Se realizó la segunda jornada del Ciclo de Conferencias en el Salón Delia Parodi del Palacio del Congreso que se denominó “La Teoría de la Decisión en Política” y se abordaron los enfoques, herramientas conceptuales y técnico-metodológicas de la toma de decisión.

El panel fue presentado por el exdiputado nacional Humberto Roggero, presidente del IEERI y las exposiciones estuvieron a cargo de Juan Ignacio Barcarolo (UBA), Eduardo Arraiza, funcionario de la delegación del BID en Argentina, Marcelo Muscillo, director general del Círculo de Legisladores y Cristian Moleres (consultor BID).

El objetivo del ciclo es desarrollar un espacio de debate que pueda otorgar a los participantes (estudiantes, académicos, profesionales y funcionarios) más y mejores elementos para comprender y resolver, de forma eficaz, situaciones que exigen decisión política.

Roggero inició el Ciclo y expresó: “A 40 años de la democracia, un hecho importante para la historia, celebramos poder desarrollar este ciclo de conferencias con un panel altamente calificado”, y agregó: “Hoy lo importante a discutir es cómo mejoramos la política, incorporando instrumentos para que las decisiones sean efectivas y sirvan al bien común de los ciudadanos y del país”.

Del mismo modo, manifestó que “la decisión que se ha desarrollado en otras áreas del conocimiento no ha tenido el mismo destino en la política. Desde nuestro lugar queremos acercar nuestros conocimientos junto con el sector académico para que los que tienen que tomar decisiones en la política, lo hagan con eficacia”.

A su turno, Juan Ignacio Barcarolo señaló: “Decidir tiene dos sentidos, uno estricto, es decir seleccionar una alternativa entre varias, y un sentido amplio, que implica llevar a cabo un proceso racional y metodológico donde se establecen, analizan y evalúan alternativas al fin de seleccionar una y sólo una”.

“Se toman decisiones para modificar el universo del modelo del que tiene que tomar la decisión. Y se toma cuando existe una brecha entre el universo deseado y el universo observado. Es importante que la realidad del líder político que tiene que tomar una decisión sea igual que la que tienen sus representados”, sostuvo Barcarolo.

Así también, explicó que “la sociedad tiene que tener cierta sintonía con el líder político. Si la realidad del político está alejada de la gente, indefectiblemente se genera un conflicto”. “Se toman decisiones para influir sobre el universo donde la influencia es la decisión sumada a la acción”, indicó.

Para finalizar, Barcarolo definió: “El proceso decisorio es racional, metodológico e intelectual donde el decisor empieza a analizar todos los elementos para poder llevar la decisión a través de sistemas relacionados. cada elemento que se modifica también modifica la toma de decisiones para alcanzar el objetivo”.

Marcelo Muscillo habló de la negociación entre dos partes que reconocen divergencias de intereses y que intentan resolverlo mediante un acuerdo y el diálogo: “En una negociación política existe la frustración, sacar el mayor beneficio posible en detrimento del adversario, muchas veces por una cuestión de imagen, más allá que debe adoptar y ceder algunos compromisos y concesiones”.

El director general del CLNA agregó: “Toda toma de decisión incluye una negociación. En política lo único aceptable como método es la imposición con la exigencia que la otra parte se someta. No se sienten ​co​propietarios del proceso de negociación, no entienden que son inevitablemente socios de hecho en ese proceso. Si no se cede en una negociación, se va al fracaso por más que se quiera imponer algo. No hay dudas que la mejor negociación es la que tiene en cuenta los intereses de ambas partes, es disminuye el riesgo de las partes y la que hace que las ambas partes ganen. En una negociación se puede perder (perder-perder) cuando ninguna de las partes logra su cometido, se puede ganar (Ganar-perder) cuando una de las partes queda satisfecha y la otra no. También se puede ganar (ganar -ganar), cuando ambas partes de la negociación quedan satisfechas, pero lo más preocupante es cuando la negociación es sin resultado”.

Para Muscillo, “la actitud para negociar es tan importante como las aptitudes​, es​ decir, la capacidad de una persona a la hora de negociar”. También, mencionó como un ejemplo de actitud, frases de John Fitzgerald Kennedy: “Jamás negociemos con miedo, pero jamás temamos negociar” y “no podemos negociar con aquellos que dicen lo que es mío es mío y lo que es tuyo es negociable”.

También citó al ex primer ministro del Reino Unido, Winston Churchill, quien señaló: “Nunca cedas ante la presión de una negociación. No comprometas tus principios, pero sé flexible en la búsqueda de soluciones”. “La negociación exitosa requiere de paciencia, persistencia y la habilidad para escuchar atentamente”, finalizó.

Eduardo Arraiza habló de políticas públicas: “La primera decisión que toma un político es sobre qué cosas tiene que decidir lo que debe ser volcado en una agenda de gobierno. Algunas están en la decisión del propio dirigente político y otras que están impuestas por circunstancias externas”. 

Finalmente, expresó que “cualquier decisión en política pública, se toma en base a características variables, inciertas, complejas y ambiguas. Estas características deben estar contempladas a la hora de decidir. Antes de tener opinión a la hora de decidir, hay que tener datos”.

Cristián Moleres (Consultor BID) afirmó: “En plena época de COVID en 2020, había que tomar decisiones en tema de transporte. Era muy importante saber dónde se movía la gente para poder organizar el transporte público, los cortes. Así surgió la idea de obtener los datos que nos podían ayudar a tomar las mejores decisiones. Se analizó a través de la figura del congestiómetro tomando datos de la aplicación Waze cuya utilidad eran los estudios de impacto, detección de puntos conflictivos, gestión del tránsito y planificación de obras”.

“Pudimos usar esta herramienta para políticas públicas como la evaluación de adaptaciones de ciclovía temporarias, reinstalación de limitaciones de estacionamientos en las calles y la instalación de un nuevo sistema adaptativo de semáforos. En definitiva, lo que se intentó hacer es generar una herramienta para tomar la decisión, para ver cómo funciona esa toma de decisión y por sobre todo cómo comunicar. Esta clase de herramientas nos permitió tener una métrica para evaluar y comunicar políticas públicas a la hora de tomar las decisiones”, cerró Moreles.

Estuvieron presentes en la reunión: el presidente del Círculo de Legisladores de la Nación, Daniel Basile, los exdiputados nacionales, Walter Ceballos, Mabel Müller, Cristina Guevara y Alicia Besada. También, el asesor de la presidencia de la Cámara de Diputados, Claudio Mate y el asesor licenciado Hernán Gargano, entre ​otros​.

Esta actividad es organizada en forma conjunta por el Círculo de Legisladores (CLNA), su Instituto de Estudios Estratégicos y Relaciones Internacionales (IEERI), el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Congreso de la Nación y las Universidades de Buenos Aires (UBA), San Andrés (UDESA), Católica Argentina (UCA) y Nacional de Rosario (UNR) y contará con la participación de  académicos, exmandatarios Internacionales, exfuncionarios de Latinoamérica y representantes de Organismos Internacionales.

Este segundo panel del Ciclo de conferencias sobre Decisión en Política se realizará en el Salón Delia Parodi del Palacio del Congreso de la Nación Argentina el próximo martes 16 de mayo a las 18:00 horas. (Avenida Rivadavia 1864).

El objetivo del ciclo es desarrollar un espacio de debate que pueda otorgar a los participantes (estudiantes, académicos, profesionales y funcionarios) más y mejores elementos para comprender y resolver, de forma eficaz, situaciones que exigen decisión política.

Esta segunda jornada se denominará “la Teoría de la Decisión en Política” y se abordarán los enfoques, herramientas conceptuales y técnico-metodológicas de la toma de decisión. Los diferentes tipos de decisiones. Sus objetivos, alternativas, variables no controlables, restricciones y resultados. El uso de datos en la toma de decisiones políticas. Cómo recabar y producir información pertinente. Datos, ideas y argumentos en el proceso decisorio de casos paradigmáticos.

El panel será presentado por el exdiputado nacional Humberto Roggero, presidente del IEERI y las exposiciones estarán a cargo de Juan Ignacio Barcarolo (UBA), Eduardo Arraiza funcionario de la delegación del BID en Argentina, Marcelo Muscillo, director general del Círculo de Legisladores y el Cristián Moleres (Consultor BID).

Será en modalidad híbrida, trasmitiéndose por YouTube a través del canal del Círculo de Legisladores de la Nación y al mismo tiempo en formato presencial. Para inscripciones (para cualquier de las dos modalidades) escribir a ieer@clna.com.ar

Este jueves y viernes 257 alumnos de distintas universidades nacionales y del exterior, pusieron en marcha el séptimo Programa “Cambio de Roles”, en el Congreso de la Nación, y aprobaron la ley Protección Integral de Datos Personales.

La norma tiene por objeto la protección integral de los datos personales a fin de garantizar el pleno ejercicio y el respeto de los derechos de sus titulares, conforme a lo establecido en el artículo 43 de la Constitución Nacional que señala que toda persona podrá interponer esta acción para tomar conocimiento de los datos a ella referidos y de su finalidad, que consten en registros o bancos de datos públicos, o los privados destinados a proveer informes, y en caso de falsedad o discriminación, para exigir la supresión, rectificación, confidencialidad o actualización de aquéllos. No podrá afectarse el secreto de las fuentes de información periodística.

La apertura estuvo a cargo del presidente del Círculo de Legisladores de la Nación, Daniel Basile, quien resaltó “el Programa de Cambios de Roles, como un proyecto que pone a los estudiantes y a las universidades con sus conocimientos al servicio de la sociedad. Somos el único Círculo del mundo creado por ley del Congreso de la Nación, allá por 1975, que incluye a legisladores en actividad y mandatos cumplidos. Está de más decirles que no escatimaremos esfuerzos para trabajar juntos a ustedes en los temas que lleven el bien común y la igualdad de todos los argentinos”.

La sesión comenzó con el izamiento de la bandera argentina con los alumnos Manuel Infante Acevedo, de la Universidad de Chile; Santiago Sánchez Sigal, de la Universidad Católica Argentina y Narena Assefh de la Universidad Nacional de Rosario. El hashtag #leydehumedalesya se observaba en las bancas.

Fue el vicepresidente del Círculo de Legisladores, el diputado de la Nación (MC) Rafael Pascual, quien al inicio presidió la sesión quien destacó “es de suma importancia la presencia de ustedes acá en la casa de la leyes, en la casa del debate, del diálogo , del entendimiento pero fundamentalmente la casa de la política. Los insto a que se comprometan con la política y los partidos políticos. Solamente a través de los partidos políticos y de la democracia se pueden hacer las transformaciones que la sociedad necesita. Comprométanse, los indiferentes son culpables de la situaciones que pasan por las sociedades no hay lugar en la Argentina del futuro para los indiferentes”.

“Desde hace años, venimos trabajando para que confluyan la academia y la política. Hay universidades que ya han incorporado en su currícula académica el Programa Cambio de Roles que tiene como propósito que los estudiantes tomen el rol de un legislador y legislen distintos proyectos de ley pasando por todas las etapas legislativas con el objetivo de que conozcan en profundidad la labor parlamentaria y la técnica legislativa”, dijo a su turno la secretaria del Instituto de Estudios Estratégicos y de Relaciones Internacionales (IEERI) y senadora nacional (MC) Liliana Gurdulich.  

Se entiende por datos personales a todo tipo de información referida a personas humanas identificadas o identificables; se considera identificable toda persona cuya identidad pueda determinarse, directa o indirectamente, en particular mediante un número de identificación o uno o varios elementos específicos, característicos de su identidad física, fisiológica, psíquica, económica, cultural y social, incluyendo registros audiovisuales. La ley contempla los datos sensibles que son los datos personales que revelan el origen racial y étnico, opiniones políticas, convicciones religiosas, filosóficas o morales, afiliación a sindicatos e información referente a salud o preferencias sexuales, hábitos y costumbres familiares, que afecten la esfera íntima de su titular sin perjudicar los derechos de terceros, pudiendo ocasionar una discriminación que perjudique su vida cotidiana.

También se incluyen los datos genéticos relativos a las características genéticas, heredadas o adquiridas. Los datos biométricos obtenidos a partir de un proceso tecnológico determinado, relacionado con las características físicas, fisiológicas o conductuales de una persona de existencia visible. Los satos relativos a la salud física o mental de una persona, incluida la prestación de servicios de atención sanitaria que revelen información sobre su estado de salud. La ley señala que el titular de los datos es la persona humana y o grupo familiar cuyos datos sean objeto del tratamiento.

De la séptima edición del Programa Cambio de Roles participaron alumnos de las universidades nacionales de San Andrés, de Buenos Aires, de La Matanza, de Rosario, de Morón, de Mendoza, de Catamarca, de Lanús, Universidad Torcuato Di Tella, Unidad Tecnológica Nacional, Universidad Católica Argentina, Universidad de Chile y como observadores la Universidad del Pacifico del Perú.  

“Desde el Círculo de Legisladores de la Nación y el IEERI tenemos vocación federal. Ha sido una jornada magnifica de las universidades argentinas y de los hermanos chilenos. Debemos seguir trabajando juntos sembrando futuro, dijo el presidente del IEERI, el diputado (MC) Humberto Roggero, a manera de cierre de las sesiones parlamentarias.

“Vamos a hacer Cambios de Roles en alguna provincia argentina o en algún país de Latinoamérica. Los pueblos que se conocen nunca resuelven sus problemas por la guerra sino por la paz”, dijo Roggero.

El exlegislador cordobés instó a los estudiantes universitarios a ser actores de su propia historia. La historia no empieza cuando uno llega, la historia es lo que se fue construyendo a través de distintas generaciones. Debemos mirar hacia adelante, no alcanza con mirar el espejo retrovisor de la historia. Frente a los desafíos del presente y el futuro, frente al devenir de los nuevos tiempos, una elite dirigencial tiene que tener en claro que sus errores lo paga la gente. La historia se construye con aquellos dirigentes que son capaces, desde sus convicciones, desde sus ideales y de sus sueños, se animan a cambiar la historia y construyen los futuros dignos de los pueblos y la liberación de la Naciones”. 

El programa “Cambio de Roles” es una actividad formativa creada por el Instituto de Estudios Estratégicos y de Relaciones Internacionales (IEERI), el Círculo de Legisladores de la Nación, el Honorable Congreso de la Nación y se realiza con alumnos de distintas universidades que toman el rol de un Legislador. En dos jornadas analizan y debaten proyectos sobre una base de un anteproyecto enviado previamente y una temática definida.

Cambio de Roles tiene como propósito que los estudiantes tomen el rol de un legislador y legislen distintos proyectos de ley pasando por todas las etapas legislativas con el objetivo de que conozcan en profundidad la labor parlamentaria y la técnica legislativa. Es una capacitación y al mismo tiempo una práctica única para los jóvenes universitarios.

Desde el año 2018 ya lleva realizadas 7 ediciones con un profundo éxito, basadas en tópicos de vanguardia: Drones (2018), Criptomonedas (2019), Inteligencia artificial y Robótica (2020), Envases post-consumo (2020), Neuroderechos (2021), Ordenamiento Ambiental del Territorio (2021) y Protección Integral de Datos Personales (2022).

En la totalidad de las ediciones ya han participado 1750 jóvenes universitarios de todo el país y del exterior. El programa nuclea a las más prestigiosas universidades del territorio nacional y también de países de Latinoamérica.

Además de los estudiantes de las universidades, estuvieron presentes Embajadores y representantes diplomáticos como Fared Yassir, embajador del Reino de Marruecos; María Fernanda Castillo, Isabella Buccieri y Norma Echenique, diplomáticas de la Embajada de México; Ani Hakobyan, cónsul de la Embajada de Armenia; Katchick Derghougassian, asesor político Embajada de la Unión Europea; Mirjana Bozic, ministra plenipotenciaria de la Embajada de Croacia y Matilde Xavier, diplomática de Francia. También el representante Banco Interamericano de Desarrollo (BID) en Argentina, Agustín Aguerre y Eduardo Arraiza, funcionario del BID.

Apoyaron y acompañaron la iniciativa las más altas autoridades nacionales, pasando por la vicepresidenta de la Nación, Cristina Fernández de Kirchner; la presidenta provisional del Senado, Claudia Abdala de Zamora y la presidenta de la Cámara de Diputados de la Nación, Cecilia Moreau. También lo hicieron el actual diputado de la Nación José Luis Patiño; las diputadas de la Nación (MC) Fernanda Bendinelli, Cristina Guevara, María del Carmen Alarcón y Alicia Besada, los diputados (MC) Horacio Pernasetti, Ricardo Marcos, Miguel Jobe, Ángel Abasto y Eduardo Camaño y la senadora de la Nación (MC) Mabel Müller.

También el director General de Circulo de Legisladores, Marcelo Muscillo, además de autoridades y personal del Congreso de la Nación, estructura y personal del Círculo de Legisladores de la Nación y el Instituto de Estudios Estratégicos y de Relaciones Internacionales (IEERI).

El Instituto de Estudios Estratégicos y de Relaciones Internacionales (IEERI) del Círculo de Legisladores de la Nación (CLNA) llevó a cabo el último webinar sobre la actualización de protección de datos personales dentro del del Programa Cambio de Roles, edición 2022, con la disertación de la licenciada Beatriz Anchorena, directora de la Agencia de Acceso a la Información Pública. La presentación estuvo a cargo del presidente del IEERI, exdiputado de la Nación, Humberto Roggero. 

“Es un gusto compartir con la licenciada Beatriz Anchorena este webinar y con los jóvenes argentinos, peruanos y chilenos que el día 17 y 18 vamos hacer dentro del programa Cambio de Roles vamos a tratar el tema de protección de datos, un tema sensible e importante para la seguridad, la privacidad y el desarrollo del país y su gente”, dijo Roggero antes de dar paso a la disertación de la licenciada Anchorena. 

“El objetivo es elaborar un anteproyecto para una nueva Ley de Protección de Datos Personales que permita actualizar y dar respuesta a los nuevos desafíos que imponen las transformaciones tecnológicas y el desarrollo de la economía digital y, a su vez, armonice con estándares regionales e internacionales, desde un enfoque de derechos humanos, con una mirada situada y soberana”, manifestó a su turno Anchorena. 

En este sentido, señaló que “Argentina fue pionera en la región en protección de datos y ejerció un liderazgo muy importante en este tema. De hecho, en el año 2003 recibió la adecuación por parte de la comisión europea en todo lo que se refiere a la transferencia internacional de datos personales. En el año 2000 se sanciona la Ley 25.326. En el 2001 se crea la Dirección de Datos Personales en el ámbito del Ministerio de Justicia. En el 2016 se sanciona la ley de acceso a la Información Pública y en 2017 se pone en marcha la Agencia de Acceso a la Información Pública y ahí incorpora bajo sus funciones a la Dirección Nacional de Protección de Datos. Por eso es que nuestra propuesta es que en la nueva ley la Agencia pase a llamarse Agencia de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales. Hoy es un ente autárquico con autonomía funcional en la órbita de la jefatura de Gabinete de la Nación”. 

“Impulsar la actualización normativa de la Ley de Protección de Datos Personales fue el compromiso que asumí en la Audiencia Pública el pasado 25 de febrero, durante el proceso de postulación como titular de la Agencia. Este fue uno de los ejes estratégicos del plan de trabajo que presenté en aquella ocasión. Hoy, ese compromiso se hace realidad”, agregó la licenciada.

Asimismo, la funcionaria señaló que se habilitó la instancia de consulta pública sobre la propuesta de actualización de la Ley, con el objetivo de garantizar la efectiva participación de la ciudadanía y mejorar la calidad de las políticas públicas. 

El proyecto tiene un primer espíritu que es poner en el centro al titular de los datos. Otro punto importante tiene que ver con el ámbito de aplicación sobre todo lo extraterritorial. Esta ley viene a dar respuesta a los desafíos del tecnológico de economía digital sobre todas las grandes empresas que hacen tratamiento de datos personales de ciudadanos argentinos, pero esas empresas no están instaladas en nuestro país. La extraterritorialidad nos permite decir que esas empresas tienen que cumplir con la ley argentina. Otro tema son las bases legales que tienen que seguir los estándares internacionales donde el consentimiento sigue siendo un principio fundamental, pero se descartó la posibilidad de un consentimiento tácito. También se incorpora el tema de los datos sensibles y dentro de estos los genéticos y biométricos y la protección especial de los datos de niños, niñas y adolescentes. 

Anchorena también habló de la incorporación de un mecanismo de sanciones para aquellas empresas que no cumplan con la ley argentina, “ya que hoy están desactualizadas después de 20 años de sanción”.       

Participaron la exdiputada de la Nación Fernanda Bendinelli, el asesor de la Cámara de Diputados Claudio Mate, y el director del CLNA, Marcelo Muscillo. 

La Salud y su Regulación Ético Legal. Experiencia entre Francia y Argentina 

El Instituto de Estudios Estratégicos y de Relaciones Internacionales (IEERI) del Círculo de Legisladores de la Nación (CLNA) junto con el Observatorio de Salud Digital de la Universidad de Buenos Aires y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) llevaron a cabo el día martes en el Salón “Vélez Sarsfield” de la UBA una Disertación sobre “Los datos de salud y su regulación Ético Legal. Experiencia entre Francia y Argentina”. 

La exposición estuvo a cargo de la dra. Cristina Pompo Rivera (funcionaria BID División Sector Social), quien manifestó que: “Hay que tener en cuenta los errores y riesgos en la toma de decisiones por parte de la Inteligencia artificial”.  

En tanto, la dra. Anna Marie Duguet (Cátedra UNESCO de Ética de la Ciencia y la Sociedad), recordó que la Ley que rige en Francia en relación a los datos salud, junto a la regulación europea, las personas pueden solicitar y exigir información sobre cómo se manejan sus datos. 

Por último, el dr. Cristian Byk (Cátedra UNESCO de Ética de la Ciencia y de la Sociedad), ejemplificó un caso entre una aseguradora y el asegurado en donde el mismo no declaró su condición de salud a nivel genético. Esta situación generó una demanda judicial por parte de la compañía aseguradora, la cual no fue tenida en cuenta por parte de la Justicia hasta el momento, ya que se resguardo la privacidad del asegurado. 

La coordinación estuvo a cargo de la exdiputada de la Nación Cristina Guevara. La presentación de los expositores estuvo a cargo de la dra. Marisa Aizenberg (Observatorio Salud Facultad de Derecho UBA). 

Estuvieron presentes el presidente del Círculo de Legisladores de la Nación, exdiputado de la Nación Daniel A. Basile, la exsenadora nacional Liliana Gurdulich y asesores del IEERI, entre otras. 

El diputado de la Nación (MC) Humberto Roggero, presidente del IEERI del CLNA, invitó al inicio de los webinars de trabajo de “Cambio de Roles” – Protección Integral de Datos Personales. 

La actividad se realizará el próximo jueves 0 de septiembre, a las 17.00, por la plataforma de Youtube del Círculo de Legisladores. 

Participarán como expositores, los especialistas del BID, Delia Rodrigo y Edgardo Martínez; la directora analítica de datos de la AFIP, licenciada Cecilia Luz; la investigadora de Big Data, dra. Verónica Xhardez; y el director de Fundar, Daniel Yankelevich. 

La apertura estará a cargo del presidente del CNLA, Daniel Basile y de la senadora de la Nación (MC), Liliana Gurdulich. El cierre estará a cargo del representante del BID en Argentina, Ingeniero Agustín Aguerre y el presidente del IEERI, Lic. Humberto Roggero. 

La embajadora de Costa Rica, Ginnete Campos Rojas, presentó ante el Instituto de Estudios Estratégicos y Relaciones Internacionales (IEERI) y el Círculo de Legisladores de la Nación Argentina (CLNA), su Plan Estratégico Nacional de Bioeconomía 2020-2030 que tiene como objetivo convertir a Costa Rica en un país modelo en desarrollo sostenible, aprovechando sus recursos biológicos para promover la inclusión social y la equidad, el desarrollo territorial balanceado, la conservación, el conocimiento y uso sostenible de su biodiversidad y la competitividad nacional. 

La presentación del evento estuvo a cargo del presidente del IEERI, diputado de la Nación (MC), Humberto Roggero, quien destacó “el increíble trabajo que está haciendo Costa Rica con respecto a la protección del medioambiente y el desarrollo de la bioeconomía como país pionero en la región”. Roggero manifestó su deseo para que “Argentina pueda imitarla” al tiempo que agradeció a la embajadora Campos Rojas “por realizar actividades conjuntas, por el apoyo y acompañamiento en el Programa Cambio de Roles y en las distintas actividades que realizamos. Resaltó la cooperación y el cariño que hay con Costa Rica”. 

Por su parte, la embajadora Ginnete Campos Rojas, señaló que “la Bioeconomía es la producción, utilización, conservación y regeneración de recursos biológicos, incluyendo los conocimientos, la ciencia, la tecnología y la innovación relacionados con dichos recursos, para proporcionar información, productos, procesos y servicios a todos los sectores económicos, con el propósito de avanzar hacia una economía sostenible”. 

“Tenemos la visión de cimentar una Costa Rica con producción sostenible de alto valor agregado en todas sus regiones y biociudades emergentes, basada en el aprovechamiento justo y equitativo de su biodiversidad, el uso circular de la biomasa y en el progreso biotecnológico del país como sociedad del conocimiento”, dijo la embajadora. 

Campos Rojas agregó: “Tenemos el objetivo de hacer de la bioeconomía uno de los pilares de la transformación productiva de Costa Rica, promoviendo la innovación, la agregación de valor de la diversificación y la sofisticación de su economía, aplicando los principios de la bioeconomía circular y buscando la descarbonización fósil de los procesos de producción y consumo. También promover la convergencia entre la riqueza del país en recursos biológicos y el uso de las capacidades nacionales en el ámbito de las ciencias biológicas para su valoración”. 

Participaron del encuentro el presidente del Círculo de Legisladores, el diputado de la Nación (MC), Daniel “Chicho” Basile, los diputados de la Nación (MC), Gilberto Alegre, Néstor Perl, las diputadas de la Nación (MC), Fernanda Bendinelli, Cristina Guevara y Ana Kessler, la senadora de la Nación (MC), Liliana Gurdulich, el senador de la Nación (MC), Pedro del Piero y el director general del Círculo de Legisladores, Marcelo Muscillo. 

El Círculo de Legisladores de la Nación y su Instituto de Estudios Estratégicos y de Relaciones Internacionales (IEERI), presididos por Daniel “Chicho” Basile y Humberto Roggero, respectivamente, junto al Honorable Congreso de la Nación llevaron a cabo un webinar sobre “Salud Digital con perspectiva de género”. 

El encuentro con la disertación de las médicas Marisa Aizenberg, Analía Baum, Marina Rojo, el Licenciado Diego Branca y la doctora en Economía Cristina Pombo Rivera. La jornada fue coordinada por la secretaria de Previsión Social y Salud del CLNA, diputada de la Nación (MC), Cristina Guevara. En las conclusiones participó el asesor de la Cámara de Diputados de la Nación, doctor Claudio Mate. 

El presidente del Círculo de Legisladores de la Nación (CLNA) Daniel “Chicho” Basile, recordó que “es el único en el mundo creado por ley y desde nuestra institución trabajamos por el bien común de la sociedad buscando los consensos necesarios para legislar hacia el futuro”. 

Basile señaló que “la Salud digital supone un cambio de paradigma en la forma de prestar la asistencia sanitaria, pues incorpora estrategias de prevención, diagnóstico y tratamiento más eficaces y seguras, y aporta soluciones para garantizar la sostenibilidad de los sistemas sanitarios”. Agregó que “en este año 2022 vamos a avanzar en la revisión de las normas necesarias para regular la Salud Digital y así proteger los derechos humanos de las personas para que estas puedan acceder a la tecnología y así acceder a los servicios de salud en la búsqueda de la ciudadanía sanitaria”. 

Por su parte, Cristina Guevara recordó que en el año 2021 el Instituto de Estudios Estratégicos y de Relaciones Internacionales firmó un convenio con el Observatorio de Salud de la Universidad de Buenos Aires (UBA): “Desde ese momento venimos trabajando sobre las vacancias que hay sobre la salud digital. Hoy queremos instalar en la agenda parlamentaria la salud digital con perspectiva de género, para avanzar en la igualdad entre los hombres y mujeres”. 

En tanto el presidente del IEERI, diputado de la Nación (MC), Humberto Roggero saludó a todos los presentes y agradeció a los panelistas por la importancia del tema puesta tratado: “Desde nuestro prestigioso Instituto de Estudios Estratégicos de Relaciones Internacionales, trabajamos para difundir y fomentar la gestión legislativa en el marco de respeto y tolerancia de los valores democráticos, incentivando la participación ciudadana”, expresó. 

Marisa Aizenberg, planteó que “la salud digital mejora los niveles de acceso de calidad, de eficiencia del sistema de salud, de las prestaciones, de los servicios que el sistema de salud que está en condiciones de dar a través de esta transformación y también construir escenarios para acelerar los procesos de digitalización que ya vienen en marcha”. 

Aizenberg señaló que “estas oportunidades nos plantean el mirar hacia adelante, mirar hacia este futuro que tenemos porque la desigualdad que se provoca en la brecha digital, no es un tema nuevo. Acá no se trata de países ricos contra países pobres, la brecha digital existe también en determinadas regiones de un país desarrollado como Estados Unidos e Inglaterra que, por razones generacionales, culturales, geográficas y económicas, estas brechas dan como resultados vulnerados y excluidos. El concepto de brecha digital es sumamente complejo que abarca no solo el acceso a la tecnología y la conectividad sino también el conjunto habilidades para ser usadas y con ellos nuevas inequidades que provocan por ejemplo que la esperanza de vida sea menor en un grupo de población que otro, los mismo sucede con la tasa de mortalidad, la prevalencia de la discapacidad, el riesgo de una muerte materna, no es el mismo en el norte de la Argentina que en el sur”. 

A su turno la doctora en Economía, Cristina Pombo Rivera, afirmó que “desde mi lugar de trabajo en el Banco Interamericano de Desarrollo (BI) busca ayudar a los países de Latinoamérica y el Caribe a la adopción responsable de la tecnología y la inteligencia artificial. La tecnología tiene un potencial de bien social importante pero no todo lo brilla es oro, sobre todo cuando se trata de sesgos y desafíos éticos. Nuestro mundo está lleno de prejuicios y esto se da mucho en lo que respecta a la igualdad de género en la inteligencia artificial, pero sobre todo en la Salud Digital”. 

Pombo Rivera agregó que “hay una práctica histórica en utilizar datos de hombres para alimentar a los sistemas que atienden a las mujeres. Es realmente extraño que el diseño de muchos algoritmos ignore la dimensión de género y su contribución en las decisiones sanitarias a la hora de detectar enfermedades”. 

Diego Branca comenzó haciéndose la pregunta de “¿Cuál es el motor de la transformación de la salud digital? En términos de transformación la medicina no está a la altura que están otras industrias. Con la pandemia del Covid 19 vivimos en un par de meses una aceleración de tecnologías digitales como telesalud, salud digital. Antes de la pandemia, los datos en salud tenían un incremento anual del 48%. Con la pandemia estos datos explotaron. Si bien tenemos mucha información, la brecha entre estos datos y el conocimiento está aumentando y ni hablar de ese conocimiento aplicado en la clínica diaria. Los equipos que trabajan en estos sistemas de salud digital no están dando una polarización cruzada entre las distintas soluciones tecnológicas y siguen con la cultura de silos. No se está mirando una mirada amplia de los problemas que se está atacando”.       

La doctora Analía Braun afirmó que “para que haya equidad de género debe haber una distribución justa de los beneficios, los recursos, el poder y las responsabilidades entre mujeres y hombres. Las inequidades de género son cuando existen desigualdades injustas, innecesarias y prevenibles entre los hombres y mujeres en la atención de la salud y la participación en el trabajo sanitario. Las estrategias de equidad de género se utilizan finalmente para la igualdad. La equidad es el medio, la igualdad es el resultado”. 

Para Braun “debemos tener en cuenta las diferencias entre hombres y mujeres con respecto a la edad, el estado socioeconómico, la educación, el grupo étnico, la cultura, la orientación sexual, la discapacidad y la ubicación geográfica. Es necesario tener una estrategia común del diseño, la ejecución, la vigilancia y la evaluación de las políticas económicas y sociales, de tal manera que no se perpetúe la desigualdad. Sin embargo, en el sector de la salud, no podemos pasar por alto los factores biológicos y sociales que influyen en la salud de las personas”. 

La médica y Magíster en Salud Pública, Marina Rojo dijo que “los desafíos para lograr la salud digital con perspectiva de género es lograr una mayor participación de las mujeres en ciencias y tecnologías. Tenemos que trabajar en las perspectivas de género de los profesionales de la salud. Rojo dio algunos datos: la brecha en el mundo en acceso a internet es del 26 % entre hombres y mujeres. En Asia llega al 70%, al 21% en el norte de África y al 38% en el sur de África. En Europa y Latinoamérica es del 4%”. 

Rojo finalizó su exposición citando una frase de la matemática estadounidense, Cathy O´Neill: “Los procesos de Big Data codifican el pasado. No inventan el futuro. hacer eso requiere imaginación moral, eso es algo que sólo los humanos pueden proporcionar. Tenemos que incorporar, explícitamente, mejores valores en nuestros algoritmos, creando modelos de Big Data, que sigan nuestro liderazgo ético. A veces eso significará poner la justicia por delante de las ganancias”. 

En las conclusiones el doctor Claudio Mate, reiteró “la renovación del compromiso del presidente de la Cámara de Diputados de la Nación, Sergio Massa, para tratar en la agenda de principios parlamentaria, este tema tan importante como lo es la salud digital”. 

“Cuando fui ministro de Salud de la Provincia de Buenos Aires, me tocó cambiar las direcciones de los hospitales. Elegí a todas mujeres y para mí fue un proceso natural, no tuve intencionalidad de género, solo elegí gente muy capaz. Esta decisión innovadora generó resistencia hacia dentro de cada hospital”. 

“Por eso hoy tenemos el desafío de generar un marco legislativo para producir cambios que no se han hecho en los últimos 200 años. Legislar es unos de los actos instituyentes más importante. Tenemos que generar leyes contemplando cambios que hoy se producen semestralmente. Una ley escrita a los 6 meses es vieja y más si se legisla sobre tecnología. Estamos pensando con el equipo, en romper esos esquemas clásicos de las legislaciones y empezar a legislar por principios y no por temas específicos. Tenemos que cambiar la forma de legislar”, dijo el sanitarista. 

Estuvieron presentes, la embajadora de Costa Rica, Ginette Campos Rojas, el ministro de la Embajada de Paraguay, Gustavo Miranda, el director general del Círculo de Legisladores, Marcelo Muscillo, entre otros. 

13 universidades nacionales de Chile, Perú y Argentina participarán del debate “Ordenamiento Ambiental del Territorio”, organizado por el Círculo de Legisladores de la Nación. 

El encuentro forma parte del programa “Cambio de Roles”, organizado por la institución presidida por el exdiputado nacional Daniel Basile, y el Instituto de Estudios Estratégicos y de Relaciones Internacionales (IEERI), dirigido por el exdiputado Humberto Roggero. 

En “Cambio de Roles”, alumnos de distintas universidades del país, tomarán el rol de un legislador, plantearán propuestas (proyectos) sobre la temática seleccionada, pasando por cada una de las etapas legislativas hasta terminar debatiendo su sanción en el Recinto del Congreso Nacional. 

En esta oportunidad el tema elegido es “Ordenamiento Ambiental del Territorio”, cuya coordinación estará a cargo de la Senadora de la Nación (MC), Mabel Muller.  

“Cambio de Roles” ha sido desarrollado por el Instituto de Estudios Estratégicos y de Relaciones Internacionales (IEERI) cuyo titular, Humberto Roggero, explicó que: “El objetivo principal está destinado enteramente a que nuestros jóvenes universitarios puedan comprender y experimentar la complejidad del proceso legislativo y la importancia del mismo, generando un nexo más profundo entre esta parte de la sociedad argentina con nuestras instituciones democráticas”. 

Las Universidades participantes son: las nacionales de Chile, Perú, Argentina de la empresa Villa María (Córdoba), Católica de Córdoba, de Entre Ríos (UNER), de Tucumán (UNT), del Comahue (UNCO), De Congreso (UC), de Lanús (UNLa), Metropolitana para la Educación y el Trabajo, Abierta Interamericana (UAI), Católica de La Plata (UCALP) y la Universidad Del Salvador (USAL). 

El presidente del Instituto de Estudios Estratégicos y de Relaciones Internacionales (IEERI), exdiputado nacional Humberto Roggero y el embajador argentino en España, Ricardo Alfonsín, se reunieron en la embajada argentina con sede en Madrid, con el ex Círculo de Legisladores de España, representado por el escritor, historiador, periodista, poeta y político, exdiputado, exsenador y presidente de la Asamblea de Madrid, Juan Van-Halen, con el vicepresidente de la Asociación de exdiputados y exsenadores de las Cortes Generales, Eugenio Nasarre, con el secretario general de la Asociación de exdiputados y exsenadores de las Cortes Generales de España, Fernando Sanz, y con el profesor universitario y político español, Pedro Bofill Abeilhe, actual vocal de la Asociación de exdiputados y exsenadores de las Cortes Generales de España y exrepresentante de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa.   

“Quedamos junto al embajador Ricardo Alfonsín, en avanzar en un acuerdo con nuestros equipos técnicos para realizar conferencia vía webinar y zoom para insertar temas de la ex parlamentaria de la Unión Europea. Nos propusimos a convocar para el mes de noviembre en Buenos Aires a todos los Círculo de Legisladores Iberoamericanos para debatir el tema de “Democracia y su Futuro”, afirmó Roggero, quien destacó el papel importante del Embajador Alfonsín quien fue el que convocó la reunión.

El presidente del IEERI, agregó: “A nuestro regreso, los resultados de esta reunión serán transmitida a las autoridades de nuestro Círculo de Legisladores para empezar a trabajar, de acuerdo a nuestras posibilidades, en el armado de dicha jornada que o incluirá a todo el ambiente teórico, académico y político”.

Asimismo, esta semana, Roggero y el presidente del Círculo de Legisladores de la Nación (CLNA), el exdiputado nacional Daniel Basile firmaron oficialmente junto al Rector de la Universidad Roma Tre de Italia, Luca Pietromarchi, un convenio marco de Cooperación en el desarrollo y coordinación de acciones y actividades múltiples.

“Las partes acuerdan brindarse mutua cooperación en temas de interés común que involucren intercambios de experiencias, formación de recursos humanos, asistencia técnica, investigación, así como toda iniciativa concerniente a sus finalidades y mutuos intereses”, dice parte del acuerdo rubricado virtualmente.

El presidente del Círculo de Legisladores de la Nación (CLNA), el exdiputado de la nación Daniel Basile y el presidente del Instituto de Estudios Estratégicos y de Relaciones Internacionales (IEERI), el exdiputado nacional Humberto Roggero, junto al Rector de la Universidad Roma Tre de Italia, el licenciado Luca Pietromarchi, firmaron oficialmente un convenio marco de Cooperación en el desarrollo y coordinación de acciones y actividades múltiples.

“Las partes acuerdan brindarse mutua cooperación en temas de interés común que involucren intercambios de experiencias, formación de recursos humanos, asistencia técnica, investigación, así como toda iniciativa concerniente a sus finalidades y mutuos intereses”, dice parte del acuerdo rubricado virtualmente.

El convenio de cooperación lleva la firma digital de Pietromarchi, de Basile y Roggero, quienes en los próximos días se estarán reuniendo nuevamente a través de un Webinar, para avanzar en un calendario de trabajo conjunto.

Recordemos que también y en el marco del Programa Cambios de Roles, el año pasado, el Instituto de Estudios Estratégicos de Relaciones Internacionales (IEERI) del Círculo de Legisladores de la Nación firmaron el Convenio de cooperación Académica suscripto con el Observatorio de Salud de la Facultad de Derecho del Universidad de Buenos Aires, “hacia nuevas estrategias legislativas: actualización del mapa normativo en salud digital”.

Ambas partes se comprometieron al Desarrollo Institucional, incrementando sus capacidades y desarrollando la investigación científica, jurídica, tecnológica, social y cultural. Entre los objetivos está desarrollar proyectos de relevancia estratégica vinculadas al área de salud.

En el año 2018, la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de Buenos Aires y el Círculo de Legisladores de la Nación firmaron un Convenio Marco de Cooperación Académica que tiene como objetivo declarar que la complementación e intercambio académico entre las partes contribuye al desarrollo institucional, incrementando la capacidad docente y desarrollando la investigación científica, tecnológica, social y cultural.

El Convenio que lleva las firmas del decano de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de Buenos Aires, profesor Emérito Ricardo José María Pahlen Acuña y el presidente del Círculo de Legisladores de la Nación, y el exlegislador Basile.

Las actividades académicas promoverán estadías de profesores y docentes con el propósito de dictar conferencias, llevar a cabo investigaciones de colaboración y participar en cursos de grado y postgrado. También realizar en forma conjunta estudios y proyectos de investigación en temas de interés común, preferentemente recurriendo a fuentes de financiamiento externo. La Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de Buenos Aires y el Círculo de Legisladores de la Nación, se comprometen a facilitar en forma recíproca, material educativo y resultados de investigación. También a suscribir Convenios específicos e integrar Unidades de Coordinación, encargadas de proponer y supervisar las actividades a realizar.

El Instituto de Estudios Estratégicos y  Relaciones Internacionales (IEERI), presidido por el Diputado de la Nación (MC) y el Círculo de Legisladores de la Nación Argentina (CLNA) llevaron a cabo una charla- debate por la plataforma zoom, sobre la gobernabilidad del Acuífero Guaraní. En ese marco expuso sus ideas el doctor en Ciencias Naturales y licenciado en Geología de la Universidad de La Plata Jorge Santa Cruz 

La conferencia fue presentada por el titular del Círculo Legisladores Daniel “Chicho” Basile y por la secretaria de la Comisión de Cambio Climático del Círculo de Legisladores, a cargo de la senadora (MC) Mabel Müller.

“Santa Cruz, profesor de la estatal Universidad de Buenos Aires, fue entre 2003 y 2009 coordinador técnico del Proyecto para la Protección Ambiental y Desarrollo Sostenible del Sistema Acuífero Guaraní”, dijo a manera de presentación la senadora Mabel Müller, quien agradeció al IEERI y al CLNA por llevar a cabo esta iniciativa. “Agradezco al presidente del IEERI, Humberto Roggero y al doctor Basile, por permitirnos hacer este debate tan importante”, señaló la exdiputada nacional.

“El Acuífero Guaraní requiere un manejo sustentable. La gobernabilidad del agua hace referencia al rango de los sistemas políticos, sociales, económicos, jurídicos y administrativos que se establecen para desarrollar y manejar el suministro de agua en los diferentes niveles de la sociedad”, dijo Müller, quien se mostró a favor de darle “mayor importancia al Acuífero Guaraní. Se trata de una de las mayores reservas de agua dulce conocidas del planeta Tierra. Por su volumen, es el tercero en importancia a nivel mundial. Debemos trabajar con seriedad porque las guerras del futuro serán por el agua dulce”.

Antes el vicepresidente del IEERI, Horacio Pernasetti, señaló que “el Acuífero Guaraní está sin gobernanza”. Recordó que Argentina “aprobó en el año 2012, a través de la ley 26.780, el acuerdo por el Acuífero Guaraní celebrado por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, en el marco de la reunión 39 del Mercosur, que se había realizado en la ciudad de San Juan, el 2 de agosto de 2010. Lamentablemente ese acuerdo sólo fue ratificado por Argentina y Uruguay”. 

“La salud general del acuífero es buena, pero hay que cuidar las zonas de recarga” para evitar que sea contaminado por agroquímicos y desechos de asentamientos humanos”, advirtió Jorge Santa Cruz, al inicio de su exposición. 

Santa Cruz señaló que “la reserva de agua dulce del subcontinente es un recurso natural sólo renovable a muy largo plazo, por lo que justificó los ingentes esfuerzos “de cuatro países” de la región por protegerlo”.

Santa Cruz dio algunos detalles sobre la ubicación geográfica y características del Guaraní “es uno de los acuíferos más grandes del mundo. Ocupa una superficie de 1,2 millones de kilómetros cuadrados en el sudeste de América del Sur, entre los 12 y 35 grados de latitud sur y  los 47 y 65 de longitud oeste. Tiene una reserva total de 30.000 km cúbicos, con una recarga anual de 5 km cúbicos y una reserva explotable de 2.000 km cúbicos. Se calcula  que la edad mínima es de unos 40.000 años”.

El profesional definió a “los acuíferos” como “cuerpos con rocas y poros, similares a una esponja” que en el caso del SAG, “debe ser objeto de permanentes estudios para saber algo de su futuro”.

Aportando datos técnicos, el especialista indicó que “el acuífero tiene una extensión total de un millón 200 mil kilómetros cuadrados y se extiende en el subsuelo de Brasil, Paraguay, Uruguay y Argentina, coincidiendo con la región que ocuparon los Guaraníes y con los países que hoy integran el Mercosur. Del total de kilómetros cuadrados, “corresponden a la Argentina 225.500, a Brasil 840.000, a Paraguay 71.700 y a Uruguay 58.500”.

Para Santa Cruz los estudios sobre este acuífero “son interminables porque el mapa debe ser objeto de permanente actualización. Eso se debe -expresó- a que no se ubica a una profundidad estable sino que desde más de mil metros bajo tierra en algunos sitios, llega a otros donde aflora a la superficie”, describió.

Recordó que “el agua subyacente es potable y cuando se ubica a muy baja profundidad tiene temperatura elevada, lo que es aprovechado para su uso en complejos termales, los que abundan especialmente en Entre Ríos”.

Por tal motivo es geólogo justificó el proyecto internacional para la Protección Ambiental y Desarrollo Sostenible del Sistema Acuífero Guaraní, “porque debemos evitar los abusos, su contaminación y todo lo que pueda perjudicar a las generaciones futuras. Los riesgos de una mala explotación del SAG nos puede llevar a tener presencia continuas de sedimentos de agua, reducción de caudales y niveles, reducción de la presión hidrostática, reducción de temperaturas y contaminación”.

“El proyecto SAG se encuentra en fase de ejecución, desde marzo de 2003 hasta febrero de 2009. Fue diseñado en la fase de preparación desde enero de 2000 a diciembre de 2001. Durante el 2002 se llevaron adelante acuerdos para su implementación, entre los cuatro países beneficiarios, Argentina Brasil, Paraguay y Uruguay, OEA, Banco Mundial y otras agencias cooperantes. En agosto del año 2010, Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, firmaron un Acuerdo de explotación, manejo y sustentabilidad del Sistema Acuífero Guaraní. El mismo, al igual que el Proyecto UN-CDI

sobre Derecho de los Acuíferos Transfronterizos de 2008, utiliza la terminología:  evitar: “perjuicio sensible” entre las partes, uso “equitativo y razonable” del agua subterránea, y permitir un “funcionamientoefectivo”, afirmó Santa Cruz.

“Dada la gran extensión del Acuífero Guaraní (más de un millón de kilómetros cuadrados), y las particularidades del mismo, al pretender aplicar el concepto de equitativo y razonable en la asignación soberana concreta de agua subterránea a cada parte se choca con elementos hidrogeológicos y jurídicos muy difíciles de compatibilizar y cuantificar. Los términos jurídicos internacionales empleados como perjuicio, sensible, equitativo, razonable y funcionamiento efectivo, son confusos y nada definitorios”, dijo Santa cruz, quien propuso que “se contemple acuerdos transfronterizos, limitadas a un área concreta a lo largo de la frontera política común”.

Participaron, además de Daniel “Chicho” Basile y Humberto Roggero, el vicepresidente, Horacio Pernasetti. Los diputados nacionales (MC) Néstor Perl, Cristina Guevara y Fernanda Bendinelli, el ex secretario de Energía de la Nación, Alieto Guadagni y el director administrativo del CLNA, Marcelo Muscillo, entre otros. 

El Instituto de Estudios Estratégicos y Relaciones Institucionales (IEERI) presidido por el exdiputado nacional Humberto Roggero, ha desarrollado durante los últimos meses diferentes charlas y conferencias con el apoyo del Círculo de Legisladores de la Nación que encabeza el diputado de la Nación (MC) Daniel A. Basile y las principales autoridades del Congreso de la Nación. 

A través de la plataforma Zoom y YouTube se llevó a cabo la conferencia-webinar “Proceso de Integración Regional” a cargo exsecretario general de la CEPAL, expresidente del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y asesor de la Unión Europea para América Latina, contador Enrique Iglesias. 

Al inicio de su exposición agradeció la invitación del Instituto de Estudios Estratégicos y Relaciones Institucionales (IEERI) y del Círculo de Legisladores de la Nación. “Para mí siempre es muy grato estar en comunicación con La Argentina porque me siento como en mi casa”, dijo Iglesias. 

Iglesias comenzó su disertación hablando del cambio de época: “Este virus nos hizo notar que todos vivíamos en el mismo mundo. En tres meses la pandemia llegó a 190 países”. 

“El cambio de época o paz americana porque Estados Unidos fue líder económico y político, después de la segunda guerra mundial. Las transiciones de épocas siempre son tormentosas y muy duras. Entre la primer y segunda guerra mundial nos dejó 100 millones de muertes, crisis políticas, un holocausto y un cambio total en la conducción del mundo”, señaló Iglesias quien agregó “en los últimos 75 años tuvo tres motores importantes: la tecnología, la globalización y el multilateralismo. Estas fueron las vertientes por donde se desplazó el mundo en los últimos 70 años. Una revolución tecnológica que nos sorprende todos los días y que cambió la forma de producir, de relacionarnos, una globalización que demostró que el mundo es redondo y que abarcó en materia de comercio, inversiones y finanzas. Esta pandemia forma parte de la globalización. Por otro lado, el multilateralismo que es el que está en crisis y cada vez mayor y que comenzó a mezclar lo político con lo comercial y social, que dio lugar a la nueva época”. 

Según Iglesias “este periodo que dejamos atrás ha sido el más fértil de la historia de la humanidad de todos los tiempos. Se logró la paz atómica, de 51 países pasamos a 193, la pobreza era del 40% cuando termina la guerra, hoy es del 10% donde claramente China contribuyó a este resultado. Está época nos dejó una mayor presencia en temas de derechos humanos y nunca hemos tenido tanta democracia en el mundo y nunca se había trabajado el tema del medio ambiente como un tema universal hasta el año 72. La población del mundo se multiplicó por tres y la producción por doce. Quedaron temas no resueltos, agudizados y profundizados, como la desigualdad. En lo financiero abrió un mundo en las sombras con evasiones fiscales de todo tipo”. 

“La nueva época comienza por debilitar la paz americana. Se produce la aparición de la competencia de China buscando ser la primera potencia mundial que deja al mundo bipolar con Estados Unidos en la competencia de comercio internacional, pero sobre todo en el campo de la reducción de la pobreza. Con esta pandemia comienzan aparecer nuevos sectores críticos como los medicamentos que entran en la nueva forma de proteccionismo de la época que estamos viviendo”, afirmó el extitular del BID. 

Para Iglesias no deja de ser sorprendente el impacto que ha traído esta pandemia “no sólo en lo sanitario sino también en lo económico. Nos agarró no preparados, informados, pero no preparados para encontrar el elemento esencial como la vacuna o un antiviral para enfrentarla. Hay una crisis de oferta y demanda por cierres de empresas y falta de consumo. El comercio, el turismo, el deporte y la cultura se ven afectados como fuentes de empleos que se hace más aguda porque el término del problema no se está pudiendo determinar con precisión. Seguramente como todas las pandemias tendrán un final, el tema es ¿cuándo y cómo?”. 

Iglesias resaltó “la reacción de organismos internacionales como el Fondo Monetario, bancos regionales, con actitudes positivas” acompañando esta situación de pandemia. 

Al analizar el impacto que está causando la pandemia del Covid 19, Iglesias señaló “una mayor presencia del Estado. La pandemia nos lleva necesariamente a darle al Estado un valor importante. El multilateralismo sale herido de todo esto. La estructura del trabajo se vino de golpe, dejando a sectores sin fuentes de trabajo y a una edad en la que es difícil acomodarse. Esta transición violenta desde el punto de vista de los costos de la pandemia es una de las más graves. Tenemos que enfrentar la desocupación sin estar preparados o alertados por el proceso de cambio que se está dando en el mundo”. 

Para Iglesias “estos son momentos de guerra. Hay una guerra contra un virus desconocido y la unión de posiciones en torno a ciertas políticas globales es absolutamente imprescindible. Nos lleva a acuerdos políticos en todos los países, acuerdos políticos con los sectores empresariales, sindicales y de la sociedad civil. Frente a esta guerra contra un virus tenemos que tener la capacidad de armonizar políticas con sustento de gobierno. Se hace imperativo enfrentar los momentos que vendrán”. 

El Proceso Integración Regional 

Frente a los impactos que está dejando esta pandemia, Iglesias señaló que “preocupa ante esta pandemia que la Región de América Latina está con un grado de desunión importante. Hoy no veo a América Latina integrada. Hemos tenido frustraciones en el Mercosur que nos dejaron un saldo amargo producidas por las crisis económicas de los países y por ser extremadamente ambiciosos de pensar que íbamos a hacer una integración al estilo de la europea. Hoy es el momento para darle un espacio a la cooperación regional con una agenda compartida que deba referirse a la ALADI”. 

Cabe recordar que la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) es un organismo intergubernamental que promueve la expansión de la integración regional con la finalidad de asegurar el desarrollo económico y social. Se formó con el propósito reducir y eliminar gradualmente las trabas al comercio recíproco de sus países miembros. 

Iglesias propuso incluir “la convergencia entre todos los países que nos permita con la realidad de cada uno de ellos con sus problemas económicos que no deberían mantener la agenda que nos impida avanzar. En materia comercial América Latina ha sido muy importante, fue muy importante para el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) y la Organización Mundial del Comercio (OMC). Hemos perdido presencia y debemos trabajar para reincorporar a América latina en el mundo”. 

Propuso “una agenda abierta en todas las áreas binacionales, regionales y mundiales y al mismo tiempo seguir explorando las de convergencia que propone la ALADI podría ser una forma de mantener activos los acuerdos entre nuestros países. No debemos quedar embretados en las crisis de nuestros países. La agenda viva nos va a permitir fertilizar las soluciones a los problemas comunes que tenemos y un grado de unidad importante”. 

Iglesias finalizó diciendo “América Latina tiene destino, pero debemos ser pragmáticos con visiones más generales y no quedarnos solo mirando el Mercosur”. 

La presentación de la disertación del contador Enrique Iglesias estuvo a cargo del presidente del Instituto de Estudios Estratégicos y Relaciones Institucionales (IEERI) diputado de la Nación (MC), Humberto Roggero, quien señaló “su presencia jerarquiza a nuestra institución. Es un reconocimiento a 40 años de luchar por la integración de Latinoamérica y el Caribe, por la pobreza, por la desigualdad, por la exclusión social. Usted ha sido un vocero calificado en el mundo, particularmente en Europa, Estados Unidos y en los centros de poder. Usted puede exhibir la coherencia de sus actos y conductas que siempre han sido inalterables a sus principios y convicciones. No muchos hombres del mundo pueden exhibir una unión tan fuerte entre pensamiento, acción y coherencia como usted ha manifestado”. Roggero también le agradeció a Miguel Amui, especialista en Integración Regional, ex integrante del INTA y BID, quien fue el enlace para la disertación del contador Enrique Iglesias. 

Roggero se refirió a la deuda de gratitud que los argentinos tenemos con Iglesias: “Los argentinos que hemos vivido algunas dificultades en el año 2002 y cuando las puertas se nos cerraban, el Congreso de la Nación Argentina, por pedido de los diputados Daniel Basile, Rafael Pascual, Eduardo Camaño, Oscar Lamberto, el exministro de Economía, Remes Lenicov y todos los miembros que trabajaron en aquel momento recurrieron a usted y fue el primer hombre que trabajó, nos ayudó y nos permitió tener un primer crédito para recuperar a la Argentina, en aquel momento tan difícil. Esto habla de sus cualidades morales, personales y su compromiso con la región de América Latina y el Caribe y por supuesto con nuestra Argentina. Los argentinos le rendimos un reconocimiento de gratitud por su generosidad, por su ayuda y colaboración en un momento muy difícil de nuestro país, que gracias al esfuerzo colectivo y de todas las fuerzas colectivas que la conducían, pudimos rescatar a la Argentina de esa difícil situación”. 

 “Vamos a reflexionar sobre sus pensamientos, sobre sus acciones y sobre sus ideas. Usted mira la historia hacia adelante y no con el espejo retrovisor como lo hacen muchos. Esto nos permite buscar soluciones trabajando para las respuestas que nuestro continente y nuestro país demanda. Valoramos su humildad y con el respeto con el cual lo hace”, finalizó Roggero. 

Daniel “Chicho” Basile manifestó el agradecimiento en nombre del Círculo de Legisladores. “Estamos agradecidos por los conceptos vertidos y por siempre haber ayudado a nuestro país. La integración trae aparejadas numerosas ventajas de carácter político y económico. A medida que fortalece la confianza y los vínculos de cooperación entre los países de la región, la integración ayuda a superar antiguas rivalidades. Los procesos de integración han generado mecanismos para la defensa de la democracia”. 

Participaron los diputados de la Nación (MC), Ángel Abasto, Oscar Lamberto, Juan Carlos Correa, Domingo Vitali, Ricardo Marcos, Eduardo Mondino, Carlos Brown, José Octavio Bordón. Las diputadas de la Nación (MC); Cristina Guevara, Mabel Müller, Marita Goñi y Fernanda Bendinelli. Las senadoras de la Nación (MC), Liliana Gurdulich. La senadora de la nación, Lucila Crexell. Los actuales diputados, Jorge Taiana y Liliana Schwindt. También, Dorotea López Giral, directora del Instituto de Relaciones Internacional de la Universidad de Chile. Las embajadoras Minerva Lara Batista (Panamá), Ginette Campos Rojas (Costa Rica), Victoria Cedeno, diplomática de la embajada de Estados Unidos. También el embajador de Noruega, Lars Vaagen,  Daniel Rognoni, diplomático de la embajada de Uruguay, el exembajador argentino en Israel, Mariano Caucino, el presidente del BICE, José Ignacio De Mendiguren, el exdirector de Banco Mundial, Alieto Guadagni, el economista Mariano Gorodisch y el intendente de Almirante Brown, Mariano Cascallares. Además, representantes del arco empresarial, político, sindical, gremial, ministros provinciales, entidades intermedias, ONG, universidades y estudiantes. 

“Cuando termine la pandemia quedarán problemas enormes por resolver”, señala en un pasaje el documento dado a conocer este jueves, en el que un grupo de reconocidos dirigentes peronistas -todos ellos exlegisladores- advirtieron que para cuando eso suceda se requerirá “mucha imaginación y audacia para poner en marcha la rueda que nos ponga en el camino del crecimiento y el desarrollo”.

El comunicado, titulado “Argentina Siglo XXI : El vuelo del águila”, reconoce que “el presidente tiene que gobernar la Nación tiroteado por fuego cruzado, no solo de notorios opositores, sino también de quienes se declaran integrantes de la coalición de gobierno y tienen roles relevantes”. En incluso advirte que “existen funcionarios que critican, sin moverse de sus cargos, las políticas que conduce el Poder Ejecutivo”.

La nota lleva las firmas de Eduardo Camaño, Humberto Roggero, Osvaldo Nemirovsci, Marcelo López Arias, Gilberto Alegre, Julio Díaz Lozano, Eduardo Rollano, Oscar Lamberto y Emilio Martínez Garbino. Todos ellos de reconocido paso por el Parlamento, que señalan: “En nuestra condición de militantes, con muchos años en las filas del peronismo, queremos manifestar nuestro apoyo al compañero presidente, recordando que los sectarios y excluyentes hace rato fueron descalificados por el propio General Perón”.

En ese marco, sostienen que “el voto popular sirve para legitimar el poder y elegir a quien conduce, pero una vez elegido, es el presidente de todos, nosotros nos sentimos integrando ese todos y queremos verlo levantarse con el vuelo del águila y que no se preocupe con los mediocres que vuelan bajo como los gorriones”.

El texto completo

“Las históricas pandemias que asolaron a la humanidad y las grandes crisis muestran la existencia de tremendas contradicciones, conviven la grandeza de algunos con las conductas miserables de otros, hay acciones de solidaridad que enaltecen y rapiñas aberrantes , hay visiones proféticas y mezquindades , seres con capacidad de amar y otros que solo se mueven con el odio.

A los líderes que deben conducir en estos momentos históricos , les toca lidiar con este cúmulo de situaciones y hechos contradictorios, además de atender la salud pública y mantener el barco de la economía a flote.
Grandes alteraciones ocurridas en el curso de la historia humana, fueron producto de las pandemias, cuando ésta, que estamos atravesando termine, dejará grandes secuelas y un aceleramiento de los cambios en los modos de producción.

La discusión sobre los cambios tecnológicos quedará saldada al final de la pandemia, la era industrial mecánica dejará paso al mundo digital, con todos los cambios en las conductas y en la organización del trabajo humano que ello implica.

Sería de esperar que los sectores, principalmente de la política, se estuvieran abocando a prepararse para el mundo que viene, donde las contradicciones se van agudizar, donde el mundo del trabajo tendrá grandes tensiones y es previsible que sea escaso y requiera de mucha capacitación.

El futuro está demasiado cerca, y como decía el General Perón, un dirigente que se precie de tal, debe saber leer el signo de los tiempos, si miramos la historia con el espejo retrovisor tenemos un choque garantizado.

Cuando termine la pandemia quedarán problemas enormes por resolver, con demandas y urgencias muy superiores a los bienes para satisfacerlas, la caída del producto nos hará a la mayoría más pobres, y se requiere mucha imaginación y audacia para poner en marcha la rueda que nos ponga en el camino del crecimiento y el desarrollo.

Es imposible pensar el crecimiento sin inversiones, sin innovación, sin emprendedores y básicamente sin grandeza de pensamiento, el sectarismo es el gran enemigo de la reconstrucción.

El Presidente tiene que gobernar la Nación tiroteado por fuego cruzado, no solo de notorios opositores, sino también de quienes se declaran integrantes de la coalición de gobierno y tienen roles relevantes. Existen funcionarios que critican, sin moverse de sus cargos, las políticas que conduce el poder ejecutivo.

En nuestra condición de militantes, con muchos años en las filas del peronismo, queremos manifestar nuestro apoyo al compañero presidente , recordando que los sectarios y excluyentes hace rato fueron descalificados por el propio General Perón.

El voto popular sirve para legitimar el poder y elegir a quien conduce, pero una vez elegido, es el presidente de todos, nosotros nos sentimos integrando ese todos y queremos verlo levantarse con el vuelo del águila y que no se preocupe con los mediocres que vuelan bajo como los gorriones”.