El bloque de senadores nacionales de la UCR lamentó la decisión del Gobierno nacional de no incluir el Presupuesto 2025 y el proyecto de ficha limpia en el llamado a sesiones extraordinarias, luego del anuncio que hiciera por las redes el vocero presidencial Manuel Adorni, aunque el decreto todavía no fue oficializado.

La bancada presidida por el correntino Eduardo Vischi afirmó que también hay "una serie de iniciativas promovidas desde este espacio, que consideramos de imprescindible tratamiento".

"La ausencia en el temario del Presupuesto 2025 supone la elección de ir en una dirección de discrecionalidad, de falta de previsibilidad y de poco apego al diálogo, mientras que negar ficha limpia es darle la espalda a la sociedad, enviar señales contrarias a la transparencia y habilitar a que nos representen personas que no deberían ocupar cargos", consideraron.

Los radicales pidieron que se amplíe el temario con otros proyectos "prioritarios" como el de calidad y seguridad de la atención sanitaria o "Ley Nicolás"; el que regula el ejercicio profesional del acompañamiento terapéutico; el de detección temprana del Abuso Sexual Infantil; el que modifica el Código Penal sobre falsas denuncias; el de Sistema Integral de Cobertura y Promoción de Créditos Hipotecarios; y el que crea el Registro Nacional de Deudores Alimentarios Morosos, la mayoría de ellos con media sanción de Diputados.

"El cambio que mayoritariamente apoyaron los argentinos requiere madurez, responsabilidad y, sobre todo, diálogo constructivo. Cualidades que han permitido avanzar con medidas que, de otra manera, hubieran sido imposibles de sacar adelante", concluyeron los senadores.

A través de un comunicado, los senadores nacionales del radicalismo manifestaron su acompañamiento al reclamo realizado por las autoridades de la UCR de la provincia de Misiones ante la falta de resolución de la Cámara de Representantes, que responde al oficialismo local, para cubrir la vacante del diputado Germán Kiczka, preso por pedofilia y expulsado el 12 de septiembre pasado. 

“Tras semanas de haber elevado la solicitud formal a la presidencia de la Legislatura provincial para proceder a su reemplazo, dicha petición no ha recibido respuesta alguna. Tanto la Constitución como la Ley Electoral provincial son claras: el reemplazante natural del diputado saliente es Javier Mela, candidato radical, opositor a la administración local”, señalaron los legisladores. 

Asimismo, desde la bancada presidida por Eduardo Vischi subrayaron que “ante la proximidad de la fecha límite del 31 de octubre, que de ser superada imposibilitaría cubrir el mencionado espacio de representación, exigimos, ni más ni menos, que se cumpla con la voluntad de los misioneros y lo que dicta la ley”. 

El interbloque de senadores de Unión por la Patria repudió este jueves lo que calificó como una “burda maniobra de la Unión Cívica Radical de impedir el tratamiento de la nueva fórmula de movilidad previsional”.

“Existiendo un proyecto con media sanción y respaldo mayoritario de la Cámara de Diputados, nuestro interbloque solicitó el tratamiento del proyecto sobre tablas, pero en cambio recibió el rechazo de la UCR, aliada a La Libertad Avanza y al Pro”, expresó el bloque que conduce José Mayans.

El enojo de los senadores de UP pasa por lo sucedido en la sesión de este jueves en la Cámara alta, donde el bloque radical presentó una moción para tratar el tema jubilatorio en la próxima sesión y no este jueves como pretendía la oposición más dura, que no pudo lograr hacer votar el tratamiento del tema sobre tablas, ni siquiera llegar a esa votación.

El interbloque de Mayans señaló a través de un comunicado que “aunque el oficialismo y sus aliados jueguen con los tiempos de una sesión sin fecha prevista y no se responsabilicen de la situación actual de las cajas provinciales de jubilaciones, golpeadas desde que asumió (Javier) Milei, nuestro interbloque continuará exigiendo el tratamiento hasta obtener la ley que mejore la situación de los jubilados y jubiladas den la Argentina”.

Pese a las modificaciones acordadas en el Senado para darle aprobación a la ley Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos y el paquete fiscal -con una ajustada votación que tuvo que desempatar la vicepresidenta Victoria Villarruel-  el Gobierno reclama a los diputados dialoguistas que insistan por el proyecto original que salió de dicha cámara, pero desde el bloque de senadores de la UCR le hicieron un pedido particular a Diputados.

A través de un comunicado difundido este martes desde la bancada que comanda el correntino Eduardo Vischi, los senadores radicales resaltaron que “con actitud propositiva y en línea con las esperanzas de cambio de los argentinos, trabajó intensamente y realizó importantes aportes a los proyectos 'Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos' y 'Medidas Fiscales Paliativas y Relevantes', enviados por el Poder Ejecutivo Nacional al Congreso".

En el mensaje se resaltó que "los expedientes, tras su media sanción en la Cámara de Diputados, fueron trabajados a conciencia, en nueve extensas y productivas jornadas, a lo largo de un mes y medio de tratamiento en comisiones".

"Durante ese tiempo se recibió y escuchó a más de 50 expositores y funcionarios nacionales, sumando unas 60 horas de debate que enriquecieron los textos con la contribución de este y otros bloques legislativos. Finalmente, dicho proceso culminó con otras 22 horas de sesión y las votaciones afirmativas en general", agregaron.

Asimismo, indicaron que en el debate en la Cámara alta se lograron "modificaciones de relevancia, como las que se hicieron al capítulo de Privatizaciones, para resguardar organismos de importancia estratégica federal; al RIGI, con el objetivo de contener e impulsar a las PyMEs y a las economías regionales; y al apartado de Modernización Laboral que, en base a las iniciativas que hemos presentado en esta Cámara, busca la registración laboral y la expansión del mercado laboral argentino".

"Cumplimos el rol para el que la sociedad nos eligió y que espera de nosotros. No votamos a libro cerrado, ni somos un engranaje más de la 'máquina de impedir' que sólo obstaculiza, demora y bloquea los cambios. Estamos convencidos, que el trabajo desarrollado mejoró los proyectos. Solicitamos a la Cámara de Diputados que evalúe los aportes a conciencia y los considere para acompañarlos en su sanción definitiva", concluye el documento.

“La iniciativa pretende dotar de autonomía plena a los municipios de la Provincia, y así dar respuesta al reclamo social imperante, logrando una mayor descentralización del poder en nuestro sistema federal”, dijeron los senadores firmantes.

Desde el bloque de senadores de la UCR + Cambio Federal, los senadores Agustín Máspoli, Lorena Mandagarán, Ariel Martínez Bordaisco, Alejandro Cellillo, Flavia Delmonte, Eugenia Gil, y Nerina Neumann Losada, ingresaron un proyecto de Ley que declara la necesidad de reforma parcial de la Constitución de la provincia de Buenos Aires, vía enmienda, para asegurar el régimen municipal basado en su autonomía política, administrativa, económica, financiera e institucional.

“Proponemos una modificación parcial de nuestra Constitución provincial a través de una enmienda, con la idea de dotar de ‘Autonomía Plena’ a los municipios de la provincia de Buenos Aires”, señaló la senadora Nerina Neumann Losada, una de las firmantes del proyecto.

En el mismo sentido, la senadora, que preside la comisión de Reforma Política de la Cámara alta bonaerense, agregó que “en la reforma de la Constitución provincial de 1994 lamentablemente dicha autonomía no fue reconocida, quedando intacta la antigua redacción del texto constitucional”.

“Los municipios históricamente -continuó Agustín Máspoli, presidente del bloque de senadores UCR + Cambio Federal-, pero puntualmente desde la irrupción de la pandemia, desarrollaron un rol fundamental en materia de prevención sanitaria, salud pública, seguridad, producción, control de precios, tránsito, entre muchos otros aspectos, lo que volvió necesario el debate sobre la Autonomía Municipal”.

“Hoy, y desde hace algunos años, los municipios son la puerta de entrada de los vecinos al Estado. Por un lado, son la primera barrera de contención, pero por el otro, están limitados en su capacidad de respuesta por la falta de herramientas administrativas adecuadas”, señaló por su parte el senador Ariel Martínez Bordaisco, vicepresidente del bloque UCR+Cambio Federal.

El proyecto

Entre otras consideraciones, la iniciativa presentada por los senadores radicales y aliados reconocen al municipio como “una comunidad natural dotado de Autonomía Plena”, y así se reconocen a los mismos como “fenómeno social e histórico” de la provincia.

Se otorga Autonomía política, administrativa, económica, financiera e institucional, de forma que los municipios podrán dictar sus Cartas Orgánicas Municipales. De este modo las localidades podrán ejercer su poder constituyente y tener normas adecuadas a las necesidades y realidades locales.

En cuanto a la composición territorial se plantea seguir con el sistema de “Municipio Partido”. El “Municipio Partido” tiene raigambre histórica, pues nunca existió otra concepción territorial en la provincia de Buenos Aires.

En cuanto a la conformación del poder prevé que se constituyan dos poderes locales, uno Legislativo (Concejo Deliberante) y otro Ejecutivo (Intendente). El número de concejales se mantiene dentro de las variables actualmente existentes, entre 6 y 24 según la población.

Se establece expresamente en el texto del proyecto de ley que las municipalidades podrán celebrar convenios entré sí o con la provincia y/o constituir organismos intermunicipales, consorcios, cooperativas o sociedades para la realización de obras públicas, prestación de servicios, promoción de la producción y turismo, cooperación técnica financiera o cualquier otra actividad de interés común.

Como sistema de control, se mantiene la nulidad de aquellos actos municipales emitidos por autoridades que no estén constituidas respetando la Carta Magna y en el caso de acefalía, se establece el llamado inmediato a elecciones.

“La iniciativa que proponemos es una reproducción del proyecto E 1/2022-2023, autoría de los senadores David Hirtz, Érica Revilla, Agustín Máspoli, Flavia Delmonte, Ariel Martínez Bordaisco, y Alejandro Cellillo, que perdió estado parlamentario”, finalizó diciendo Neumann Losada.

Senadores de la UCR, encabezados por el jefe del bloque, Eduardo Vischi, presentaron un proyecto que propone modificar la Ley 26.122 de 2006, que reglamenta el trámite legislativo que tienen los decretos de necesidad y urgencia, facultades delegadas y reglamentación de leyes.

Entre los principales cambios, la iniciativa establece que, para ser avalados, los decretos deben ser aprobados por mayoría absoluta en ambas cámaras. Actualmente, para que un DNU quede en pie basta con el voto positivo de una cámara, mientras que para el rechazo debe ser votado negativamente en ambas.

El texto también indica el momento desde el cual comienzan a regir sus efectos en caso de aprobarse o rechazarse e imposibilita que aborden más de una materia.

"Los DNU, previstos en nuestra Constitución Nacional, son una herramienta de la que pueden disponer los mandatarios en tiempos excepcionales, cuando el camino legislativo no es una opción debido a que el Congreso no está en funcionamiento", recordaron los radicales.

Sobre la Ley 26.122, sancionada durante el kirchnerismo, observaron que "abrió una puerta a la discrecionalidad, transformando a esos decretos en un atajo para sortear al Poder Legislativo, cerrar el debate y permitir al presidente de turno legislar a sus anchas".

"Hoy el Congreso, tras años de cerrazón, se encuentra en pleno funcionamiento, trabajando desde el inicio del año y con ánimo de aportar a los cambios que los argentinos exigen y la Argentina necesita. En este resurgir legislativo, la UCR ha sido y seguirá siendo protagonista y garante del tratamiento de todos y cada uno de los temas", sostuvieron.

Desde el bloque de la UCR, que mostró división sobre el mega DNU 70/23 de Javier Milei, aunque la mayoría de la bancada lo votó a favor, remarcaron que trabajarán "algunas veces acompañando, otras para proponer modificaciones, pero también para disentir. Siempre para trabajar y ofrecer nuestro punto de vista, desde el convencimiento de que la pluralidad de voces redundará en mejores proyectos y leyes".

"Es así que esta iniciativa busca minimizar los grises en torno a los decretos, brindar certidumbre sobre los procedimientos que los regulan y fortalecer, finalmente, la calidad democrática de nuestro país", finalizaron.

El proyecto prevé una ampliación en la cantidad de miembros de la Bicameral Permanente de Trámite Legislativo, pasando de 16 a 24; y obliga al jefe de Gabinete a asistir a la comisión.

A su vez, establece la convocatoria automática a sesiones extraordinarias o, en período ordinario, a una sesión, para el tratamiento del decreto.

También fija la imposibilidad al Poder Ejecutivo de vetar el rechazo de un decreto, de delegarse facultades en un DNU y de dictar un nuevo decreto si no se remueven las causales de rechazo por parte del Congreso.

Si bien lo que era una sola fuerza opositora ahora tendrá distintos bloques se decidió apelar a la figura del interbloque para la acción conjunta.

JxC funcionará con un “interbloque” conformado con el del Pro y el de la Unión Cívica Radical y aliados que denominaron UCR Cambio Federal, una modalidad que también implementarán a partir de este año en la Cámara de Diputados provincial.

De esta forma la principal bancada opositora encontró una salida intermedia a la situación actual, que venían funcionando con bloque unificado, ahora tendrán bloques separados, pero funcionara una mesa de acción legislativa que serviría para unificar posiciones.

Ni estalló no están juntos, ese es el panorama real, pues a diferencia de otras legislaturas en la provincia de Buenos Aries los interbloques no están institucionalizados, no existen reglamentariamente.

No obstante, los senadores, que actuaron en espejo a los diputados, con algunas particularidades en cada caso, sostienen que funcionarán así, de forma tal que las tensiones políticas de cada especio no incluyan en los aliados que en principios tendrían posiciones diferentes respecto del gobierno nacional, pero podrían “unificar personería” en la provincia.

Así las cosas, los republicanos eligieron la continuidad de Alejandro Ravinovich como presidencia de la banca con Christian Gribaudo como vicepresidente; en tanto que los radicales y aliados, eligieron a Agustín Máspoli y Ariel Bordaisco como los conductores.

Los cuatro conformaran la mesa de conducción del interbloque, que han no tiene firme una denominación, pero que estaría integrado por 19 senadores y sería la segunda fuerza del plenario.  

Los 11 que integran el bloque PRO que conduce Rabinovich y Gribaudo lo intengran Daniela Reich, Aldana Ahumada, Yamila Alonso, Emilia Subiza, Juan Rico Zini, Jorge Schiavone, Florencia Arietto, Alex Campbell y Marcelo Leguizamón.

En tanto que los 8 liderados por Máspoli y Bordaisco son los radicales Eugenia Gil, Flavia Delmonte, Alejandro Cellillo y Nerina Neumann; a los que se suman el senador monzoista Marcelo Daletto y la senadora del GEN Lorena Mandagaran.

Tras la última reunión informativa por el debate sobre la Ley de Alquileres que tuvo lugar este jueves en el Senado, trascendió que el bloque radical y el oficialismo “estaban conversando” para avanzar en conjunto con la aprobación de las modificaciones. Inmediatamente, desde la bancada que conduce el formoseño, Luis Naidenoff, salieron a desmentirlo.

Si bien el Frente de Todos cuenta con los votos necesarios para modificar la legislación, busca un acuerdo con la Unión Cívica Radical para alcanzar los dos tercios y que el proyecto no sea rechazado cuando regrese a la Cámara baja.

A través de un comunicado, el bloque de Senadores Nacionales de la UCR “reafirma su vocación de aprobar, sin cambios, la media sanción obtenida en la Cámara de Diputados de la Ley de Alquileres”, y sentenciaron: “No existe ningún tipo de negociaciones con la bancada oficialista al respecto”.

Asimismo, resaltaron que el vicepresidente de la Comisión de Presupuesto y Hacienda, Víctor Zimmermann, expuso la posición del radicalismo al finalizar el plenario de comisiones donde se debatió dicha ley en la que pidió emitir dictamen, pero de la vereda de enfrente pasaron a un cuarto intermedio hasta el próximo miércoles.

“Esta posición es acompañada por el resto de los bloques que integran el Interbloque de Juntos por el Cambio”, cerró el comunicado que llevó las firmas del presidente del bloque de senadores radicales, Naidenoff, y del vice, el fueguino Pablo Blanco.

En las últimas dos reuniones, los referentes inmobiliarios pidieron sacar una ley “equilibrada y justa” con “celeridad y urgencia”, al tiempo que remarcaron que la media sanción de Diputados generó un contexto de “incertidumbre e imprevisibilidad” en el mercado. Por el lado de los inquilinos, reclamaron no retroceder en materia de derechos y se mostraron en contra del proyecto al resaltar que “no tiene ningún beneficio” para ellos.

En ese marco, el titular de la Comisión de Legislación General, el oficialista Daniel Bensusán, afirmó que trabajarán para “poder arribar a un dictamen o dos o los que se presenten para poder, lo más rápido posible, darle un corte al tema”.