El senador del FdT planteó que el jefe de Gabinete coordine las tareas de las Secretarías de Agricultura, Ganadería y Pesca; de Hacienda, del Inta, del Inti y de otros organismos en el marco del Registro Nacional de Reconversión Productiva Agraria.
El senador nacional Sergio Leavy (UC – Salta) presentó un proyecto de ley para crear el Régimen de Reconversión Productiva Agraria (RPA), focalizado en potenciar a los pequeños y medianos productores contemplando la incorporación de mecanismos de inversión, tecnología, comercialización y evaluación.
En tal sentido, Leavy explicó: “Es inaudito que, según el Primer Informe Anual de la Situación de la Soberanía Alimentaria en Argentina, realizado por la Red CALISAS, las cantidades de alimentos producidas en el país son suficientes y aún excedentes para cubrir las necesidades de toda la población pero seguimos contando con una alta desigualdad en el acceso a la tierra, una fuerte concentración en pocas manos y como consumidores pagamos el año pasado 5,2 veces más los alimentos de lo que cobraron los productores”.
Además, sostuvo que “desde esta perspectiva y por el contacto permanente con los productores y productoras, presenté este proyecto que promueve el cambio en pequeñas y medianas explotaciones agrícolas, considerando la sustentabilidad, la incorporación de tecnología y la suma de procesos que contribuyan a mejorar la productividad, la competitividad y el agregado de valor”.
En los fundamentos del proyecto se indica que el objetivo de la reconversión productiva es crear sistemas agroempresariales competitivos, ambientalmente sostenibles y con responsabilidad social; implica la transformación integral de los agroecosistemas convencionales, la organización de las unidades de producción de los pequeños productores y el desarrollo de mercados ligados a los diversos productos que la agrobiodiversidad ofrece.
El Régimen que se crea en el proyecto integra algunas acciones que ya existen y las suma a un proceso en el cual diversas instituciones y sectores coinciden y colaboran en conjunto para abordar mayores espacios en un ambiente donde se pueda construir en comunidad.
Con la inscripción en un Registro Nacional de Reconversión Productiva Agraria, de forma individual o asociativa, se podrán acceder a los diferentes componentes del proyecto. Se contempla además que Jefatura de Gabinete de ministros coordine las tareas de las Secretarías de Agricultura, Ganadería y Pesca; de Hacienda, del Inta, del Inti y de otros organismos en el marco del Registro Nacional de Reconversión Productiva Agraria.
En la propuesta del senador Leavy se considera una partida dentro del Presupuesto para sustentar el Régimen que contiene entre otros instrumentos, financiamiento o cofinanciamiento, Asistencia técnica, Sanidad agraria, Beneficios impositivos, Certificación y Comercialización. Al respecto se señala que todos ellos son pedidos constantes de cooperativas y pequeños productores ya que el financiamiento directo y beneficios fiscales, tienden a disminuir el impacto de la inversión inicial.
Por otro lado, se aclara que los componentes de sanidad agraria, comercialización, certificación y asistencia técnica pueden atenderse con los recursos del FONDAGRO y del FONDEP, así como con los recursos asignados a programas existentes.
Por otra parte, se contempla dentro de los beneficiarios a aquellos productores que no tienen la titularidad del predio pero que se encuentran incluidos en el Programa Nacional de Titulación y Arraigo Rural, atendiendo de esta forma la compleja realidad que se da en el caso de los pequeños productores.
