Proponen que los usuarios del transporte público puedan elegir el medio de pago del boleto

El legislador de Republicanos Unidos presentó un proyecto de ley en la Legislatura porteña para habilitar el pago electrónico en los servicios de transporte público, sin tener que acreditar saldo en la tarjeta SUBE.

El diputado porteño Republicanos Unidos (RU), Yamil Santoro, impulsó en la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires el proyecto de ley de “libre elección de medios de pago en el transporte público”, a fin de habilitar el pago electrónico en los servicios de transporte público regulados por el distrito capitalino, sin tener que preocuparse por acreditar saldo en la tarjeta SUBE como única forma de poder viajar.

Las principales características de la presentación incluyen varios aspectos. Sobre la ampliación de los medios de pago, se informó que se permitirá el pago mediante la tarjeta SUBE, tarjetas de débito y crédito con tecnología sin contacto, billetera digital, aplicación móvil, código QR u cualquier otro medio digital que sea establecido por la autoridad de aplicación.

Al respecto del alcance del proyecto, incluye el Subterráneo de Buenos Aires, el Premetro, las líneas de colectivo que operen exclusivamente dentro del territorio de la Ciudad Autónoma y cualquier otro medio de transporte público que funcione dentro del distrito.

Finalmente, sobre las facultades de la autoridad de aplicación, el proyecto explicita que la autoridad designada por el Poder Ejecutivo estará facultada para realizar convenios con empresas públicas y privadas, acordar beneficios relacionados con el valor del servicio y emitir disposiciones complementarias para la reglamentación de la ley.

Respecto de la iniciativa, Santoro manifestó que “hay una necesidad de modernizar y desmonopolizar las formas de pago en el transporte público, para darle a los usuarios la posibilidad de elegir el medio de pago que les resulte más conveniente y cómodo” y concluyó destacando que esta iniciativa acompaña la política de competencia y desmonopolización anunciada por el Poder Ejecutivo Nacional.

Diputado de la UCR propone implementar la SUBE digital

Para el jujeño Jorge Rizzotti generaría una mejora en la comodidad y agilidad de los pagos, a través de tarjetas con tecnología NFC.

El diputado nacional Jorge Rizzoti (UCR-Jujuy) presentó un proyecto de ley que busca fomentar la modernización del actual sistema SUBE, de manera de permitir el pago del servicio de transporte mediante tarjetas digitales con tecnología NFC.

De acuerdo a la propuesta, los usuarios podrán adquirir tarjetas digitales a través de una aplicación móvil oficial -denominada SUBE Digital-, que deberán estar debidamente registradas y vinculadas a su documento de identidad. Estas tarjetas digitales tendrían la misma validez y condiciones de uso que las tarjetas físicas actuales.

“La iniciativa no sólo mejora la comodidad y agilidad en los pagos, sino que también ofrece un nivel adicional de seguridad mediante mecanismos de autenticación y encriptación de datos de usuarios, y garantiza una mejor trazabilidad y control de los pagos”, explicó el legislador jujeño.

Además, el presidente de la Comisión de Transportes consideró que "la implementación de SUBE Digital mediante tarjetas digitales con tecnología NFC es una medida oportuna y beneficiosa ante la escasez de tarjetas físicas en el mercado y las dificultades que esto genera para los usuarios del transporte público".

También agregó que este cambio "contribuirá a mejorar la movilidad urbana, a brindar una experiencia más satisfactoria a los usuarios y a promover la eficiencia y la innovación en el sistema de transporte público en Argentina”.

Solicitan que el Ministerio de Transporte informe sobre la asociación que administra la SUBE

La iniciativa fue presentada por el jujeño Jorge Rizzotti en la cual solicita información sobre “el destino de los fondos percibidos por el uso de la tarjeta, la administración de la cuenta y cómo se encuentra conformada la asociación a la que se le delegó la administración y gestión del sistema".

El diputado nacional y presidente la Comisión de Transportes en Diputados, Jorge ‘Colo’ Rizzotti (UCR – Jujuy), presentó un proyecto de resolución para pedir al Ministerio de Transporte que informe sobre el destino de los fondos y la conformación de la asociación a la que se le delegó la administración del SUBE, como también lo hizo su equipo mediante un pedido de acceso a la información pública, a lo que Transporte respondió que no la dispone. Rizzotti incluyó tal solicitud en las preguntas al jefe de Gabinete de ministros, Juan Manzur, que se presentará en la Cámara baja en agosto.

El texto de la iniciativa reza: “Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional información referida a la efectiva implementación de la Resolución 161/2010 por parte de la Secretaría de Transporte, que aprobó el Protocolo de Participación y Funcionamiento del Sistema Único de Boleto Electrónico (SUBE)”.

Rizzotti recordó que “por decreto de 2009, el Ejecutivo ordenó la implementación del SUBE como medio de percepción de la tarifa para los servicios de transporte público automotor, ferroviario y subterráneo de pasajeros urbano y suburbano, y en 2010, mediante Resolución de la Secretaría de Transporte, estableció pautas de los actos administrativos complementarios del sistema mediante el Protocolo, suscripto en 2009”, y señaló que allí “se regularon múltiples cuestiones de interés nacional y de las que es imperioso contar con información clara si lo que pretendemos es extender el sistema a todo el territorio nacional”.

"Es imprescindible conocer, entre otras cosas, a dónde van a parar los fondos percibidos por el uso de la tarjeta, quién administra la cuenta en la que se acumulan los fondos, cómo se encuentra conformada la asociación a la que se le delegó la administración y gestión del sistema, y de qué forma se utiliza y distribuye lo percibido", argumentó el diputado radical

Además, contó que "al pedido que realizaron desde mi equipo, autoridades de Transporte respondieron que no cuentan con la información solicitada, y sólo informaron los números telefónicos de la Asociación”, en relación a la Ley 27.275 de Acceso a la Información Pública.

La información solicitada en el proyecto refiere específicamente a saber: “¿Cuál es el monto mensual correspondiente al saldo total de los recursos que se acreditan a través de la recarga de tarjetas, nominadas o no, del SUBE; la composición actual de miembros, el patrimonio y el capital social de la ‘Asociación Civil del Transporte’ (ACTrans), creada por Resolución 161/2010; de dónde provienen los recursos de la ACTrans; auditorías externas realizadas sobre las cuentas de tesorería de la Asociación; y monto actual equivalente a los recursos que conformen la ‘Cuenta Global de Administración del SUBE’ y de qué forma son utilizados para financiar el fomento de la actividad de transporte público”, entre otros puntos.

Por otro lado, Rizzotti anticipó que ingresó tales necesidades de información a las preguntas que deberá responder Manzur en el informe a la Cámara de Diputados, ocasión para la que el diputado jujeño también dejó ingresadas preguntas acerca de medidas ante la situación del precio y falta de gasoil en el territorio nacional, cuánta nafta y gasoil se requiere para abastecer el sistema de transporte automotor terrestre, precio de importación y otros referidos a combustibles.

Desde el Ministerio de Transporte respaldaron el objetivo de implementar el sistema SUBE en todo el país

El funcionario Marcos Farina se refirió al Fondo Compensador Interior y aseguró que “a partir de enero la intención del Ministerio de Transporte es volver a distribuir a las provincias como antes”.

En la reunión de la Comisión de Presupuesto y Hacienda de la Cámara de Diputados que se llevó a cabo este martes, el secretario de articulación interjurisdiccional, Marcos Farina, abordó las dudas de los legisladores quienes consultaron sobre el Fondo Compensador Interior y respaldó la medida de implementar a nivel nacional el sistema SUBE que había anunciado horas previas el ministro de Transporte de la Nación, Alexis Guerrera.

En principio, sobre el Fondo Compensador Interior Farina explicó que “hay que rescatar en su principio que para el año que viene lo presupuestado de los 27 mil millones de pesos fue teniendo en cuenta los 20 mil millones de pesos presupuestado en el 2021. Hay una realidad que se da en el interior que cuando se acuerdan paritarias son a nivel nacional, primero en AMBA y luego se traslada al resto de las provincias”.

“Hay que hablar del famoso pacto fiscal. Nosotros desconocemos cuál es el aporte que hacen las provincias en el transporte público del interior, pero si tenemos conocimiento de lo que nosotros aportamos”, aseguró y remarcó: “Insisto que es fundamental implementa el sistema SUBE en todo el país para tener una radiografía exacta de lo que es el sistema de trasporte”.

En ese mismo contexto, el funcionario aseguró que “cuando se votó la ley de presupuesto se estableció este Fondo Compensador Interior para toda la línea urbana y suburbana del transporte público del interior. Queremos volver al sistema del 2018 SISTAU Y CCP porque luego del pacto fiscal las provincias dejaron de emitir los informas correspondientes al Ministerio de Transporte. Tenemos 19 mil trabajadores no 33 mil como dice UTA, mismo respecto a parque automotor tenemos 10 mil no es 12 mil”.

“En esta distribución que hacemos del Fondo Compensador Interior hemos tratado desde el Ministerio de Transporte empezar a distribuir el interior como era antes, SISTAU Y CCP. Les exigimos a las provincias que nos faltan datos”, señaló Farina y adelantó que “a partir de enero la intención del ministerio de transporte es volver a distribuir en base a lo que es SISTAU y CCP”, pero advirtió que si las provincias “no entregan sus informes correspondientes no serán beneficiadas del Fondo”.

Asimismo, ratificó: “Estamos convencidos que volver al sistema nos da la realidad de cómo funciona el sistema de transporte. De todos modos, lamentablemente como no es una jurisdicción nuestra necesitamos tener la información de todas las provincias para poder distribuir”.

“Para el 2021 vamos a aportar 28 mil millones de pesos. Si no presentan las rendiciones no podemos depositar las cuotas de cada provincia. Es un trabajo en conjunto que se debe hacer entre el Gobierno nacional con las provincias. Tenemos la decisión de que a partir del año que bien empecemos distribuir como era antes”, reiteró.

A su vez aclaró que “más allá de los 28 mil millones de pesos se le sumaron 7 mil millones de pesos extra del fondo del Estado nacional, por eso la necesidad de tener la SUBE en todos lados hay propuestas de gobernadores de aceptar la propuesta. Hay muchos beneficiados con la tarjeta”.

“El servicio es nacional y tenemos conocimiento de cómo funciona el sistema en el AMBA y por eso tenemos información de la cantidad de boletos que cortan, del combustible que gata, los kilómetros que recorren porque tienen sistema SUBE”, cerró el funcionario.

Avalan la creación de un Fondo Federal de Transporte y la nacionalización de la tarjeta SUBE

Dos proyectos de ley consensuados obtuvieron dictamen favorable en la Comisión de Transporte, que preside José Cano.

La Comisión de Transporte de la Cámara de Diputados, que preside José Cano (UCR) emitió dictamen favorable este martes sobre dos proyectos de ley para la creación de un Fondo Federal de Transporte Automotor (FOFETRAA) y el reordenamiento del Sistema Único de Boleto Electrónico (SUBE), que sería implementado en todo el país.

Al abrir la reunión virtual, Cano explicó que cuando se firmó el Consenso Fiscal durante la gestión anterior, se transfirieron partidas y responsabilidades a las provincias, y en ese momento, a pedido de la oposición, se generó un Fondo Compensador del Transporte Público “para atender las dificultades de este servicio en sus distintas modalidades”.

En los últimos días, el Gobierno prorrogó por cuatro meses ese fondo, y ahora se busca “volver a darle centralidad al Ministerio de Transporte” en la distribución de subsidios a través de la creación del FOFETRAA, por el cual se brindará asistencia económica al servicio de transporte público urbano, suburbano, interurbano, automotor y de pasajeros en todo el país.

Según explicó Cano, autor del proyecto, el nuevo fondo se nutrirá del financiamiento que actualmente tiene el sistema de transporte, y también de “partidas que, por la vía de la excepción, reasigne la Jefatura de Gabinete”, ya que “los fondos que hoy tenemos son insuficientes”.

El diputado indicó que la iniciativa “habilita al Poder Ejecutivo Nacional a distribuir los subsidios entre las provincias a partir de nuevos convenios que tendrá que firmar el Ministerio de Transporte en el marco de los decretos y leyes vigentes”.

Otro de los aspectos del proyecto es “la nacionalización del SUBE”, ya que en el caso del AMBA, donde hay “300 líneas nacionales”, el sistema “tiene los atributos sociales que son subsidiados por el Gobierno nacional”, y “hay provincias que tienen SUBE, como el caso de Jujuy, y no tienen esa compensación por parte del Estado Nacional”.

La nacionalización del SUBE va a ser una herramienta para avanzar hacia un sistema de tarifa plana que se sustente en tres pilares: subsidiar la demanda -es decir, el costo al pasajero-, los kilómetros recorridos, y garantizar el pago de salarios”, destacó Cano.

Si bien el Frente de Todos acompañó el dictamen, el diputado Jorge Romero, de Corrientes, advirtió que “vamos a seguir teniendo los mismos conflictos que tienen hoy las empresas” debido a “la asimetría que existe entre el AMBA y el interior del país”.

Sin embargo, Cano consideró que “si dejamos la situación como está hoy, la responsabilidad de los subsidios al transporte en sus distintas modalidades la tienen las provincias, a excepción del AMBA, que tiene los atributos sociales a partir de que más de 300 líneas son nacionales”.

“Estamos volviendo a un sistema donde el Ministerio de Transporte de la Nación, a través de este fondo, dispone un sistema de compensación federal del transporte que hoy no tenemos. Si el Ejecutivo no hubiese prorrogado el Fondo Compensador, hoy la situación sería caótica, porque no habría herramientas para subsidiar el servicio”, abundó.

Romero insistió en que “hoy con el aporte que hacen las jurisdicciones provinciales o municipales, una empresa del interior recibe de subsidio más o menos el 30% de sus ingresos, mientras que en el AMBA reciben de un 70% a un 75% de sus ingresos”.

“Muchas provincias ya cuentan con la SUBE, y sin embargo ahí se demuestra la asimetría entre el AMBA y el interior”, insistió el correntino.

Reordenar el SUBE

En la reunión de comisión también se dictaminó un proyecto complementario, del oficialista Carlos Selva, que “plantea un reordenamiento del sistema, que tiene por objetivo darle transparencia, celeridad y homogeneidad”.

El proyecto fija la implementación del SUBE en las jurisdicciones provinciales, de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y municipales como un requisito esencial para la percepción de subsidios y compensaciones tarifarias.

La iniciativa ordena la creación de una sociedad del Estado especialmente dedicada al desarrollo, expansión y operación del SUBE en todo el país.

“Lo que buscamos con estas dos leyes es homogeneizar un criterio, darle eficiencia al sistema, mejorar el servicio y devolver el SUBE al Ministerio de Transporte, creando una sociedad del Estado que va a tener un financiamiento especifico”, ya que hoy la gestión está en manos de una entidad privada, Nación Servicios.

Juntos por el Cambio firmó el dictamen en disidencia parcial y Cano planteó dudas vinculadas a que el texto del proyecto no contempla explícitamente “la adhesión al SUBE con el 100% de los beneficios que hoy tiene el AMBA”, aunque Selva garantizó que “ese es el espíritu de la ley”.

Tratarán un proyecto que declara al sistema SUBE como política pública nacional

La iniciativa es de un diputado massista y se debatirá en la Comisión de Transporte. Crea una Sociedad del Estado dedicada a este sistema.

La Comisión de Transporte de la Cámara de Diputados, que preside José Cano (UCR), tratará este martes desde las 18 un proyecto de ley del massista Carlos Selva que declara el Sistema Único de Boleto Electrónico (SUBE) como política pública en materia económica, social y de transporte del Estado.

La iniciativa establece al SUBE como “medio de percepción de la tarifa para el acceso a los servicios de transporte público automotor, ferroviario de superficie y subterráneo de pasajeros de carácter urbano y suburbano y fluvial regular de pasajeros con tarifa regulada de jurisdicción nacional”.

Además, ordena la creación de una Sociedad del Estado especialmente dedicada a su desarrollo, expansión y operación en las distintas jurisdicciones de la Argentina.

El proyecto fija la implementación del SUBE en las jurisdicciones provinciales, de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y municipales como un requisito esencial para la percepción de subsidios y compensaciones tarifarias.

El diputado Selva sostuvo en los fundamentos que “a partir de la implementación del SUBE, el Estado Nacional cuenta con mejor información sobre movilidad de los usuarios del sistema de transporte, cantidad de pasajeros transportados y distancias recorridas, entre otras variables”.

“El análisis de los datos obtenidos a partir del SUBE permitió generar plataformas para analizar y planificar políticas de subsidios de transporte y coordinación tarifaria (por ejemplo, la tarifa integrada en el sistema multimodal)”, manifestó.

En la Ciudad piden que se habilite una app para cargar la SUBE desde casa

Los legisladores porteños aprobaron –en la sesión de este jueves- un petitorio para que el Gobierno nacional habilite una aplicación de celular para que los usuarios puedan realizar la carga virtual de la tarjeta, sin tener que utilizar las terminales automáticas.

Con el objetivo de agilizar la forma de carga, la Legislatura de la Ciudad aprobó -este jueves- un proyecto de declaración impulsado por la UCR-Evolución, mediante el cual se le solicitó al Gobierno nacional que arbitre los medios necesarios para que los usuarios y consumidores puedan realizar la carga virtual de la tarjeta SUBE mediante la aplicación creada para dicho fin, evitando el tener que acudir a una terminal automática para la acreditación del saldo.

En los fundamentos de la medida, los diputados recordaron que “en la actualidad la carga electrónica de la tarjeta SUBE puede realizarse de tres maneras: mediante Home Banking, cajero o la app de MercadoPago” y precisaron que “una vez que la persona realiza la recarga por cualquiera de estos medios, posteriormente debe acercarse a una terminal automática para apoyar la tarjeta y que de esta manera se acredite el saldo en la misma. Sin este paso la recarga no se ve reflejada y no puede ser utilizada en el transporte público”.

Al mismo tiempo, señalaron que “esto genera que las personas deban movilizarse de hogares en busca de algunas de estas terminales, las cuales pueden encontrarse a varias cuadras de donde la persona está ubicada” y consideraron que “la pandemia Covid 19, exige extremar esfuerzos para enfrentar no solo la emergencia sanitaria, sino también la problemática económica y social. Nos encontramos ante una emergencia sanitaria que nos obliga a adoptar medidas con el objeto de velar por la salud pública”.

“Considerando esta situación, debemos encontrar la manera de eliminar el paso de la acreditación para que todos los usuarios puedan efectuar la carga y la acreditación sin tener que movilizarse de sus hogares”, afirmaron y concluyeron señalando que “esto evitaría la circulación innecesaria de los usuarios y se lograría que este trámite sea más ágil y rápido”.