Según le aseguraron fuentes parlamentarias a parlamentario.com la iniciativa se encuentra en la etapa final de su tratamiento y registra importantes cambios, sin embargo los ejes centrales de la normativa seguirán siendo la paridad de género, el debate público, la creación del Instituto de Gestión Electoral, entre otras cuestiones.
Por Daiana Zunino
Pese a que se trata una deuda histórica de la Ciudad y que se han presentado en la Legislatura porteña más de 42 proyectos en este sentido, el distrito capitalino este año sancionará su propio Código Electoral. Según le aseguraron fuentes parlamentarias a parlamentario.com la iniciativa se encuentra en la etapa final de su tratamiento y llegaría al recinto durante la primera quincena de octubre.
Los debates al respecto de la medida llevan más de cuatro meses desarrollándose en el seno de la Comisión de Asuntos Constitucionales -presidida por el legislador de Vamos Juntos Diego Marías- y, si bien el análisis al respecto aún no está cerrado, la normativa llegará al recinto con al menos 90 cambios.
Pese a las modificaciones que recibirá la normativa, seguirá conservando los ejes centrales planteados desde un principio: la paridad de género, el debate público, la creación del Instituto de Gestión Electoral, entre otros.
Uno de los principales cambios que afrontará el proyecto -que tendría despacho de comisión en el transcurso de la próxima semana- es la forma de votación, dado que la propuesta original establecía la boleta única electrónica. No obstante, tras la insistencia de Evolución por considerarla como la manera “más segura y eficaz” de emitir el sufragio, se acordó volver a la boleta única en papel. Sin embargo la iniciativa deja las puertas abiertas para que un futuro se adopte nuevas tecnologías.
La boleta deberá llevar el nombre de la agrupación política, la categoría de cargos a cubrir, nombre y apellido de los candidatos -en el caso de los cargos a jefe y vicejefe de gobierno y los primeros tres candidatos a diputados, deberá contener foto-, la fecha de la elección y la individualización de la comuna, entre otras cuestiones.
Otros de los puntos que aún se encuentran en debate son la forma de financiamiento y la fecha en la que se convocará a elecciones. Esto se debe a que la voluntad del oficialismo es la de contar con un sistema de financiamiento mixto, lo cual es fuertemente resistido por el kirchnerismo y el peronismo, quienes prefieren mantener la forma actual. Mientras que en lo que respecta a la fecha de elecciones, desde Vamos Juntos insistirán para que sea potestad del jefe de Gobierno decidir si las unificará o desdoblará.
Por otro lado, el proyecto buscará impulsar la creación del Instituto de Gestión Electoral como ente autárquico, con personería jurídica pública estatal y autarquía financiera e independencia funcional. En lo que respecta a sus competencias, algunas de sus funciones elementales será la de “organizar y administrar el proceso electoral tomando parte en todas las instancias correspondientes”, “distribuir el aporte público para el financiamiento de las campañas electorales y el espacio en los medios de publicidad de campaña”, “programar y ejecutar las actividades logísticas y de aprovisionamiento de materiales para el correcto funcionamiento del proceso electoral”, “establecer los lugares de votación y habilita las mesas receptoras de votos en cada uno de los establecimientos”, entre otras cuestiones.
El organismo estará a cargo de un director, el cual será propuesto por el Gobierno porteño y que será ratificado por la Legislatura porteña; durará en el cargo cinco años, con posibilidad de una nueva designación por igual periodo y por única vez.
Asimismo la norma también establece la obligatoriedad de que se realicen debates públicos entre los candidatos a jefe de gobierno, los primeros candidatos correspondientes a cada lista oficializada y miembros de Junta Comunal. A su vez el texto sostiene que en el caso de ausencia de algunas de las partes, el debate se realizará igual, dejando un lugar vacío visible con el nombre del ausente y su agrupación política. Uno de los importantes cambios que tendrá la medida, es que el candidato que no participe del mismo será multado.
El Instituto de Gestión Electoral tendrá a cargo la organización del debate y arbitrará los medios necesarios para efectuar su grabación, la que deberá encontrarse disponible en su página web oficial. Por su parte, la Defensoría del Pueblo de la Ciudad realizará una veeduría del proceso de organización de los debates y su sustanciación; además, emitirá un informe de carácter público de cada debate en el que dará cuenta del trabajo realizado y los temas.
A su vez, el proyecto fomentará la paridad de género en la conformación de listas. Es así que las nóminas de todas las agrupaciones políticas que presenten precandidatos para cargos colegiados en el ámbito de la Ciudad deben conformarse utilizando el mecanismo de alternancia por género, de forma tal de no incluir a dos personas de un mismo género en orden consecutivo. Cuando se trate de nóminas impares la diferencia entre el total de mujeres y varones no podrá ser superior a uno.
Cabe recordar que, pese a que la medida se sancionará este año, el nuevo Código no se aplicará completamente durante las elecciones 2019; dado que es necesario que para su implementación esté constituido el Instituto de Gestión Electoral. Sin embargo, el próximo año si se respetará la paridad de género y la fecha de llamado a elecciones que se estipule.
