El oficialismo se alzó este viernes con el dictamen de mayoría del proyecto de Presupuesto Nacional 2021, que se debatirá en sesión en la Cámara de Diputados el miércoles de la próxima semana. Los integrantes de Juntos por el Cambio no acompañaron el despacho, que alcanzó un total de 26 adhesiones -sobre 49 miembros de la comisión-.

Dentro de la principal bancada opositora se presenta una discusión interna sobre la postura que adoptarán en el recinto, puesto que los legisladores más “duros” quieren rechazar la iniciativa, pero hay un grupo que se inclinaría por la abstención.

El cordobés Paulo Cassinerio, del Interbloque Federal, firmó en disidencia, basado en su reclamo por más fondos para los subsidios al transporte en el interior. Mientras que el misionero Diego Sartori, del interbloque Unidad Federal para el Desarrollo, dio su apoyo total al texto a raíz de una modificación en beneficio de su provincia.

Al comienzo de la reunión, el presidente de la comisión, Carlos Heller, detalló tres cambios que se realizaron sobre el texto en las últimas 24 horas. Uno de ellos fue precisamente el referido a Misiones -plasmado en los artículos 124, 125 y 126-, por el cual se crea un régimen aduanero especial de frontera para toda la provincia -y no solo en cuatro localidades como se planteaba originalmente-.

Este área, que se denominará “Polo de Desarrollo Productivo, Tecnológico y Exportador de la Provincia de Misiones”, estará compuesta por las zonas y empresas que autoridades del Gobierno nacional y del gobierno provincial determinen; y contará con una extensa lista de beneficios impositivos.

Sartori celebró las modificaciones, afirmó que les “quitó el sueño cómo estaba en un principio” redactado el texto, y sostuvo que “para los misioneros es muy importante” este régimen.

Por otro lado, Heller informó que se reestablece un artículo que se había eliminado de la versión inicial sobre establecer que Aerolíneas Argentinas y Austral Líneas Aéreas deberán tener control obligatorio no solo del Congreso y de la AGN, sino también de la Sindicatura General de la Nación.

Y esos mismos términos, además de incluir a las sociedades anónimas de capital estatal y con participación estatal mayoritaria -ya previsto por ley-, correrán también para los Fondos Fiduciarios integrados total o mayoritariamente con bienes y/o fondos del Estado Nacional y las Universidades Nacionales.

Finalmente, sobre el artículo que incorpora un régimen especial de créditos para las distribuidoras de energía eléctrica, cualquiera sea su organización jurídica, que al 30 de septiembre de 2020 no tengan deudas o tengan deudas “a niveles razonables” con CAMMESA y/o mercado el eléctrico mayorista, se añadió que la autoridad de aplicación será Secretaría de Energía, a quien se la faculta a dictar las normas necesarias para el cumplimiento de lo estipulado.

Durante la reunión también se aceptó una modificación planteada por el diputado oficialista Ariel Rauschenberger sobre el artículo 119, referido al impuesto al juego online, de manera que el aumento del 5% de la tasa “se reducirá en 50% para el caso de apuestas en que intervengan sujetos vinculados a la explotación de juegos de azar y/o apuestas que tengan inversiones genuinas en el país vinculadas a dicho rubro”.

En tanto, la alícuota del 5% se duplicará (10%) “para el caso de apuestas en que intervenga, de manera directa o indirecta, un sujeto del exterior”, y se irá al 15% para “un sujeto del exterior que se encuentre ubicado, constituido, radicado o domiciliado en una jurisdicción no cooperante o de baja o nula tributación”, es decir, en paraísos fiscales.

Rauschenberger sostuvo que el cambio tiene que ver con “darle un tratamiento distinto a aquellos que generan trabajo en Argentina”. Y Heller aceptó la nueva redacción porque “respeta el espíritu” y es una “mejora” sobre “los distintos sujetos que podrían estar alcanzados por el gravamen”.

Tras el tratamiento de las últimas modificaciones, en representación de Juntos por el Cambio, el macrista Pablo Torello anunció que su interbloque no firmaría el dictamen “atento a la enorme cantidad de temas tan diferentes” incorporados durante el debate en comisión, que como se vio este jueves pasó de un proyecto original de 93 artículos a 135, es decir, 42 más.

El legislador opositor aseguró que esos cambios “nos impiden hoy tomar una postura”. “Nuestra postura va a ser expuesta en el recinto, pero no vamos a acompañar (el dictamen)”, ratificó.

Por su parte, el radical Alejandro Cacace recordó que en la aprobación de la ley para proteger los activos del Fondo de Garantía de Sustentabilidad se estableció que “no hubiera límites para el pago de sentencias de la Reparación Histórica” y “la redacción de los artículos 36 y 37” del Presupuesto “es anterior a la sanción de esa ley” y “no contempla la nueva situación que está en la ley del FGS”.

“Eso sería incongruente a lo que sancionamos”, advirtió el puntano, a lo que Heller se comprometió a “considerar” porque el texto “debería ser compatible y no contradictorio”. “Vamos a tratar de tenerlo subsanado” para el próximo miércoles, afirmó el oficialista.