El funcionario amplió detalles sobre los giros presupuestarios al Servicio Nacional de Manejo del Fuego, tras la eliminación del Fondo Fiduciario de Bosques Nativos. Anunció, además, obras en la Ruta 40 y en el Complejo de Chapadmalal. La crítica para Chiqui Tapia.
El secretario de Turismo, Ambiente y Deportes de la Nación, Daniel Scioli, disertó en la tercera jornada del tratamiento del Presupuesto 2025 y tal como se esperaba, desde Unión por la Patria le preguntaron sobre la idea del Gobierno nacional respecto al arribo de las Sociedad Anónimas Deportivas en los clubes de fútbol.
La pregunta fue realizada por la diputada nacional Magalí Mastaler, quien le recordó a Scioli su paso como legislador de Unidad Ciudadana (bloque kirchnerista del período 2017 – 2019), por el que fue presidente de la Comisión de Deportes de la Cámara baja y por el que presentó un proyecto de ley que prohibía el desembarco de las SAD a los clubes de barrio, y le enrostró: “Usted está queriendo satisfacer el sueño del principal aliado de este gobierno que es Mauricio Macri”.
Ante la mirada de todos los presentes, Scioli contestó: “No se impone que privaticen los clubes, se trata de dar una alternativa societaria que va a pasar por la aprobación de los dos tercios de asamblea de los clubes para analizar el ingreso de capitales privados para satisfacer las necesidades que tienen muchos clubes”. En esa línea, siguió: “Hay instituciones que funcionan con este esquema de inversiones privadas”, y sobre el arribo de las SAD, añadió que “es voluntaria”.
En defensa de su postura, diferente a cuando fue diputado kirchnerista, el funcionario expresó: “En aquel momento tenía esa visión, pero hoy las realidades en el fútbol exigen modernizar y generar las condiciones para que los clubes puedan decidir”. Del mismo modo, consideró que se trata de “elegir otro camino para los socios” –mencionó los casos de Talleres de Córdoba, Independiente Rivadavia de Mendoza y Defensa y Justicia-.
En el cierre del tema, cargó contra el mandamás de la Asociación del Fútbol Argentino, Claudio “Chiqui” Tapia: “Cuando veo la resistencia que hay desde el presidente de la AFA, a no romper un status quo y a sostener esto como sea, me acuerdo que decía que no podía haber más de 20 equipos en primera divisón y hace poquito se aprobó un torneo de 30”. “No se está imponiendo nada, se busca dar una opción”, reiteró Scioli.
En el inicio de su exposición, el exgobernador de la provincia de Buenos Aires anunció que está trabajando para “lograr que Argentina sea sede de grandes acontecimientos deportivos a través de inversión privada”. Mencionó, entre esas posibilidades, la idea de llevar a cabo la Fórmula 1 en el país.
Por medio de diapositivas, el exembajador de Brasil dividió su exposición en las tres áreas que su Secretaría gestiona, en todas detalló el porcentaje asignado en rigor del Presupuesto 2025, y se refirió a temáticas como el desarrollo del turismo nacional, el uso de Inteligencia Artificial, la ayuda a clubes de barrio y la administración del Servicio Nacional de Manejo del Fuego.
En primer lugar, Scioli destacó la promoción del turismo nacional en eventos y congresos, a través del programa Argentina Te Incentiva, y mencionó a la Ruta 40 como una obra a reconvertir para ser de “gran atractivo turístico”. En se punto, destacó las diferentes campañas de difusión –del área- a través de redes sociales, campañas digitales e influencers.
También, se refirió al uso de la Inteligencia Artificial y cargó que “nos permite innovar en materia turística”. Habló también de la consolidación de destinos y fomento a la competitividad a través de la puesta en valor de atractivos turísticos. Asimismo, confirmó que se llevarán a cabo obras de mejoramiento edilicio en el Complejo de Chapdmalal y en Embalse en Córdoba.
Daniel Scioli, junto a Ana María Vidal, subssecretaria de Ambiente.
Asimismo, reiteró que a través de las Subsecretarías de Deporte y Turismo van a trabajar para “lograr que Argentina sea sede de grandes acontecimientos deportivos a través de inversión privada”, y mencionó la posibilidad de traer a la Fórmula 1. “Queremos entusiasmar a los privados en invertir en estos acontecimientos”, explicó.
Como titular del organismo que tiene a cargo el tema Ambiente, Scioli habló del Servicio Nacional de Manejo del Fuego y señaló que “buscamos asistir en su integridad” por medio de “instalación y monitoreo para detección temprana de incendios”.
Asimismo, defendió al Gobierno nacional respecto al cierre del Fondo Fiduciario de Bosques Nativos: “Hoy, el Gobierno tiene para transferir el presupuesto asignado el 80% del 2023 y el 25% del año 2022”, y refirió que se trata de “7.500 millones de pesos antes de cerrar el Fondo y 16.000 millones después de cerrarlo”.
En tal sentido, abrió la ronda de preguntas el diputado de la Coalición Cívica Maximiliano Ferraro, quien alertó por las partidas destinadas para la Subsecretaría de Ambiente. "Vemos un presupuesto 2024 con un porcentaje muchísimo menor al que está ejecutando en el resto de la administración pública nacional", arrancó.
También apuntó que si se toma la inflación proyectada por el Ejecutivo para el año que viene, de 18,3%, la caída de los recursos para este área sería de 24,5%. El porteño habló de "más de 5.000 millones de pesos de caída en términos reales" para la Ley de Manejo del Fuego.
Respecto al Fondo de la Ley de Bosques Nativos, se destinan en el Presupuesto 2025 "solamente 9.000 millones de pesos, esto implica un 2,5% del piso legal". Tras reconocer que el piso contemplado en la ley nunca se cumplió, Ferraro preguntó: "¿Cómo podemos hacer un esfuerzo para superar lo que es un mínimo histórico?". "Sería el presupuesto más bajo desde la sanción de la Ley de Bosques. Sería asignar 170 pesos por cada hectarea de bosque nativo", agregó.
En ese tramo, el funcionario delegó las respuestas en la subsecretaria de Ambiente, Ana María Vidal, quien respondió sobre Parques Nacionales y aclaró que “no está dentro de nuestras competencias”. En relación a los incendios en Córdoba, advirtió que “la emergencia fue promulgada y sigue adelante”; y por último, le contestó a Ferraro sobre el Presupuesto: “Tenemos techos en las partidas”.
El senador nacional se reunió con representantes de asociaciones civiles y clubes de barrio, a quienes les presentó su proyecto de ley para crear una agencia de integración socio urbana.
El senador nacional Marcelo Lewandowski (UP) mantuvo una intensa agenda en la ciudad de Santa Fe con representantes de clubes, asociaciones civiles que trabajan en los barrios y referentes sociales, donde presentó su proyecto de ley que propone la creación de una Agencia Federal de Integración Socio Urbana (AFISU). Además, recibió la preocupación por el impulso oficial a las Sociedades Anónimas Deportivas.
Junto al diputado provincial Miguel Rabbia recorrió las instalaciones de los clubes Gimnasia y Esgrima y Newell's Old Boys de barrio Roma y Liverpool, donde dialogó con sus directivos, socios y vecinos, quienes le plantearon sus inquietudes. En ese marco, el legislador sostuvo que "trabajar para revertir la matriz social es fundamental, de lo contrario no alcanzará con la pacificación que hacen las fuerzas de seguridad" y agregó que "el proyecto de ley para la creación de la Agencia Federal de Integración Socio Urbana va en ese sentido".
"Creo que en esta agencia se presenta la importancia de los clubes para sostener la pertenencia de quienes están en los barrios, de quienes están en lugares en donde realmente los espacios de pertenencia no son muchos. Y más allá de practicar un deporte lo importante es que estén contenidos en instituciones sanas, con formadores que los acompañen, y me parece que en esa herramienta que nosotros presentamos las entidades intermedias y las organizaciones como los clubes son fundamentales para esta tarea", afirmó.
Además de la presentación del proyecto, otro de los temas que abordaron fue el de las Sociedades Anónimas Deportivas, impulsadas desde el Gobierno nacional. Lewandowski, de profesión periodista deportivo, opinó que “algunos piensan que eso es solo para los grandes clubes, que están hechas para quedarse con Boca, River, y los más taquilleros. Pero esto abre la puerta también para que muchos oportunistas hagan negocios con las propiedades que tienen los clubes de barrio, se queden con ellas y desaparezcan las instituciones. Esto también puede pasar”.
Al respecto, señaló que actualmente hay dos modalidades: "En Rosario, por ejemplo, en barrios dominados por una banda se han tomado clubes y se han quedado con el manejo del mismo. Y también pasa que entidades centenarias, que se van quedando sin socios, sin los fundadores, que se pierden los estatutos, se junta un vivo con 10 amigos o con 10 personas que hacen firmar, arman la asamblea, arman todo, se quedan con el club y así con sus propiedades. Hay que tener mucho cuidado con esto porque se lo queda alguien que dice hacerse dueño, no hay quién reclama, entonces un día ven que las puertas del club están cerradas, al siguiente hay una propiedad horizontal y afuera el club".
La iniciativa plantea que cada club podrá elegir su modelo de gestión, pero destaca que las Sociedades Anónimas Deportivas permitirá “atraer inversiones, mejorar la infraestructura y la estabilidad financiera”.
En medio de la polémica por las SAD, una diputada del Pro presentó un proyecto de ley para que los clubes de fútbol puedan elegir su modelo de gestión, es decir, seguir con su estructura actual o adoptar el formato de Sociedades Anónimas Deportivas.
Se trata de la bonaerense Florencia De Sensi cuya propuesta destaca los beneficios de las SAD: “Permite atraer mayores inversiones nacionales e internacionales, lo que se traduce en recursos adicionales para infraestructura, formación de jugadores y desarrollo institucional”.
“Este modelo exige una rendición de cuentas claras y precisa, lo que contribuirá a la confianza de los socios, aficionados y patrocinadores en la gestión del club”, planteó De Sensi y sumó: “Permitirá a los clubes retener a sus jóvenes promesas por más tiempo, evitando la fuga temprana de talentos a otros mercados”.
Además, fundamentó que las SAD “garantizan mayor transparencia y rendición de cuentas, fortaleciendo la confianza de socios y patrocinadores. Con más recursos y una gestión profesional, los clubes serán más competitivos y podrán retener a jóvenes talentos por más tiempo”.
Entre los beneficios señala que para los jugadores habrá “contratos más estables y atractivos, así como de mejores condiciones de trabajo y desarrollo profesional”; para los hinchas: “Podrán disfrutar de un fútbol de mayor calidad, con clubes más competitivos y eventos deportivos de mejor nivel”; y para el fútbol en sí mismo estas medidas “contribuirán al fortalecimiento del fútbol argentino en su totalidad elevando su nivel y prestigio a nivel internacional”.
Por último, resalta que “muchos de los jugadores de la Selección Argentina juegan en clubes que operan bajo el modelo de Sociedades Anónimas, lo que ha sido clave para su desarrollo y éxito profesional”.
El diputado del Pro remarcó que “los recursos económicos de las SAD serán controlados por la Unidad de Información Financiera (UIF)”.
El diputado nacional Héctor Baldassi (Pro) hizo referencias a la medida del Gobierno Nacional, a través de la Inspección General de Justicia, para habilitar el arribo de las Sociedades Anónimas Deportivas y señaló que “deben incorporarse a través de una ley para garantizar una mayor seguridad jurídica”.
En ese sentido, Baldassi amplió: “La implementación de las SAD en los clubes debe darse por intermedio de una ley porque de esta forma va tener una mayor seguridad jurídica, es aprobada por una mayoría que implica que existió el diálogo para generar un consenso y asegura un marco regulatorio que va tener estabilidad en el tiempo que solamente otra ley puede modificarlo”.
Del mismo modo, el cordobés disertó: “En cambio hacerlo por intermedio de un DNU significa que puede ser sustituido por otro decreto en cualquier momento o ser rechazado por la comisión bicameral de decretos de necesidad y urgencia del Congreso de la Nación, generando de esta forma un clima de incertidumbre que puede provocar que los inversionistas no quieran invertir y también que los socios de los clubes no se animen a dar el paso para constituirse en SAD”.
Para Baldassi, legislar el arribo de las SAD “significará que todas las instituciones deportivas, incluso AFA, deben enmarcarse en estas nuevas reglas, porque los estatutos van a tener que adecuarse a la nueva ley”.
Asimismo, explicó que “los clubes que optaren por constituir una SAD, continuarán desarrollando las actividades vinculadas a su objeto social y en ningún caso, producirá la disolución ni la liquidación de los clubes como asociaciones civiles, ni afectará los contratos y derechos deportivos que constituyen el patrimonio de mismos”.
“No es obligatoria y serán los mismos socios de las instituciones los que decidirán si adoptan o no la condición de la sociedad anónima. Asimismo, deberán prever el fomento y apoyo al deporte en general, y en especial al deporte amateur”, aclaró.
Analizó, también, que “existen prácticamente en toda Sudamérica y estoy convencido que en Argentina debemos habilitarlas para que los socios de los clubes que quieran aceptarlas puedan hacerlo y pueden ayudar a modernizar y fortalecer nuestro deporte profesional”.
Baldassi sostuvo que su proyecto de ley establece que los “los recursos económicos de las SAD serán controlados por la Unidad de Información Financiera (UIF), logrando de esta manera una mayor transparencia con respecto de dónde vienen los fondos de inversión y controlar que los mismos no vengan del delito”.
Para terminar, Baldassi reiteró que “la figura de la Sociedad Anónima Deportiva sea incorporada a nuestro ordenamiento jurídico en forma de ley, toda vez que permitirá que los aspectos positivos de un modelo organizacional, ya probado en países de nuestra región, puedan ser aprovechados también por los clubes de nuestro país que compitan a nivel profesional”.
La resolución de la IGJ, con los cambios publicados en el Boletín Oficial, habilita un marco normativo para el registro público de sociedades y entidades civiles. A partir de cuándo podrán los clubes transformarse en Sociedades Anónimas.
El Gobierno Nacional avanza con su plan de convertir a los clubes en Sociedades Anónimas Deportivas (SAD) y este martes, la Inspección General de Justicia emitió una resolución, publicada en el Boletín Oficial, que estableció una serie de desregulaciones y modificaciones del marco normativo para registrar públicamente sociedades y entidades civiles.
La normativa expresó que “atento a lo dispuesto en los artículos 346 y 347 del Decreto de Necesidad y Urgencia 70/2023 debe aceptarse la participación de las asociaciones civiles y fundaciones como accionistas en sociedades anónimas y la transformación de las asociaciones civiles en sociedades anónimas para el desarrollo de su actividad en la República Argentina”.
Del mismo modo, añadió que “las normas que se aprueban por medio de la presente Resolución General entrarán en vigencia el día viernes 1º de noviembre del año en curso”.
La medida fue celebrada por la diputada oficialista Juliana Santillán -principal impulsora del arribo de las Sociedades Anónimas en el futbol argentino en el Congreso-, quien publicó: “Las SAD son una opción, voluntaria y LIBRE. Ya nadie podrá decidir por los demás, a partir de sus privilegios”.
Unas horas antes, Santillán había expresado: “Decreto 70/2023 igual a ley. AFA igual a asociación de segundo orden”, agregó que el resultado fue “AFA adecuando estatutos”, y cerró: “consecuencia, clubes libres”.
#DECRETO 70/2023 = LEY#AFA = Asociación de 2° Oreden.
*Resultado:
AFA adecuando sus estatutos.
*Consecuencia:
CLUBES LIBRES #Fin 👋 https://t.co/PBD8Sjv6gF
— Juliana Santillán Juárez Brahím (@SantilanJuli223) July 16, 2024
Así las cosas, estos cambios mencionados en la resolución de la IGJ habilitan un nuevo marco legal para el registro y la aprobación de las entidades civiles. Mientras tanto, continúa vigente el DNU 70/2023 que habilita este tipo de entidades privadas en el país.
Esta medida de la IGJ propone repeler el fallo de la Cámara Federal de San Martín, que emitió la medida cautelar que suspendió la parte del DNU 70/23 que autorizaba a los clubes a convertirse en Sociedades Anónimas Deportivas (SAD). A fines de enero, un juez de Mercedes ya había dejado sin efecto los dos artículos del decreto que firmó el presidente Javier Milei que autorizaban las SAD, ante un pedido de inconstitucionalidad que hizo una entidad civil.
En la previa a la final de la Copa América, el propio presidente de la Nación realizó una “pregunta técnica” y apuntó contra la AFA, presidida por Claudio “Chiqui” Tapia, respecto a la composición del equipo titular de la Selección Argentina, a quienes señaló en una imagen que todos juegan en SADs.
Durante las semanas previas al balotaje entre el actual jefe de Estado y Sergio Massa, varios clubes de Primera División habían manifestado su apoyo explícito a la candidatura del exministro de Economía, así como también su oposición al arribo de las SAD al futbol argentino.
El presidente de la Nación cargó contra la AFA y pidió por “no más socialismo pobrista en el fútbol”.
En la antesala de la final de la Copa América 2024 que disputará la Selección Argentina de Futbol, el presidente de la Nación, Javier Milei, publicó una fotografía en X de los once titulares de “La scaloneta” y cargó contra la Asociación del Futbol Argentino: “Si AFA se opone a las Sociedades Anónimas Deportivas ¿Por qué motivo permite que el plantel titular provenga de estas sociedades?”.
PREGUNTA TÉCNICA
Si AFA se opone a las Sociedades Anónimas Deportivas ¿por qué motivo permite que el plantel titular provenga de estas sociedades? ¿Acaso será que los resultados son importantes y las SADs tienen a los mejores? No más socialismo pobrista en el fútbol.
VLLC pic.twitter.com/hlIMsqJha1— Javier Milei (@JMilei) July 12, 2024
La imagen fue tomada del perfil de la diputada libertaria Juliana Santillán -principal impulsora de que los clubes, si a lo deseasen, puedan ser SAD-, donde el jefe de Estado agregó en la publicación: “¿Acaso será que los resultados son importantes y las SADs tienen a los mejores? No más socialismo pobrista en el fútbol”.
Rápidamente, la publicación dividió las opiniones de los usuarios y también de los legisladores del oficialismo, los aliados y la oposición que se pronunciaron al respecto. “Así, las SAD son siempre y en todo momento, un fenómeno económico y de éxito, que capitaliza en resultados”, reposteó Santillán.
El diputado macrista Héctor Baldassi -exárbitro del futbol argentino- acompañó la postura del presidente de la Nación: “Quienes se oponen a las SAD le están quitando a los socios la libertad de elegir sobre la administración de su club. Nunca es bueno esconder la pelota. Hay que jugar. Lo que equivale a discutir y debatir sobre cómo mejorar el futuro de nuestros clubes”.
En contraposición a Milei, el diputado entrerriano de Unión por la Patria, Tomás Ledesma, le contestó al mandatario con una comparación: “¿Que es esta burrada? Todos los que están ahí se formaron en clubes que no son SAD. Yo entiendo que quieras mimarlo a Mauricio Macri después del destrato en Tucumán, pero vos entendes de fútbol lo que Cuti Romero entiende de ir flojito a una dividida”.
Un grupo de diputados macristas presentó una iniciativa para que los clubes de fútbol puedan optar por conformar sociedades anónimas, un tema que fue suspendido por la Justicia.
Un grupo de diputados nacionales del Pro presentó este lunes un proyecto para convertir en ley los artículos del DNU 70/2023 que brindan la posibilidad para que los clubes puedan optar por conformar sociedades anónimas. La norma fue suspendida la semana pasada por la Justicia, a través de la Cámara Federal de San Martín.
La iniciativa se suma a otros temas, como Ley de Alquileres y reforma laboral, que desde la bancada macrista impulsan sancionar por ley y están contenidos en el mega DNU que recibió el rechazo del Senado.
María Florencia de Sensi, autora del proyecto, consideró que ésta “era una excelente medida que le brindaba más libertad y transparencia a una actividad central en la vida de los argentinos. Con este proyecto, buscamos tan solo dar una opción, no obligar a nadie, sino simplemente que exista la posibilidad de que aquellos clubes y socios que lo deseen, puedan optar por ser una sociedad anónima como ocurre en muchos países de la región y en las ligas más importantes del mundo”.
Acerca de la decisión de la Justicia de suspender los artículos, la diputada se quejó que “los sectores que quieren que nada cambie lograron frenar en la Justicia aquellos cambios que permitirían darle más libertad y transparencia a una actividad central en la vida de los argentinos”.
“La implementación de las SAD representa una oportunidad para modernizar y fortalecer la industria del deporte en Argentina, promoviendo la inversión privada, la transparencia y el desarrollo de infraestructura que beneficiará tanto a los clubes, a sus socios y a la economía en general”, sostuvo.
El texto contó con el apoyo de sus pares Alejandro Finochiaro, Ana Clara Romero, Karina Bachey, Sabrina Ajmechet, José Núñez, Emmanuel Bianchetti, Sergio Capozzi, Patricia Vázquez, Sofía Brambilla, Silvana Giudici y Damián Arabia, entre otros.
BASTA DE LA MAFIA DEL FÚTBOL
En Argentina, ciertos sectores resisten el cambio. El fútbol no es una excepción. ¿Cuántos clubes con contratos multimillonarios existen que están quebrados o con números rojos? Podríamos responder que la mayoría. ¿Cuántos con dirigentes que asumen… pic.twitter.com/fg5mLaJA87
— Florencia De Sensi (@desensiflor) March 18, 2024
El encuentro entre el secretario de Turismo, Ambiente y Deporte y Juliana Santillán fue publicado en X. El tema había sido propuesto en el mega DNU, pero la Justicia lo rechazó de inmediato.
La diputada nacional Juliana Santillán (LLA – Buenos Aires) se reunió este lunes con Daniel Scioli, secretario de Turismo, Ambiente y Deporte de la Nación, para avanzar en la reglamentación de las SAD (Sociedades Anónimas Deportivas).
En tal sentido, Santillán afirmó que “es una industria con todo por hacer, en pos del desarrollo productivo, en beneficio social, hacia la modernización de un sector detenido en el tiempo”.
Este tema fue uno de los puntos originales del mega DNU del presidente de la Nación, Javier Milei. Sin embargo, la Justicia rechazó los artículos que avalaban que los clubes de fútbol pudiesen transformarse en Sociedades Anónimas Deportivas (SAD).
Esta premisa fue rechazada por la Asociación del Futbol Argentinos y decena de clubes durante la campaña a presidente de Milei, en favor de Sergio Massa, quien se oponía a la medida.
El encuentro entre la diputada libertaria y Scioli fue publicado con una foto de ambos en el perfil de X de Juliana Santillán. Así las cosas, aun no está confirmado que el tema pueda ser incluido en la nueva ley ómnibus que el Poder Ejecutivo enviará al Congreso en el corto plazo.
El legislador del Frente Liberal Republicano (FLR) pidió terminar con la “demagogia populista, falacias, mentiras y relatos” en relación a los clubes.
A raíz del mega DNU impulsado por Javier Milei que le da a los clubes la posibilidad de convertirse en sociedades anónimas deportivas (SAD), el diputado del Frente Liberal Republicano (FLR) Pablo Donati se cruzó en las redes sociales con el secretario general de la CGT, Héctor Daer, por ese motivo.
Todo comenzó cuando Daer compartió en sus redes una fotografía del plantel del club River Plate, en el que los jugadores sostenían un cartel que rezaba: “el futbol no tiene necesidades ni urgencias”. Por lo que el sindico planteó que “el fútbol no tiene necesidades ni urgencias. Defendamos los clubes”.
Atento a esta situación, Donati salió a enfrentarlo en las redes sociales. “¿Defendamos los clubes de quién? ¿De qué? La transformación en SAD es una libre elección de cada club, no un formato al que se obliga (aclaró que no soy partidario de que mi Argentinos Juniors se transforme en una SAD)”.
“¡Basta de demagogia populista, falacias, mentiras y relatos! ¡No insulten más nuestra inteligencia y dejen de decirnos lo que tenemos o no que hacer!”, completó el legislador que responde a Ricardo López Murphy.
