El Senado Nacional se encamina a votar la próxima semana una reforma de su reglamento para incorporar la realización de audiencias públicas previo a la votación de los futuros ministros de la Corte Suprema, con el fin de dar una mayor transparencia a esas designaciones.
Con lo cual, la Cámara alta buscará un mecanismo para mejorar el sistema de participación ciudadana en la elección de los jueces de la Corte Suprema -en sintonía con la idea impulsada por organizaciones no gubernamentales- que son nombrados por el Senado a propuesta del Presidente de la Nación.
El debate de la designación de los futuros ministros de la Corte se acrecentó a medida que avanza en la Cámara de Diputados la investigación sobre la conducta del juez de la Corte Julio Nazareno, a quien se acusa de "presunto mal desempeño" de sus funciones.
La presidente de la Comisión de Asuntos Constitucionales, Cristina Fernández de Kirchner, anticipó que si "hay acuerdo" el martes se emitirá el dictamen y el miércoles se trataría en la sesión esta reforma del reglamento para incorporar el sistema de audiencias públicas para la designación de los jueces de la Corte. Fernández -autora de esta propuesta- aseguró que será "señal importante a la sociedad" poder establecer un mecanismo de audiencia pública para los pliegos que envía el Poder Ejecutivo sobre los jueces de la Corte Suprema.
Técnicos del Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos avanzaron en el tratamiento de las propuestas presentadas la semana pasada por varias organizaciones civiles, entre las que se encuentran Poder Ciudadano, el Centro de Estudios Legales y Sociales y la Asociación por los Derechos Civiles.
El nuevo mecanismo para la selección de jueces de la Corte incluirá la convocatoria a "audiencias públicas" para el tratamiento de los pliegos de los candidatos y la participación de "las asociaciones civiles en el proceso de selección de magistrados". Actualmente, el Poder Ejecutivo tiene la facultad exclusiva de proponer a los candidatos ante la Cámara de Senadores, para que luego los legisladores, en sesión pública, aprueben o rechacen el pedido.
Pero una de las propuestas contenidas en el documento "Una Corte para la democracia", que las ONGs le presentaron al ministro de Justicia, Gustavo Beliz, es que los nombres de los candidatos sean definidos por consenso.
Volviendo a la Comisión de Asuntos Constitucionales del Senado para evaluar las modificaciones necesarias en su reglamento interno para adaptarlo a la propuesta impulsada desde el Ejecutivo, que permitiría ponderar la convocatoria a audiencias públicas. Si bien las sesiones del Senado son públicas, esta modificación en el reglamento interno obligaría a convocar con anticipación a las "audiencias públicas" para cuando ingrese el pliego de los candidatos.
De todos modos, la audiencia pública no será vinculante pero tendrá un fuerte impacto en la sociedad si el candidato propuesto no tiene las condiciones para ser juez cuando el pleno del cuerpo del Senado deba votar a favor de la designación propuesta por el Poder Ejecutivo.
El artículo 99 de la Constitución Nacional establece en las atribuciones del Poder Ejecutivo que el Presidente de la Nación "nombra a los magistrados de la Corte Suprema con acuerdo del Senado por dos tercios de sus miembros presentes, en sesión pública y convocada a tal efecto".
La reforma propuesta por Fernández de Kirchner estaba contemplada en el dictamen de reforma al reglamento que se analizó el año pasado, pero esa modificación no fue aceptada por los senadores en la sesión del 18 de diciembre, según recordó la propia senadora santacruceña.
Ahora, el despacho que se pondrá a consideración de los senadores podría tener luz verde, según se desprende, de las opiniones vertidas por los legisladores justicialistas Jorge Yoma, Liliana Negre, la frepasista Vilma Ibarra, y el radical Eduardo Moro.
Ese dictamen se elaborará en base a los proyectos de Fernández de Kirchner, de los justicialistas Jorge Yoma y Miguel Pichetto, y de la frepasista Vilma Ibarra, quien volvió a presentar una iniciativa similar a la que había promovido el año pasado sobre este tema.
Mientras tanto, en la Cámara baja los diputados del ARI Marcela Rodríguez y del Partido Demócrata de Santa Fe Alberto Natale presentaron proyectos de ley para modificar el sistema de elección de futuros miembros de la Corte Suprema de Justicia.
El bloque de Elisa Carrió propuso la convocatoria a audiencia pública para evaluar los postulantes a miembros de la Corte Suprema, como sistema no vinculante pero en el cual la comisión de Acuerdos del Senado tendrá presente la opinión de la sociedad.
El proyecto de Natale propone reducir el número de miembros de la Corte a cinco, mediante el retiro, renuncias o remoción de los actuales jueces con la particularidad de que a partir de sancionada la modificación, fallarán en los temas que trate la Corte sólo cinco ministros que se sortearán entre el total.
