El diputado Gerardo Milman (GEN) intenta “establecer las medidas mínimas de seguridad que deberán cumplir las entidades” financieras a fin de reducir los robos.

“El dramático crecimiento de los casos de inseguridad bancaria, requieren que se tomen medidas inmediatas”, declaró el diputado.

En referencia a los últimos robos y salideras bancarias, como la ocurrida este jueves a Carolina Piparo y su bebé Isidro, luego de retirar 20 mil dólares del banco Santander Río, Milman reclamó que “se debatan sus proyectos referidos al tema ni bien termine el receso invernal”.

En el mes de mayo, Milman presentó dos proyectos relativos a medidas preventivas y de privacidad en el interior de las sucursales y en la zona de cajas de seguridad y un tercero, vinculado a establecer un seguro de responsabilidad civil que proteja a los usuarios bancarios víctimas de “salideras”.

MEDIDAS MÍNIMAS DE SEGURIDAD BANCARIA
Artículo 1:
La presente ley tiene por objeto establecer las medidas mínimas de seguridad que deberán cumplir las entidades comprendidas en la Ley N° 21.526 y modificatorias, en los edificios en que funcionen sus casas centrales, matrices, agencias, sucursales, delegaciones y oficinas, así como para el transporte de dinero que realicen con medios propios o por terceros.-
Artículo 2:
El Banco Central de la República Argentina es la autoridad de aplicación de la presente ley.-
Artículo 3:
Las medidas mínimas de seguridad que deben adoptar los bancos y las cajas de ahorro comprendidos en la Ley N° 21.526 y modificatorias son las siguientes:
1) Casquillete, caseta o cabina blindada en altura, que permita vigilancia panorámica con adecuado ángulo de fuego. Cuando las características del local hagan imposible la instalación en altura, se admitirá su construcción fuera del local -también en altura-, cercano a la puerta principal de acceso o dentro del local a nivel del suelo, en ese orden;
2) Sistema de alarma a distancia, conectado con el organismo de seguridad o policial correspondiente, con mandos adecuados para accionarla con seguridad y mínimas posibilidades de operación accidental;
3) Tesoro blindado (cemento y acero) para atesoramiento de numerario y/o de valores de terceros y/o cajas de seguridad de alquiler, en subsuelo o a nivel, separado de paredes medianeras, a prueba de incendio y de violación por elementos mecánicos o soplete oxhídrico. Contará con dos puertas, una de las cuales deberá ser dotada de cerradura tipo tripleconométrica;
4) Cerraduras especiales, trabas, pasadores, cadenas, persianas de hierro o acero, barrotes y mirillas antibalas, según corresponda, en todas las bocas de acceso a los edificios (puertas, ventanas, claraboyas, patios internos, etc.);
5) Servicio de policía adicional;
6) Servicio de serenos e iluminación nocturna interna y externa, cuando así resulte necesario;
7) Lugar o recinto para operaciones importantes, con suficiente nivel de reserva como para que no permita la observación de terceros;
8) Elementos de atesoramiento transitorio en cajas de atención al público;
9) Medidas de seguridad en las cajas de atención al público, entre las que deberá establecerse un sistema de protección con suficiente nivel de reserva como para que solo permita el encuentro entre el personal de la entidad y el usuario, e impida la observación de terceros;
10) Circuito cerrado de televisión de seguridad.-
Artículo 4:
Las medidas mínimas de seguridad que deben las demás entidades financieras comprendidas en la Ley N° 21.526 y modificatorias son las siguientes:
a) Cuando el numerario atesorado no supere los $22.000.00:
1- Caja -tesoro móvil que responda a las especificaciones que establezca el Banco Central de la República Argentina;
2- Buzón de depósitos de cajero en las cajas de atención al público según las especificaciones que establezca el Banco Central de la República Argentina;
3- Alarma externa, con mandos adecuados para accionarla con seguridad y mínimas posibilidades de operación accidental. Deberá tener conexiones a las aberturas del local y al tesoro;
4- Cerraduras especiales, trabas, pasadores, cadenas, persianas de hierro o acero, barrotes y mirillas antibalas, según corresponda, en todas las bocas de acceso a los edificios (puertas, ventanas, claraboyas, patios interiores, etc.);
b) Cuando el numerario atesorado exceda la suma de $22.000.00, deberán arbitrase complementaria o supletoriamente, las siguientes medidas mínimas:
1- Casquillete, caseta o cabina blindada en altura, que permita vigilancia panorámica con adecuado ángulo de fuego. Cuando las características del local hagan imposible la instalación en altura, se admitirá su construcción fuera del local -también en altura-, cercano a la puerta principal de acceso o dentro del local a nivel del suelo, en ese orden;
2- Sistema de alarma a distancia, conectado con el organismo de seguridad o policial correspondiente, con mandos adecuados para accionarla con seguridad y mínimas posibilidades de operación accidental;
3- Servicio de policía adicional o personal de vigilancia habilitado por autoridad competente;
4- Servicio de serenos e iluminación nocturna interna y externa, cuando así resulte necesario;
5- Circuito cerrado de televisión de seguridad.-
Artículo 5:
La autoridad de aplicación de la presente ley dispondrá la verificación sobre el cumplimiento de los dispositivos de seguridad por parte de las entidades comprendidas en la presente ley. A este fin, contará con asesoramiento técnico de la Policía Federal Argentina tratándose de casas ubicadas en el ámbito de la Capital Federal y con el de los organismos de seguridad competentes, cuando funcionan en jurisdicción provincial. Los organismos de seguridad mencionados verificarán como mínimo semestralmente el correcto funcionamiento de los sistemas de prevención implantados.-
Artículo 6:
Cuando de las verificaciones surjan incumplimientos a las disposiciones de la presente ley y a las reglamentaciones que en su consecuencia se dicten, el Banco Central de la República Argentina procederá a instruir el correspondiente sumario y podrá aplicar a quienes resulten responsables de las infracciones las medidas que determine, según lo establecido en su Carta Orgánica.-
Artículo 7:
El plazo para completar los dispositivos de seguridad en las entidades financieras ya habilitadas por el Banco Central de la República Argentina será de seis (6) meses.-
Artículo 8:
A partir de la promulgación de la presente ley no se podrán habilitar nuevos edificios si no se satisfacen las medidas mínimas de seguridad aquí establecidas.-
Artículo 9:
La autoridad de aplicación de la presente ley resolverá, previo dictamen de la Policía Federal o de los organismos de seguridad competentes según el caso, todas las cuestiones que se planteen con relación a los dispositivos de seguridad a que hace referencia la presente ley.-
Artículo 10:
El Banco Central de la República Argentina podrá actualizar anualmente los importes previstos en el artículo 3.-
Artículo 11:
Las medidas mínimas de seguridad que deberán cumplir las entidades comprendidas en la Ley N° 21.526 y modificatorias para el transporte de dinero que realicen con medios propios o por terceros serán establecidas por la reglamentación.-
Artículo 12:
Derogase la Ley N° 19.130.-
Artículo 13:
Comuníquese al Poder Ejecutivo Nacional.-