Durante la tercera reunión informativa con funcionarios del Poder Ejecutivo sobre el Presupuesto 2025, la diputada de Unión por la Patria Julia Strada le preguntó a la secretaria de Niñez, Adolescencia y Familia, Yanina Nano Lembo, "por qué no aplican" la Ley Lucio, inspirada en el caso de Lucio Dupuy, por la cual se creó un Plan Federal de Capacitación de carácter continuo, permanente y obligatorio en derechos de los niños, niñas y adolescentes.

La legisladora opositora recordó que la norma recibió en la Cámara baja 228 votos a favor y recordó parte del discurso del propio José Luis Espert, quien presidía la comisión. Además, mencionó que Javier Milei y Victoria Villarruel, en su momento diputados, la votaron positivamente. En ese sentido, ironizó: "¿Quizás es una ley ideologizada? Quizás el presidente Milei votó una ley ideologizada".

Al responder, Nano Lembo reveló: "Teníamos como objetivo desarrollar ocho módulos, había un módulo que cuando recibimos la gestión estaba desarrollado. Lamentablemente estaba ideologizado".

"Estamos en proceso de revisión de este capítulo y continuaremos desarrollando los capítulos correspondientes", dijo la secretaria que depende del Ministerio de Capital Humano y argumentó: "Si vamos a comprometer el dinero del Estado lo vamos a hacer para desarrollar el contenido correcto, priorizando a las infancias".

La Ley Lucio recibió media sanción en la Cámara de Diputados en noviembre de 2022, y finalmente se sancionó por el Senado en abril de 2023. El proyecto base fue presentado por el diputado del Pro Martín Maquieyra, oriundo de La Pampa, donde ocurrió el caso de Lucio Dupuy, asesinado por su mamá y la pareja de ésta. En ambas cámaras recibió el apoyo de todos los bloques.

Al exponer este martes ante la Comisión de Presupuesto y Hacienda de la Cámara de Diputados, la secretaria de Niñez, Adolescencia y Familia, Yanina Nano Lembo, destacó que desde el Ministerio de Capital Humano que conduce Sandra Pettovello le dijeron "basta al asistencialismo y la intermediación y nos encargamos de poner la plata directamente en el bolsillo de quienes más lo necesitan; ahora sabemos dónde van los fondos, cómo se usan y para qué".

En su presentación en el contexto del debate del Presupuesto 2025, y ante la ausencia de Pettovello -quien al igual que Luis Caputo, ministro de Economía, se resistió a asistir al Congreso-, la funcionaria resaltó: "Tomamos la firme decisión de eliminar todo tipo de intermediación para que los recursos lleguen a donde más se los necesita y de manera directa a los beneficiarios finales".

"Hoy estamos en un contexto en donde los índices de pobreza alcanzan cifras dolorosas que no ignoramos. La situación actual de las personas que se encuentran bajo la línea de pobreza es el resultado de décadas de políticas sociales asistencialistas y poco transparentes, que no sólo no mejoraron su calidad de vida, sino que los mantuvieron en una situación de dependencia, sin brindarles herramientas para alcanzar autonomía y libertad", cuestionó.

Nano Lembo defendió la línea del Gobierno de que "sin una macroeconomía estable, la construcción de un país con oportunidades se complejiza y la pobreza no baja". "El esfuerzo que estamos haciendo los argentinos impactará positivamente en todos los sectores de la sociedad, y muy especialmente en los sectores más vulnerables", consideró.

"Decidimos terminar con la intermediación de la política social y lo logramos", insistió en su exposición y detalló que el presupuesto contemplado para la Secretaría que comanda para el año próximo "asciende a un poco más de 4 billones de pesos", lo que representa un 43% más que el presupuesto vigente este año.

La encargada del área de niñez y adolescencia dijo que "este incremento refleja la prioridad del Gobierno de impulsar políticas destinadas a acompañar a los sectores más vulnerables". "Los principales aumentos se encuentran destinados a fortalecer la estrategia de primera infancia y fortalecer la prestación Alimentar", apuntó.

"Casi el 90% del presupuesto se destinará a transferencia directa a las personas, sin intermediarios", subrayó y reveló que cuando llegaron a la gestión se encontraron con que anteriormente "se repartían recursos de manera discrecional y siempre priorizando a los intermediarios y las provincias amigas".

Respecto de la Subsecretaría de Políticas Sociales, ésta tendrá asignados "3,2 billones de pesos, equivalente al 79% total de la secretaría, con un incremento del 57% respecto del vigente".

Sobre la prestación Alimentar, enfatizó que se aumentó la cantidad de titulares y el monto que reciben. Habló así de un "138% de aumento y junto con la AUH estamos cubriendo casi el 100% de la canasta básica alimentaria de todos los niños y adolescentes alcanzados por estos programas".

"La prestación Alimentar es una prioridad para el 2025, proyectamos un total de 2,9 billones, lo que representa el total del 72% del presupuesto", precisó.

A su vez, "estamos acompañando a 4.325 comedores registrados y tenemos la intención de incorporar nuevos, pero lo haremos siempre que podamos ratificar su existencia de manera efectiva", agregó y destacó también un refuerzo al programa Alimentar Comunidad.

Sobre la Subsecretaría de Políticas Familiares, Nano Lembo sostuvo que buscarán "fomentar el desarrollo temprano, desde la gestión hasta los 3 años" y "devolverle a la familia su lugar como centro de vida". Este área recibirá 65.800 millones de pesos, lo que significa un incremento del 20% respecto de este año. "En 2025 vamos a avanzar con una estrategia federal de primera infancia", sumó.

Respecto de la Subsecretaría de Innovación en Economía Solidaria, tendrá un presupuesto de 677.616 millones de pesos; mientras que la Subsecretaría de Políticas Territoriales y Desarrollo Humano recibirá 28.947 millones de pesos, equivalente al 1% del total del presupuesto.

"Vamos a impulsar los centros de familias, espacios donde vamos a promover la reconstrucción del lazo familiar, trabajando sobre los modos de crianza, la contención, el desarrollo de los niños y adolescentes y el desarrollo socio-económico de los adultos. Estos espacios se van a gestionar de manera local, junto a las provincias y los municipios", reveló en otro tramo de su exposición.

Hacia el final, resumió: "Nuestra visión es clara. Apostamos por una política social sin intermediarios, un modelo de inversión social directa, que es superador de las políticas asistencialistas de gobiernos anteriores, porque hace un uso racional, transparente y basado en criterios objetivos de fondo, y porque brinda acompañamiento y recursos en el bolsillo de los que más necesitan".

"Vamos a continuar priorizando las transferencias directas, para que la ayuda llegue sin intermediarios a los bolsillos de cada una de las familias que más lo necesitan. Vamos a trabajar de manera articulada con las provincias, con una mirada federal e integral de desarrollo humano. Y vamos a utilizar indicadores objetivos", completó.

En la primera tanda de intervención de los legisladores, la diputada Victoria Tolosa Paz (UP) cuestionó: “Están ajustando brutalmente las partidas destinadas a los sectores más vulnerables de la Argentina”.

Aunque destacó la medida del Gobierno de extender el rango etario de los beneficiarios de la Tarjeta Alimentar -que pasó de los 14 a los 17 años-, la exministra de Desarrollo Social calificó de “falaz” la exposición de Nano Lembo sobre que se cubre la canasta básica por medio de la suma de la AUH y la Tarjeta Alimentar. “Se duplicó la indigencia y creció la pobreza infantil con 7 de cada 10 niños”, enfatizó y observó: “Debemos ser garantes de que el presupuesto no venga con un ajuste”.

Entre las varias consultas que recibió la funcionaria, y muchas de ellas no respondió, el diputado Nicolás del Caño (FIT) preguntó sobre las becas Progresar y el programa Conectar Igualdad, que "directamente no presenta partida presupuestaria". "Programa Progresar, Conectar Igualdad y ESI corresponden a la Secretaría de Educación", contestó Nano Lembo.

También, Del Caño expresó: "¿Qué opinan que un hospital pediátrico de excelencia como es el Garrahan esté en una situación de ajuste brutal como el que se está viviendo hoy?". También en alusión a la Marcha Blanca que realizaron trabajadores de la salud este martes frente al Congreso había hecho referencia del caso Garrahan la diputada Carla Carrizo (UCR). "Sobre el Garrahan vamos a elevar la inquietud al nuevo ministro de Salud", dijo la secretaria de Niñez, Adolescencia y Familia.

Además de preguntarle por la aplicación de la Ley Lucio, entre otros temas, la diputada Julia Strada (UP) quiso saber la opinión de la funcionaria sobre el artículo del proyecto que propone desindexar las asignaciones. No tuvo respuesta.

Con su estilo enfático, la diputada Florencia Carignano (UP) fue la última en tomar la palabra. "7 de cada 10 chicos son pobres en la presidencia de Javier Milei, chicos, que es diferente a perros", lanzó y cuestionó que ante eso "la señora secretaria finge demencia".

"¿Por qué han despedido a cientos de profesionales técnicos y personal especializado de la SENAF?", preguntó y reiteró varias veces la cifra de niños pobres. "Culpa suya", cargó la kirchnerista contra Nano Lembo y agregó: "Son una vergüenza ustedes".

En línea con lo que había dicho en su exposición inicial, la funcionaria de Capital Humano manifestó que las cifras de pobreza son "dolorosas" y "no las podemos ignorar", pero afirmó que "son producto de décadas de políticas económicas inadecuadas". "El Gobierno priorizó el acompañamiento a los más vulnerables", defendió.

La tercera reunión informativa de comisión en torno al proyecto de Presupuesto 2025 se llevará a cabo este martes, a partir de las 15, en el segundo piso del Anexo de la Cámara de Diputados.

Tras el paso de los secretarios de la cartera económica Carlos Guberman (Hacienda) y Pablo Quirno (Finanzas), en la apertura del debate; y de la ministra de Seguridad, Patricia Bullrich, y el titular de la ANSeS, Mariano de los Heros, la semana pasada, ahora será el turno de otros dos funcionarios.

De 15 a 17.30 está previsto que asista la secretaria Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia, Yanina Nano Lembo, quien depende de la ministra de Capital Humano, Sandra Pettovello, otra funcionaria clave de la gestión que, al igual que Luis Caputo, no quiere asistir a la Cámara baja.

Según un informe realizado por la organización Infancia en Deuda, en el Presupuesto 2025 hay 0% de incremento para la aplicación de la ESI y un 30% menos de recursos destinados al fortalecimiento de jardines de infantes, entre otros aspectos.

El segundo turno, de 17.30 a 20, será para el secretario de Turismo, Ambiente y Deportes, Daniel Scioli, exdirigente del kirchnerismo, que apoyó en la campaña a Sergio Massa, pero se pasó a las filas libertarias al comienzo de la gestión de Javier Milei.

La presencia del exgobernador bonaerense fue requerida por la oposición semanas atrás, a raíz de los incendios en Córdoba. El tema estará seguramente presente en la reunión.  Un informe de organizaciones civiles, publicado por la Fundación Vida Silvestre, advierte que en el Presupuesto 2025 se prevén para la Ley de Bosques apenas $10.000 millones, un 2,84% de lo que efectivamente se debería destinar.

Además, esta semana habrá no una sino dos reuniones informativas. El jueves a las 10 será el turno de Carlos Torrendell, secretario de Educación, área que es mirada con especial atención por la oposición.

Mientras se realizan las reuniones informativas de la Comisión de Presupuesto, con la expectativa del oficialismo de culminar a fines de noviembre con la media sanción en el recinto de Diputados, las negociaciones por el proyecto se llevan a cabo -en una metodología similar a la Ley Bases- puertas adentro, entre funcionarios y los bloques dialoguistas.

Los pedidos de la oposición son muchos. La postura del oficialismo es que el déficit cero es "innegociable". A su vez, también participan de las reuniones en el despacho de Martín Menem referentes de La Libertad Avanza en el Senado, como el presidente provisional, Bartolomé Abdala. El Gobierno quiere que cuando el proyecto pase a la Cámara alta no haya modificaciones que provoquen su regreso a Diputados.

Entre los cambios que se le piden al oficialismo figuran aumento para jubilaciones y la partida a las universidades; eliminación del artículo que suspende leyes que hacen al financiamiento en educación y el que deroga la movilidad de las asignaciones familiares. También hay una lupa puesta sobre la deuda a las provincias por las cajas previsionales.

Mientras desde la UCR anticipan que en la redacción del Presupuesto buscarán evitar que el Poder Ejecutivo pueda eventualmente tener discrecionalidad de futuras partidas (producto de la subestimación de la inflación), desde el bloque de Encuentro Federal, presidido por Miguel Pichetto, trabajan en un dictamen propio, con una revisión sobre los gastos tributarios y las partidas millonarias para la SIDE.