La edición 15º de los Premios Parlamentario en la provincia e Buenos Aires tiene como principales protagonistas a dos legisladores de la bancada del FpV que gobierna el principal distrito del país, el vicepresidente de la Cámara alta Federico Scarabino y el diputado Eduardo Fox. Y son acompañados en el segundo lugar, por sendos presidentes de las bancas oficialistas, el senador Osvaldo Goicoechea y el diputado Raúl Pérez.

Como ya se ha señalado en anteriores ediciones, los Premios Parlamentario se otorgan a partir de una encuesta que se realiza entre los legisladores de ambas cámaras, en la que también intervienen los asesores y periodistas que concurren al palco de periodistas para cubrir las sesiones. Sobre esta modalidad de universo cerrado y la entrega de 289 encuestas, se completaron debidamente 245 que fueron recepcionadas por la corresponsalía de Semanario Parlamentarios en la Legislatura provincial. Un 84 % de participación, lo cual ubica a este sistema de medición sobre la media histórica en este distrito.

Como se sabe, todos los legisladores distinguidos por los Premios Parlamentario tienen como condición general tener una trabajo legislativo propio de envergadura que precisamente es tenido en cuenta por aquellos que participaron de la tradicional encuesta, pero también poseen la particularidad de que este año, en su mayoría, han suscitado la atención pública por algún tema en particular durante algún lapso.

En la Cámara alta

El senador de Quilmes, Federico Scarabino, integrante del bloque del FpV/PJ, se encuentra al comienzo de su segundo mandato como tal, luego de ocupar distintos cargo en el Ejecutivo provincial y en su propio distrito, donde se desempeñó como intendente municipal. Se podría decir que luego de un período de observación, Scarabino fijó norte este año. Con producción legislativa de fondo, como la recientemente presentada reforma constitucional, Scarabino no deja flancos abiertos y ocupa un lugar central en el actual Senado bonaerense. El legislador de escritorio, el político negociador y el orador parlamentario se encuentran en este senador quilmeño que aparece como alguien decidido a intentar cambiar el rumbo del Senado en particular y del Poder Legislativo en general: reclama iniciativas por parte del Cuerpo y que no sólo se deben esperar los proyectos del Ejecutivo. Es en ese marco que presentó una reforma constitucional, al igual que un proyecto de ley marco para la creación de nuevos municipios en el presente año. Nada mejor que este reconocimiento de sus pares para encontrar aliento para el dificultoso camino emprendido.

Pero Scarabino no está solo en el emprendimiento, Osvaldo Goicoechea, el presidente de la bancada del FpV/PJ, también conforma la partida. Este senador, ex intendente de General Lavalle que se encuentra en su tercer año comandando la bancada oficialista, ha sabido controlar los vaivenes de un heterogéneo bloque político y hoy asegura que “no habrá fracturas”, para que no queden dudas. Goicoechea no desconoce que fue impulsado por diversos dirigentes, en su momento, para ocupar la presidencia de la bancada, pero hoy sabe que algún mérito propio tiene su permanencia y este reconocimiento también abona esa creencia.

En el tercer puesto se ubica el senador Enrique Honores, quien aparece como el opositor mejor posicionado y con el “plus” de pertenecer a una bancada minoritaria, la de la UCR. Este senador de la quinta sección está en el tercer año de su primer mandato como senador e integra el Consejo de la Magistratura. Con una gran producción legislativa favorecida por su condición de opositor en algún aspecto, este dirigente que fue intendente de General Alvarado también se destaca por la calidad de muchas de sus iniciativas con destino cierto.

El cuarto lugar recae en la senadora de la segunda sección electoral, integrante de la bancada del FpV/PJ Edda Acuña quien ya constituye una referencia en la Cámara alta provincial. En reiteradas ocasiones esta senadora zarateña formó parte de los legisladores distinguidos por este tradicional premio, este año Acuña comenzó con la presentación de un viejo reclamo de los docentes bonaerenses, la restitución del “premio” por jubilación, proyecto que quedó enredado en Presupuesto y remató con otro proyecto sobre Derecho de Formación de Futbolistas. También supo campear los temporales que se sucedieron en la Comisión de Niñez, Adolescencia y Familia.

El senador Luis Malagamba, integrante del bloque de la CC, ocupa el quinto lugar entre los más votados, y en su carácter de “ingresante” -comenzó su mandato el pasado 10 de diciembre-, es el mejor ubicado de este grupo. El senador platense comanda la Comisión de Derechos de Usuarios y Consumidores y, sin descuidar esta temática también ha sorprendido por distintos proyectos de fondo que ha presentado. Si bien el dirigente tiene experiencia legislativa, es mucho lo que ha desarrollado hasta el momento y de allí este reconocimiento de sus pares.

Un senador de amplia trayectoria dentro del Senado de la provincia de Buenos Aires alcanza esta vez -para muchos- un merecido reconocimiento. Se trata del senador de extracción gremial, integrante del bloque FpV/PJ, Raúl Torres. El legislador de Tres de Febrero no ha desplegado un amplio abanico temático, pero fue una pieza clave en los procesos de recuperación de empresas por parte de cooperativas. Además, desde la presidencia de la Comisión de Industria y Minería no se cansa de insistir en impulsar un nuevo código minero para el territorio. También está batallando con un proyecto sobre la invariabilidad de los clubes de barrio.

El senador de la CC José María Zingoni logra ingresar en esta selecta lista de destacados en su primer año de gestión. Es así que un nuevo habitante de la Cámara alta parece tener mucho para dar. Es arquitecto, especialista en Planificación y Administración del Desarrollo Regional y que supo obtener un Magister en Gestión Ambiental del Desarrollo Urbano; se trata de una estrella que recién comienza su recorrido por las tablas parlamentarias, por lo que tiene un amplio horizonte por alcanzar. Especial hincapié ha hecho recientemente este bahiense en “la gestión del suelo urbano en la provincia de Buenos Aires”, un desafío para la Legislatura y el Gobierno en el que Zingoni parece querer aportar mucho.

Zingoni obtuvo la misma cantidad de votos que la senadora del FpV/PJ Cristina Fioramonti, quien llamó la atención desde un primer momento por algo que algunos ya sabían: su clara y enérgica posición política en defensa del Gobierno nacional. En efecto, tal vez es la senadora que más convincentemente encarna una defensa irrestricta del Gobierno nacional y provincial. Además, Fioramonti realizó una avanzada significativa desde la presidencia de la Comisión de Reforma Política y Reforma del Estado para dar pasos en ese sentido en la Provincia.

Los puestos siguientes corresponden a dos legisladores del FpV/PJ que responden en sus características a los típicos “carrileros” legislativos, senadores comprometidos en sus quehaceres específicos de sus responsabilidades pero que además sirven como “poleas de transmisión” de diferentes posturas que siempre las hay. También hay mucho de reconocimiento político. Tal es el caso del vicepresidente I del Senado, el senador de Pilar, José Molina, quien ocupó el noveno lugar en la encuesta, con un voto más que el senador del centro de la provincia de Buenos Aires y actual presidente de la Comisión de Asuntos Agrarios, Alfredo Sivero.

Sivero comparte precisamente el décimo lugar con el que se cierra la lista de senadores bonaerenses descatados por su labor en el presenta año legislativo, con la espada sciolista en la Cámara alta provincial, el senador del FpV/PJ Roberto Ravale, quien desde la presidencia de la estratégica Comisión de Asuntos Constitucionales y Acuerdos supo ganarse el reconocimiento. Ravale, además, funciona en el recinto como el vocero de la bancada mayoritaria a la hora de argumentar a favor de las principales iniciativas que allí se consideran y que de alguna forma son impulsadas por los oficialismos parlamentarios.

Panorama en Diputados

Eduardo Fox es diputado desde 2005, por cuanto integró las listas del FpV cuando Cristina Fernández comandaba la organización que enfrentó al PJ. El armado político electoral requería de una referencia fuerte en Zárate, distrito “categoría uno” en la segunda sección electoral y en el frente festejaron cuando Fox decidió jugar en las listas del FpV. Desde su llegada a la Cámara baja, Fox se concentró en lo que es su especialidad: Salud. Presidió esa comisión y logró hacer transitar algunas leyes largamente reclamadas por distintos sectores, como por ejemplo la profesionalización de los enfermeros.

También tuvo tiempo para trabajar a fondo los proyectos sobre regulación de publicidad, comercialización y consumo de tabaco en la Provincia aunque los resultados no hayan sido los más deseados por el diputado zarateño. Pero en el comienzo del presente período legislativo los vientos políticos llevaron a Fox a emprender nuevos desafíos: es el actual presidente de la Comisión de Asociaciones, Federaciones y Colegios Profesionales, y el desafío es la creación de una ley marco de Colegiación Profesional, donde se estipulen “las normas generales que recojan los principios jurídicos en esta materia, garantizando la autonomía de los Colegios, su personería jurídica y plena capacidad para el cumplimiento de los fines profesionales, sin afectar las competencias de los ya constituidos”, según explica Fox, que luego de varias reuniones realizadas en distintos puntos de la provincia ya presentó un proyecto sobre la cuestión.

El segundo lugar entre los más laboriosos es para el presidente de la bancada del bloque del FpV/PJ, quien fue el principal ganador de estos premios la pasada edición, el diputado platense Raúl Pérez. La presidencia de la bancada no deja mucho espacio para la actividad legislativa, pero Pérez es reconocido igual como una pieza clave en la conformación de consensos que en definitiva son los que posibilitan que las leyes tengan el aval de la Cámara y esto también es un trabajo que requiere de cierto tacto legislativo, que el diputado platense supo adquirir.

También aparece entre los principales reconocidos la ahora diputada del monobloque Libres del Sur, Laura Berardo. Esta distinción para la presidenta de la Comisión de Educación remite sin lugar a dudas a la voluntad de la legisladora de Lomas de Zamora de no dar por perdida ninguna causa que tienda a morigerar la situación de los sectores más desprotegidos de la sociedad bonaerense.

Varios fueron los planteos críticos, en relación al Gobierno provincial, que realizó dentro del bloque oficialista, hasta que, finalmente, Berardo optó por conformar el monobloque que hoy integra. La gota que colmó el vaso parece haber sido la visión que el Ejecutivo tiene sobre las políticas de minoridad.

El cuarto lugar corresponde al actual vicepresidente de la Cámara baja e integrante de la bancada del FpV/PJ Julián Domínguez, alguien por todos reconocido en cuanto a su rol estrictamente político, pero que desde hace años viene trabajando en cuestiones legislativas de fondo, que hoy lo ubican en la responsabilidad de avanzar en el Digesto Jurídico de la Provincia.

También fueron reconocidos con el quinto puesto entre los más laboriosos la diputada de la CC Ana De Otazúa y el diputado del FpV/PJ Marcelo Feliú. Mientras la opositora recién comienza, el oficialista dobla el codo. De Otazúa ingresa en su primer año de mandato dentro de este restringido grupo de destacados y no hay otra explicación que su producción legislativa dispersa por el momento que revela su dedicación a la actividad.

El bahíense Feliú el pasado año ya estuvo entre los diez primeros y se consolida como una referencia del bloque oficialistas desde la estratégica presidencia de Asuntos Constitucionales y Justicia.

El diputado Martello Walter, representante de la zona sur del conurbano bonaerense, ingresó a través de las listas del ARI y ahora integra el bloque de la CC, desde donde ha logrado el reconocimiento que implica el tradicional Premio Parlamentario. Martello, respondiendo a su condición de opositor, se ha preocupado por ser un fiel exponente a la hora de fundamentar las posturas de la principal bancada opositora de la Cámara baja. En su cosmovisión, la “crítica dura” tiene su justificativo y su compromiso.

El octavo lugar es compartido por dos legisladores que ocupan un lugar institucional dentro de palacio. Por un lado, el vicepresidente III, el diputado de origen radical y que en esa condición ingresó a la Cámara, aunque hoy milita en las filas de ConFe, Roberto Filpo. Este diputado dispensó especial interés por los procesos de integración que desde la Legislatura bonaerense se despliegan en relación a la integración con otros países. Por el otro lado llega el reconocimiento de sus pares para el actual titular de la Cámara baja provincial, el diputado del FpV/PJ Horacio Ramiro González, un presidente que ha desplegado un esfuerzo considerable en fortalecer la relación de “la Legislatura y la gente”. Aunque habrá que esperar para ver los resultados, la iniciativa ya es reconocida por todos.

Cierran este listado de reconocimientos los diputados del FpV/PJ Osvaldo Mércuri y Guido Lorenzino, junto al radical Gustavo Zuccari; grupo que está compuesto por dos diputados que recién comienzan a transitar los pasillos legislativos y uno de los diputados de mayor permanencia como tal. Cada uno con su mérito. Mércuri agitó la bandera de la política y la de un tema que lo preocupa en estos últimos tiempos: la seguridad vial. Lorenzino se instaló en el Consejo de la Magistratura y sin descuidar su condición de oficialista mostró sus reflejos en temas de gran sensibilidad en relación con una preocupación social como es la seguridad ciudadana. Por último, el legislador de Pehuajó Zuccari ha logrado ingresar entre los bonaerenses más laboriosos al cabo de su primer año de gestión. Enhorabuena. Para él y para todos los legisladores distinguidos.

Cuadro de honor

Diputados

1º Eduardo Fox (FpV/PJ) 84

2º Raúl Pérez (FpV/PJ) 75

3º Laura Berardo (LDS) 73

4º Julián Domínguez (FpV/PJ) 72

5º Ana De Otazúa (CC) 70

Marcelo Feliú (FpV/PJ) 70

7º Walter Martello (CC) 67

8º Roberto Filpo (ConFe) 66

Horacio González (FpV/PJ) 66

10º Osvaldo Mércuri (FpV/PJ) 64

Gustavo Zucari (UCR) 64

Guido Lorenzino (FpV/PJ) 64

Senadores

1º Federico Scarabino (FpV/PJ) 91

2º Osvaldo Goicoechea (FpV/PJ) 75

3º Enrique Honores (UCR) 67

4º Edda Acuña (FpV/PJ) 65

5º Luis Malagamba (CC) 62

6º Raúl Torres (FpV/PJ) 59

7º Cristina Fioramonti (FpV/PJ) 56

José M. Zingoni (CC) 56

9º José Molina (FpV/PJ) 55

10º Alfredo Sivero (FpV/PJ) 54

Roberto Ravale (FpV/PJ) 54