En la actualidad hay que cubrir los cargos de alrededor de 200 juzgados de todo el país que no tienen magistrados titulares. Este nuevo sistema cuenta con media sanción del Senado. Se aprobaría en la Cámara baja este miércoles.
En la última sesión el Senado aprobó un proyecto de ley para crear un régimen de subrogancia de jueces que reemplazará al sistema que la Corte Suprema de Justicia declaró inconstitucional en mayo del año pasado.
Este miércoles será tratado en comisión en la Cámara baja y, según adelantaron fuentes del bloque oficialista, será puesto a consideración del Cuerpo sobre tablas.
Para esto se necesitarán los 2/3 de los presentes, pero al no ser un tema tan conflictivo políticamente se espera que la oposición acompañe esta iniciativa.
Se calcula que actualmente hay que cubrir los cargos de alrededor de 200 juzgados de todo el país que no tienen magistrados titulares.
La aprobación del Senado
Las votaciones en general y en particular resultaron afirmativas por 38 votos a favor a 21 en contra.
El presidente de la comisión de Asuntos Constitucionales de la Cámara, Nicolás Fernández (FPV- Santa Cruz), informó sobre el proyecto impulsado por el oficialismo y explicó que el dictamen que se ponía a consideración apuntaba a “encontrar un procedimiento rápido, justo y una respuesta institucional” al pronunciamiento de la Corte.
El alto tribunal cuestionó, en el fallo del caso Rosza, que la designación de jueces subrogantes sea realizada por el Consejo de la Magistratura.
El Congreso, a raíz de los tiempos marcados por el pronunciamiento de la Corte, se ve impelido a tener sancionada una ley para el 23 de mayo que regule la designación de jueces transitorios para casos de juzgados con recusación, excusación, licencia o vacancia de sus jueces titulares.
Empero, indicó Fernández, hay quienes interpretan que el plazo es “de tiempo hábil” y vencería más tarde.
El proyecto que contó con el voto del oficialismo establece “un procedimiento rápido, ágil, constitucional y no es el mismo que para designar jueces titulares porque no tendría razón de ser”, precisó el senador.
El texto dispone que en casos de vacancias o ausencias de jueces de primera instancia, nacionales o federales, la cámara de la jurisdicción designará un subrogante de acuerdo a un orden prefijado en la ley.
Así, la titularidad de un juzgado de primera instancia se deberá cubrir con un juez de igual competencia de la misma jurisdicción, teniendo prelación los jueces de las ciudades más cercanas; con un juez de la jurisdicción más próxima o, como tercera opción, por sorteo entre una lista de conjueces confeccionada por el Poder Ejecutivo.
Dicha lista de conjueces, que deberá elaborarse cada tres años, contará con el acuerdo del Senado.
En caso de subrogancias en la Cámara Nacional de Casación Penal o de las Cámaras de Apelaciones, Nacionales o Federales, se aplicará el procedimiento vigente y, de no resultar posible, se realizará el sorteo entre la lista de conjueces.
El radicalismo apoyó un proyecto propio que presentó el año pasado y al que también adhirió el senador socialista, Rubén Giustiniani.
“Creemos que un juzgado vacante debe ser ocupado, en primer orden, por el secretario de ese juzgado, no por un magistrado. El secretario es el apéndice del juez, el que está tan empapado como él de las causas en trámite”, argumentó el jefe del bloque de la UCR, Ernesto Sánz (Mendoza).
Además, los radicales estimaron “peligroso” que el oficialismo no haya fijado una fecha tope para finalizar con las actuales subrogancias, para lo que ellos proponen un año de plazo.
El senador de la Coalición Cívica, Samuel Cabanchik (Capital), reinvidicó, a su vez, la facultad del Consejo de la Magistratura para intervenir en la designación de jueces para subrogancias.
