Funcionarios de la CNC, especialistas y representantes del sector de las comunicaciones compartieron el objetivo de regular la convergencia digital, pero plantearon algunas objeciones al proyecto. El debate continuará miércoles y jueves.
La Comisión de Sistemas, Medios de Comunicación y Libertad de Expresión del Senado, que preside la jujeña Liliana Fellner (FpV) tuvo este martes su tercera ronda de exposiciones por la Ley de Argentina Digital con la presencia de especialistas y funcionarios de la CNC.
El proyecto para abrir el mercado de las telecomunicaciones, cuestionado por la oposición a raíz de los permisos que se le otorgan a las empresas telefónicas, obtendría dictamen la semana que viene.
Según informó Fellner, la comisión se volverá a reunir miércoles y jueves, ambos días a partir de las 10, para escuchar la opinión de 24 nuevos expositores.
El debate de este martes fue abierto por el periodista Martín Becerra, quien destacó los objetivos de la iniciativa pero planteó “algunos problemas de la parte resolutiva”.
“La convergencia es difícil de regular en todo el mundo”, arrancó Becerra, especialista en el área de las comunicaciones, pero aclaró que “el Estado debe velar para que su administración sea realizada sin abuso de posición dominante”.
A su vez, ponderó que “un aspecto dominante del proyecto refiere al objetivo de la inclusión” y remarcó en otro orden “la necesidad de establecer un más eficiente aprovechamiento de la infraestructura de transporte de las telecomunicaciones”.
Entre las objeciones al texto, advirtió que “el proyecto delega amplias facultades y alto poder de decisión sobre la autoridad de aplicación”.
Por otra parte, Becerra consideró que “dejar de definir a la telefonía fija como servicio público podría traer más problemas que soluciones”, pero dijo también que “desagregar la red local es un paso necesario”.
Por último, el periodista señaló que “este proyecto es menos riguroso con las telefónicas de lo que fue el Gobierno con la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual”.
A su turno, el representante de la oposición en el directorio de la AFSCA, Marcelo Stubrin, habló de una “notable asimetría entre las empresas de telecomunicaciones y los medios audiovisuales”.
En tanto, exigió una “estricta aplicación de la Ley de Defensa de la Competencia en cada localidad” para “evitar desequilibrios”.
El radical cuestionó el artículo 8 del texto, que establece que “la prestación de los servicios de TIC se realizará en régimen de competencia”, al considerar que “no está claramente definido” ese concepto.
Asimismo, destacó que el Gobierno impulsó una “enorme inversión en infraestructura”, con 30 mil kilómetros de fibra óptica, pero alertó que ésta “debe ser administrada con reglas claras”.
“El Ejecutivo tiene que dar información sobre los mecanismos de incorporación al mercado” de estos servicios, sostuvo Stubrin.
Por último, opinó que “el Senado tiene que tratar el problema de las empresas de capital extranjero” y concluyó que “este proyecto es un repertorio de intenciones para la convergencia digital”.
Darío Oliver, de la Cámara de Cooperativas de Telecomunicaciones, se quejó de que “muchas cosas quedan libradas a la autoridad de aplicación” y añadió que “el foco hay que ponerlo en la telefonía móvil”, que acapara la mayor parte del mercado.
También expusieron Hugo Maldonado, del área de Planeamiento Estratégico de la CNC; Daniel Argüello, representante de Cooperativa Telefónica de La Pampa; y Henoch Aguiar, exsecretario de Comunicaciones.
