El pleno de la Cámara alta tuvo su primera sesión ordinaria: el Senado realizó un homenaje al ex prosecretario parlamentario, Juan José Canals, que murió el miércoles 2 de marzo, y luego aprobó, entre otros proyectos, el que elimina las sumas no remunerativas de los salarios, y uno que deja en claro las reglas sobre la exploración y explotación de hidrocarburos en la plataforma continental argentina, que se convirtió en ley.

Durante la sesión, que comenzó a las 13.50 y terminó a las 17.20, también se hizo mención a las víctimas por el terremoto y tsunami en Japón. Además se avaló una iniciativa que declara “pesar” por el fallecimiento del escritor David Viñas, y otra que crea la Comisión Especial “Banca de la Mujer”. Este cuerpo legislativo estará integrado por todas las senadoras y tendrá como objetivos “el asesoramiento, la consulta, el control y monitoreo de las leyes relacionadas con la igualdad de derechos, oportunidades y trato entre mujeres y varones, en virtud de lo establecido en el artículo 75, incisos 19 y 23 de la Constitución Nacional, y en los tratados internacionales y regionales de derechos humanos de los que la Nación es parte y adhiera en un futuro”.

Modificación en el Código Penal

Los senadores también votaron de manera unánime, con 45 adhesiones, una iniciativa presentada por la representante de la Coalición Cívica (CC) en la Cámara alta, María Eugenia Estenssoro, que amplía los plazos de prescripción de los delitos que afecten la integridad sexual de las personas, que deberá ser tratada por Diputados.

Estenssoro señaló que “con esta ley” se comienza “a romper el muro de impunidad que protege a los abusadores de menores”, y destacó: “Siempre se habla de la violencia en las calles, pero la peor y menos visible de todas las violencias es la que se da en la propia casa”.

La modificación propone la incorporación del siguiente párrafo al artículo 63 del Código Penal de la Nación: “En los delitos previstos en el Libro Segundo, Título III -Delitos contra la Integridad Sexual-, cuando la víctima fuere un/a menor de dieciocho 18 años, la prescripción de la acción penal comenzará a correr a partir de las 00.00 horas del día en que adquiera la mayoría de edad. En los casos en que se produzca el fallecimiento de la víctima antes de haber adquirido su mayoría de edad, la prescripción correrá a partir del momento en que se produzca su deceso”.

Comisión Bicameral Interparlamentaria con México

La Cámara alta también aprobó la creación de una Comisión Bicameral Interparlamentaria con México. Una de las impulsoras del proyecto es la senadora kirchnerista Blanca Osuna, que aseguró que la finalidad es “el fomento y la profundización de las relaciones bilaterales a través de la formulación de iniciativas de cooperación entre ambos países, y el estudio de herramientas de integración legislativa”.

Osuna resaltó: “Será una nueva herramienta que permitirá avanzar en el proceso de integración bilateral que plantea el Acuerdo de Asociación Estratégica firmado ambos países, que representa la firme decisión política de incrementar y profundizar los fuertes vínculos históricos, políticos, económicos, sociales, educativos y culturales que unen a Argentina con México”.

Explotación hidrocarburífera en la Plataforma Continental Argentina

“El Reino Unido no se sienta a negociar, está buscando reforzar su posición frente a la autodeterminación de la gente que vive en las islas, por eso ha lanzado estas actividades, donde hay problemas de soberanía”, expresó la senadora del peronismo Federal Sonia Escudero, en relación con la sanción del proyecto que prohíbe “a toda persona física o jurídica, nacional o extranjera, que realice o se encuentre autorizada a realizar actividades en la República Argentina y sus accionistas”, a “desarrollar actividades hidrocarburíferas en la Plataforma Continental Argentina sin haber obtenido la habilitación pertinente emitida por autoridad competente argentina”, entre otras.

Otro de los artículos, el tercero, sostiene: “La autoridad de aplicación procederá, previo proceso administrativo, a inhabilitar por el plazo de cinco a 20 años a las personas físicas o jurídicas, nacionales o extranjeras, que no cumplan con lo dispuesto en el artículo 2 –citado en el párrafo anterior- de la presente ley, sin perjuicio de las sanciones penales que pudiesen corresponder. En el caso de poseer concesiones hidrocarburíferas, las mismas se revertirán al Estado nacional o a los estados provinciales, según el ámbito territorial en que se encuentren”.

El proyecto, que fue presentado el año pasado por el diputado y líder de Proyecto Sur, Fernando “Pino” Solanas, fue aprobado por ambas cámaras de manera unánime.

Eliminación de las sumas no remunerativas

Pese a algunas diferencias, el Senado aprobó este miércoles una iniciativa del senador radical Eugenio “Nito” Artaza que propone, en su primer artículo, que “a partir del 1 de enero de 2012, toda suma cuya obligación de pago a favor de los trabajadores se establezca en convenios colectivos, o acuerdos de igual naturaleza, tendrá carácter remuneratorio”.

El proyecto de Artaza también establece que “en las negociaciones colectivas que se desarrollen en el año 2011, las sumas que con carácter no remunerativo sean pactadas a favor de los trabajadores, sólo podrán mantener tal carácter por el término de seis meses, convirtiéndose en remuneratorias a todos los efectos legales y convencionales a partir del mes subsiguiente”, y que “las sumas con carácter no remunerativo pactadas en 2011 no podrán ser superiores al 50 por ciento del incremento salarial acordado en esa negociación colectiva”.

La votación en general fue unánime, con 54 legisladores que avalaron la medida, y deberá tratarse en Diputados. En particular, sólo el artículo 7 tuvo 45 adhesiones afirmativas, 9 negativas y una abstención, que fue la de Estenssoro.

Modificaciones a la Ley de tarjetas de crédito

La Cámara alta también avaló dos modificaciones –autoría del legislador oficialista Guillermo Jenefes- de la Ley de tarjetas de crédito, que es la 25.065.

El primer cambio implica que se deberá informar al titular el monto total adeudado en concepto de cuotas, discriminados para los 6 meses posteriores al resumen emitido.

La otra modificación deja en claro que “las entidades emisoras deberán notificar al Ministerio Público y a la Unidad de Información Financiera cuando detecten la utilización de las tarjetas de crédito para la adquisición, compra o cualquier tipo de transacción en la que existiere cualquier y/o toda representación de un menor de 18 años dedicado a actividades sexuales explícitas, y/o cualquier y/o toda representación de sus partes genitales con fines predominantemente sexuales, realizada a través de medios electrónicos”.

Registro de intérpretes de lenguas extranjeras, indígenas y de señas

El proyecto presentado por Escudero establece que “el Consejo de la Magistratura deberá, en su carácter de administrador de los recursos que la ley asigna a la administración de justicia en los términos del artículo 114, inciso 3 de la Constitución Nacional, y a los fines de posibilitar el adecuado cumplimiento de lo dispuesto por el artículo 268 del Código Procesal Penal de la Nación, llevar un registro de intérpretes ‘ad hoc’, con el único requisito de que se trate de personas idóneas para la tarea, para posibilitar la traducción inmediata de documentos o declaraciones que, respectivamente, se encuentren o deban producirse en cualquier idioma distinto al nacional o en idiomas indígenas en cualquier ámbito territorial del país”.

La legisladora salteña explicó que la iniciativa en cuestión “tiende a completar algunos vacíos legales en la legislación”, y advirtió que “la falta de peritos intérpretes en todas las lenguas extranjeras está provocando un avance del narcotráfico en la Argentina”.

Escudero aseveró que el texto votado dispone que el Estado argentino establezca para las embajadas, y a través de la Cancillería, la “obligatoriedad de prestar intérpretes en estos casos de asistencia a la justicia”.