En el año 1904 el entonces Ministro del Interior Dr. JOAQUIN V. GONZALEZ encomendó al Dr. JUAN BIALET MASEE, quien fuera el Primer Profesor de Derecho del Trabajo de America, efectuar un relevamiento y estudio de la clase obrera en el interior de nuestro país. El informe fue antecedente valioso y necesario del proyecto de una Ley Nacional del Trabajo .
El Dr. Juan Bialet Masee, había nacido en España y cuando tenia 30 años vino a radicarse en nuestro país, antes se había graduado como Medico en la Universidad de Madrid.

A continuación intentamos una síntesis que pueda expresar de manera fiel los resultados expuestos en mas de 1000 paginas con cuadros estadísticos, descripciones de las distintas regiones, de las actividades, de la producciones, caracteres de las poblaciones y otros datos que hacían a conocer la situación de los trabajadores, el desempeño laboral, las industrias existentes y su significación en el desarrollo del interior . Fueron casi 90 días sin descanso, de recorrer todo el territorio nacional en donde existían trabajadores y en cada una y todas las actividades productivas de la época .

Una de sus primeras conclusiones se expresa en la afirmación siguiente:
”Uno de los errores mas trascendentales en que han incurrido los hombres de gobierno de la Republica Argentina, ha sido preocuparse exclusivamente de atraer el capital extranjero, rodeado de toda especie de franquicias, privilegios y garantías, y de atraer inmigración ultramarina, sin fijarse sino en el numero, y no en su calidad, su raza, su aptitud y adaptación, menospreciando al capital criollo y descuidando al trabajador nativo, que es insuperable en el medio”

Fundamenta su informe detalladamente sobre “la superioridad intelectual de la masa escolar argentina “ y dice “ el obrero criollo es –habilidoso – posee una gran intelectualidad y de gran esfuerzo muscular instantáneo, resiste al trabajo largas horas… madrugador, jinete innato,… altanero, independiente, valiente hasta la temeridad .. sin embargo se subordina bien en el trabajo, más por la convicción que por la fuerza“ Continua luego refiriéndose siempre al obrero criollo “ Todo lo espera de los gobiernos, y a ellos atribuye todos los males y privaciones que sufre “ …Cree en las promesas de los programas políticos, y si estos no se cumplen inmediatamente…cae en la decepción…
sigue al caudillo o patrón, obligado por la dependencia de su vida, y varía fácilmente de partido.
“Tiene el instinto de la propiedad ….Difícilmente pueda encontrarse un pueblo que tenga desarrollado el instinto de propiedad que el pueblo argentino en el interior “ Es un hombre preparado para aceptar el socialismo australiano, no mas alla ( de ese socialismo) ……rechaza sin discusión las ideas colectivistas o comunistas …….

Continua su informe con una detallada descripción, evaluación y juicio respecto del entonces Territorio Nacional del Chaco y de Jujuy, composición de su población, los indígenas, los obrajes, condiciones laborales, etc. incluye un capitulo especial sobre la destrucción del bosque en Chaco y otras provincias .
Capítulos referidos a la minería y alta agricultura en la Provincia de La Rioja, la caña de azúcar en Tucumán, Salta y Jujuy, siempre las cualidades de los trabajadores, las condiciones laborales de las actividades relacionadas, el clima, la geografía, Lah topografía etc. Igualmente para Córdoba y Santa Fe respecto de la agricultura y aspectos particulares de esas provincias ( fuerza hidroeléctrica y caleras en Córdoba y las refinerías de azúcar en Santa Fe) El informe también incluye capítulos sobre, San Luis, Mendoza, San Juan y otras provincias y regiones, acorde a las actividades particulares de cada una de ellas y las cualidades de sus trabajadores y población .
Dos capítulos sobre los trabajadores del ferrocarril y sus complementos, a lo largo y ancho del país, incluyendo los trabajadores de los puertos.
Capítulos sobre “ El Contrato de Servicio “ “El Derecho a la Vida “ “La Jornada de Trabajo” “El Descanso Semanal “ “Los Accidentes de Trabajo “ “La Mujer y El Niño “ “Las Sociedades Obreras “ y otros .
Merece destacarse como fundamental sus recomendaciones respecto del dictado de un cuerpo de normas legales y de acciones del estado, en atención integral de las condiciones del trabajo y el trabajador, destacándose la educación y “las diversiones del pueblo trabajador “ .

El libro que transcribe el integralmente el informe, fue impreso y publicado por la Universidad Nacional de Córdoba, con prologo del Dr. Luis Despontin, es de simple lectura, y contiene descripciones, anécdotas y especialmente el aporte muy valioso del autor respecto del estado de la clase obrera argentina en el año 1904, y pensamos que muchos de sus juicios y valoraciones, luego de 107 años, están vigentes .

Lic. Juan Carlos Tomasetti, Ex Profesor de Seguridad Social Universidad Nacional de Córdoba. Asesor Bloque PJ FPV Comisión de Presupuesto y Hacienda H.C.D