Parlamentario detalla de qué manera se alinearon los legisladores en el marco de la vorágine legislativa de extraordinarias, lo que permite avizorar de algún modo cómo será el Congreso que viene.
Cada recambio legislativo abre expectativas respecto de la conformación del nuevo Parlamento. Y los interrogantes no se apagan ni bien se cuentan los votos y se apagan las calculadoras para determinar cómo se distribuyen los legisladores en función del sistema D’Hont. Por el contrario, con el correr de los años hemos aprendido que la dinámica parlamentaria hace que los legisladores puedan ir realineándose en función de la coyuntura política.
Pero las mayores expectativas están puestas en las primeras votaciones. Máxime en circunstancias como las actuales, cuando el oficialismo estrena una primera minoría que, sumada a aliados circunstanciales y permanentes, eleva su número sustancialmente por sobre el quórum. Quedó claro durante la maratón legislativa que impuso el oficialismo este mes de diciembre, en el que las extraordinarias se limitaron a dos semanas de trabajo por cámara… ¡pero qué trabajo!
Sesiones interminables, que en rigor fueron una sola, especial, en cada Cámara, divididas en dos jornadas en las que se aprobaron doce leyes. Muchas de ellas controvertidas, por cierto. De modo tal que resultaba más que interesante conocer cuál es la potencia real con que cuenta el kirchnerismo hoy en Diputados y de qué manera actuaron los legisladores de la oposición, ante cada una de las votaciones. A continuación exponemos una radiografía de lo que fueron las principales votaciones en la Cámara baja, sorpresas incluidas.
Presupuesto 2012
El oficialismo se impuso por 141 votos a favor y 104 en contra.
Además del Frente para la Victoria, votaron a favor los diputados del MPN, el Frente Cívico por Santiago, Nuevo Encuentro, Unión Peronista y el Partido Justicialista de La Pampa.
También votaron afirmativamente Liliana Fadul, del Partido Federal Fueguino; Cristina Fiore Viñuales (Renovador de Salta); los diputados que responden a Carlos Reutemann; Francisco Fortuna, de Córdoba Federal; Jorge Garramuño, del Movimiento Popular Fueguino; Mauricio Ibarra, de Unión por San Juan, Julio Ledesma, de Corriente de Pensamiento Federal, y Walter Wayar, del Frente Peronista Federal de Salta.
Votaron en contra los diputados radicales, los del Frente Peronista, los del Pro, Proyecto Sur, el Partido Socialista, la Coalición Cívica, los del FAP, los demócratas de Mendoza y Marcela Rodríguez.
Estuvieron ausentes Alberto Asseff y Graciela Camaño, del Frente Peronista; Elisa Carrió, de la Coalición Cívica; Ulises Forte (UCR); Estela Garnero (Córdoba Federal), Virginia Linares y Gerardo Milman (Gen), Graciela Ocaña, Alfredo Olmedo, y los kirchneristas Edgardo Llanos y Héctor Recalde.
Emergencia económica
La prórroga hasta el 31 de diciembre de 2013 de la Ley 26.204 de emergencia económica tuvo 139 votos a favor y 100 en contra. Obviamente votaron afirmativamente los kirchneristas, con sus aliados del Frente Cívico por Santiago, los reutemannistas, el MPN, el Renovador de Salta, Córdoba Federal, el Movimiento Popular Fueguino, Nuevo Encuentro, Unión por San Juan, los felipistas de Unión Peronista, el PJ La Pampa y el Frente Peronista Federal.
Se opusieron la UCR, el Frente Peronista, el FAP, el Pro, Proyecto Sur, los demócratas de Mendoza, Liliana Fadul (Partido Federal Fueguino), el Demócrata Progresista, la Coalición Cívica y Marcela Rodríguez.
Ausentes estuvieron Alberto Assef, Graciela Camaño, Alberto Roberti y Claudia Rucci, del Frente Peronista; Elisa Carrió (CC), los radicales Ulises Forte y Daniel Kroneberger; Estela Garnero (Córdoba Federal); Julio Ledesma (Corriente de Pensamiento Federal); Virginia Linares y Gerardo Milman (Gen); Gabriela Michetti (Pro); Graciela Ocaña; Alfredo Olmedo (Salta Somos Todos); Fernando Solanas (Proyecto Sur); y los kirchneristas Edgardo Llanos y Héctor Recalde.
Papel Prensa
Uno de los proyectos más polémicos fue sin dudas el que declara interés público de la fabricación, comercialización y distribución de pasta celulosa y papel para diarios. Igual, la aprobación también fue holgada: tuvo 135 votos afirmativos, 92 negativos y 12 abstenciones.
Votaron junto al Frente para la Victoria el Frente Cívico por Santiago, los reutemannistas Celia Arena y Juan Carlos Forconi, el MPN, el Renovador de Salta, Nuevo Encuentro, Julio Ledesma de la Corriente de Pensamiento Federal, el PJ pampeano, Walter Wayar y Gerardo Milman del Gen.
En contra se pronunciaron la UCR, el Frente Peronista, el FAP, el Pro, Patricia Bullrich, la Coalición Cívica, los demócratas de Mendoza, Liliana Fadul, Carlos Favario (demócrata progresista) y Marcela Rodríguez (Democracia Igualitaria y Participativa).
Se abstuvieron los tres diputados de Proyecto Sur, Alcira Argumedo, Jorge Cardelli y “Pino” Solanas; Víctor De Gennaro, Nora Iturraspe, Claudio Lozano, Liliana Parada y Antonio Riestra, de Unión Popular; los felipistas Roberto Mouillerón, Raúl Rivara y Felipe Solá, y Jorge Valinotto, del Frente Cívico de Córdoba.
No estuvieron a la hora de votar 17 diputados, a saber: Alberto Assef y Graciela Camaño, del Frente Peronista; los radicales Bernardo Biella, Eduardo Costa y Rodolfo Fernández; Francisco Fortuna y Estela Garnero (Córdoba Federal); Jorge Garramuño (Movimiento Popular Fueguino); Mauricio Ibarra (Unión por San Juan); Graciela Ocaña; Alfredo Olmedo; Roberto Pradines (Demócrata de Mendoza); Elisa Carrió y Alicia Terada (Coalición Cívica-ARI); Ramona Pucheta (socialista del MIJD), y Edgardo Llanos y Héctor Recalde (FpV).
Ley antiterrorista
La modificación del Código Penal sobre Prevención, Investigación y sanción de actividades delictivas con Finalidad Terrorista tuvo la menor cantidad de votos positivos, aunque la diferencia siguió siendo importante: 134 votos afirmativos, contra 90 negativos y dos abstenciones.
Además del Frente para la Victoria, apoyaron el proyecto el Frente Cívico por Santiago, el MPN, Renovador de Salta, los dos de Córdoba Federal, Nuevo Encuentro y el PJ La Pampa.
También apoyaron la iniciativa el reutemannista Juan Carlos Forconi (no así Celia Arena, ausente); Ivana Bianchi, del Frente Peronista, Mauricio Ibarra (Unión por San Juan), Julio Ledesma y los felipistas de Unión Peronista.
Votaron en contra los radicales, el Frente Peronista, el FAP, el Pro, Proyecto Sur, la Coalición Cívica, Unidad Popular, Demócrata de Mendoza, el Partido Federal Fueguino, el Demócrata Progresista, Ramona Pucheta y Marcela Rodríguez.
Se abstuvieron dos kirchneristas: Griselda Herrera y Julia Perié, y faltaron Celia Arena; Alberto Asseff, Alfredo Atanasof, Graciela Camaño, Francisco de Narváez, Alberto Roberti y Enrique Thomas, del Frente Peronista; los radicales Bernardo Biella, Hugo Castañón, Eduardo Costa, Rodolfo Fernández, Daniel Kroneberger, María Luisa Storani y Linda Yagüe; Patricia Bullrich; Elisa Carrió y Alicia Terada; los socialistas Ricardo Cuccovillo y Juan Carlos Zabalza; Jorge Garramuño; Gabriela Michetti (Pro); Graciela Ocaña; Alfredo Olmedo; y Roberto Pradines (Demócrata de Mendoza).
Aumentó aquí la cantidad de kirchneristas ausentes: Daniel Giacomino, Edgardo Llanos, Sandra Mendoza, Facundo Moyano, Mabel Müller y Héctor Recalde.
Lavado de dinero
El oficialismo impuso la modificación del Código Penal, incorporando como delitos junto al lavado de dinero, aquellas conductas que afecten el orden económico y financiero con el voto de 167 voluntades, contra 59. Esa mayoría se alcanzó con el kirchnerismo, el Frente Cívico por Santiago, el MPN, Proyecto Sur; Renovador de Salta, el reutemannista Forconi; Córdoba Federal; Nuevo Encuentro; Julio Ledesma; Unión Peronista; y PJ La Pampa.
Votaron también a favor todos los diputados del Frente Peronista, menos Carlos Brown; el Pro; la Coalición Cívica; Omar De Marchi y Liliana Fadul.
Se opusieron todos los radicales; los juecistas del Frente Cívico cordobés; todos los socialistas; los del Gen; los de Unidad Popular; Victoria Donda; Ramona Pucheta y Marcela Rodríguez. Por el Frente Cívico cordobés votaron en contra Susana del Valle Mazzarella y Graciela Villata; Carlos Brown, por el Frente Peronista y Carlos Favario (Demócrata Progresista).
Ausentes estuvieron la reutemannista Celia Arena; Alberto Asseff, Alfredo Atanasof, Graciela Camaño, Francisco de Narváez, Alberto Roberti, Claudia Rucci y Enrique Thomas, del Frente Peronista; Patricia Bullrich; los radicales Bernardo Biella, Hugo Castañón, Eduardo Costa, Rodolfo Fernández, Daniel Kroneberger, María Luisa Storani y Linda Yagüe; Elisa Carrió y Alicia Terada, de la Coalición Cívica; Ricardo Cuccovillo (PS); el fueguino Jorge Garramuño; los kirchneristas Daniel Giacomino, Edgardo Llanos; Facundo Moyano, Mabel Müller y Héctor Recalde; Gabriela Michetti (Pro); Graciela Ocaña; Alfredo Olmedo; el demócrata mendocino Roberto Pradines y Fernando “Pino” Solanas (Proyecto Sur).
Ley Penal Tributaria
La votación sobre el Régimen Penal Tributario: sanciones a la evasión del pago de tributos al Fisco Nacional y modificación al Código Penal se definió por unanimidad: 217 votos afirmativos, ninguno en contra.
Estatuto del Peón Rural
El nuevo Régimen de Trabajo Agrario tan resistido por la UATRE obtuvo en la votación general 174 votos afirmativos y sólo cuatro en contra, con una abstención.
Sólo se opusieron el radical Lucio Aspiazu y los tres felipistas de Unión Peronista, Roberto Mouillerón, Raúl Rivara y Felipe Solá. Se abstuvo el reutemannista Juan Carlos Forconi.
Estuvieron ausentes a la hora de votar los radicales Oscar Aguad, Jorge Alvarez, Bernardo Biella, Juan Casañas, Hugo Castañón, Jorge Chemes, Eduardo Costa, Patricia de Ferrari Rueda, Gladys Espíndola, Hipólito Faustinelli, Rodolfo Fernández, Agustín Portela y Linda Yagüe; por el Frente Peronista, Lino Aguilar, Eduardo Amadeo, Alberto Asseff, Alfredo Atanasof, Ivana Bianchi, Carlos Brown, Graciela Camaño, Carlos Alberto Carranza, María Cristina Cremer de Busti, Francisco de Narváez, Gustavo Ferrari, Natalia Gambaro, Daniel Germano, Edgar Müller, Sergio Pansa, Alberto Pérez, Ramón Puerta, Alberto Roberti, Enrique Thomas y Nora Videla. Todos los diputados del Pro se ausentaron a la hora de votar.
Se retiraron también los tres diputados de Proyecto Sur; todos los de la Coalición Cívica; los demócratas mendocinos y el demócrata progresista.
Del Frente Cívico cordobés faltaron Gumersindo Alonso y Jorge Valinotto, y de Córdoba Federal, Estela Garnero; tampoco estuvieron Jorge Garramuño; Mauricio Ibarra; Alfredo Olmedo; Graciela Ocaña; Ramona Pucheta, y Gerardo Milman, del Gen. Del kirchnerismo faltaron Daniel Giacomino, Edgardo Llanos, Facundo Moyano, Mabel Müller, Omar Plaini, Héctor Recalde y Jorge Rivas.
Ley de Tierras
La protección al dominio nacional sobre la propiedad, posesión o tenencia de las tierras rurales, limitando la adquisición para los extranjeros que pidió la presidenta de la Nación el 1° de marzo fue aprobada con 153 votos afirmativos contra 26 negativos. Hubo una abstención.
Entre los votos positivos se anotaron los kirchneristas, el Frente Cívico por Santiago, los reutemannistas, el socialismo, el MPN, la Coalición Cívica (menos Hilma Re), Unidad Popular, Libres del Sur, el Gen, Córdoba Federal, Renovador de Salta, Nuevo Encuentro, el Frente Cívico de Córdoba, el PJ de La Pampa, Unión Peronista y Walter Wayar. También votó a favor un radical, el chaqueño Hugo Maldonado.
En contra se pronunció la UCR, e Hilma Re, por la CC. Se abstuvo Marcela Rodríguez.
Se ausentaron a la hora de votar los radicales Oscar Aguad, Lucio Aspiazu, Bernardo Biella, Hugo Castañón, Jorge Chemes, Eduardo Costa, Patricia de Ferrari Rueda, Gladys Espíndola, Hipólito Faustinelli, Rodolfo Fernández, Agustín Portela, Fabián Rogel y Linda Yagüe. Tampoco estuvieron Lino Aguilar, Eduardo Amadeo, Alberto Assef, Alfredo Atanasof, Ivana Bianchi, Carlos Brown, Graciela Camaño, Carlos Alberto Carranza, María Cremer de Busti, Francisco de Narváez, Gustavo Ferrari, Natalia Gambaro, Daniel Germano, Edgar Müller, Sergio Pansa, Alberto Pérez, Ramón Puerta, Alberto Roberti, Claudia Rucci, Enrique Thomas y Nora Videla, del Frente Peronista.
Ausentes figuraron todos los del Pro; Gumersindo Alonso, Ernesto Martínez y Jorge Valinotto (Frente Cívico de Córdoba); Patricia Bullrich; Proyecto Sur; Elisa Carrió y Alicia Terada (CC); Omar De Marchi y Roberto Pradines (Demócrata de Mendoza); Liliana Fadul; Carlos Favario; Estela Garnero; Jorge Garramuño; Mauricio Ibarra; Julio Ledesma; Graciela Ocaña; Ramona Pucheta, y Margarita Stolbizer (Gen).
Del kirchnerismo faltaron Daniel Giacomino, Edgardo Llanos, Facundo Moyano, Mabel Müller, Omar Plaini, Héctor Recalde y Jorge Rivas.
