Tras la sesión fallida la semana pasada, oficialismo y oposición acercan posiciones para llevar al recinto un temario consensuado, que también incluiría la ley ovina.
Tras la caliente jornada que se vivió la semana pasada en Diputados, con tironeos entre el Frente de Todos y Juntos por el Cambio, y una sesión que no fue por falta de quórum -era la primera presencial desde el comienzo de la pandemia-, la Cámara baja sesionaría el próximo martes 19 con la ley de etiquetado frontal de alimentos como principal tema.
Luego de que no consiguiera reunir el número necesario para sesionar el martes pasado, el oficialismo salió a disparar contra el mayor interbloque opositor con acusaciones tales como que los legisladores de esa bancada respondieron al “lobby empresarial” para que la ley sobre promoción de alimentación saludable no saliera.
En Juntos por el Cambio, donde hay varios integrantes a favor del etiquetado frontal, lamentaron que no se hubiera aceptado en la reunión de Labor Parlamentaria su propuesta para sumar la ley ovina al temario y, por otro lado, exigían comenzar a tratar en comisiones otras cuestiones, entre ellas el Presupuesto 2022 -sobre el que todavía no arrancó el debate-.
Con todo, tras el fracaso en el recinto, autoridades del Frente de Todos y del interbloque que integran el Pro, la UCR y la CC mantuvieron un encuentro para tratar de avanzar en un consenso. Esas negociaciones se extendieron durante el fin de semana largo y, como conclusión, se asoma una fumata blanca para sesionar recién la próxima semana.
Así, además de etiquetado frontal y ley ovina, el temario incluiría un paquete de proyectos sin mayor relevancia, pero sí por supuesto de interés para los autores de los mismos. Precisamente, por el número de las iniciativas que se contemplarán, se decidió que la sesión se realice la próxima semana, ya que esta también se vio acortada por el feriado del lunes. Además de los reclamos de JxC, el presidente del cuerpo, Sergio Massa, también había escuchado los pedidos de otros bloques de la oposición.
La Cámara baja sesiona desde las 15.30 de este jueves. Ya se convirtió en ley el Consenso Fiscal 2020 y recibió media sanción el proyecto denominado “Zonas Frías”.
La Cámara de Diputados continúa con la sesión iniciada este jueves a las 15.30, y que se calcula durará en total 20 horas.
De los puntos contemplados en el temario, ya se convirtió en ley el Consenso Fiscal 2020, votado por 140 votos a favor, 104 en contra y una abstención.
También, cerca de las 22, recibió media sanción y fue girado al Senado el proyecto denominado de “Zonas Frías”, que apunta a beneficiar con rebajas en las tarifas de gas a residentes de distintas localidades de las provincias de Mendoza (en su totalidad), San Juan, San Luis, La Rioja, Salta, Jujuy, Córdoba, Santa Fe y 54 municipios de Buenos Aires.
La iniciativa recibió 190 votos a favor, 16 en contra y 43 abstenciones.
Además, al comienzo de la sesión, el pleno aprobó un conjunto de acuerdos internacionales y un proyecto para declarar el 30 de noviembre como el “Día Nacional de la Trashumancia”.
Por otra parte, Diputados debatirá un proyecto de inclusión laboral para la población trans-travesti, donde se establece que el Estado deberá contratar al menos el 1% de la dotación de la administración pública. En tanto, se convertirá en ley la equidad de género en los medios de comunicación.
Para el final de la sesión tendrán lugar las cuestiones de privilegio y los pedidos de apartamiento de reglamento.
“Ley pandemia”, sin chances
Finalmente, y pese a que consiguió dictamen de comisión este jueves -durante un plenario de comisiones que se extendió por casi cinco horas-, el oficialismo no sumó al temario de la sesión el proyecto del Poder Ejecutivo sobre parámetros epidemiológicos y sanitarios para gestionar la pandemia, llamado desde Juntos por el Cambio de “superpoderes”.
Complicado con los votos, el Frente de Todos no consiguió sancionar la ley en el Congreso en la previa del vencimiento del último DNU de Alberto Fernández sobre restricciones, con lo cual en Casa Rosada ya se prevé un nuevo decreto.
La Cámara baja se reúne desde las 14.11, con un temario que incluye el Consenso Fiscal 2021 y la modificación del impuesto a las Ganancias para empresas.
Luego de votar el corrimiento de las elecciones de este año y el proyecto sobre caducidad de los partidos políticos, la Cámara de Diputados continúa con la sesión que se inició este miércoles a las 14.11 y terminará en la madrugada de este jueves.
El temario sigue con el tratamiento de un proyecto para fortalecer el Sistema Nacional de Bomberos Voluntarios, y luego vendrá la discusión sobre la iniciativa del Poder Ejecutivo para modificar el impuesto a las Ganancias para empresas, la cual establece nuevas alícuotas marginales escalonadas con tres segmentos en función del nivel de ganancia neta imponible acumulada.
De acuerdo a la propuesta, por ganancias de hasta 5.000.000 de pesos, las empresas pagarán una alícuota del 25%; sobre ganancias de entre 5.000.000 y 20.000.000 de pesos, pagarán el 30%; y finalmente, sobre ganancias superiores a 20.000.000 de pesos pagarán el 35%.
En el dictamen final se introdujeron dos modificaciones: en primer lugar, se incluyeron incentivos para la incorporación de mujeres, travestis, transexuales y transgéneros como directores y síndicos de las empresas; y en segundo término, se aclaró en la redacción -tal como pedía el diputado de Consenso Federal Jorge Sarghini- que no se reducirá la alícuota del 41,5% para los juegos de azar.
Más tarde, sin oradores, se votarán un conjunto de transferencias de inmuebles, y posteriormente se pasará al debate del Consenso Fiscal 2021, el documento firmado entre el Gobierno nacional y 21 de las 24 provincias. Juntos por el Cambio se opone al proyecto oficial, pero hay diputados que responden a sus gobernadores y podrían votar junto con al oficialismo. De aprobarse, será ley.
A través del nuevo pacto, se suspenderán hasta el 31 de diciembre las exenciones y reducciones impositivas que habían sido pactadas en 2017, debido a la pandemia del Covid-19 y la necesidad de mayor recaudación, con lo cual las jurisdicciones quedan habilitadas a aumentar los impuestos de Ingresos Brutos y Sellos.
Además, se permite a las provincias tomar deuda en pesos y se limita el endeudamiento en dólares; se suspenden las demandas judiciales contra el Estado Nacional por un año; y se establece que la transferencia de servicios, competencias y funciones de Nación a provincias no será a través de la coparticipación, sino de asignaciones presupuestarias.
En el temario se incluyó un proyecto vinculado a transportistas escolares. Y, finalmente, las cuestiones de privilegio y los apartamientos de reglamento tendrán lugar en el final de la sesión, un hecho inusual en la Cámara baja, pero reclamado desde hace tiempo por distintos diputados.
La reunión arrancó a las XXX, con la presencia de XXX legisladores. El proyecto del Gobierno modifica los regímenes especiales de jueces y diplomáticos.
Con la ayuda de aliados y gran dificultad, el Frente de Todos consiguió un agónico quórum casi una hora después del horario pactado para dar abrir la sesión extraordinaria de este jueves, destinada a debatir el proyecto del Poder Ejecutivo que modifica los regímenes especiales de jueces y diplomáticos. La reunión arrancó a las 12.59, con la presencia de 129 legisladores.
Pasados 45 minutos, la diputada Cecilia Moreau solicitó media hora más para esperar a reunir el quórum, que el presidente de la Cámara, Sergio Massa, otorgó. Sin embargo intervino el diputado radical Ricardo Buryaile, quien argumentando razones de “usos y costumbres” de la Cámara pidió que se redujera ese plazo a 15 minutos. Massa dijo que el reglamento no establecía ningún plazo, no obstante lo cual accedía, entendiendo que los diputados suficientes para dar el quórum estaban “en la casa”. Buryaile agradeció y se retiró, ante lo cual Sergio Massa deslizó con ironía: “Si se quiere quedar a trabajar…”.
Juntos por el Cambio, el principal interbloque opositor, no aportó quórum tal como lo había anticipado. Por su parte, se sentaron en sus bancas los diputados cordobeses del bloque que encabeza Eduardo Bucca y los ocho de la bancada de José Luis Ramón, más la neuquina Alma Sapag. A las 12.59 se produjo el ingreso de la diputada fueguina Mabel Caparrós, quien fue la que permitió alcanzar el quórum y dar inicio a la sesión.
En un trámite veloz, la iniciativa del Gobierno obtuvo dictamen de mayoría durante un plenario de las comisiones de Previsión y Seguridad Social y de Presupuesto y Hacienda que se desarrolló ayer con la participación de funcionarios.
Aunque el texto sufrió modificaciones respecto de la versión original enviada desde Casa Rosada, el oficialismo no aceptó la incorporación de una cláusula transitoria reclamada por Juntos por el Cambio para garantizar que los jueces en condiciones de jubilarse puedan acogerse al régimen actual.
Ante la negativa del FdT, comunicada por Máximo Kirchner a Mario Negri, Juntos por el Cambio denunció que el Gobierno “pretende cooptar al Poder Judicial”.
El proyecto establece que el 82% móvil para el cálculo del haber inicial se tomará sobre el promedio de las últimas 120 remuneraciones “actualizadas al valor del salario correspondiente a cada categoría o cargo vigente al momento del cese”.
Además, la edad jubilatoria para hombres se subirá de manera gradual, siendo de 60 años en 2020; 61 años en 2021; 62 años en 2022; 63 años en 2023; 64 años en 2024; y 65 años en 2025. En cambio, se decidió que la edad de las mujeres se mantendrá en 60, a pedido de legisladoras tanto del oficialismo como de la oposición.
En los cambios, el Frente de Todos accedió a que se elimine el requisito que establecía que para acceder a la jubilación especial, los jueces debían haberse desempeñado como mínimo 20 años en el Poder Judicial o en el Ministerio Público.
También, se incorporó que el trámite jubilatorio de los magistrados deberá iniciarse “como en cualquier otro régimen general” y no en el Poder Judicial.
