La Comisión de Presupuesto de la Cámara baja vuelve a funcionar luego de casi de 2 meses. La oposición presionó y se comenzará a debatir la redistribución de los ATN y limitar la redirección de partidas presupuestarias.
Tras casi sesenta días que el diputado oficialista Gustavo Marconato, titular de la Comisión de Presupuesto de Diputados, resistió realizar reuniones, la oposición presionó y logró que se discuta algunos de los temas que apuntan a la Casa Rosada.
Superpoderes
El único proyecto de ley del Poder Ejecutivo que no fue sancionado por el Congreso fue justamente el que limita la redistribución de las partidas presupuestarias, facultad que tiene el jefe de Gabinete. Tras seis meses del recambio legislativo, la oposición motoriza el debate de los “superpoderes”.
La reforma a la Ley de Administración Financiera para fijar límites a la facultad del jefe de Gabinete de redistribuir partidas del Presupuesto tiene media sanción del Senado desde el año pasado pero, sin embargo, Diputados nunca trató la iniciativa.
En agosto de 2009, el Senado aprobó el proyecto del Poder Ejecutivo para reformar la Ley de Administración Financiera, a partir de lo cual el jefe de Gabinete podría modificar únicamente hasta un 5 por ciento la reasignación de partidas presupuestarias.
A pesar de que en ese tiempo el kirchnerismo tenía mayoría, la obligación de conseguir los votos necesarios era de la oposición. Por eso, tras el recambio legislativo en Diputados, la oposición tiene mayoría y, luego de presionar, logró que la Comisión de Presupuesto y Hacienda de la Cámara baja, presidida por el kirchnerista Gustavo Marconato, inicie el próximo martes el tratamiento de la media sanción del Senado.
Teniendo en cuenta que es un proyecto del Gobierno, a priori, no habría obstáculos para aprobar esta reforma del Artículo 37 de la ley de Administración Financiera, lo que fue ampliamente reclamada en las últimas elecciones de 2007.
ATN
El reparto de los ATN será uno de los dos temas principales a discutir en la reunión de Comisión de Presupuesto y Hacienda de la Cámara baja.
El objetivo del proyecto es “disponer la redistribución de los excedentes del ‘Fondo de Aportes del Tesoro Nacional a las provincias’ que no fueran aplicados durante el ejercicio financiero, redistribuir la reserva existente del mismo al 31 de diciembre de 2009, aplicando un sistema de compensación de deudas de las provincias con la Nación, a fin de amortiguar el efecto financiero que ello ocasiona”.
Sin dudas, es un proyecto contrario al Gobierno, por lo que no goza de la simpatía de la bancada K, pero sus aliados podrían apoyar esta iniciativa que redistribuye fondos que son de las provincias pero están en las arcas de la Nación.
Los Aportes del Tesoro Nacional (ATN) surgen del uno por ciento de la masa de recursos reservada para la coparticipación que se le envía a las provincias, la cual se reserva para que el Tesoro la use en casos de urgencias.
En el Senado, la Comisión de Presupuesto y Hacienda, que preside el oficialista Eric Calcagno, y la de Coparticipación Federal e Impuestos, que lidera el pampeano Carlos Verna, se juntarán en un plenario para debatir la distribución de los ATN el próximo martes, a partir de las 15, en una reunión que se realizará a las 15 en el Salón Arturo Illia del Palacio del Congreso.
