A través de un proyecto de ley, el diputado de UP propone un fondo finanaciad con el 60% del total recaudado en concepto de derechos de exportación de la soja, en todas sus variedades y sus derivados.
El diputado nacional Máximo Kirchner (UP – Buenos Aires) presentó un proyecto de ley para promover la creación del fondo federal para el desarrollo nacional con relación a buscar alternativas para las provincias teniendo en cuenta las medidas anunciadas en las primeras dos semanas de gobierno de Javier Milei.
El fondo permitirá “nutrir de recursos a las provincias para potenciar la infraestructura, la actividad económica y la demanda agregada, y permitiendo compensar los efectos del fulminante ajuste fiscal y la devaluación impulsados por el ex ministro de economía de Mauricio Macri y actual ministro de economía de Javier Milei”.
Como se explica en los fundamentos del proyecto, “entre las primeras medidas del presidente y el ministro de economía y ex presidente del Banco Central del gobierno de Mauricio Macri (2015-2019), Luis Caputo, se encuentra la decisión, no solo de mantener las retenciones y aumentar la imposición exigible, sino también su extensión a productos que no estaban alcanzadas por las mismas. Siendo obvio, por lo tanto, el aumento en los ingresos del estado nacional”.
La iniciativa explica que “esta situación, conlleva una caída en la recaudación que se producirá como consecuencia de la contracción económica que generan las medidas tomadas desde el 10 de diciembre (devaluación, aumento de tarifas o liberación de precios) y que perjudica los ingresos coparticipables de las provincias”.
El Fondo tiene como antecedente al “Fondo Federal Solidario (FFS), creado mediante Decreto N° 206/2009, y por medio del cual se concretaron innumerable cantidad de proyectos de inversión y obra pública en todas las regiones del territorio nacional, logrando de esta manera un canal de financiamiento con afectación especifica”. Cabe destacar que fue Mauricio Macri quien eliminó el mismo mediante el DNU 756/2018.
El Fondo Federal “se financiará con el 60% del total recaudado en concepto de derechos de exportación de la soja, en todas sus variedades y sus derivados”, propone la iniciativa.
Proyecto de Ley FOFESO UV
En este sentido se propone que la distribución del se efectuará según los siguientes criterios: un diez por ciento (10%) distribuido de manera igualitaria entre todas las provincias; un treinta y cinco por ciento (35%) distribuido entre las provincias de acuerdo a la población en base a los resultados del censo 2022; un treinta y cinco por ciento (35%) distribuido entre las provincias, según el porcentaje de la población en hogares con necesidades básicas insatisfechas (nbi) existente en cada jurisdicción, respecto al total de la población en hogares con (nbi) en todo el país obtenido del último censo nacional de población, hogares y vivienda disponible; y un veinte por ciento (20%) distribuido entre las provincias en función del total de las toneladas de soja producidas en cada jurisdicción en relación con el total de toneladas de soja producidas a nivel nacional según los últimos datos disponibles de la dirección de estimaciones agrícolas de la secretaría de agricultura, ganadería y pesca.
Estos porcentajes se actualizarán con una frecuencia anual en la fecha que se determinará en la reglamentación.
Los criterios de distribución planteados buscan articular tres grandes necesidades: el federalismo, la solidaridad con aquellas provincias que enfrentan altos índices relativos de Necesidades Básicas Insatisfechas y el estímulo a las provincias productoras de soja para que pueda seguir potenciando su capacidad productiva.
Además, los recursos están vinculados a ingresos en dólares, lo que permite generar “una posición fiscal más sólida para nuestras provincias, actuando como un seguro de cambio para los ingresos provinciales y municipales ante eventuales devaluaciones que, de no cambiar el oriente de las medidas económicas futuras, se producirán”.
El proyecto presentado está acompañado con las firmas de los diputados nacionales Carlos Heller, Emiliano Estrada, Gabriela Estévez, Blanca Osuna, Graciela Parola, Mario “Paco” Manrique, Pablo Carro, Tanya Bertoldi, Paula Penacca, Christian Alejandro Zulli, Sergio Palazzo, Carolina Yutrovic, Itai Hagman y Julia Strada.
