El proyecto de ley que impulsan los senadores bonaerenses es similar al que presentaron diputados opositores en esa Cámara, pero tiene entre sí algunas diferencias, señalaron.
Como resultado del trabajo conjunto entre los senadores provinciales Marcelo Daletto, autor de una iniciativa de Boleta Única Papel (BUP) en el Senado bonaerense, y la presidenta de la Comisión de Reforma Política de la Cámara alta bonaerense, Nerina Neumann Losada, desde el Bloque UCR + Cambio Federal se presentó un proyecto de Ley impulsando la BUP en territorio bonaerense.
En la Comisión de Reforma Política se encuentra en estudio un proyecto de Ley sobre Boleta Única Papel (BUP), presentado oportunamente por el senador Marcelo Daletto, cuyo texto responde al trabajo realizado durante la conformación anterior de la comisión, que se encontraba en línea con el modelo “cordobés” que adopta la media sanción que tenía la Ley Nacional de BUP.
Al modificar el Congreso Nacional el modelo de BUP asemejándose al sistema que utiliza la provincia de Mendoza, los senadores Daletto y Neumann Losada consideraron necesario impulsar también al modelo “mendocino” en el ámbito bonaerense.
Neuman y Daletto, la pareja de senadores opositores que quiere boleta única de papel para las elecciones provinciales.
Al respecto Neumann Losada manifestó que ”la base del proyecto es similar al que presentaron nuestros pares UCR + Cambió Federal en la Cámara de Diputados, pero con algunos agregados, como la posibilidad de ampliar la cantidad de candidatos en la BUP, resguardar la privacidad del voto generando mecanismos que impidan se registre la votación con foto o video, permitir el uso de los SUM o gimnasios de las escuelas para la colocación de las mesas y box de votación, y asegurar la simultaneidad de las primarias con las nacionales”.
Por su parte Daletto expresó que “la transparencia y la equidad son ejes centrales para construir un nuevo paradigma en el ejercicio del derecho a elegir y ser elegido que tienen los bonaerenses. Con esta iniciativa se puede terminar con las viejas prácticas clientelares de la política”.
Luego agregó: "es un sistema mucho más sustentable que ayuda a la preservación del medio ambiente e instaura la utilización de una Plantilla Braille de Votación que permite absoluta independencia de las personas con discapacidad visual al momento de emitir su sufragio”.
Respecto a la incertidumbre sobre el sistema y fecha de elecciones para el ámbito bonaerense, la senadora radical que preside la Comisión de Reforma Política manifestó que “el gobierno de la Provincia tiene la mayoría y las herramientas para determinar de qué forma y cuándo votaremos en 2025. Desde nuestro bloque y desde la presidencia de la Comisión de Reforma estamos a disposición para generar las certezas necesarias lo antes posible”.
Con el objetivo de iniciar un debate sobre lo que significaría la introducción de la boleta única papel en el sistema electoral, diputados del FR tuvieron un conversatorio con espiritud reformista.
Organizado por el vicepresidente del bloque Unión por la Patria, Ruben Eslaiman, el politólogo y referente del Frente Renovador Sebastián Galmarini participó en una charla abierta sobre Boleta Única Papel en el Auditorio de la Cámara de Diputados de la Provincia de Buenos Aires.
La charla abierta fue titulada Boleta Única ¿Reforma electoral o cosmética comunicacional?
La misma estuvo a cargo del politólogo y referente del Frente Renovador Sebastián Galmarini y del vicepresidente del bloque de Unión por la Patria, Ruben Eslaiman.
“Llevamos adelante esta iniciativa para interiorizar a la sociedad de las contras que tiene este cambio en el sistema electoral, y cómo eso puede perjudicar a los y las bonaerenses: se deja de lado el tradicional sistema de boleta partidaria que era efectivo, la que aseguró la transparencia y la alternancia de las fuerzas políticas”, afirmó Eslaiman.
Sobre la incorporación de la Boleta Única de Papel al sistema electoral de la provincia de Buenos Aires, el legislador de Unión por la Patria manifestó que “es crucial analizarla en profundidad y con rigor, despojándose de falacias, mitos o soluciones mágicas, por eso hay que centrarse en los beneficios y en los costos reales que puede generar, tanto para el sistema electoral, en particular, como para la calidad democrática en general”.
Durante el encuentro, Sebastian Galmarini explicó de qué se trata la implementación de la Boleta Única de Papel (BUP) a nivel nacional y cuáles podrían ser sus efectos de cara a las elecciones en Buenos Aires en 2025.
“En realidad, no se está haciendo una reforma estructural del Sistema Electoral, sino que se modificó un apartado menor de un mecanismo de relojería mucho más amplio y complejo con el que votamos”, refirió Galmarini.
El politólogo también comparó los impactos de la utilización de la BUP sobre los partidos y electores con la Boleta Múltiple Partidaria, usada actualmente para emitir el voto.
En ese sentido, detalló las ventajas y las desventajas de la reforma electoral producida por la modificación en la forma de votar.
Los diputados Rubén Eslaiman y Alexis Guerrera durante el debate sobre el sistema electoral provincial a la luz de los cambios nacionales.
“La Boleta Única de Papel no significa mágicamente una reducción del gasto, puede provocar un aumento del voto cruzado, una mayor confusión para la población y una profundización del voto en blanco y nulo, tal como sucedió en Mendoza en las últimas elecciones”, explicó.
Por último, Galmarini dejó abiertos varios interrogantes sobre cómo podrían desarrollarse las próximas elecciones en la provincia de Buenos Aires sin Ley de Financiamiento, con ciertas debilidades en el sistema de gobernanza electoral y con elecciones PASO desarrollándose en simultáneo con las elecciones nacionales.
“No deberíamos caer en el desastre que significó la superposición de dos formas de votar, como le pasó a CABA hace unos años”, finalizó.
Los senadores del PRO presentaron en la Cámara alta bonaerense un proyecto de ley para incorporar el sistema de BUP en los procesos electorales de la provincia de Buenos Aires.
En concordancia con la ley de Boleta Única recientemente sancionada en el Congreso Nacional, senadores del Pro presentaron en la Cámara alta bonaerense un proyecto de ley para incorporar el Sistema de Boleta Única en Papel (BUP) en los procesos electorales de la provincia de Buenos Aires.
“Esta propuesta sigue los lineamientos de la ley nacional de Boleta Única en Papel; desde el bloque venimos trabajando hace tiempo en la reforma del Sistema Electoral provincial”, sostuvieron.
“Con esta iniciativa se propone introducir un cambio de calidad y transparencia en el sistema electoral bonaerense, reemplazando el actual sistema de boleta electoral múltiple por la Boleta Única de Sufragio en soporte papel”, remarcaron los legisladores bonaerenses.
Asimismo, detallaron que este sistema que se propone será “aplicable para las elecciones Primarias, Abiertas, Obligatorias y Simultáneas y Elecciones Generales del año 2025”.
Para finalizar, los legisladores provinciales destacaron que este régimen prevé un sistema seguro de votación en “recintos aislados” que garantice el secreto del voto y la confidencialidad, como así también, la accesibilidad para personas con discapacidad.
El presidente de bloque de la UCR+CF Diego Garciarena celebró la aprobación de la modificación del Código Electoral Nacional sobre BUP para emisión del sufragio que se formalizó en el Congreso de la Nación y reclamó la adecuación provincial.
“Celebramos la aprobación de la Ley de Boleta Única de papel en el Congreso de la Nación. Con compromiso y madurez en un momento de país se necesitaba dar un mensaje de transparencia a los ciudadanos en los actos eleccionarios, lejos de la trampa, menos costoso, más ágil y amigable con el medio Ambiente”, dijo el legislador, presidente del bloque de legisladores de la UCR+Cambio Federal.
El bloque que preside Garciarena, junto a sus pares del Pro, Agustin Forchieri y la Coalición Cívica, Maricel Moro, se recuerda, presentó el proyecto de Ley en la legislatura provincial.
“Ahora le toca a la Provincia, donde presentamos el proyecto de ley hace un mes, junto al Pro y a la Coalición Cívica en la Cámara de Diputados. O seguimos con el clientelismo o modernizamos el sistema electoral”, remarcó.
El proyecto busca, en consonancia con lo aprobado en Nación, "facilitar el acto eleccionario, terminar con esos salones o aulas de escuelas repletas de boletas que solo generan confusión por uno que agiliza la votación y ayuda a fin escrutinio más rápido".
Además, se estima que "favorece a la transparencia, frena las especulaciones y desalienta el robo de boletas; y garantiza, a su vez, a que todas las boletas estén en el cuarto oscuro".
“Con este proyecto de Ley, gana la ciudadanía, ganamos todos los bonaerenses”, puntualizó Garciarena.
El diputado dialogista consideró "como mínimo imprudente" replicar el modelo de Mendoza en el territorio bonaerense, pues en Buenos Aires hay reconocidos el triple de partidos politicos que en la provincia cuyana.
El titular del bloque de Unión, Renovación y Fe, Gustavo Cuervo, planteó que “implementar la Boleta Única de Papel sin eliminar al mismo tiempo las elecciones primarias, representa un enorme riesgo de hacer inviable en la práctica el nuevo sistema electoral en la provincia de Buenos Aires”.
En este sentido, el diputado provincial indicó: “desde el retorno de la democracia, el sistema electoral argentino ha demostrado ser seguro y confiable, pero además debe ser simple para quienes votan”.
Y explicó: “en todo el país hay 770 partidos de distrito con reconocimiento definitivo, 80 de ellos solo en la provincia de Buenos Aires, y una gran cantidad en proceso de reconocimiento. Muchas de esas fuerzas políticas si decidieran competir con más de un candidato, resultaría una boleta única de dos o tres metros”.
De este modo, Cuervo indicó que: “resulta como mínimo imprudente pretender replicar el modelo de Mendoza con 27 partidos de distrito al resto de las provincias y en especial a la provincia de Buenos Aires que actualmente triplica el número de partidos de distrito vigentes”.
Y concluyó planteando que “por eso sostenemos que la reforma electoral que adopte la boleta única de papel debe necesariamente incluir la eliminación de las elecciones primarias abiertas simultaneas y obligatorias”.
En línea con lo acontecido en el Congreso lo senadores opositores imponen el tratamiento de la Boleta Única Papel en Comisión en el Senado bonaerense.
El presidente del bloque de senadores de Juntos Cristian Gribaudo y la senadora y vicepresidenta de UCR bonaerense Erica Revilla, acompañados por los senadores Juan Allan y Marcelo Daletto encabezaron una conferencia de prensa para expresar el interés opositor en debatir el sistema electoral provincial.
La conferencia se desarrolló luego de que el presidente de la Comisión de Reforma Política y Régimen Electoral del Senado bonaerense, el senador Allan, iniciara el debate sobre Boleta Única de Papel en provincia en ese ámbito.
Desde el bloque Juntos se invitó a Alan Clutterbuck, Alejandro Tullio, Manuel Terradez y Adrián Pérez para que expusieran en el plenario de la Comisión que integran 15 senadores de los cuales 8 son de Juntos.
Además de Allan, Revilla y Daletto los senadores de Juntos Nidia Moirano, Elisa Carca, Claudia Rucci, Walter Lanaro y Joaquín De la Torre conforman la mayoría opositora en la comisión además de contar con la presidencia.
Por el lado del oficialismo FdT integran el organismo legislativo la presidenta de la bancada la senadora Teresa García, junto con José Luis Pallares, Omar Plaini, Emmanuel González Santalla, Alfredo Fisher, Sofía Vannelli y Gabriela Demaría.
Con esta conformación de Comisión la oposición de Juntos tiene todas las posibilidades de ir en línea con los acontecimientos que se despliegan en el Congreso de la Nación, donde la Cámara de Diputados, a instancia de la oposición, aprobó una iniciativa que ahora deberá analizar el Senado en el mismo sentido.
Como se sabe, la provincia de Buenos Aires tiene elecciones provinciales simultaneas a las nacionales, en la práctica, un cambió como el propuesto es un desdoblamiento sino se produce en ambas jurisdicciones electorales.
Hay dos proyectos de ley que desde Juntos se acercan para implementar la Boleta Única en el proceso electoral de la provincia de Buenos Aires “con el fin de transformar al acto electoral en un proceso sencillo, claro y transparente”; uno presentado por Daletto y otro por Allan.
En el mismo sentido Christian Gribaudo consideró que "hay que avanzar en la instrumentación de la Boleta Única de Papel en provincia de Buenos Aires porque es necesario dotar de mayor transparencia al sistema electoral para consolidar las instituciones y garantizar la igualdad de condiciones al momento de competir".
Por su parte, Juan Allan, explicó: "es necesario modernizar y mejorar el sistema electoral y dar todos los debates para avanzar en una mejor Democracia, con más transparencia".
"Estamos contentos de dar este debate", dijo Erica Revilla y agregó: "tiene que ver con la equidad, la transparencia y la modernización del Estado".
Por último, Marcelo Daletto explicó que "la Boleta Única Papel es un sistema mucho mejor que el actual por eso el mundo lo ha elegido y muchas provincias lo vienen implementando. Es llamativo que el Frente de Todos se oponga cuando está funcionando en provincia donde ellos son gobierno como el caso de Córdoba o Santa Fe".
En el FdT por el momento habilitan el debate y se muestras proclives a participar de las discusiones, pero sin querer adelantar posiciones por lo bajo la posición es la misma que la expresada en términos generales en el congreso.
Juntos, por su lado, tiene posibilidades de dar el primer paso y asegurar el tránsito en comisión, y el FdT se muestra como parte del debate, aunque no tanto del tratamiento para ser de aplicación en el próximo turno electoral.
De todas formas, como gran parte de los debates que no encuentra acuerdo en el Senado, terminan en la enigmática senadora Magdalena Goris, “la senadora 23” del FdT, que se dignó en apersonarse en la última sesión, luego de cuatro ausencias notorias. Las propuestas en debate buscan modificar la Ley Electoral N° 5109 y la Ley N° 14.086, de Régimen de elecciones primarias, abiertas, obligatorias; y serían similares a las que en la actualidad se implementan en las provincias de Córdoba y Santa Fe.
