En la Cámara baja ya se encuentra la iniciativa del gobierno para garantizar la seguridad pública en los aeropuertos.
El Poder Ejecutivo Nacional envió a la Cámara de Diputados un proyecto de ley por el cual se propicia la aprobación del Código Aeroportuario de Faltas, “como una herramienta que contribuirá a garantizar la seguridad pública dentro de los aeropuertos y aeródromos componentes del Sistema Nacional de Aeropuertos, en los que tiene jurisdicción la Policía de Seguridad Aeroportuaria”.
La Ley N° 26.102 de Seguridad Aeroportuaria establece, en su artículo 104, que el PEN elaborará el Código Contravencional Aeroportuario y luego lo tiene que aprobar el Congreso. Pero no existe dicho código.
“Este vacío actual en la legislación argentina en materia de seguridad aeroportuaria ha sido una observación específica efectuada por parte de la organización de la aviación civil internacional, en ocasión de la auditoría llevada a cabo en enero de 2006 en el Aeropuerto Internacional Ministro Pistarini de Ezeiza”, según comenta los fundamentos del proyecto oficialista.
La iniciativa, según pudo averiguar Parlamentario.com, busca regular el ejercicio del poder de policía de la Administración, estableciendo procedimientos para su aplicación y mecanismos de revisión judicial, que “permitan exigir el cumplimiento de obligaciones a cargo de los sujetos de la comunidad aeroportuaria eventualmente, la sanción de los incumplimientos”.
En rigor, el presente proyecto de Código Aeroportuario de Faltas contempla sanciones de multa, retiro del Permiso Personal Aeroportuario, decomiso, prohibición de concurrencia, suspensión de actividades e inhabilitación, remoción, e incluso como sanción sustituta, la caución de no ofender y la clausura como medida cautelar, con la finalidad de no generar un sistema excesivamente complejo y sofisticado que implique una erogación de recursos estatales desproporcionada con relación a las conductas que se pretende impedir, como tampoco, dificultar la efectividad del ejercicio de poder de policía que aquí se reglamenta.
“Un marco normativo adecuado otorgará a la autoridad responsable de la seguridad aeroportuaria del Sistema Nacional de Aeropuertos las facultades suficientes para poder prevenir, conjurar, investigar y sancionar las faltas cometidas en el ámbito aeroportuario e integra, a su vez, la estrategia diseñada desde la Policía de Seguridad Aeroportuaria para desarrollar las misiones y funciones asignadas por la Ley N° 26.102”, prevé el proyecto rubricado por el jefe de Gabinete, Aníbal Fernández.
