Retomó este miércoles, después de 19 meses, la presencialidad en el recinto, para tratar, entre otros temas, una declaración conjunta por Chile, y la Cuenta de Inversión de 2016, primer año de la gestión de Macri.
Arrancó a las 14.26, a un año y siete meses de la última sesión presencial en esa Cámara, y con la prsencia de 41 senadores, la primera sesión en el Senado luego de la realización de las PASO.
Para asistir, todos los legisladores, autoridades y personal asistente debió someterse a los testeos correspondientes para garantizar estar exentos del virus que obligó a la virtualidad por espacio de 19 meses en esa cámara.
El primer punto previsto para ser abordado en el recinto es el decreto 10/21 firmado por la vicepresidenta Cristina Kirchner que dispone la vuelta a la presencialidad, y a continuación se prevé una iniciativa consensuada que respalda lo legislado acerca del Límite Exterior de la Plataforma Continental e Insular Argentina, y rechaza la pretensión del gobierno de la República de Chile de extender la suya.
Pero, además de ese tema que encuentra a oficialismo y oposición de la mano, en la sesión el Frente de Todos buscará rechazar la Cuenta de Inversión de 2016, primer año de la gestión de Mauricio Macri.
Otro tema a debatirse este miércoles es un proyecto de la senadora pampeana Norma Durango (FdT) que prevé que en todos los establecimientos educativos del país se dicte una jornada de sensibilización sobre la no discriminación en la vejez.
También se tratará una modificación a la Ley de Educación Nacional respecto a espacios de enseñanza y aprendizaje que completen la alfabetización financiera, impulsado por la senadora puntana Eugenia Catalfamo (FdT).
Además, se aprobarán un conjunto de proyectos que proponen la declaración de patrimonios culturales, monumentos históricos e instauración de distintos días.
La vicepresidenta Cristina Fernández de Kirchner firmó este lunes un decreto para volver a realizar sesiones ordinarias con la totalidad de los senadores en el recinto de la Cámara Alta. Conocé los temas que se debatirán.
Por primera vez, desde el inicio de la pandemia en marzo de 2020 se volverá a realizar una sesión ordinaria en el Senado con la totalidad de sus miembros sentados en sus bancas tras aplicar el formato mixto con la mayoría de forma remota por los cuidados sanitarios debido a la pandemia de coronavirus. Este hecho que quedará en la historia parlamentaria será este miércoles a partir de las 14.
Los temas serán:
Senado-sesion-6-10En esta sesión tan particular, el temario no tiene un tema central que incluya polémica sino que se espera que en el incio de la sesión se de el mayor condimento político debido a que más de un legislador de la oposición hará referencia al resultado de las elecciones PASO y el manejo de la pandemia por parte del Gobierno nacional, ya que recién de 1 año y 7 meses se volverá en su totalidad al recinto del Senado.
Entre el órden del día, se destaca la declaración conjunta de la preocupación de Argentina por la inclusión de parte de la plataforma marítica nacional por parte de Chile.
Otro tema que se debatirá este miércoles se trata de una iniciativa de la senadora pampeana Norma Durango que prevé que en todos los establecimientos educativos del país se dicte una jornada de sensibilización sobre la no discriminación en la vejez.
Un día después de que lo haga la Cámara baja y tal cual lo estableció la presidenta del Cuerpo, los senadores volverán a sus bancas en su totalidad la próxima semana.
Vuelve la presencialidad plena a las dos cámaras del Congreso. Así lo había dispuesto por decreto la vicepresidenta de la Nación, Cristina Fernández de Kirchner, el jueves, y así se confirmó este viernes en la Cámara de Diputados, que convocó a sesionar para el martes 5.
Un día después se abrirán las puertas del Senado también para recibir a todos sus miembros como no sucede desde el 12 de marzo de 2020, fecha de la última sesión especial pre-pandemia. De acuerdo con lo establecido por las autoridades de la Cámara, los legisladores presentes deberán estar vacunados con dos dosis y se realizarán previamente un test rápido de Covid para ingresar al recinto.
Al no haber sido oficializada aún la sesión, no han sido establecidos los temas a debatir, pero se descuenta que será aprobada una declaración conjunta del oficialismo y la oposición referida al conflicto generado con Chile, en rechazo a la acción unilateral de ese país que por decreto “se apropió” de parte de la plataforma marítima argentina. La misma fue elaborada hace exactamente un mes, luego de la visita del entonces canciller Felipe Solá.
El oficialismo llevará al recinto seguramente el proyecto que prorroga la ley de tierras que habitan pueblos originarios, cuyo dictamen no cuenta con las firmas de los senadores de Juntos por el Cambio. La norma vence el próximo 23 de noviembre y buscan extenderla cuatro años más.
Otro proyecto que integraría el temario es el que crea un parque nacional en Río Negro, como así también la declaración del Día Nacional del Kimchi y una serie de iniciativas que consiguieron dictamen el pasado 23 de septiembre en la Comisión de Educación y Cultura.
Luego de la sesión polémica y en cierta forma multitudinaria del martes, UPCN Congreso destacó el papel de los trabajadores y trabajadoras durante esa jornada.
En vísperas de la polémica sesión de este martes en la Cámara baja, los gremios legislativos se pronunciaron duramente contra la posibilidad de que se realizara una sesión de manera presencial. Sin embargo, finalmente la reunión se llevó adelante, al menos con la presencia de todos los diputados de Juntos por el Cambio que concurrieron al Congreso.
“Estuvimos donde teníamos que estar y junto a los trabajadores, como siempre”, expresó este miércoles UPCN Congreso a través de un comunicado.
En el mismo señala que la del martes no fue una jornada legislativa habitual en el medio de un contexto de pandemia. “Las condiciones de trabajo se vieron alteradas debido a la presencia de un número de legisladores muy superior a lo que el protocolo sanitario establece”, observaron.
“Con todos los cuidados pertinentes, autoridades de UPCN Congreso, encabezadas por el secretario general, doctor Martín Roig, estuvieron presentes, en una acción gremial conjunta con sus pares de APL, durante todo el día codo a codo con los compañeros legislativos porque durante la pandemia para nuestro gremio la protección de la salud de los trabajadores es la máxima prioridad”, señalaron a través del comunicado.
El mensaje de UPCN Congreso concluye dejando claro que “no es intención de los sindicatos del Congreso obstaculizar el normal desarrollo de la actividad parlamentaria, la cual fue facilitada por la actitud perseverante de los trabajadores, sino priorizar la acción gremial sobre cualquier interés político y hacer prevalecer el derecho a la salud de los trabajadores del Congreso de la Nación”.
Por Carmela Moreau. Un fuerte cuestionamiento a la actitud de JxC, que la autora define como un claro intento de obstruir el funcionamiento adecuado de las instituciones.
En una actitud de absoluta irresponsabilidad, los diputados de Juntos por el Cambio asistieron al Congreso Nacional pretendiendo sesionar de forma presencial. Ello en un claro ataque a las mínimas normas de cuidado y prevención dispuestas en el contexto de la crisis sanitaria que vivimos. Arriesgan no solo su salud, sino la de los legisladores que razonablemente están dispuestos a debatir bajo la modalidad virtual. Pero también, es una afrenta al conjunto los trabajadores legislativos y sus familias.
A los fines de evitar lo que nadie quiere (el colapso del sistema de salud), no debemos permitir que la demagogia y el cinismo de algunos hagan proliferar los contagios.
Con un discurso acusadamente violento, convocaron a una fallida manifestación que tristemente se tradujo en disturbios, al tiempo que quisieron instalar la idea de que, de no asistir el resto de los bloques, estaría en riesgo la República. Esto es falso. El oficialismo siempre estuvo para defender los intereses de las mayorías en el Parlamento.
Con la infantil consigna de “se debate presencial o no se debate nada” estamos ante un claro intento de obstruir el funcionamiento adecuado de nuestras instituciones. Su interés radica en condicionar el debate parlamentario únicamente a los temas que les interesan. Porque, vale decir, entre otras cosas se oponen a que los 12 mil argentinos más ricos hagan una contribución por única vez al Estado con el gravamen a las grandes fortunas. O parecen estar a favor de que en el Poder Judicial nada cambie.
Diputados y Diputadas, no se escondan más tras discursos de ocasión y argumentos falaces que engañan y confunden a la sociedad. Las sesiones virtuales demostraron ser más que efectivas para el desarrollo de la función legislativa. Así ocurrió en los parlamentos del mundo.
Con críticas a la postura de las autoridades de la Cámara baja por no acordar un nuevo protocolo, legisladores de la principal oposición insisten con sesionar desde sus bancas.
Diputados de Juntos por el Cambio insisten con su postura de sesionar de manera presencial. Aun algunos que por edad preferirían no estar ahí, pero que advierten que no están dispuestos a darle “un cheque en blanco” al oficialismo.
El presidente del interbloque, Mario Negri, cuestionó por TN que el oficialismo busca “atropellar” a la oposición y “seguir con la virtualidad hasta fin de año”, con el objeto de aprobar de ese modo “cosas que les deben dar vergüenza”.
La radical Karina Banfi justificó la presencia de los diputados en el Congreso señalando que “nuestro fin es fortalecer las instituciones. En este momento de la pandemia, la sociedad necesita mensajes claros e instituciones sólidas. Busquen un lugar más grande, CCK o un estadio y vamos a sesionar y resolver los problemas de todos los argentinos”.
La diputada radical Josefina Martínez tuiteó: “Ya en el congreso para cumplir con nuestra obligación de sesionar presencialmente a falta de protocolo para continuar de modo virtual. Es importante aclarar que no existe tensión, no puede haber tensión entre la legalidad e ilegalidad, menos pueden existir dos congresos.
Por su parte, el diputado Facundo Suárez Lastra admitió que, con 66 años que tiene, preferiría “no sesionar”, pero quiere hacerlo para “no darle un cheque en blanco al oficialismo”. “No me da miedo ir al Congreso pero preferiría no hacerlo”, dijo en declaraciones radiales, cargándole la responsabilidad al presidente de la Cámara baja por no consensuar un nuevo protocolo.
El diputado radical puntano José Riccardo no concurrió a Buenos Aires, pero reivindicó la movida: “Aunque lamentablemente no he podido viajar hoy a Buenos Aires hoy estamos todos Juntos (por el Cambio) para rechazar el intento del oficialismo de sesionar ilegalmente con un protocolo virtual vencido”, dijo.
Por su parte, el diputado Luciano Laspina señaló sobre lo que definió como “la vergonzosa situación de hoy en el Congreso” que en Juntos por el Cambio “estamos dispuestos a seguir con las sesiones virtuales pero con temas acordados que no impliquen cambios institucionales, en la justifica, el sistema electoral o el código penal. El oficialismo avanza sin límites”.
El oficialismo le cede sus lugares en el recinto a la principal oposición, y podrían ubicarse también en los palcos. Un centenar de diputados del interbloque que preside Mario Negri está dispuesto a sentarse en sus bancas, pero APL advierte que si hay más de 45 se retirará todo el personal legislativo.
La cuerda se tensó al máximo y llega el día de la sesión convocada por las autoridades de la Cámara de Diputados con oficialismo y oposición totalmente enfrentados, con final impredecible. El oficialismo sin habilitar el tratamiento de un nuevo protocolo para las sesiones virtuales que establezca limitar el tratamiento de leyes estrictamente a aquellos que estén acordados; y la oposición a sesionar de manera presencial si no se acuerda un protocolo que reemplace al que ya venció hace un mes.
Así las cosas, Juntos por el Cambio resolvió reeditar este fin de semana aquella “Travesía por la democracia” que a fines de abril pasado mostró a los diputados radicales marchando en caravana en auto hacia Buenos Aires para participar de manera presencial de una sesión. Por ese entonces el Congreso no había sesionado desde la declaración de la cuarentena, pero entonces se acordó un protocolo que dio paso al trabajo remoto que desde entonces se manejó de manera consensuada, al menos en Diputados. Pareciera que ya no será así y es lo que generó la rispidez.
El interbloque que preside Mario Negri sostiene que, vencido el protocolo anterior, si no se hace otro deberían volver las sesiones presenciales, por lo que si no hay acuerdo, la mayoría de los diputados de Juntos por el Cambio pretenden sentarse en sus bancas este martes a partir de las 13.
Como concesión, el oficialismo resolvió dejarle todo el recinto a los diputados de Juntos por el Cambio, pero el tema es que de los 116 diputados que componen el bloque se anuncia que estarán alrededor de un centenar. Demasiados para las prevenciones vigentes.
Protocolo-sesion-diputados-CambiemosSon las que reiteró este lunes a primera tarde el director médico de la Cámara de Diputados, Marcelo Halac, quien remitió una carta al secretario administrativo Rodrigo Rodríguez, reiterando las prevenciones protocolares que establece el coronavirus. Y allí, en el considerando denominado “Distanciamiento Social”, expresa puntualmente que “teniendo en cuenta las cracterísticas del recinto de la H. Cámara de Diputados de la Nación, esto permite la identificación de 45 bancas respetando esta recomendación”. Esto es, poco menos de la mitad de los diputados que JxC pretende sentar en sus bancas este martes.
Pero el propio Halac sugiere en su protocolo una alternativa: “Evaluar la adecuación de los balcones de las galerías con el fin de que los legisladores se ubiquen a razón de uno por balcón, lo que aumentaría considerablemente la disponibilidad de plazas en comparación con el uso exclusivo del recinto de sesiones”.
Atento a ello, las autoridades de la Cámara baja dispusieron habilitar los balcones con computadoras preparadas para que puedan ser ocupados esos lugares por diputados de Juntos por el Cambio. Que de todas maneras no alcanzarían.
Los diputados de la oposición sostienen que el 13 de mayo, en la primera sesión virtual, se aprobó con 248 sufragios el protocolo para sesiones remotas. Un sistema de excepción para una situación de fuerza mayor, lo cual obliga a consensuar temas a tratar, sostienen.
Desde Juntos por el Cambio aclaran que no se oponen al tratamiento de ningún proyecto. Pero exigen “respeto al normal funcionamiento de la Cámara”, que es con sesiones presenciales para los debates de los proyectos de temas urgentes, importantes o institucionales, expresan.
A juicio del bloque que conduce Mario Negri, la Cámara se puede constituir de forma presencial en un recinto que garantice las condiciones sanitarias. Por eso JxC exige “que se respete una regla, votada por una mayoría súper calificada, que estableció la regla del consenso para funcionar con sesiones remotas”.
“Nosotros ofrecimos herramientas. Para las sesiones virtuales solo aceptamos temas de consenso; para los temas conflictivos sesiones presenciales en el Congreso o en algún otro punto del país, donde sea más recomendable a nivel sanitario”, expresó a este medio una fuente del bloque opositor.
Como sea, hay un problema adicional: los gremios legislativos anticiparon este lunes por la mañana su resistencia a que se haga una sesión de esas características por el riesgo a que los trabajadores se contagien. Y esa decisión fue ratificada este lunes por la noche en el marco de una reunión co los delegados de la Asociación del Personal Legislativo (APL). En ese encuentro se resolvió sobre la sesión de este martes que “por orden médica y distanciamiento social, y resguardando el protocolo y a los trabajadores legislativos” recordaron que solo se permiten para el ingreso a las bancas 45 legisladores.
Si superan ese número la decisión del gremio que conduce Norberto Di Próspero es retirar a todo el personal legislativo argumentando que “se rompe el protocolo y tenemos que salvaguardar a las compañeras y compañeros, que nos ponen a nosotros como responsables”.
“Pedimos sensatez y responsabilidad colectiva”, reclamaron desde APL.
En ese marco, la diputada nacional del Frente de Todos Blanca Osuna coincidió con los gremios advirtiendo sobre la salud de los trabajadores del Congreso, y sostuvo que “ningún bloque puede arrogarse autoridad si no cuenta con ese respaldo para definir criterios o protocolos por sí mismo. Y mucho menos si ello contraría la protección de la salud en esta etapa de pandemia”.
La esperanza es que en la reunión de Labor Parlamentaria, prevista para las 11 de la mañana, pueda encarrilarse la situación y surja un acuerdo que, al caer la noche previa, estaba lejos de encontrarse. Si no hay ningún acuerdo, luego de esa reunión ingresarán al recinto todos los diputados de JxC que estén en Buenos Aires. Se pedirá que se contabilice el quórum sólo con quienes estén presentes y que no se contabilice a los diputados conectados remotamente (por VPN).
Así las cosas, como el resto de los diputados no estará, dirán que la sesión es ilegal, dado que el protocolo se habrá convalidado sin “consenso”, como establece el punto C del mismo. El término “consenso” no puede excluir al 45 por ciento de los diputados, sostienen.
