En su tercer día consecutivo de debate, el proyecto de ley de Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos fue aprobado en general por el pleno de la Cámara baja por 144 votos a favor y 109.

Tras ese resultado, se procedió a realizar otra votación, esta vez a mano alzada, pero no la de los artículos del proyecto, sino el pase a un nuevo cuarto intermedio hasta el martes que viene, para iniciar ese día, a las 14 el debate en particular del proyecto.

La aprobación se consiguió con los votos del bloque La Libertad Avanza, el Pro, la UCR, Hacemos Coalición Federal, y otros aliados. En contra votaron los diputados de Unión por la Patria, el santacruceño Sergio Acevedo, la izquierda, los dos diputados socialistas, Margarita Stolbizer y dos radicales.

Antes de la votación, el presidente de la Comisión de Legislación General, Gabriel Bornoroni, pidió la palabra para detallar los artículos que se había acordado eliminar, en el marco de las negociaciones, y que ya habían sido anunciados el miércoles pasado en el inicio del debate.

Las supresiones corresponden a los siguientes artículos: 13, 31, 71, 72, del 81 al 167; 169 al 175 inclusive; 182; 194; 195; 211 al 220 inclusive; 292; 301; 303; 305; 308; 311; 312; 328; 330; 331; 333; 334; 335; 338; 339; 340; 341; 342; 460 al 487 inclusive; 512; 513; 520.

Y se suprimen los Anexos VI y VII. Además, se suprime el artículo 62 del Anexo III (RIGI).

Tras votarse el cuarto intermedio, ya habiendo finalizado la sesión, el presidente del bloque Unión por la Patria, Germán Martínez, pidió la palabra para pedir que en la reanudación de la sesión esté presente en el recinto el ministro de Economía, Luis Caputo. Como respuesta, el presidente de la Cámara, Martín Menem, le dijo que ya estaban en cuarto intermedio.

Recordemos que la sesión consumió en los primeros dos días 23 horas de debate, a razón de 11 el miércoles y 12 el jueves, por lo que con las casi 8 horas de este viernes ya es todo un récord.

Qué dijeron los presidentes de bloques

A la hora de los cierres, en representación del bloque de Innovación Federal, primero el diputado nacional Carlos Fernández (Misiones) expresó que “desde este espacio representamos a los gobiernos provinciales elegidos democráticamente”, y agregó: “Bregamos por una Argentina unida para que podamos vivir un poco mejor”.

De ese modo, el diputado misionero relató que “con el balotaje se cambió el rumbo de la Argentina y en este contexto político cobra relevancia este Congreso para dotar al Poder Ejecutivo de las herramientas para poder gobernar”. Pero advirtió: “Nuestro rol constitucional es dando un debate serio”.

Con relación a la delegación de facultades legislativas al presidente de la Nación, Javier Milei, consideró que “se convirtió en regla y no en opción”, y aclaró que en el proyecto de ley Bases “la cuestión de la emergencia es una cuestión medular”.

Para culminar su intervención, Fernández anunció que “vamos a acompañar la votación general y nos reservamos para la votación particular”, pero remarcó: “Bregamos por fortalecer una convivencia pacífica y garante de los derechos constitucionales”.

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— Javier Milei (@JMilei) February 2, 2024

Pichetto le pidió a Milei presentar un presupuesto

Brevemente, la jefa de bancada de Innovación Federal, Pamela Calletti, acompañó los dichos de su compañero de bloque y anticipó que “vamos a plantear nuestras disidencias cuando retomemos la sesión la semana que viene”, con relación a la votación particular.

Llegado el turno del jefe de bloque de Hacemos Coalición Federal, Miguel Ángel Pichetto, se basó en los temas emergencia económica, la delegación de facultades legislativas y la privatización de empresas estatales.

En primer lugar, hizo un repaso sobre los pedidos de emergencia de los últimos presidentes de la Nación y amplió: “Estas facultades comienzan con la reforma del 94 para terminar con el hiperpresidencialismo, pero lo agranda”. “Esta delegación es una constante desde 2001, porque todos gobernaron bajo emergencia, salvo los dos últimos dos años de Mauricio Macri”, agregó.

Interrumpido por los aplausos -aunque una vez más se mostró contrario a esas expresiones-, Pichetto reprochó a sus pares que leen sus discursos. En la Cámara de Diputados, aclaró, “no hay que leer, hay que venir a decir lo que uno piensa y siente”.

Y siguió: “La emergencia del 2001 empezó con (Eduardo) Duhalde, pero apuntó a la eliminación de la convertibilidad para iniciar el proceso de recuperación argentina con todos los dibujos que querían”.

Además, recordó que Cristina Kirchner “era igual que la Coalición Cívica porque no votaba emergencias, pero cuando tuvo el poder tuvo el pragmatismo de requerir instrumentos rápidos y junto a Néstor Kirchner tuvieron muchas emergencias y delegaciones. Yo estuve ahí viendo cómo los DNU modificaban el Presupuesto”.

Tras el repaso histórico, Pichetto le envió un mensaje al presidente Javier Milei: “Le pido que presente un presupuesto, porque vamos a tener problemas, ya que el que tenemos está retrasado en tasas inflacionarias”. También, criticó que “no haya pedido delegaciones ni bien asumió, como hizo Alberto Fernández el 19 de diciembre de 2019”.

“Tuvo la declaración por un año, mientras hoy está en España tranquilo, y en el 2020, con el Covid-19, mientras estábamos encerrados, tuvo todas las atribuciones (fiscal, tarifaria, energética, económica, sanitaria, previsional, etc.)”, recordó el jefe de bloque de HCF.

Cuestionó, también, que Alberto Fernández “incluyó la modificación a reintegros de sectores vulnerables, impuesto PAIS, a Ganancias, internos, haberes previsionales, delegación previsional”, y aseveró: “Lo primero que hizo fue suprimir la fórmula de ajuste a los jubilados y después de un año armó una formula sin índice de inflación”.

De este modo, se refirió a los diputados de Unión por la Patria: “No nos rasguemos las vestiduras por votar emergencias y delegaciones cuando ustedes lo votaron antes de irse de fiesta de Navidad”. “Lo mismo hicieron con el gobernador de la provincia de Buenos Aires (Axel Kicillof) y nadie dijo nada con el aumento del 200% del ARBA”, lanzó.

Con relación a la delegación de facultades legislativas y la declaración de emergencias, Pichetto consideró que “es idéntica y hasta incluso de menor entidad a la de Alberto Fernández”.

Por otro lado, aprovechó la oportunidad para mandar un mensaje al Gabinete Nacional: “Si el ministro de Economía (Luis Caputo) hubiese venido debería explicar a donde vamos, pero capaz estaba ocupado con el Fondo por algún canje de bonos”. “Me parece importante que los funcionarios vengan al Congreso y que no tengan miedo”, agregó.

Finalmente, habló del anexo relacionado a privatizaciones y recordó que en campaña “hasta Sergio Massa habló de eso”, pero advirtió: “Argentina necesita leyes especiales para llevar a cabo las privatizaciones porque no tiene credibilidad ¿A quién le vendes una empresa con la legislación argentina?”.

“Independientemente del marco, me parece bueno que haya enviado la libre importación porque nadie va a dejar al país sin nafta, salvo el directivo de YPF que dejó a Massa 4 días sin nafta y lo hizo ganar a Milei”, ironizó Pichetto.

Para cerrar, el presidente del bloque de HCF expresó: “Los países son el pasado y la proyección del futuro”, y advirtió: “No es bueno confrontar los poderes del Estado porque la sociedad votó la búsqueda de la unidad nacional y de cómo crece el país con el aporte de todos”.

De Loredo le reprochó al Gobierno “agraviarnos permanentemente”

A continuación, el jefe del bloque radical, Rodrigo de Loredo dijo creer en los relatos, “porque es algo que está poco de moda”. Y puso como ejemplo que Juntos por el Cambio “fue eficiente en desnudar las falacias del kirchnerismo, pero no en un relato que oriente un futuro para la sociedad argentina. Y hay un relato muy claro del peronismo intervencionista, que tiene un fuerte componente antidemocrático, que tiene en su base la idea de que hay un antipueblo. Además, tiene un revisionismo histórico, y en el plano económico, la idea de que el Estado puede tener una presencia intervencionista en prácticamente todos los estratos de la sociedad. Ahuyentaron inversiones, e hicieron un culto y subestimaron los déficits crónicos”.

“Ustedes nos traen otro relato que tiene un componente preocupantemente antidemocrático, se constituye en una dicotomía”, se quejó el diputado radical, que puso como ejemplo el término “casta”, que, dijo, “nunca terminamos de entender bien qué era”. Habló también de “un revisionismo histórico que es falaz, en el que hablan de la Argentina potencia de principio de siglo, que es falaz que haya sido libertaria”, y justificó su razonamiento en el hecho de que en ese entonces se produjo la creación del Estado moderno en la ocupación del territorio; la ley de educación gratuita, universal y obligatoria y una obra de infraestructura férrea que modernizó la Argentina hecha por el Estado”.

“Y finalmente llegaron a Davos con esta idea de que el Estado no tiene fallas y el retiro del Estado va a ordenar la multiplicidad de problemas que tiene la sociedad”, agregó De Loredo.

Un pasaje tenso del discurso del jefe del bloque radical se dio cuando le endilgó al peronismo haber generado las condiciones para que hoy gobierne quien gobierna. Tras reconocer que la de Juntos por el Cambio terminó siendo en los votos “la tercera opción”, advirtió que “si estamos acá es por lo que hicieron ustedes antes”. Eso despertó la reacción del diputado Carlos Castagneto, que a los gritos comenzó a discutir con el diputado cordobés. “Si eso sucedió es por responsabilidad de ustedes -insistió De Loredo-. Yo te lo estoy contando: terceros salimos, no hace falta que lo digas”.

Luego le pasó una factura al Gobierno actual, al cuestionar su tendencia a “agraviarnos de forma permanente. No lo hicieron con el peronismo; le voy a decir más: no lo hicieron con el kirchnerismo, con la CGT. Tengo una extraña incomprensión, se la agarraron con nosotros, terminaron con nosotros, terminaron sus actos de campaña diciendo ‘el que no salta es radical’”.

Ante los gritos desde la oposición, De Loredo retrucó: “Agradezco, abogados defensores no pedimos y no necesitamos; ninguna de nuestras posturas y posiciones dependen de los insultos o aplausos que nos dén”.

Y tras aclarar que no tenía “ninguna cuota de admiración hacia la figura del presidente. Pero tiene todo el respeto de la investidura presidencial, y todos los agravios por algo se nos han dado. Los tomamos como herramienta”, les preguntó a los libertarios “qué estarían haciendo ustedes si fuésemos nosotros los que estuviéramos gobernando en esas condiciones”.

Ritondo resaltó las coincidencias con LLA

A su turno, el presidente del bloque Pro, Cristian Ritondo, definió a su bancada como “responsable”, aclarando que muchas propuestas que ellos tenían en la campaña “que nos llevaban al país normal” coincidían con las de La Libertad Avanza. Ejemplificó con “una Argentina productiva, que se abre al mundo, que interactúa con el mundo en serio”.

A propósito del debate, Ritondo comentó que “si alguien viniera hoy sin conocer lo que pasa en la política argentina y escuchara algún bloque, creería que Milei hizo mierda a la Argentina en 50 días”.

“El peor gobierno de la historia, el de Alberto Fernández y Cristina Fernández de Kirchner multiplicaron la emisión, el tamaño del Estado, las regulaciones, las trabas, los impuestos, la inflación en 1020% en 4 años… Y dejaron a los argentinos el 50% de pobreza. Y hoy uno los escucha hablar… Fue tan malo el Gobierno que el presidente no se pudo presentar a la elección. En los últimos días tenía que caminar solo, lo negaban”, recordó.

Y continuó: “También es parte de la humildad entender que hay procesos de cambios que reclama la sociedad. La quiere otra cosa. Nosotros no somos ni gobierno, ni cogobierno. Vinimos con la responsabilidad de darle a este Gobierno una caja de herramienta para que puedan solucionar los problemas que crearon durante todos estos años un populismo berreta”.

“Queremos un país donde con libertad podamos decir lo que opinamos, donde no tengamos cepos de todo tipo. Que podamos soñar con una Argentina de libertad y crecimiento”, dijo el diputado del Pro, para lanzar contra el kirchnerismo: “Han vuelto a lo peor de la Argentina. Son responsables ustedes, háganse cargo de multiplicar los planes, la inflación, dejaron a los argentinos más pobres y multiplicaron la deuda de los argentinos: 110 mil millones de dólares, dejaron los que criticaban la deuda de Macri”.

“Ustedes le van a votar superpoderes a Milei”

A su turno, Germán Martínez dijo que ese había sido un “muy buen debate en términos generales, pero así y todo, el 95% de los que estamos sentados no sabemos lo que se va a poner en consideración a la hora de votar”.

Señaló el santafesino que el Gobierno tenía la ventaja de tener “varios bloques opositores que parecen oficialistas. Discursos que en lugar de cuestionar las cosas, ni siquiera criticaron las malas cosas del proyecto, sino que nos criticaron a nosotros”.

Martínez sostuvo que desde su espacio tenían que “honrar el compromiso electoral que tuvimos con los argentinos que nos votaron. Leí la plataforma del Pro, que teníamos muchos aspectos que se asemejaban con La Libertad Avanza; ahora busquen en los otros espacios que compitieron en las elecciones y rastreen lo que dijeron sobre enorme cantidad de temas sobre los que ahora se está legislando”.

“Venimos a honrar el compromiso electoral que tuvimos con los argentinos –continuó-. Estamos hablando de un oficialismo que no defiende su proyecto, lo defienden los aliados. ¿Por qué no vino tal funcionario? Así como se apalancaron en el rechazo frontal de nuestro bloque para ir después a negociar con los votos agregados de los que aprobamos nosotros y otros bloques iban y se sentaban en la mesa del poder para sacar cosas. Lo consiguieron con habilidad, pero conseguido en los ciento y pico de votos que vamos a poner de rechazo. Hay una lectura equivocada que está indicando que hay una especie de ventana”.

En otro pasaje sostuvo que el oficialismo está “perdiendo este debate en la sociedad”, y se preguntó: “¿Creen que la sociedad le está pidiendo un Milei superpoderoso?”.

Hablándole al resto de la oposición, dijo: “Ustedes le van a votar superpoderes a Milei. La desproporción que va a haber entre un presidente superpoderoso y argentinos que no tienen para todos los días, me parece que es enorme y ustedes no se están percatando”.

Resaltó luego que “Cristina renunció a las facultades delegadas, fue la única. En 2009”.

Luego señaló que “a las delegaciones hay que analizarlas con las bases para la delegación”, y justificó las que se le dieron en 2019 a Alberto Fernández. A continuación recomendó no festejar “la reducción de las facultades delegadas que supuestamente van a aprobar en particular, porque tienen que leer lo que dice esta ley”, y señaló que hay allí coincidencias con lo que dice el DNU 70/23. “Dos caras de la misma moneda: emergencias varias; si votan esta ley y no están de acuerdo con esto, los esperamos para derogar el DNU como corresponde”, afirmó.

Cerró su discurso afirmando que “este bloque no está para aprobar facultades delegadas que lo transformen en superpoderoso a Milei; para permitir que nuevamente la deuda externa sea la vía de salida para la argentina; para poner en privatización las empresas públicas. Con esta ley está en marcha un plan de disolución nacional, del federalismo; de la integración nacional; de las reglas de la democracia; de la convivencia democrática que no vamos a tolerar”.

“Nos queremos ir votando”

Finalmente, el jefe de bancada de La Libertad Avanza, Oscar Zago, ironizó contra su par de Unión por la Patria: “Comprendo a Germán Martínez cuando dice que necesita 30 minutos (para hablar), pero quédese tranquilo que nosotros nos vamos con la ley y él se va con el discurso”.

Zago hizo un repaso por todo el tratamiento del proyecto: “El proyecto ingresó el 27 de diciembre con 664 artículos, el 4 de enero se conformó el plenario, el 24 de enero se pasó de 644 a 584 artículos, y “el 26 de enero se eliminaron capítulos fiscales e impuestos de ganancias y terminamos con 382”.

Irónicamente, el jefe de bloque libertario enfatizó: “Este es el gobierno que no escucha, calla, se encierra en departamentos y que hace oídos sordos. Después dicen que somos unos negacionistas”, con relación a la baja considerable de capítulos dentro del texto final.

“Hace 50 días que asumió este Gobierno y es para mucha gente un gobierno que hace oídos sordos a los reclamos sociales, es autoritario, es esclavista, es negacionista o es golpista, pero es lo único que saben decir”, cargó Zago contra los diputados de la oposición.

De tal manera, expresó que “Javier Milei se encontró con más de 1000% de inflación y se preocupan si la nafta sube el 30% mientras su presidente se divierte en España con la plata que se afanó”. Agregó: “Tenemos más del 10% de indigencia y desocupación y el grado más alto de inseguridad, pero el Gobierno está hace 50 días muchachos”.

Durante su intervención, Zago se cruzó con el diputado opositor Leopoldo Moreau: “Este diputado que le habla a usted le fiscalizó cuando fue candidato a presidente y no lo votó ni la mitad”, respecto a las elecciones del año 2003 cuando el legislador de UP se postuló para llegar a la Casa Rosada.

También, Zago añadió que “de chiquitito me enamoraban las palabras ‘salida’ y ‘Ezeiza’”, y explicó: “La primera por ir a bailar con amigos y la segunda porque los que vivíamos en CABA íbamos en familia a la pileta los domingos”, pero arremetió: “Hace cuatro años les tengo bronca a ‘salida’ y ‘Ezeiza’ porque la gente te dice que ‘la única salida es Ezeiza’”.

“Me gustaría poner de moda la palabra ‘regreso’ para que vuelvan a un país que vamos a levantar porque ustedes lo hicieron mierda”, enfatizó Zago ante los aplausos de los diputados del oficialismo.

Finalmente, el jefe de bloque de LLA apuró: “Nos queremos ir votando”, y manifestó que “hay que tomar conciencia que hay un pueblo que la está pasando mal”. “Les agradezco por llegar a este momento después de 30 horas para darle las herramientas al gobierno de Javier Milei para empezar con la reconstrucción de la Argentina”, indicó.

Para terminar, parafraseó al expresidente Arturo Frondizi y concluyó: “Debemos sumar esfuerzos y no restarlos, el esfuerzo hace la grandeza de los pueblos”.