Una reforma al Código de Procedimiento Penal quedó como tema pendiente del año pasado y, por la tanto, ya arrancó el debate sobres los alcances de la iniciativa impulsada desde el Ejecutivo y mientras que desde el oficialismo aventuran “una pronta sanción”, opositores califica a la reforma de “inocua”.
En los últimos días del pasado año el Ejecutivo bonaerense impulsó dos iniciativas que fueron presentadas por goteos como dos respuestas concretas a la situación de inseguridad que campea en la provincia de Buenos Aires. Por un lado se propuso una modificación al CPP para limitar las excarcelaciones para delincuentes que se relacionen con menores para llevar a cabo delitos y, por otro, se propuso una reforma al sistema contravencional reinante en el territorio.
El Ejecutivo presentó sendos proyectos, aunque en lo que respecta al que apunta a modificar el actual Código de Faltas vigente con substanciales modificaciones al borrador que dejó trascender en su momento el Ministerio de Seguridad. Por caso, se eliminó la creación de los Juzgados Contravencionales, y la posibilidad de multar y/o meter preso a los que habitaren en espacios públicos, aunque en la iniciativa impulsada por Scioli mantiene como punibles a borrachos que circulen por la vía pública; a quienes “permanecieren” en inmediaciones de un inmueble o vehículo -sin la denominación de merodeo- y a quienes realicen “exigencias pecuniarias” de forma amenazante. Más allá de las modificaciones este proyecto “no tiene pista” y sólo respira la modificación del CPP.
Rápida sanción
Luego de analizar detalladamente la propuesta enviada por el Ejecutivo, el presidente de la Comisión de Asuntos Constitucionales y Acuerdos de la Cámara alta, el senador del FPV/PJ Roberto Ravale, anticipó que se analizará entre los legisladores el proyecto que limita las excarcelaciones a quienes cometan delitos mediante la utilización de menores.
“Yo creo que vamos a tener una pronta decisión sobre esto, y entiendo que lo vamos a sacar lo más rápido posible. Una vez un periodista me preguntó si no había estadísticas de robo, y yo le dije que los menores que roban no están registrados en forma clara, porque son los adultos quienes los mandan a robar. Ahí tenemos un problema bastante importante. En este sentido seremos firmes y limitaremos las excarcelaciones cuando hay menores mandados por adultos, o cuando el robo es llevado a cabo por menores, pero junto con adultos”, señaló Ravale.
“Detrás de los menores que cometen ilícitos siempre hay adultos que proveen armas, logística, dinero y drogas”, agregó Ravale, quien coincidió con el ministro de Justicia, Ricardo Casal, en el sentido de considerar “como condición negativa al otorgamiento de la excarcelación se tome el agravante del artículo 41 y 41 bis del Código Penal de la Nación que agrava con un tercio de la pena a este tipo de delitos”.
Diálogo de sordos
Pero mientras desde el Ejecutivo y desde el oficialismo legislativo anuncian que se abordará el proyecto de ley que limita las excarcelaciones a quienes utilicen menores para delinquir, la oposición asegura que “no hubo contactos” y que se trata de “menciones mediáticas que no se condicen con la nueva realidad de la Legislatura”.
El senador Javier Mor Roig, presidente del bloque de la Coalición Cívica, reconoció que “es una modificación que se podría revisar” pero aclaró que “no hubo ninguna reunión que pueda indicar que sea un tema cerrado”.
“Habíamos quedado en estudiar este tema todas las bancadas” dijo el legislador porque “hay cosas que pueden ser viables y otras que están en discusión”, pero aseguró que “el oficialismo no ha tomado contacto con nosotros”, y de esta forma respondió a las expresiones del ministro de Justicia Ricardo Casal y al presidente de la Comisión de Asuntos Constitucionales y Acuerdos del Senado, Roberto Ravale.
Reformas “inocuas”
Por su parte, el presidente del bloque de diputados bonaerenses de la Coalición Cívica, Walter Martello, afirmó que el proyecto del PE que busca modificar el Código Procesal Penal, en caso de prosperar es “inocuo en materia de inseguridad”.
“El proyecto es un falso debate, e inocuo en materia de inseguridad” dijo el diputado Martello y sostuvo “cada vez que se produce un hecho resonante, o que no se encuentra ideas suficientes y programas a largo plazo, aparecen voces como las de Scioli, afín a las expresiones vacías de contenido” y agregó “posiblemente este sea uno de los motivos que determinan que cuando los reclamos de la sociedad vinculados con esta materia se hacen más intensivos, la ineptitud del Gobierno de turno busque aplacar la opinión pública ofreciendo soluciones más vinculadas con la denominada supuesta ‘mano dura’ y Scioli usa una respuesta remanida: buscar restringir las posibilidades excarcelatorias a los imputados, que nunca ha dado resultados”, expresó el legislador.
El legislador de la zona sur del conurbano bonaerense para fundamentar su posición sostuvo que “Scioli no parece advertir el hecho que dicha restricción conduce a un paradojal círculo vicioso, dado que: a mayor dificultad para la aplicación del instituto de la excarcelación, se produce un incremento de población carcelaria, lo que trae aparejado a su vez hacinamiento en las comisarías, lo que determina la necesidad de contar con mayor cantidad de numerarios policiales al cuidado de los encausados, alejando a los mismos de la tarea de prevención consistente en el recorrido de su jurisdicción, generando por consiguiente mayores condiciones para el delito”.
