En la legislatura de la provincia de Buenos Aires se debate la posibilidad de transferir a la municipalidad de General Pueyrredón el complejo Punta Mogotes.
Legisladores marplatenses que integran la bancada UCR+Cambio Federal son los que buscan avanzar en lo que puede considerarse un “reclamo histórico” de la municipalidad de General Pueyrredón y la ciudad de Mar del Plata.
A través de la presentación de dos proyectos de ley, una en cada una de las Cámaras, se busca la transferencia de la Municipalidad de General Pueyrredón de la totalidad de la administración del complejo de Punta Mogotes, que está a cargo de una entidad compartida entre el Ejecutivo local y el gobierno de la provincia de Buenos Aires.
Dicha presentación fue realizada por el titular de la bancada opositora Diego Garciarena, en la Cámara baja, y por el senador radical Ariel Bordaisco, en la Cámara alta, y allí solicitaron que el municipio a cargo actualmente del intendente Guillermo Montenegro sea quien esté totalmente a cargo de la “administración, explotación, uso y goce” de la fracción de 104 hectáreas donde actualmente funciona el complejo de Punta Mogotes, en Mar del Plata.
En este sentido, los autores en sus “proyectos espejos” manifiestan la necesidad de disolver el ente “Administración Punta Mogotes” creado en agosto de 1984 a través de un convenio entre el municipio de Mar del Plata y el Ejecutivo bonaerense, un reclamo que tiene como antecedentes las iniciativas legislativas presentadas por los diputados socialistas marplatense, ambos mandatos cumplidos, Carlos Nivio y Alfredo Lazzeretti.
“Mar del Plata recuperaría para sí uno de los más importantes sectores costeros y de playas que tiene la ciudad, en la cual miles de marplatenses realizan actividades de esparcimiento; y posibilitará ir hacia un desarrollo sostenible de los recursos turísticos que conlleven una mejora de la calidad de la infraestructura”, indicó el diputado de Cambio Federal Garciarena en los fundamentos del proyecto.
Asimismo, el proyecto de ley aclara que la municipalidad de Mar del Plata “deberá respetar los derechos de terceros emergentes” de los convenios de la ‘Administración Punta Mogotes’ en relación con las funciones y servicios transferidos, pero las “consecuencias de las acciones litigiosas que hubieran sido iniciadas quedarán a cargo de provincia”.
Cabe destacar que, el complejo de Punta Mogotes tiene una extensión de 2,5 kilómetros en la costa de Mar del Plata y en cada temporada de verano funcionan 24 balnearios con una amplia gama de locales gastronómicos y sectores recreativos.
En rigor, la administración compartida, del municipio y la provincia, debía regir en un período limitado para “recuperar lo invertido” por el Estado bonaerense en la construcción del complejo Punta Mogotes durante la administración que rigió en la Dictadura Militar denominada “proyectos especiales Mar del Plata Sociedad del Estado”.
En ese entonces, la administración de facto en territorio bonaerense ejecutó gastos entre 1980 y 1982 para construir el complejo Punta Mogotes, los cuales fueron “muy superiores a los costos previstos de la obra, en un marco de carencia de controles y decisiones autoritarias”, según se consigna en los fundamentos de la iniciativa.
Es por ello que se señala que el endeudamiento con el Banco Provincia quedó normalizado en 1996, y desde entonces nunca se disolvió la “Administración Punta Mogotes” que cuenta con un 70 % de titularidad del gobierno bonaerense.
Proponen crear el “Programa Experimental de Descentralización de la Educación Pública” destinado a los municipios bonaerenses.
El senador de JxC Marcelo Daletto presentó un proyecto de Ley para crear el “Programa Experimental de Descentralización de la Educación Pública” destinado a los municipios que adhieran de manera voluntaria.
“Algunos pensamos, tal cual sucede en muchos países, que la gestión educativa, respetando parámetros nacionales y provinciales, debe estar en manos de los municipios para lograr mayor eficiencia; otros no piensan lo mismo; por eso, nos parece correcto, antes de implementar este cambio, realizar algunas experiencias piloto de manera conjunta entre la Provincia y los distritos que pretendan sumarse”, sostuvo Daletto.
Y agregó: “con esta iniciativa buscamos descentralizar la gestión educativa en los municipios, para que los intendentes se pongan al frente, no sólo en lo que respecta a la infraestructura escolar, sino también en lo referido a las cuestiones operativas, administrativas y en el desarrollo de propuestas educativas complementarias”.
En esa línea, el legislador opositor manifestó que “no significa que la provincia se desentienda de la educación, ya que seguirá teniendo a cargo la planificación, la currícula, la evaluación, la política salarial y el control de todo el proyecto educativo para que la gestión municipal sea más eficiente”.
“La descentralización podría ser una solución para las problemáticas que presenta la gestión educativa en la actualidad. Por un lado, respetamos la unicidad del sistema provincial. Por el otro, podríamos mejorarla con la mirada del gobierno local, respetando la diversidad geográfica, social y productiva, y con la participación y el control ciudadano”, señaló.
En cuanto al procedimiento, el senador aclaró que “los municipios que decidan participar de esta prueba piloto deberán anotarse en un registro de aspirantes y presentar su propuesta para asumir la responsabilidad de la gestión educativa por un lapso de cinco años, que deberá ser aprobada previamente por el Poder Ejecutivo provincial”.
Para finalizar, Daletto dijo que “una ventaja de esta propuesta de descentralización es el aspecto económico, ya que para financiar esta prueba piloto solo bastaría con una transferencia de fondos. No sería necesario llevar adelante una reforma tributaria, como sí tendría que hacerse en el caso de una descentralización permanente”.
