Un trabajo del Indice de Calidad Legislativa estableció que, en promedio, Jujuy fue el distrito que más se expresó en los recintos de ambas Cámaras el año pasado. Porteños y formoseños completan el podio.
Por su cantidad de habitantes, la provincia de Buenos Aires es la que más representación tiene en el Congreso de la Nación. Lo cual se traduce en el número de diputados nacionales (70), bien lejos en número de la segunda, Ciudad Autónoma de Buenos Aires, que cuenta con 25 diputados. Recordemos que la Cámara baja contiene a los representantes del pueblo, en tanto que la Alta lo hace con las provincias, de ahí que en el Senado todos los distritos estén igualados, con tres representantes cada uno.
De tal manera, una medición de las palabras expresadas en cada uno de los recintos establece -clara y previsiblemente- que el distrito bonaerense es aquel cuyos representantes más han hablado en el Congreso a lo largo de 2012, con 401.153 palabras. No podía ser menos, sobre todo teniendo en cuenta que el presidente de la Cámara baja, Julián Domínguez, es de ese distrito y como titular del Cuerpo el que más palabras expresa al dirigir los debates en Diputados, donde los bonaerenses pronunciaron 300.461 palabras a lo largo del año. Mientras que en el Senado, el bonaerense Aníbal Fernández fue también el que más habló durante el año: 85.876 de las 100.692 palabras que los tres representantes de esa provincia expresaron durante el año (el 85%) fueron por él pronunciadas.
Con todo, si hacemos un promedio en función de la cantidad de representantes, Buenos Aires se desmorona hasta el decimoquinto lugar, promediando 5.495 palabras a partir de sus 73 legisladores.
A través de su Indice de Calidad Legislativa, Semanario Parlamentario elaboró así un ranking contabilizando las palabras expresadas por sus diputados y senadores, dividiéndolo por ese número. De ahí resulta que una provincia chica como Jujuy aparezca en el primer lugar, con un promedio de 11.940 palabras. Un lugar de privilegio que ya supo ocupar en su momento, aunque por entonces por un factor clave porque el presidente de la Cámara baja, Eduardo Fellner, era de esa provincia. Eso y la baja cantidad de representantes (6 diputados y 3 senadores) elevaba claramente el porcentaje. En la actualidad, buena parte del mérito le corresponde al senador Gerardo Morales, que expresó el 81% de las palabras dichas por los jujeños en el Senado. En la Cámara baja, al radical Miguel Angel Giubergia le corresponde el 49% de las palabras allí dichas por los diputados de su provincia. El fuerte de los jujeños estuvo entonces en el Senado, donde expresaron 93.995 palabras, mientras que en Diputados dijeron 13.468.
Una performance muy pareja le permitió a la Ciudad de Buenos Aires ocupar el segundo lugar. En total, sus 28 representantes pronunciaron 327.359 palabras, a razón de 254.061 en la Cámara baja y 73.298 en el Senado. Un dato clave es que de los diez primeros diputados más habladores, seis son porteños (Gil Lavedra, Prat-Gay, Bullrich, Heller, Pinedo y Lozano); mientras que en el Senado, la actuación de sus representantes fue tan pareja que los muestra apretaditos a Samuel Cabanchik décimotercero, Daniel Filmus décimocuarto y María Eugenia Estenssoro décimoquinta.
Decíamos que el podio lo completa la provincia de Formosa, con cinco diputados y tres senadores. Acá también el mérito les corresponde a los senadores, que expresaron 75.365 de las 88.928 palabras dichas por los formoseños. Con 46.164 palabras, Luis Petcoff Naidenoff fue el más destacado en la materia, mientras que en Diputados el primer lugar le correspondió a Ricardo Buryaile, con 5.846 palabras.
Un escalón después aparece la provincia de Río Negro, empujada por la pertenencia a esa provincia por parte del presidente el bloque oficialista del Senado, Miguel Angel Pichetto. Los senadores rionegrinos dijeron 71.649 palabras y los diputados 11.665; total, 83.314.
¿Qué pasa con Santa Fe, la provincia de Agustín Rossi, el otro presidente de bloque oficialista? Con 102.634 palabras, el distrito aparece segundo en la Cámara baja,y décimo en el Senado (44.560). Sus 19 representantes ubican a esa provincia en el octavo lugar general, con un promedio de 6.691 palabras.
El extremo inferior ubica a San Juan en el penúltimo lugar, con un promedio de 2.050 palabras en función de sus nueve representantes. El promedio aquí les baja sobre todo en Diputados, donde Margarita Ferrá de Bartol es la que más habló (1.937), siendo la media de los diputados sanjuaninos 741 palabras. En el Senado, Ruperto Godoy es el sanjuanino que más habló (9.785).
El último escalón de todas las provincias le corresponde a Catamarca, que promedio 1.961 palabras según sus ocho miembros. Sucede que resultó última en Diputados (1.909 palabras) y vigésima en el Senado (4.592). El senador Oscar Castillo (9.569) fue el catamarqueño más hablador de 2012.
Santa Fe fue la provincia con más legisladores que no hablaron en todo el año, tres diputados, seguida por Córdoba, con dos legisladores silenciosos.
Cuánto hablaron, distrito por distrito
1°) Jujuy 9 integrantes 107.463 palabras 11.940 promedio
2°) Ciudad de Buenos Aires 28 integrantes 327.359 palabras 11.691 promedio
3°) Formosa 8 integrantes 88.928 palabras 11.116 promedio
4°) Río Negro 8 integrantes 83.314 palabras 10.414 promedio
5°) San Luis 8 integrantes 77.552 palabras 9.694 promedio
6°) Salta 10 integrantes 89.845 palabras 8.984 promedio
7°) Mendoza 13 integrantes 101.218 palabras 7.786 promedio
8°) Santa Fe 22 integrantes 147.194 palabras 6.691 promedio
9°) La Pampa 8 integrantes 52.764 palabras 6.595 promedio
10°) Neuquén 8 integrantes 51.152 palabras 6.394 promedio
11°) Chubut 8 integrantes 49.605 palabras 6.201 promedio
12°) Corrientes 10 integrantes 59.561 palabras 5.956 promedio
13°) Santa Cruz 8 integrantes 40.072 palabras 5.009 promedio
14°) Tucumán 12 integrantes 69.186 palabras 5.765 promedio
15°) Buenos Aires 73 integrantes 401.153 palabras 5.495 promedio
16°) Tierra del Fuego 8 integrantes 43.278 palabras 5.410 promedio
17°) Córdoba 21 integrantes 91.767 palabras 4.370 promedio
18°) La Rioja 8 integrantes 30.521 palabras 3.815 promedio
19°) Santiago del Estero 10 integrantes 39.649 palabras 3.664 promedio
20°) Chaco 10 integrantes 27.595 palabras 2.759 promedio
21°) Entre Ríos 12 integrantes 32.293 palabras 2.691 promedio
22°) Misiones 10 integrantes 21.403 palabras 2.140 promedio
23°) San Juan 9 integrantes 24.607 palabras 2.050 promedio
24°) Catamarca 8 integrantes 15.686 palabras 1.961 promedio
Fuente: Indice de Calidad Legislativa
Así fue en Diputados
1°) Ciudad de Buenos Aires 25 integrantes 254.061 palabras 10.162 promedio
2°) Santa Fe 19 integrantes 102.634 palabras 5.401 promedio
3°) La Rioja 5 integrantes 26.490 palabras 5.298 promedio
4°) Salta 7 integrantes 32.452 palabras 4.636 promedio
5°) Tierra del Fuego 5 integrantes 22.355 palabras 4.471 promedio
6°) Buenos Aires 70 integrantes 300.461 palabras 4292 promedio
7°) Mendoza 10 integrantes 41.248 palabras 4.124 promedio
8°) La Pampa 5 integrantes 19.178 palabras 3.835 promedio
9°) Neuquén 5 integrantes 18.785 palabras 3.757 promedio
10°) Santiago del Estero 7 integrantes 23.940 palabras 3.420 promedio
11°) Córdoba 18 integrantes 53.613 palabras 2.978 promedio
12°) Chaco 7 integrantes 19.986 palabras 2.855 promedio
13°) San Luis 5 integrantes 13.830 palabras 2.766 promedio
14°) Formosa 5 integrantes 13.563 palabras 2.712 promedio
15°) Tucumán 9 integrantes 23.416 palabras 2.601 promedio
16°) Corrientes 7 integrantes 16.026 palabras 2.289 promedio
17°) Chubut 5 integrantes 11.319 palabras 2.263 promedio
18°) Jujuy 6 integrantes 13.468 palabras 2.244 promedio
19°) Santa Cruz 5 integrantes 11.978 palabras 2.395 promedio
20°) Río Negro 5 integrantes 11.665 palabras 2.333 promedio
21°) Entre Ríos 9 integrantes 19.187 palabras 2.131 promedio
22°) Misiones 7 integrantes 11.877 palabras 1.696 promedio
23°) San Juan 6 integrantes 4.448 palabras 741 promedio
24°) Catamarca 5 integrantes 1.909 palabras 381 promedio
Fuente: Indice de Calidad Legislativa
Así fue en el Senado
1°) Buenos Aires 3 integrantes 100.692 palabras 33.564 promedio
2°) Jujuy 3 integrantes 93.995 palabras 31.332 promedio
3°) Formosa 3 integrantes 75.365 palabras 25.132 promedio
4°) Ciudad de Buenos Aires 3 integrantes 73.298 palabras 24.433 promedio
5°) Río Negro 3 integrantes 71.649 palabras 23.883 promedio
6°) San Luis 3 integrantes 63.722 palabras 21.241 promedio
7°) Mendoza 3 integrantes 59.970 palabras 19.990 promedio
8°) Salta 3 integrantes 57.393 palabras 19.131 promedio
9°) Tucumán 3 integrantes 45.770 palabras 15.257 promedio
10°) Santa Fe 3 integrantes 44.560 palabras 14.853 promedio
11°) Corrientes 3 integrantes 43.535 palabras 14.512 promedio
12°) Chubut 3 integrantes 38.286 palabras 12.762 promedio
13°) Córdoba 3 integrantes 38.154 palabras 12.718 promedio
14°) La Pampa 3 integrantes 33.586 palabras 11.195 promedio
15°) Neuquén 3 integrantes 32.367 palabras 10.789 promedio
16°) Santa Cruz 3 integrantes 28.094 palabras 9.365 promedio
17°) Tierra del Fuego 3 integrantes 20.923 palabras 6.974 promedio
18°) San Juan 3 integrantes 20.159 palabras 6.720 promedio
19°) Santiago del Estero 3 15.709 palabras 5.236 promedio
20°) Catamarca 3 integrantes 13.777 palabras 4.592 promedio
21°) Entre Ríos 3 integrantes 13.106 palabras 4.369 promedio
22°) Misiones 3 integrantes 9.526 palabras 3.175 promedio
23°) Chaco 3 integrantes 7.609 palabras 2.536 promedio
24°) La Rioja 3 integrantes 4.031 palabras 1.344 promedio
Fuente: Indice de Calidad Legislativa
