cobranza y las herramientas destinadas a quienes ya se encuentran en una situación de sobreendeudamiento.
La sesión está prevista para las 15 de este martes y tendrá como uno de sus principales ejes el tratamiento de un paquete de proyectos de ley que abordan la problematica y el crecimiento del sobreendeudamiento de las familias.
El cuerpo que preside Alejandro Dichiara buscará avanzar con cuatro iniciativas que fueron unificadas durante un plenario de las comisiones de Legislación General y de Derechos del Usuario y el Consumidor, y aprobadas en las comisiones de Presupuesto e Impuesto y Asuntos Constitucionales y Justicia, y que quedaron en condiciones de ser debatidas en el recinto.
El paquete contempla distintas herramientas de protección para consumidores y usuarios frente a las dificultades para afrontar deudas contraídas con bancos, financieras y plataformas digitales.
Entre otros aspectos, los proyectos apuntan a regular las prácticas de cobranza extrajudicial, prevenir situaciones de hostigamiento y establecer mayores exigencias de información para quienes ofrecen créditos.
Uno de los expedientes propone crear mecanismos para la reestructuración de deudas de consumo y una instancia prejudicial de intervención en los conflictos entre acreedores y deudores. También plantea la creación de un registro provincial de prestamistas.
Otro de los textos incorpora el concepto de “sobreendeudamiento” al régimen provincial de defensa de los consumidores y usuarios, mientras que una cuarta iniciativa busca fortalecer las políticas de protección destinadas a consumidores considerados hipervulnerables, entre ellos adultos mayores, personas con discapacidad y otros grupos que requieren una tutela específica.
El debate llega al recinto luego de una discusión acelerada en las Comisiones, donde los distintos bloques expresaron posiciones diferentes sobre el alcance y el tratamiento de las iniciativas.
Mientras sectores del oficialismo impulsaron el paquete como una respuesta legislativa frente al incremento del endeudamiento, el PRO y la UCR-Cambio Federal cuestionaron los tiempos de análisis y optaron por abstenerse en las votaciones de comisión. La Libertad Avanza, en tanto, rechazó los proyectos y cuestionó el enfoque político del oficialismo sobre las causas del endeudamiento.
La discusión sobre las deudas familiares se instaló así en el centro de la agenda de la Legislatura bonaerense, en un contexto en el que distintas mediciones registraron un aumento de la utilización de créditos y préstamos para afrontar los gastos de los hogares.
Según un relevamiento citado durante el debate legislativo, el 56,6% de los hogares consultados había tomado algún crédito o préstamo durante los últimos doce meses y, entre quienes se habían endeudado, el 73,5% todavía no había logrado cancelar esa deuda.
La sesión también tendrá otros temas de relevancia, entre ellos una modificación del funcionamiento del Tribunal Fiscal de Apelación y proyectos vinculados con la administración de justicia.
De todos modos, el paquete sobre endeudamiento familiar aparece como uno de los principales puntos de una jornada que busca mostrar una reactivación de la actividad parlamentaria después de varias semanas de negociaciones entre oficialismo y oposición.
La Libertad Avanza reunió a todos los aliados, pero no pudo persuadirlos de bajar la sesión. El Pro elevó un pedido formal a Casa Rosada para completar las prestaciones en el área de discapacidad.
Sin chances de acordar con La Libertad Avanza, la oposición irá a fondo este miércoles para llevar a cabo la sesión especial que tiene como objetivo emplazar a comisiones los dictámenes de la prórroga en la Emergencia en Discapacidad y los textos vinculados al sobreendeudamiento familiar. Ante este marco, el oficialismo decidió a último momento participar de la sesión junto al Pro y los radicales para imponer su estrategia.
El oficialismo reunió a sus aliados este martes en el Salón de Honor de la Cámara baja, donde Gabriel Bornoroni y Silvana Giudici encabezaron un encuentro con el Pro, Karina Banfi y varios provinciales. Según supo este medio, el tema central fue para tratar de convencer a los dialoguistas de no asistir al recinto el miércoles con la promesa de elevar una propuesta superadora respecto a los dos temas.
Sin chances de lograr desnutrir el quórum, la bancada que preside Gabriel Bornoroni optó por llevar a sus 95 integrantes a las 12.00 al recinto para contraponer al espectro opositor con el cronograma anunciado en comisiones: dictaminar la prórroga en la Emergencia en Discapacidad el 23 de septiembre y el sobreendeudamiento familiar el 30 en un plenario de Finanzas, Defensa del Consumidor y Presupuesto.
Asimismo, el Pro dejó trascender que le hicieron un pedido explícito al oficialismo para que lleve a Casa Rosada la exigencia de cumplimiento con los prestadores de discapacidad tal como establece la Ley 27.793 -Emergencia en Discapacidad- aprobada por el Congreso en 2025. El presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem, no estuvo presente en la reunión. Sí estuvieron Nicolás Mayoraz, Giselle Castelnuovo y Laura Rodríguez Machado.
Al pedido firmado por Unión por la Patria, Provincias Unidas, la Coalición Cívica, Encuentro Federal, el Frente de Izquierda, Coherencia, Elijo Catamarca y Argentina Federal hay que sumar la adhesión de La Neuquinidad, Independencia y los sanjuaninos de Producción y Trabajo, quienes confirmaron a parlamentario.com que asistirán al recinto en tiempo y forma. También estará el monobloquista puntano Jorge “Gato” Fernández.
Con la garantía de superar los 129 diputados nacionales desde las 12.00 de este miércoles en el hemiciclo, fuentes de la oposición revelaron que las fechas a emplazar no serán las mismas que propone La Libertad Avanza, pero es muy probable que sean en la misma semana.
En tal sentido, la oposición va a pedir que se establezcan solamente dos giros a los proyectos vinculados a la morosidad familiar: Finanzas de Santiago Pauli y Defensa del Consumidor que preside Hugo Yasky. Respecto a la prórroga por un año más de la Emergencia en Discapacidad será a la comisión homónima -a cargo de Gerardo Huesen- y a Presupuesto y Hacienda, que preside el libertario Bertie Benegas Lynch.
Se prevé que una vez que la sesión comience, se extienda, como máximo, por tres horas. El Palacio Legislativo estará rodeado por un fuerte operativo de seguridad, habitual de cada miércoles, pero reforzado por la convocatoria a movilizarse de las organizaciones del área de discapacidad.
El presidente de Finanzas, Santiago Pauli, confirmó un plenario junto a Defensa del Consumidor y Presupuesto. La oposición ratificó la sesión de este miércoles.
Foto: HCDN
A un día del pedido de sesión especial de la oposición, el oficialismo busca nutrir su estrategia y confirmó un plenario con la promesa de dictaminar en las comisiones de Finanzas, Defensa del Consumidor y Presupuesto. La Libertad Avanza llevó a cinco representantes de entidades Fintech, quienes defendieron el sistema de créditos y pidieron que “ningún proyecto de ley intervenga en un contrato entre privados”.
Presente en el Anexo, la oposición ratificó la realización de la sesión especial de este miércoles a las 12, donde el espectro de bloques firmantes buscará el emplazamiento de la prórroga de la Emergencia en Discapacidad y los proyectos vinculados al sobreendeudamiento familiar. “No queremos que la gente caiga en manos de la usura y tampoco queremos que la usura se disfrace de formalidad”, señaló Kelly Olmos.
Según supo parlamentario.com, la estrategia de la oposición este miércoles será la de emplazar ambos proyectos en el recinto y dejar fijados los giros de los textos vinculados al sobreendeudamiento familiar. Con más de diez giros, el plan era dejar activos los expedientes con giro a las mismas comisiones que anunció Santiago Pauli, titular de Finanzas, en la reunión de este martes y que prometió dictaminar el 30 de septiembre.
El primero en tomar la palabra fue el gerente general de la Asociación de Bancos Argentinos (ADEBA), Francisco Gismondi, quien consideró que “no hace falta un ley porque los bancos ya resolvieron 500.000 refinanciaciones”. Invitado por el oficialismo, agregó que la entidad que representa viene analizando “caso por caso y de forma privada”. “El que no tiene voluntad de pago, tiene sobre la mesa distintas formas de refinanciación”, lanzó.
Luego, tomó postura en el debate del sobreendeudamiento familiar y señaló que “nos da temor que haya un proyecto de ley que intervenga en un contrato entre privados”. Sumó, además, que “el que no cobra también tiene un problema”, y concluyó: “Se retraerá el crédito si Argentina se involucra masivamente y necesitamos seguir multiplicando el crédito”.
De la Asociación de Bancos de Argentina, estuvo el asesor Damián Wilson. Primero sostuvo que “nos conviene negociar uno a uno y a los bancos les interesa mantener la relación con el cliente”. Y segundo, manifestó que “las instituciones financieras están obligadas a clasificar la cartera y hacer una previsión mínima”. También reveló que el ecosistema financiero no desea perder clientes por casos de mora.
La tercera fue Luciana Ríos Benso de la Cámara de Medios de Pago, quien pidió por la incorporación de la educación financiera, y añadió: “Es legítima la preocupación por la morosidad, merece atención porque tiene un impacto en el consumo de las familias, pero no tiene solución única”.
Asimismo, cargó que “los operadores de crédito están desplegando estrategias de refinanciamiento”, y enumeró una serie de medidas que van a implementar a futuro: “Una mejor educación financiera, promover transparencia, generar información y dar mejores herramientas para la toma de decisiones de nuestros clientes”.
El director ejecutivo de la Cámara Argentina Fintech, Mariano Biocca, sintetizó el estado de la cuestión: “Atravesamos una situación sensible y es un fenómeno que afecta al conjunto”. Luego, mencionó que “hay casi 21.000.000 de personas que acceden a un crédito formal, tenemos 5.000.000 tienen nivel de irregularidad y los créditos Fintech representan el 16% de la mora”. “Estamos buscando desarmar la bola de nieve que se está armando”, cerró.
El temario incluye medio centenar de expedientes relacionados al sobreendeudamiento familiar. La sesión está citada para este miércoles a las 12. Para desactivarla, el oficialismo convocó a comisión a debatir el tema.
La Cámara de Diputados oficializó la convocatoria a sesión especial, solicitada por el arco opositor, para emplazar a comisión el tratamiento de los proyectos de sobreendeudamiento familiar y la prórroga de la emergencia en discapacidad, con el fin de poder establecer un cronograma de trabajo.
La citación, que lleva la firma del secretario parlamentario Adrián Pagan, está pautada para este miércoles 9 de septiembre a las 12, con un total de 50 expedientes para emplazar sobre la morosidad.
El bloque peronista, que encabeza el pedido, tiene el desafío de mantener unida a la mayoría que logró construir en la última sesión, cuando reunió 133 votos para impulsar el debate. Por ello, deberá multiplicar las negociaciones con aquellos bloques opositores aliados al Gobierno nacional para mantenerlos en la misma postura a fin de que se presenten al recinto y den quórum.
Por su parte, La Libertad Avanza tiró al tablero sus propias fichas y armó su estrategia: convocar a comisiones para el debate de sendos proyectos con el objetivo de desactivar la sesión. Así, avanzó con la apertura de la Comisión de Finanzas, presidida por el diputado Santiago Pauli, que mantuvo una reunión informativa el pasado 2 de septiembre.
Sumado a ello, Pauli estableció dos reuniones informativas adicionales. La primera para este martes por la tarde, es decir, un día antes de la sesión que pidió la oposición. La segunda fue convocada para el miércoles de la próxima semana.
El cronograma oficialista estableció otras dos reuniones: el 23 de septiembre y el 30 de septiembre como fecha para dictamen. Pauli señaló que se compromete a trabajar para la unificación de giros.
Sin embargo, los diferentes bloques opositores rechazaron el cronograma y ratificaron la sesión para este miércoles, que no tendrá como objetivo aprobar esas iniciativas. Los bloques críticos intentarán que el pleno emplace a las comisiones y fije una fecha para tener los dictámenes.
En este contexto, acusaron a La Libertad Avanza y los legisladores dialoguistas de usar esa estrategia de convocar a comisión para intentar dilatar el tratamiento de los proyectos y quitarle fuerza a la sesión. El oficialismo considera que no tiene sentido parlamentario emplazar algo que ya está emplazado. “El único fin de la reunión del 9 es generar ruido politico”, señalaron a parlamentario.com fuentes oficialistas.
El oficialismo buscará convencer a los legisladores que, si bien votaron a favor para habilitar el debate, no firmaron el pedido de sesión como los tres legisladores de Independencia, y para que no se sumen los radicales que se abstuvieron en la sesión. También aspira a convencer a cuatro legisladores de Provincias Unidas que suelen votar con el oficialismo.
Por lo pronto, este martes continuará a las 15 el debate en la Comisión de Finanzas donde expondrán invitados propuestos por los opositores.
La Defensoria del Pueblo junto al Bloque de diputados de UP lanzaron un programa de acompañamiento y un proyecto de ley para asistir a consumidores endeudados.
El diputado matancero de Unión por la Patria Facundo Tignanelli se reunió con el Defensor del Pueblo de la provincia, Guido Lorenzino, para presentar dos iniciativas destinadas a abordar el sobreendeudamiento de las familias bonaerenses.
Se trata del Programa de acompañamiento a familias deudoras bonaerenses y del proyecto de ley para crear régimen provincial de prevención y tratamiento del sobreendeudamiento de consumidores.
El programa propone que las personas que atraviesan dificultades para afrontar sus deudas puedan registrarse y aportar información sobre sus obligaciones y acreedores.
A partir de allí, la Defensoría del Pueblo podrá intervenir frente a bancos, financieras u otros acreedores para negociar o renegociar las condiciones de pago.
La propuesta apunta además a equilibrar la relación entre los consumidores endeudados y las entidades que reclaman el pago de las obligaciones.
“La idea es poner en una situación de igualdad el poder que tienen aquellos que quieren cobrar las deudas con el poder que tiene el Estado, en este caso el defensor del pueblo para negociar en el marco de la Ley de Defensa del Consumidor”, explicó Tignanelli.
Por otra parte, el proyecto de ley busca establecer un régimen provincial de prevención y tratamiento del sobreendeudamiento de consumidores, destinado a prevenir, encauzar y resolver situaciones de endeudamiento extremo que impidan a las personas afrontar sus obligaciones.
La iniciativa contempla mecanismos para facilitar la reestructuración de las deudas mediante negociaciones que permitan establecer nuevas condiciones de cumplimiento razonables y sostenibles.
Tignanelli vinculó el endeudamiento de los hogares con las dificultades para afrontar los gastos cotidianos “tiene que ver con pagar las tarifas de servicios, agua, luz, gas o alimentos. No estamos hablando de que tomaron deudas para cambiar el auto o para comprarse una casa. Son los gastos corrientes de la familia que hoy no los pueden llevar adelante”, señaló.
El sobreendeudamiento, un tema que ya llegó a la Legislatura
Las iniciativas se suman al debate que comenzó a instalarse en la Legislatura en torno al sobreendeudamiento de los hogares.
Tanto en la Cámara de Diputados como en el Senado fueron presentados proyectos que buscan prevenir el endeudamiento excesivo, limitar el peso de las cuotas sobre los ingresos y establecer mecanismos de asistencia y refinanciación para consumidores que no pueden afrontar sus obligaciones.
En el Senado, el legislador Marcelo Feliú impulsó un proyecto para establecer un régimen provincial de prevención y tratamiento del sobreendeudamiento de consumidores, mientras que en Diputados se presentaron propuestas orientadas a establecer mecanismos de asistencia y refinanciación y a fijar límites a la relación entre las cuotas y los ingresos.
En ese escenario, la propuesta de Tignanelli incorpora una herramienta específica de acompañamiento desde la Defensoría del Pueblo y plantea una instancia de negociación con los acreedores para aquellas familias que ya se encuentran atravesando una situación de sobreendeudamiento.
Con el respaldo de un amplio arco opositor, diputados de distintos bloques solicitaron a Martín Menem la convocatoria a una sesión especial para el 9 de septiembre. Buscan debatir la prórroga de la emergencia en discapacidad y una batería de proyectos vinculados al sobreendeudamiento de las familias.
Tras la demostración de fuerza que exhibió este miércoles en el recinto de Diputados, donde reunió 133 votos afirmativos en una de las principales votaciones de la jornada, la oposición avanzó este jueves con la formalización de una nueva ofensiva parlamentaria y solicitó una sesión especial para el próximo 9 de septiembre.
Tal como habían anticipado durante la sesión, legisladores de distintos bloques presentaron una nota al presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem, para convocar a una reunión especial el miércoles 9 de septiembre a las 12, con un temario centrado en dos cuestiones que consideran urgentes: la emergencia en discapacidad y el sobreendeudamiento familiar.
La convocatoria fue difundida además a través de las redes sociales de los impulsores bajo el lema “Consenso interpartidario para avanzar”. En el mensaje expresaron: “Distintos bloques convocamos a una sesión especial el miércoles 9 de septiembre para abordar dos temas urgentes: el sobreendeudamiento de las familias y la prórroga de la Emergencia en Discapacidad”.
En materia de discapacidad, el pedido incluye el tratamiento de un proyecto que propone prorrogar hasta el 31 de diciembre de 2027 la emergencia nacional establecida por la Ley 27.793.
El resto del temario está dedicado a iniciativas destinadas a enfrentar el creciente endeudamiento de los hogares. Entre ellas figuran proyectos para declarar distintas emergencias crediticias y financieras, crear regímenes de desendeudamiento familiar, establecer programas de alivio financiero, regular la actividad de entidades no financieras de crédito, modificar normas sobre tarjetas de crédito y fortalecer la protección de usuarios y consumidores frente a prácticas abusivas y mecanismos de cobranza extrajudicial.
También se incluyen propuestas para declarar la emergencia crediticia de los hogares, crear programas de saneamiento financiero, establecer límites a intereses y comisiones, impulsar mecanismos de segunda oportunidad para personas sobreendeudadas y desarrollar herramientas de reestructuración de pasivos familiares.
La nota lleva las firmas de referentes de un amplio espectro opositor, entre ellos Pablo Juliano, Germán Martínez, Oscar Herrera Ahuad, Sebastián Nóblega, Marcela Pagano, Maximiliano Ferraro, Nicolás del Caño, Miguel Ángel Pichetto, Ernesto “Pipi” Alí, Carlos Castagneto, Cecilia Moreau, Martín Lousteau, María Inés Zigarán, Nicolás Massot y Fernanda Ávila.
Como se ve, los que convocan representan a los bloques de Provincias Unidas (18), Unión por la Patria (93), Argentina Federal (9), Elijo Catamarca (3), Coherencia (1), la izquierda (4) Coalición Cívica (2) y Encuentro Federal (2). Si estuvieran todos presentes el 9 de septiembre, ya suman 132 voluntades.
La convocatoria buscará ratificar en el recinto la capacidad de articulación que la oposición exhibió en la última sesión y convertir esa mayoría circunstancial en avances concretos sobre dos temas de fuerte impacto social que vienen reclamando distintos sectores. Recordemos que el miércoles en la sesión las mociones de apartamiento de reglamento solicitados primero por Pablo Juliano y Germán Martínez y después por Juan Marino, para tratar los proyectos que ahora motivan este llamado a sesionar, obtuvieron 133 votos en ambos casos.
Marks y Lewandowski fueron con sendas mociones de preferencias que resultaron avaladas por el Cuerpo. “Hoy están pesando sobre 6 millones de argentinos con una tasa de mora que supera el 30% y que no se ve desde la crisis del 2001”, señaló la rionegrina.
Foto: Comunicación Senado
Con las mesas de entradas de ambas cámaras llenas de proyectos vinculados a la problemática, los senadores nacionales Ana Marks y Marcelo Lewandowski presentaron sendas mociones de preferencias para dar tratamiento a lo expedientes del sobreendeudamiento familiar. “Estamos ante un problema federal y de carácter estructural”, explicó la rionegrina.
El pedido de Marks fue para debatir un proyecto de su autoría que propone la creación de un procedimiento administrativo para los consumidores endeudados y uno judicial para los sobreendeudados. “La idea es que se congelen los intereses abusivos, se suspendan los embargos y la protección de los salarios y jubilaciones para que las familias se queden con un resto para seguir consumiendo”.
Las otras dos propuestas son de carácter preventivo y apuntan a modificar la Ley 24.240 -Defensa del Consumidor- para establecer límites y advertencias previas en las Fintech y las plataformas digitales. La senadora camporista denunció que actualmente la tasa de scoring (sistema de puntuación numérica) decide “cobrarle más al que menos tiene”. También propone la incorporación de la materia educación financiera en la currículas escolar.
A contramano de la postura del Gobierno, la legisladora que integra el bloque Justicialista pidió por “soluciones ante la crisis absoluta del endeudamiento de las familias”. Y sobre cuestiones numéricas, agregó: “Hoy están pesando sobre 6 millones de argentinos con una tasa de mora que supera el 30% y que no se ve desde la crisis del 2001”. También afirmó que “100.000 rionegrinos están endeudados”.
Mencionó, además, la problemática como causal de aumento en los índices de salud mental y suicidio en los jóvenes, y criticó al gobierno de Javier Milei por las medidas que apuntan a desregular las tasas de intereses. “Esto no tiene que ver con la decisión de una persona de pagar o no pagar, tiene que ver con un sistema y un modelo económico que está empobreciendo”, aseveró.
En la misma línea, su par de bancada Marcelo Lewandosk, pidió una moción de preferencia para tratar el endeudamiento de las familias, las empresas y los monotributistas. Vinculó la problemática directamente con el DNU 70/2023 y le contestó al presidente de la Nación: “Claramente no fueron por los televisores porque Milei vive con lentes de realidad virtual, pero no ve la realidad”.
Lewandowski señaló que "Milei vive con lentes de realidad virtual, pero no ve la realidad”.
Citó a una encuesta de Equipo Mide y lanzó: “Sobre 2000 casos, hay un 50% de endeudados y el 39% son alimentos, el 18% pago de servicios, el 7% alquileres y el 4% por emergencias”. “No es un problemas de privados. Algo está pasando en la economía que se han multiplicado los deudores ¿No vamos a hacer nada aquí?”, cuestionó el santafesino.
Para terminar, el senador del Justicialismo afirmó: “Milei nos lleva al precipicio”. Acto seguido, el pleno de la Cámara alta avaló su moción de preferencia.
La conferencia de prensa contó con la presencia de Unión por la Patria, el Frente de Izquierda, la Coalición Cívica, Juliano y Paulón de Provincias Unidas y Marcela Pagano.
Después de medir fuerza en el recinto, el conglomerado de bloques opositores brindó una conferencia de prensa en el Salón Pasos Perdidos para anunciar el pedido de sesión especial que tiene por objetivo emplazar los textos vinculados al sobreendeudamiento familiar y la prórroga de la Emergencia en Discapacidad por un año más. La fecha elegida es el próximo miércoles 9 de septiembre a las 12.
Apenas comenzó la sesión de este miércoles, Pablo Juliano (Provincias Unidas) y Germán Martínez (Unión por la Patria) pidieron el apartamiento del reglamento para incorporar estos dos temas en el temario de esta jornada. A sabiendas de que no alcanzarían los tres cuartos reglamentarios, los opositores quería medir con cuántos votos cuentan para una hipotética sesión futura.
El tablero marcó 133 votos afirmativos en las dos oportunidades y la oposición se entusiasmó. De inmediato, comunicaron la realización de la conferencia de prensa que contó con Unión por la Patria, el Frente de Izquierda, la Coalición Cívica, un sector de Provincias Unidas y Marcela Pagano de Coherencia.
“Es necesario dejar las banderías porque el que está jodido es el argentino que está a pie, que no logra llegar a fin de mes”, explicó Juliano al frente de la conferencia de prensa. Luego, agregó que “si dejas que un gobierno le ponga la soga al cuello a los argentinos, vamos a reunir más votos para que le podamos dar una respuesta al conjunto, que es lo que venimos a hacer hoy acá”.
Presentan un proyecto en la Legislatura bonaerense para modificar la Ley de Consumidores y ayudar a “las familias que están sobreendeudadas”.
Tras el desarrollo de una reunión en la Cámara de Diputados donde diputados, jueces y especialistas analizaron cómo la deuda cotidiana afecta a miles de hogares, la diputada de UP Sofía Vannelli difundió el proyecto de ley presentado.
La legisladora provincial presentó un proyecto para modificar la Ley de Consumidores con el objetivo de “proteger y ayudar a las familias que están sobreendeudadas”.
Luego, en diálogo con la Radio Pública de la provincia, por AM 1270, comentó que la iniciativa plantea dos vías y detalló “una instancia administrativa, para los consumidores que tuvieron situaciones de persecución extrajudicial, como llamados fuera de horario y hostigamiento en el trabajo”.
En segunda instancia, desde el plano jurídico “les permitiría plantear el cese de esos hostigamientos y empezar a enfrentar a esos acreedores crediticios y regularizar la situación; hemos visto situaciones trágicas de gente agobiada por esta realidad que ha perdido la vida”.
Seguido, la diputada que integra el bloque de UP agregó que “la mora es muy alta, representa el 76% de los casos y la gente se endeuda a futuro”.
Además, sostuvo que se están cobrando “tasas usurarias” y los “estudios jurídicos empiezan a hostigar a las familias”. En ese marco “lo que buscamos es ordenar esos pasivos, pero con reglas claras”, especificó.
Vannelli insistió “queremos que los costos financieros queden recontra claros, que sea un consentimiento informado, que el capital y los intereses estén detallados, que se interprete cuál es el mínimo vital que esa familia necesita para poder sostenerse y la afectación que tiene ese crédito en su vida”.
“Los medios digitales esconden la letra chica generando un enriquecimiento exorbitante”, continuó, “y eso tiene que ver con un modelo nacional que promueve Javier Milei que desreguló los topes y quitó la participación del Estado, permitiendo la proliferación de las billeteras virtuales”.
Por último, la diputada Vannelli desestimó la posibilidad de que el proyecto sea tratado este jueves en Diputados y consideró que “debe tener un trabajo en comisión porque realmente es un tema muy profundo y necesita consensos”.
Economistas, especialistas y representantes de organizaciones de consumidores coincidieron en la necesidad de regular las tasas, transparentar las prácticas de crédito no bancario y fortalecer la protección legal de los usuarios.
El diputado nacional Esteban Paulón encabezó este viernes un observatorio para debatir en profundidad el sobreendeudamiento familiar. La cita se llevó a cabo en el Anexo de la Cámara baja y contó con la presencia de más de una decena de expositores. “Es un problema de 7 millones de familias que se puede transformar en un problema del sistema si el Estado no se involucra”, reclamó el santafesino.
“En el Congreso impulsamos cuatro proyectos que proponen más regulaciones para las entidades de crédito no bancario, Fintech y casas de electrodomésticos, reformas a la Ley de Defensa del Consumidor y la Ley de Concursos y Quiebras, y el fortalecimiento de la protección a los usuarios. El próximo paso es unificar posiciones para ir a una sesión que trate esto que el Ejecutivo se niega a abordar”, reiteró Paulón sobre los más de 20 textos presentados por toda la oposición.
El economista Cristian Buteler advirtió sobre la gravedad del contexto actual al señalar que “el Estado tiene cosas para hacer al respecto, porque en los últimos 15 meses hubo una aceleración muy importante del endeudamiento: la morosidad se quintuplicó. Muchos de los créditos que hoy caen en mora fueron tomados previamente y ahora las familias tienen dificultades para afrontarlos”. Frente a este escenario, sostuvo que es imprescindible implementar medidas transitorias, como la reducción de impuestos al crédito y la promoción, desde el Banco Central, de una baja de tasas que permita aliviar la carga financiera de los hogares.
En la misma línea, Guido Zack, director de Economía de FUNDAR, enfatizó la necesidad de regular de manera estricta las prácticas financieras de los créditos Fintech. Subrayó que resulta indispensable garantizar que la información brindada a los usuarios sea “transparente, clara y suficiente”, de modo que las familias puedan tomar decisiones informadas y evitar situaciones de sobreendeudamiento.
Las propuestas presentadas por el panel coincidieron en la urgencia de avanzar en una regulación efectiva de las tasas de interés, eliminar tributos que encarecen el financiamiento y crear mecanismos de protección legal para las familias que ya se encuentran atrapadas en dinámicas de endeudamiento excesivo. Estas iniciativas buscan ofrecer un marco institucional más sólido y equitativo para enfrentar un problema que afecta a un número creciente de hogares.
El encuentro contó con la presencia de Mariela Coletta, vicepresidenta de la Comisión de Defensa del Consumidor, Usuario y la Competencia, y Kelly Olmos de Unión por la Patria. Entre ellos participaron Juan Graña (Grupo Paternal), Carla Kranevitter y Lisandro Piriz (CEGEPyN - UBA), Ricardo Vago (Usuarios y Consumidores en Defensa de sus Derechos), Ariel Kaplan (Consumidores Libres), Gabriel Martínez Medrano (ADDUC), Claudio Daniel Boada (Unión de Usuarios y Consumidores), María José Lubertino (ACDH), Gerónimo Rossi (ACUBA) e Inés Bienati (FEMUDECO).
El diputado provincial Marcos Corach presentó un proyecto para crear un Sistema Provincial de Asistencia y Protección contra el Sobreendeudamiento Familiar. La iniciativa contempla asesoramiento gratuito, mediación entre deudores y acreedores, protección frente a prácticas de cobranza abusivas y la creación de un observatorio para monitorear la evolución de las deudas de los hogares santafesinos.
El diputado provincial Marcos Corach (PJ) presentó un proyecto de ley para crear el Sistema Provincial de Asistencia y Protección contra el Sobreendeudamiento Familiar, una herramienta destinada a prevenir, detectar y brindar respuestas a la creciente problemática de las deudas en los hogares santafesinos.
La iniciativa propone un abordaje integral que incluye una línea gratuita de asesoramiento para familias afectadas por dificultades financieras, una mesa de mediación entre deudores y acreedores y mecanismos de protección frente a prácticas de cobranza consideradas abusivas.
“Que la deuda no se coma el sueldo” es la consigna que acompaña la propuesta, que busca sacar el fenómeno del sobreendeudamiento del ámbito exclusivamente privado para dotarlo de una respuesta estatal. “No queremos que el Estado pague las deudas. Queremos que cumpla su rol para que ninguna familia quede sola frente a ellas”, sostuvo Corach.
Entre los puntos centrales del proyecto figura la prohibición del hostigamiento, amedrentamiento o intimidación de los deudores. También se impide que entidades financieras, billeteras virtuales o agencias de cobranza contacten a empleadores, familiares o allegados con el objetivo de ejercer presión para el cobro.
Asimismo, la iniciativa veta la difusión pública de información relacionada con deudas a través de medios digitales o redes sociales, así como cualquier otra conducta que vulnere el derecho al trato digno de los consumidores.
Para facilitar acuerdos sostenibles, el texto crea la Mesa Provincial de Mediación para el Desendeudamiento, un ámbito administrativo y gratuito que podrá convocar a bancos, financieras, emisoras de tarjetas, fintech y agencias de cobranza para negociar refinanciaciones viables.
El proyecto también prevé la creación del Observatorio Provincial del Crédito y Endeudamiento Familiar, encargado de relevar y sistematizar información sobre el acceso al crédito y el nivel de endeudamiento de los hogares. El organismo difundirá semestralmente un índice desagregado por departamentos, con el objetivo de que el Estado cuente con datos actualizados para diseñar políticas de prevención.
Según señalaron desde el entorno del legislador, la propuesta responde a una situación que consideran preocupante. Con datos del Banco Central, sostienen que la mora en Santa Fe supera el 15%, lo que representaría más de 400.000 personas con dificultades para cumplir sus compromisos financieros.
La iniciativa ya ingresó en la Cámara de Diputados de Santa Fe y apunta no solo a brindar herramientas para quienes atraviesan problemas de endeudamiento, sino también a fortalecer la educación financiera y la prevención para evitar que más familias caigan en situaciones de vulnerabilidad económica.
La iniciativa, impulsada por Natalia Zaracho e Itaí Hagman, propone crear un régimen especial para auditar y reestructurar deudas familiares, con un fondo público financiado en parte por el sector financiero. Será presentada este lunes en el Congreso con testimonios de personas afectadas.
Los diputados nacionales de Unión por la Patria Natalia Zaracho e Itai Hagman presentarán este lunes en el Congreso una iniciativa destinada a abordar el creciente sobreendeudamiento de las familias argentinas. Se trata del proyecto RED, Régimen Esencial para el Desendeudamiento, que será expuesto a partir de las 12 en el Anexo de la Cámara de Diputados.
El encuentro contará con la participación de los legisladores autores del proyecto, integrantes de Patria Grande, el espacio político que encabeza Juan Grabois, y tendrá como apertura la intervención de Matías Colombatti. La actividad incluirá además la presencia de personas que atraviesan situaciones de sobreendeudamiento, en su mayoría mujeres, quienes compartirán sus experiencias en primera persona.
Según explicaron los impulsores de la iniciativa, el objetivo central es visibilizar el impacto social del endeudamiento y promover un debate en torno a soluciones estructurales frente a una problemática que afecta a millones de hogares y que se profundizó en el actual contexto económico.
El proyecto RED propone la creación de un fondo público para el desendeudamiento, integrado por aportes públicos y privados y financiado, en parte, a través de una tasa aplicada a las empresas del sector financiero involucradas en la generación de estas deudas. Ese fondo tendrá como finalidad auditar y reestructurar las obligaciones de las familias en situación crítica.
El régimen prevé que las personas puedan inscribirse para que se evalúen sus deudas, se identifiquen posibles cláusulas abusivas y se avance en la recomposición de los compromisos bajo condiciones más sostenibles. Entre los ejes centrales, se contempla la posibilidad de recomprar las deudas y refinanciarlas con tasas más bajas, con el límite de que las cuotas no superen el 30% de los ingresos familiares.
La iniciativa incorpora además una lógica de corresponsabilidad, al incluir al sistema financiero —tanto bancario como no bancario— dentro de la solución al problema del sobreendeudamiento, y no solo como un actor externo a la crisis.
Desde la organización remarcaron que la propuesta apunta a generar espacios de escucha y construcción colectiva, al considerar que el endeudamiento familiar no es un problema individual sino la consecuencia de un modelo económico que empuja a cada vez más sectores de la población a endeudarse para sostener su vida cotidiana.