El número de integrantes de las comisiones será determinado por la Honorable Cámara entre un mínimo de 15 y un máximo de 31 diputados, con excepción de las comisiones de Asuntos Constitucionales y Educación que estarán compuestas por un mínimo de 15 y un máximo de 35, la Comisión de Relaciones Exteriores con un mínimo de 15 un máximo de 40 y la Comisión de Presupuesto y Hacienda que estarán compuesta por un mínimo de 15 y un máximo de 47 diputados”. Así establece el artículo 61 del Reglamento de la Cámara de Diputados la configuración numérica de las 45 comisiones que funcionan y con otras especificaciones similares las 17 especiales y, lógicamente, no establece la proporcionalidad política de todos los bloques y quienes las debe presidir.

En rigor queda librado a las pulsaciones internas tras la renovación cada dos años, la que queda sujeto al mensaje de las urnas, tras el famoso ejercicio de la soberanía popular. Sobre este eje se basa el argumento empleado por la oposición para demandar el control mayoritario de las comisiones en función de que el 28-J implicó un revés para el proyecto nacional y popular de la pareja presidencial.

En tanto, desde el oficialismo, a través del jefe de la bancada Agustín Rossi, se esboza que el Gobierno no puede ceder alegremente el control de las comisiones a la oposición dado que restan dos años de gestión de Cristina Fernández de Kirchner, por lo tanto es un deber de ellos preservar las garantías de los cursos de acción y no a las especulaciones de los bloques que no comulgan con ese proyecto.

En ese contexto, Parlamentario accedió a uno de los borradores que obran en manos de los referentes de la bancada del FpV y que ya cuenta con el visto bueno de quien será “soldado raso” en el bloque, Néstor Kirchner. Claro que la calificación de ser uno más entre los varones y mujeres del kirchnerismo es una expresión hacia fuera, por cuanto todos los consultados descuentan que su opinión tendrá un peso a la hora de las decisiones en relación a la sanción de las leyes y de las nominaciones de quienes van a presidir las comisiones, lo que está por ahora guardado bajo siete llaves, aunque algunas de ellas sus actuales titulares van a conservar ese dominio como una muestra de reconocimiento a la fidelidad K.

“No nos van a correr con esos mensajes onda “Gorda” Carrió de que no van a aceptar lo que se resuelva”, es una de las frases recogidas por el cronista en la ronda de consulta, en este caso en la boca de una paladar negro del kirchnerismo, aunque en general todas reflejan ese estado de ánimo, resumidas en las definiciones de Rossi.

Fidelidad reconocida

Entre quienes van a continuar al frente de las comisiones, de acuerdo con lo informado por fuentes del bloque del FpV, están Ruperto Godoy, Gustavo Marconato, Remo Carlotto, Luis Cigogna, Adriana Puiggrós, Juan Carlos Díaz Roig, Héctor Recalde, Rosana Bertone, Juan País, Gerónimo Vargas Aignasse, María Laura Leguizamón, Graciela Giannettasio, entre otros.

Resta definir las futuras autoridades de las comisiones a cuyos jefes se les vence el mandato, como es el caso de Acción Social y Salud Pública, Legislación Penal (iría Diana Conti), Defensa Nacional, Obras Públicas, Minería, Finanzas, Industria, Comunicaciones e Informática y la de Agricultura y Ganadería donde Alberto Cantero Gutiérrez cierra su paso por la Cámara baja.

Precisamente esta comisión para el oficialismo no es “negociable”. Los líderes del bloque del FpV ya decidieron que no cederán a las pretensiones de la oposición, que consideran vital contar con esta comisión, ya que varios de los diputados electos con origen en las organizaciones del campo recalarán en Agricultura y Ganadería, donde seguramente tendrán mayoría de miembros. Este horizonte le provoca escozor a NK, quien presume que por esta vía vendrá la ofensiva del sector, con el cual ha quedado totalmente enfrentado.

Otra comisión importante -que está en el primer plano de las conversaciones- es la de Asuntos Constitucionales, que actualmente es presidida por la peronista bonaerense Graciela Camaño, quien tiene pendiente una respuesta a Felipe Solá si se va a integrar a su bloque y, por ende, despedirse del FpV a partir del 10 de diciembre. Suena para sucederla, aunque sin mucha fuerza, el tucumano Alfredo Dato, ex presidente de la Corte Suprema de Justicia de esa provincia. Otro caso particular es la Comisión de Recursos Naturales y Conservación del Medio Ambiente Urbano que tiene a su frente a Miguel Bonasso, un ex aliado de la pareja presidencial. Esta amistad le valió en su momento llegar a la presidencia de la comisión; y ahora todas las voces de los paladares negro K apuntan a eyectarlo del cargo.

Empero no es todo rosas para la conducción del bloque del FpV y su consultor de cabecera Néstor Kirchner: los que tienen mandato hasta el 2011, es decir dos años más, han planteado que ahora les toca a ellos cobrar y dejar el banco de suplentes. Piden que no sean ignorados a la hora de las designaciones. Habrá que ver como salda el oficialismo estos pedidos, caso contrario, muchos de ellos rumbearán a otro destino.

Final a toda orquesta

Mientras el presidente de la Cámara baja, el jujeño Eduardo Fellner, insiste en que es necesario primero conocer fehacientemente la cantidad de miembros que tendrá cada bloque y los interbloques para recién pergeñar la nueva distribución de las 45 comisiones y de las 17 especiales, los líderes de la oposición, entre ellos Ernesto Sanz, Gerardo Morales, Elisa Carrió, Federico Pinedo, Adrián Pérez, Felipe Solá, Eduardo Macaluse, Oscar Aguad, demandan que la oposición tenga mayoría en todas las comisiones de ambas cámaras y que se ponga en funcionamiento la comisión para controlar la tarea de los servicios de inteligencia, entre otro menú de reclamos que por ahora tiene signos de unidad, pero que a medida que se aproxime las definiciones, se conjetura que se puede diluir.

Claro que no faltan los comentarios en sorna en el FpV. Precisamente, un importante legislador le comentó a un cronista de Parlamentario: “Lo único que falta es que Pino Solanas pida la presidencia de la Comisión Recursos Naturales y Conservación del Medio Ambiente Urbano, en lugar de Bonasso”.

Al margen de esas chanzas y especulaciones, desde el oficialismo siguen trabajando sobre el borrador – al que accedió Parlamentario en forma exclusiva- de cómo sería la repartija de las famosas comisiones. Aunque el mismo está sujeto a las últimas negociaciones puertas adentro y con algunos referentes de la oposición. Es que en política parlamentaria nunca está dicha la última palabra y menos en estos tiempos de abruptos cambios.

Distribución de las 45 comisiones

28 El FpV y aliados

Asuntos Constitucionales, Legislación General, Relaciones Exteriores y Culto, Presupuesto y Hacienda, Educación, Ciencia y Tecnología, Justicia, Previsión y Seguridad Social, Acción Social y Salud Pública, Legislación del Trabajo, Defensa Nacional, Obras Públicas, Agricultura y Ganadería, Industria, Energía y Combustibles, Comunicaciones e Informática, Intereses Marítimos, Fluviales, Pesqueros y Portuarios, Peticiones, Poderes y Reglamentos, Juicio Político, Recursos Naturales y Conservación del Medio Ambiente Urbano, Minería, Derechos Humanos y Garantías, Pequeña y Medianas Empresas, Defensa del Consumidor, Seguridad Interior, Legislación Penal y Finanzas y Transportes y Prevención de Adicciones y Control del Narcotráfico.

17 Oposición

Cultura; Familia, Mujer, Niñez y Familia, Tercera Edad, Comercio, Economía y Desarrollo Regional, Asuntos Municipales, Vivienda y Ordenamiento Urbano, Turismo, Economía, Análisis y Seguimiento del Cumplimiento de las Normas Tributarias y Provisionales, Población y Desarrollo Humano, Deportes, Asuntos Cooperativos, Mutuales y Organizaciones no Gubernamentales, Mercosur; Libertad de Expresión y Discapacidad.

17 Comisiones Especiales

6 FpV y aliados

Mixta Revisora de Cuentas, Administradora de la Biblioteca del Congreso, Bicameral de Fiscalización de los Organismos y Actividades de Inteligencia, Bicameral Permanente de Trámite Legislativo Ley 26.122 ( DNU), Bicameral de Control de los Fondos de la Seguridad Social y Reforma del Estado y Seguimiento de las Privatizaciones.

11 Oposición

Modernización del Funcionamiento Parlamentario, Bicameral de Seguimiento de Facultades Delegadas al PEN, Parlamentaria Conjunta Argentino-Chilena Ley 23172, Bicameral Asesora de la Federación Argentina de Municipios, Bicameral de la Defensoría del Pueblo, Seguimientos de los Emprendimientos Hidroeléctricos de Yacyretá, Corpus, Garabí y Roncador; Paritaria Permanente Ley 24.600; Bicameral Negociaciones Agrícolas Internacionales, Seguimiento de Obras para aprovechamiento integral del Río Bermejo, Mixta Unicameral del Observatorio Parlamentario sobre Cuestión Malvinas, Bicameral de Conmemoración de los Bicentenarios de la Revolución de Mayo y de la Declaración de la Independencia.