En una breve reunión, la Comisión de Legislación General de la Cámara de Diputados, presidida por la oficialista Cecilia Moreau, avanzó con el dictamen de un paquete de proyectos consensuados que establecen distintos días nacionales. También se avalaron iniciativas vinculadas a transferencias de inmuebles.

Para defender su propuesta de declarar al partido de San Fernando como “Capital Nacional de la Náutica”, la diputada Alicia Aparicio (FdT) señaló que “son numerosas las características de la zona que ameritan esta distinción”. El distrito cuenta con “23 kilómetros cuadrados continental densamente poblados” y “924 kilómetros de territorio en delta, que es tres veces la Capital Federal”, destacó.

En cuanto a la náutica, la legisladora indicó que “es una de las actividades más notables del distrito, con gran presencia de astilleros, clubes náuticos. Hemos recibido y hemos tenido grandes deportistas que han obtenido títulos importantes. Además hay una actividad canalera, comercial y de madera”.

Aparicio, madre del intendente de San Fernando, Juan Andreotti, mencionó también que el partido cuenta con la sede de la Cámara Argentina de Constructores de Embarcaciones Livianas (CACEL). “Los vecinos de San Fernando sentimos una gran identidad con el río y con la actividad náutica”, aseguró y recordó que “el 27 de octubre se cumplen 50 años de haber sido declarada por la Secretaría de Turismo de la Nación como capital Nacional de la Náutica”. “Este proyecto va a permitir el reconocimiento pero también el desarrollo de la región de manera sustentable”, finalizó.

A favor de un proyecto que transfiere inmuebles desde el Estado Nacional a la Municipalidad de Paraná, Entre Ríos, la diputada Carolina Gaillard (FdT) explicó que se trata de un conjunto de terrenos ubicados en el Puerto “para que puedan reutilizarse y ponerse en valor”. “Están en un estado de obsolescencia donde se coloca chatarra graficó, y argumentó que se busca que “se transforme en un espacio cultural” para el “desarrollo del borde costero”.

Autora de una iniciativa para declarar el 22 de mayo de cada año como el Día Nacional de la Biodiversidad, la legisladora Graciela Camaño (Identidad Bonaerense) sostuvo que “la biodiversidad nos ofrece múltiples posibilidades, implica una serie de valores no solamente de orden ecológico y genético, sino también sociales, económicos, científicos, educativos, culturales, recreativos, estéticos” que “implican una serie de obligaciones para su defensa y su conservación”. “Es un tema que lo hemos incorporado en la Ley de Educación Ambiental y como un tema fundamental a partir de la adhesión al Acuerdo de Escazú”, añadió.

A su turno, la diputada Romina Del Plá (PO-FIT) destacó el consenso entre su proyecto y otro similar presentado por diputados del oficialismo para que se declare el 17 de junio de cada año como el Día Nacional de los Trabajadores Caídos y Desaparecidos en el Mar, en memoria de las víctimas del hundimiento del Buque Repunte y de todas las víctimas de tragedias mientras desarrollaban sus actividades laborales embarcados.

La bonaerense expresó que la iniciativa “ha sido a pedido de los familiares” para “poder tener esta fecha en función de concientizar sobre la situación que viven los trabajadores embarcados”. “Es de apoyo y de abrazo a todas aquellas familias que siguen peleando por los derechos de sus familiares que han caído en condiciones de trabajo y de navegación que no eran las que correspondían y que no fueron debidamente controladas las medidas por los organismos que debían realizarlo”, resumió.

Luego, la diputada Vanesa Siley (FdT) ponderó el proyecto para instituir el día 23 de agosto como el Día de la Militancia Sindical en honor a Felipe Vallese, un delegado metalúrgico que “es considerado el primer desaparecido en la República Argentina” el 23 de agosto de 1962. “Es un reconocimiento, una reparación, una reivindicación a un joven de 22 años como era Felipe Vallese”, dijo.

Por su parte, la diputada Dina Rezinovsky (Pro) se refirió al proyecto que instituye a la primera semana del mes de marzo como “Semana Nacional de Lucha Contra la Discriminación por Obesidad o Sobrepeso”. “El tema de la obesidad es un tema muy difícil para quienes lo padecemos, sobre todo el tema de la discriminación, el bullying al que muchas veces somos sometidos”, reveló.

En ese sentido, la diputada “celeste” recordó que “después de la media sanción del aborto fue noticia nacional lamentablemente” los agravios que recibió por su postura en torno al tema, haciendo hincapié en su condición corporal. “El insulto mucha veces es el recurso que se tiene cuando no se puede rebatir una idea”, reflexionó, y abogó por tratar también proyectos vinculados a “la alimentación saludable en las escuelas” y “un empleo digno para que la gente pueda tener ingresos” que le permitan acceder a alimentos saludables.

Durante el encuentro, en el que se firmaron el paquete de proyectos, también fue designado como secretario de la comisión el diputado oficialista Federico Fagioli.

Se oficializó en el mediodía de este martes la convocatoria a sesión especial en la Cámara de Diputados para este miércoles, a partir de las 13. Tras dos meses sin reunirse en el recinto, el pleno abordará un temario cargado, que comenzará a tratarse luego del tiempo de homenajes y cuestiones de privilegio, período que podría demandar horas.

La cantidad de oradores se terminará de definir en la reunión de Labor Parlamentaria que el presidente de la Cámara, Sergio Massa, y los jefes de bloques realizarán a las 11.30 el Salón Delia Parodi.

Uno de los temas centrales de la jornada será el proyecto de ley para postergar las PASO al 12 de septiembre y las elecciones generales al 14 de noviembre, debido al contexto de pandemia de Covid-19. La iniciativa cuenta con el aval de todos los bloques, con lo cual se prevé que será votada por unanimidad y se girará al Senado.

El acuerdo se alcanzó en la propia Casa Rosada, luego que el oficialismo aceptara incluir una “cláusula cerrojo” -reclamada desde Juntos por el Cambio- que garantice que el calendario electoral no volverá a ser modificado este año. Después, la iniciativa fue girada al Congreso, y obtuvo dictamen en la Comisión de Asuntos Constitucionales la semana pasada.

Otro tema vinculado a la cuestión es el proyecto de suspensión de dos causales de caducidad de los partidos políticos que no pudieron cumplir con los requisitos legales a causa de la pandemia, de modo que todos puedan participar en el proceso electoral de 2021.

La iniciativa, que ya cuenta con media sanción de la Cámara alta, suspende las causales de caducidad por no haber podido celebrar elecciones internas de renovación de autoridades, o bien por no contar con el número mínimo de afiliaciones.

Además, establece que el dinero no ejecutado en 2020 en materia de capacitaciones que no se pudieron llevar adelante, será reservado para el ejercicio 2021, y se suspenderán las sanciones por el no desarrollo de esos cursos.

En materia económica, se tratará la ratificación del Consenso Fiscal 2021, firmado entre el Gobierno nacional y 21 de las 24 provincias. Juntos por el Cambio se opone al proyecto oficial, pero hay diputados que responden a sus gobernadores y podrían votar junto con al oficialismo. De aprobarse, será ley.

A través del nuevo pacto, se suspenderán hasta el 31 de diciembre las exenciones y reducciones impositivas que habían sido pactadas en 2017, debido a la pandemia del Covid-19 y la necesidad de mayor recaudación, con lo cual las jurisdicciones quedan habilitadas a aumentar los impuestos de Ingresos Brutos y Sellos.

Además, se permite a las provincias tomar deuda en pesos y se limita el endeudamiento en dólares; se suspenden las demandas judiciales contra el Estado Nacional por un año; y se establece que la transferencia de servicios, competencias y funciones de Nación a provincias no será a través de la coparticipación, sino de asignaciones presupuestarias.

Otro “plato fuerte” de la sesión será el proyecto del Poder Ejecutivo de modificación del impuesto a las Ganancias para sociedades, el cual establece nuevas alícuotas marginales escalonadas con tres segmentos en función del nivel de ganancia neta imponible acumulada.

Por ganancias de hasta 5.000.000 de pesos, las empresas pagarán una alícuota del 25%; sobre ganancias de entre 5.000.000 y 20.000.000 de pesos, pagarán el 30%; y finalmente, sobre ganancias superiores a 20.000.000 de pesos pagarán el 35%.

En el dictamen final se introdujeron dos modificaciones: en primer lugar, se incluyeron incentivos para la incorporación de mujeres, travestis, transexuales y transgéneros como directores y síndicos de las empresas; y en segundo término, se aclaró en la redacción -tal como pedía el diputado de Consenso Federal Jorge Sarghini- que no se reducirá la alícuota del 41,5% para los juegos de azar.

Finalmente, el temario incluye una iniciativa -con amplio consenso- para fortalecer el Sistema Nacional de Bomberos Voluntarios, a través de una serie de beneficios impositivos e incentivos económicos; y un paquete de transferencias de inmuebles desde el Estado Nacional a distintas provincias.

El “Solar Sarmiento”, la última casa donde vivió Domingo Faustino Sarmiento, ubicada en Asunción (Paraguay), quedó cerca de ser declarado Monumento Histórico Nacional, luego de que el Senado aprobara este jueves por unanimidad (62 votos a favor) un proyecto presentado por la sanjuanina Cristina López Valverde (Frente de Todos).

El inmueble fue donado por Paraguay al Estado argentino en 1925, y desde 1985 funcionó en ese predio el Colegio Argentino, que dependía de la Embajada argentina en Paraguay y cerró sus puertas a fines de 2018.

“El cierre del colegio constituye una afrenta a la memoria del ‘padre del aula’”, denunció López Valverde, y por ese motivo presentó su proyecto “a los fines de preservar el legado y la memoria” de Sarmiento.

Durante la sesión, el titular de la Comisión de Relaciones Exteriores y Culto, Jorge Taiana, lamentó el cierre de la escuela que funcionaba allí, ya que “tenía una relevancia grande en Asunción” porque “era una de las pocas escuelas integradas, que aceptaba niños con discapacidades diferentes”.

Su declaración como Monumento Histórico, “permitirá volver a tenerlo en condiciones”, afirmó el senador del Frente de Todos, que agregó que también se le pondrá encomendar a la Cancillería y al Ministerio de Educación el pedido para que vuelva a haber actividad educativa en el lugar.

En tanto, la autora de la iniciativa, Cristina López Valverde, recordó que en el Colegio Argentino “ambos países convivían”, al asistir alumnos argentinos y paraguayos, además de ponderar la “impronta inclusiva”. La sanjuanina reveló lo que motivó la presentación de su proyecto fue la “preocupación por el futuro del Solar” que le transmitieron desde diferentes organizaciones.

A su vez, el Senado convirtió en ley la declaración de Monumento Histórico Nacional de la Escuela Normal Fray Justo Santa María de Oro, fundada en 1917 en la localidad de Jáchal, provincia de San Juan.

La Cámara alta aprobó, por otra parte, la transferencia de distintos inmuebles a la ciudad de Belén (Catamarca), a la Asociación de Bomberos Voluntarios de El Dorado (Misiones), a la provincia de La Pampa y a la Municipalidad de Tostado (Santa Fe).

La Cámara alta sancionó y giró a Diputados un conjunto de proyectos que disponen la transferencia a título gratuito de inmuebles desde Estado Nacional a distintas localidades de las provincias de Chubut, La Rioja, Río Negro, Santa Fe, Santa Cruz y Misiones. La votación resultó por unanimidad, con 65 votos positivos.

Una de las iniciativas dispone la cesión de un terreno propiedad del Estado Mayor General de la Armada Argentina a la municipalidad de Puerto Madryn, Chubut. El destino de las tierras será para “programas de desarrollo urbano, planes de vivienda única, infraestructura de servicios, habilitación de parques o plazas públicas, unidades educacionales, culturales, asistenciales, sanitarias y/o desarrollo de actividades deportivas”.

El municipio deberá “subdividir los terrenos en lotes cuyas transferencias deberán realizarse mediante los procedimientos de subasta o licitación pública, garantizando el cumplimiento de los principios de publicidad, transparencia, concurrencia e informalismo”. Entre los requisitos para poder presentarse en licitación, se indica que los sujetos no deberán tener deudas con el municicipio ni ser funcionarios públicos.

Además, el proyecto impulsado por la senadora Nancy González (FdT) prevé que las autoridades de Puerto Madryn establecerán plazos máximos para el cumplimento de las obras.

Por otra parte, se dio media sanción a la transferencia de un inmueble en favor de la municipalidad de la capital de La Rioja. La iniciativa, presentada por el senador Julio Martínez (UCR), indica que se trata de un terreno que se encuentra abandonado y en el que anteriormente funcionaba la Radio Nacional La Rioja. Una vez traspasado deberá destinarse al desarrollo de actividades culturales e institucionales.

En tanto, se aprobó la transferencia de un predio a la municipalidad de San Carlos de Bariloche, en Río Negro, con el fin de que allí funcione una plaza pública; de un terreno a la municipalidad de Villa Constitución, en Santa Fe, para la construcción de viviendas; y de un predio a la municipalidad de Aristóbulo del Valle, en Misiones, de modo que allí funcionen obras que tengan que ver con la asistencia social y el fomento cultural.

También avanzó un proyecto que establece la transferencia de un terreno del Estado Mayor General de la Armada hacia la municipalidad de Puerto Deseado, en Santa Cruz, con el objetivo del desarrollo de “programas de desarrollo urbano, planes de vivienda única, infraestructura de servicios, habilitación de parques o plazas públicas, unidades educacionales, culturales, asistenciales, sanitarias, desarrollo de actividades deportivas”.

En su segunda sesión ordinaria del año, el Senado se reúne desde las 14.17. Este jueves se convertirá en ley el proyecto requerido desde el Ministerio de Salud para establecer las condiciones en los contratos que el Estado Nacional firmará con la industria farmacéutica para la compra de vacunas contra el Covid-19.

Se trata de una norma que otorga protección jurídica a los laboratorios productores al establecer cláusulas de prórroga de jurisdicción, confidencialidad e indemnidad patrimonial.

Además, se exime de impuestos a las vacunas importadas, las cuales pasarán por “aprobación de emergencia” en la ANMAT (Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología Médica), y deberán ser analizadas por la Comisión Nacional de Inmunización (CoNaIn).

En tanto, los contratos celebrados tendrán que ser remitidos a la Auditoría General de la Nación (AGN) y a las Comisiones de Salud de la Cámara de Diputados y del Senado, “con los recaudos correspondientes a los fines de respetar las cláusulas de confidencialidad” que puedan contener.

Por otra parte se dará media sanción a un proyecto de ley consensuado sobre la obligatoriedad del etiquetado frontal de alimentos que contengan exceso de sodio, azúcares o grasas, con el objetivo de promover una alimentación saludable.

La iniciativa prevé la prohibición de la publicidad de alimentos y bebidas que contengan nutrientes críticos y estén dirigidos principalmente a niños, niñas y adolescentes. Asimismo, estos productos no se podrán vender en los kioscos de las escuelas.

También indica que las sanciones a las empresas serán las contempladas en la normativa de Lealtad Comercial; y encomienda al Poder Ejecutivo a reformular el Código Alimentario como sea necesario, entre otros puntos.

Al comienzo de la sesión habrá un homenaje a Néstor Kirchner, con motivo del décimo aniversario de su fallecimiento; se tratarán un conjunto de pliegos y un paquete de proyectos sobre transferencias de inmuebles desde el Estado Nacional hacia distintas localidades de las provincias de Chubut, La Rioja, Río Negro, Santa Cruz, Santa Fe y Misiones.

La Comisión de Asuntos Administrativos y Municipales del Senado, presidida por la catamarqueña Inés Blas (FdT), avanzó este miércoles con el dictamen de un conjunto de proyectos que transfieren inmuebles propiedad del Estado Nacional a distintas provincias.

En primer lugar, se avaló la transferencia a título gratuito a la provincia de Catamarca de un inmueble ubicado en la ciudad de Belén. Blas aseguró que el fin es construir en ese lugar “una escuela provincial de artes que pueda recrear todo el acervo cultural”.

Por otra parte, se pasó a la firma un proyecto con media sanción de Diputados que se trata de la transferencia a título gratuito de inmuebles a la Sociedad de Bomberos Voluntarios de Eldorado, en la provincia de Misiones. El senador Maurice Closs (FdT) resaltó que la iniciativa es “para que los bomberos voluntarios tengan estos dos terrenos que legítimamente le corresponden y se los merecen”.

También, los senadores acompañaron otra media sanción, que transfiere a título gratuito un inmueble del Estado Nacional-Servicio Penitenciario Nacional, ubicado en la ciudad de Santa Rosa, provincia de La Pampa, a favor del Club Social y Cultural Deportivo Penales. “Es un club que cumple una función social importantísima y desde hace años están alquilando”, señaló la senadora Norma Durango (FdT).

La comisión pasó a la firma además un proyecto de comunicación del senador Pablo Blanco (UCR), que pide autorizar las mudanzas de hogares familiares que quedaron truncas ante la declaración del aislamiento social, preventivo y obligatorio. Sin embargo, Blas aclaró que ya no “persiste esta dificultad”.

Plenario con Defensa Nacional

La reunión continuó luego con el tratamiento de un proyecto presentado por la senadora Nancy González (FdT) para transferir a título gratuito en favor de la Municipalidad de Puerto Madryn -Chubut- el dominio de un conjunto de inmuebles propiedad el Estado Nacional- Estado Mayor Gral. de la Armada Argentina.

La oficialista recordó que la iniciativa se había presentado en 2017, pero avanzó, y ahora se volvió a presentar. “Se pidieron todos los informes al Ministerio de Defensa y a la Armada”, contó y afirmó que la cartera que conduce Agustín Rossi estaba de acuerdo con la propuesta.

González expresó que Puerto Madryn “en los últimos 30 años ha crecido de manera poblacional impresionantemente. De 45 mil habitantes, hoy tenemos 115 habitantes. La ciudad se ha ido extendiendo”. “Pero ya no contamos con más terrenos estatales para poder hacer planes de vivienda, para que se puedan licitar y los puedan adquirir la gente de menor ingresos económicos”, añadió.

Asimismo, detalló que en el proyecto se prevé la licitación pública por parte del municipio, “que haya un contralor del Concejo Deliberante, que el municipio se haga cargo de instalar los servicios”, y “en caso de no cumplir con todas las cláusulas, los terrenos volverían al Estado Nacional”.

A su turno, el senador Ernesto Martínez (Pro) consideró que hay que “fijar un límite una superficie, a cada lote” para así evitar “la acumulación de lotes en pocas manos”. En ese sentido, relató una experiencia en la provincia de Córdoba, donde ahora “un privado está haciendo un negocio fabuloso”.

La chubutense aclaró que “el proyecto tiene una serie de requisitos para que se puedan adquirir estos terrenos”, que deberán ser “para vivienda familiar y única vivienda; no pueden presentarse en el concurso aquellos que ya tienen vivienda propia”. “No queremos que sea un negocio inmobiliario para nadie”, ratificó.

Además, la senadora se mostró a favor de estudiar lo planteado por Martínez y ver “la posible modificación, si es necesaria o no, y avanzamos”. Estaban Bullrich (Pro) aseguró la predisposición de Juntos por el Cambio de aceptar los cambios en el recinto, cuando se trate la iniciativa.

La Comisión de Asuntos Administrativos y Municipales del Senado, presidida por la catamarqueña Inés Blas (Frente de Todos), firmó dictamen de un conjunto de proyectos que disponen la transferencia a título gratuito de terrenos e inmuebles desde el Estado Nacional a diferentes municipios.

Una de las iniciativas que obtuvo despacho, y cuenta con media sanción de la Cámara de Diputados, se trata de la transferencia de inmuebles a la municipalidad de General Pico, La Pampa. La senadora Norma Durango (Frente de Todos), autora de un proyecto similar, explicó que ya se había votado un texto en el Senado, pero cuando pasó a la Cámara baja perdió estado parlamentario, y ahora nuevamente vuelve.

“Este proyecto me lo pidió el ingeneiro (Carlos) Verna cuando era gobernador para construir en los terrenos del ferrocarril de General Pico la Escuela de Irregulares Motores, y todavía no hemos podido sacarlo”, señaló y, por eso, abogó que pronto tenga la sanción definitiva.

También se trató un proyecto para transferir un inmueble a la municipalidad de Aristóbulo del Valle, en Misiones, que fue presentado por Maurice Closs (Frente de Todos). “Es el edificio del Correo que funciona prácticamente a un 10% de lo que funcionaba”, explicó y dijo que “ya se ha recibido toda la documentación necesaria” de parte del gobierno provincial y nacional para realizar el procedimiento.

Por su parte, la santacruceña María Belén Tapia (UCR) argumentó la transferencia de diversos inmuebles “que son terrenos del Ejército” a la municipalidad de Puerto Deseado. “Fue un pedido de los vecinos”, indicó y agregó que “era una necesidad no solo para suplir las cuestiones habitacionales, sino también para todo lo que sean proyectos sociales”. La iniciativa se complementó con otra presentada por Ana María Ianni (Frente de Todos).

Otro de los proyectos firmados es el que corresponde al riojano Julio Martínez (UCR), presentado en su momento junto a su par Inés Brizuela y Doria -hoy intendenta de la capital de La Rioja-. El inmueble a transferir “era propiedad de una familia que por la década del ’90 fue vendida al Estado Nacional”, donde “históricamente empezó a trabajar Rosarito Peñaloza”, reconocida maestra jardinera. “Una parte está usurpada y la otra funciona como un museo”, expresó el senador y dijo que la idea es que todo el inmueble funcione como museo.

También se despacharon la transferencia de un inmueble a la municipalidad de San Carlos de Bariloche, propuesto por la rionegrina Silvina García Larraburu; y la transferencia de un terreno propiedad del Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET) a la Universidad Nacional de Tierra del Fuego, con media sanción; entre otros.

El senador nacional de Juntos por el Cambio Alfredo De Angeli presentó en la Cámara alta un proyecto de ley para que los recursos económicos enviados por Gobierno nacional a las provincias de manera discrecional sean distribuidos a los municipios con un esquema de coparticipación.

“No podemos permitir que en este contexto tan delicado los gobernadores acudan al látigo y la billetera. Tenemos que desterrar esas prácticas que le hacen tan mal a la política”, sostuvo el legislador entrerriano.

A su vez señalo que “los municipios no están contando con los fondos para cumplir sus obligaciones” y que le resulta “indispensable garantizar que los recursos del gobierno nacional lleguen a todos los rincones del país de forma igualitaria y que ninguna localidad sea excluida por su color político”.

El entrerriano afirmó en sus redes sociales que el proyecto busca “garantizar un verdadero federalismo”, porque “elimina los mecanismos de autoritarismo y amiguismo político” al obligar a usar para los fondos discrecionales que lleguen a cada provincia, por parte del Gobierno nacional, el mismo esquema de coparticipación que tiene cara jurisdicción.

La iniciativa estuvo acompañada con las firmas de su coterránea Stella Maris Olalla y los senadores Silvia Elías de Pérez (Tucumán), Roberto Basualdo (San Juan), Julio Martínez (La Rioja) y Víctor Zimmermann (Chaco).