La Cámara de Senadores prevé dar el próximo miércoles la segunda y definitiva media sanción al proyecto de ley de presupuesto 2002, aprobado el viernes último en Diputados, según estimaron distintas fuentes parlamentarias.
Lo adelantó el presidente del bloque justicialista de senadores, José Luis Gioja (San Juan), quien pronosticó que el presupuesto será sancionado "sin cambios", con lo cual no debería volver a ser considerado por los diputados.
La ley, de vital trascendencia de cara a las negociaciones con el Fondo Monetario Internacional (FMI), contempla erogaciones totales por 43.000 millones de pesos, un déficit de 3.000 millones, una caída del PBI del 5 por ciento y una inflación del 15 por ciento.
La aprobación por el Senado resuelve una de las cuestiones más importantes que reclama el FMI a los efectos de otorgar a la Argentina el apoyo extraordinario solicitado.
Desde la óptica del Ejecutivo, la aprobación de esa iniciativa es una de las condiciones necesarias para obtener una asistencia financiera del organismo multilateral de crédito, que había exigido además la firma de un nuevo acuerdo entre Nación y provincias en materia de coparticipación para reanudar las negociaciones.
En el Gobierno se "confía" en que el presupuesto "tenga sanción definitiva" durante la semana, según lo indicó el secretario general de la Presidencia, Aníbal Fernández. En esa misma línea se expresó el secretario de Hacienda, Oscar Lamberto, quien aseguró que el proyecto remitido por la Cámara de Diputados será aprobada en el Senado "sin modificaciones".
El funcionario opinó en ese sentido que no habrá inconvenientes para que la Cámara alta sancione el presupuesto para 2002 rápidamente, ya que "se trabajó en conjunto en las dos Cámaras".
Los recursos incluidos en el proyecto presupuestario ya aprobado por la Cámara de Diputados podrán, eventualmente, ser incrementados por otros mecanismos, ya se analiza modificar el régimen vigente en el Impuesto a los Bienes Personales, en base a una propuesta del senador Carlos Maestro (UCR-Chubut).
De hecho ya existe un acuerdo entre los bloques del PJ y sus aliados de la Unión Cívica Radical (UCR) y Frente País Solidario (Frepaso) para avanzar en la materia, aunque realizando algunas correcciones técnicas, según señaló el presidente de la Comisión de Presupuesto y Hacienda de la cámara baja, Jorge Matzkin (PJ-La Pampa).
Matzkin precisó que si bien comparte el criterio de Maestro observa que tiene problemas de implementación lo que hace que deba estudiarse adecuadamente su texto y acondicionarlo a esos fines.
Por otro lado, el ministro de Economía, Jorge Remes Lenicov dijo el jueves a los senadores del PJ que en la cartera a su cargo se analiza la aplicación de retenciones a las exportaciones agropecuarias las cuales, de acuerdo con un estudio del diputado Jesús Rodríguez (UCR-Capital Federal), pueden generar recursos del orden de los 2.000 millones de dólares.
La mayor parte de las erogaciones previstas por el presupuesto a tratarse el miércoles en la Cámara de Senadores está centrada en los servicios sociales, a los que corresponden 29.000 millones de pesos, correspondiendo cerca de la mitad de los restantes 14.000 millones a cancelaciones de deuda pública por 6.000 millones.
Según está previsto, los pagos de la deuda pública deben estar limitados a las cancelaciones de intereses al FMI, al Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y al Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF), además de los correspondientes a la primera cuota del último canje de bonos realizado por el ex ministro de Economía Domingo Cavallo.
El resto de las erogaciones se distribuye entre 4.000 millones de pesos para la administración gubernamental, 3.300 millones para servicios de defensa y seguridad y 1.100 millones para servicios económicos.
Una de las modificaciones más importantes incluida por los legisladores respecto de la propuesta del Ejecutivo, es la de la diputada María América González (FG-Capital Federal) de eliminar el techo de 4.800 pesos como salario para realizar los aportes previsionales.
Con esto se obtendrán recursos adicionales para elevar el piso a partir de los cuales se hará una quita del 13 por ciento a los beneficios del sector pasivo de los actuales 500 pesos hasta los 800, aproximadamente.