Diputados radicales proponen crear una agencia para la articulación de políticas públicas en el AMBA

El proyecto de ley fue presentado por el porteño Facundo Suárez Lastra y el bonaerense Fabio Quetglas. Sostienen que es necesario “dar una respuesta integral y coordinada” a “los desafíos” que enfrenta esta región.

El presidente Alberto Fernández junto al jefe de Gobierno porteño, Horacio Rodríguez Larreta, y el gobernador bonaerense, Axel Kicillof.

Los diputados nacionales Facundo Suárez Lastra (CABA) y Fabio Quetglas (Buenos Aires), ambos del bloque de la UCR, presentaron un proyecto de ley por el cual proponen crear una Agencia para la Región Metropolitana de Buenos Aires, con el objeto favorecer la articulación, planeamiento, diseño, ejecución, fiscalización y control de lineamientos de políticas públicas.

Según la iniciativa de los radicales, este organismo serviría para atender los temas centrales vinculados a las dos jurisdicciones, con el fin de “dar una respuesta integral y coordinada a los desafíos presentes y futuros que enfrenta la región en su conjunto”.

De acuerdo a la propuesta, la agencia estaría integrada por el Estado Nacional, la provincia de Buenos Aires y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, y contará con la participación de los municipios.

“Tendrá incumbencia sobre el ambiente, salud, residuos, agua potable y saneamiento, transporte y movilidad, cuencas, planificación y desarrollo regional, infraestructura, usos del suelo, competitividad territorial, políticas de desarrollo humano e inclusión social, seguridad y manejo del riesgo, o cualquier otra cuestión que revista de importancia para el desarrollo del área metropolitana”, sostiene el proyecto.

La iniciativa aclara que “esto no implica generar un nuevo nivel de gobierno metropolitano, al tiempo que el ente resultante incorpora a los municipios en el proceso de toma de decisiones vinculadas a la región, pero no diluye su autoridad territorial y nos da la posibilidad de planificar, coordinar y gestionar políticas a partir de una mirada integral sobre el territorio y sus problemáticas”.

En materia de financiamiento, Suárez Lastra y Quetglas proponen que los tres Estados integrantes “se comprometan a financiar de manera solidaria y en función de sus respectivos presupuestos, el funcionamiento de la agencia”. Asimismo, la agencia metropolitana podrá fondearse con “la reasignación presupuestaria de reparticiones o programas de los tres gobiernos involucrados que tenga relación con políticas metropolitanas y sean transferidos a la órbita de la agencia”.

El organismo contará con “entes interjurisdiccionales temáticos”, al tiempo que incorporará agencias ya existentes como, por ejemplo, la Autoridad de Cuenca Matanza-Riachuelo (ACUMAR).

“Se han demostrado claramente las ventajas, en materia de competitividad, que detentan las áreas metropolitanas que cuentan con un órgano de gobernanza de nivel regional, frente a aquellas que -como en nuestro caso- poseen estructuras fragmentadas”, señalaron los legisladores en los argumentos.

Y agregaron que “lo ‘metropolitano’ en nuestra región hoy se gestiona de manera descoordinada y parcial, a partir de un pequeño número de agencias temáticas, creadas a partir de necesidades específicas -con competencias en muchos casos insuficientes-, que no incorporan en su planificación una visión integrada y transversal de la región y tampoco contribuyen a evitar la superposición, tanto de estructuras como de competencias entre las diversas jurisdicciones presentes en la región”.

“La consecuencia de este modelo de gestión es la ineficiencia del gasto y una inadecuada provisión de bienes y servicios estatales, en una región que presenta notorias desigualdades y carencias. La crisis ocasionada por la pandemia del Covid-19, como nunca antes, ha puesto en evidencia esta situación”, continuaron.

Los diputados de la UCR afirmaron que con el proyecto buscan “brindar una respuesta frente a la compleja realidad que atraviesa un territorio que concentra en su seno al 37% de la población de nuestro país”.

“En conclusión, para mejorar la capacidad de intervención estatal y que las políticas públicas metropolitanas se orienten hacia la satisfacción de las diversas y complejas necesidades de la ciudadanía, es indispensable rediscutir la actual distribución de responsabilidades en temáticas complejas que hoy ya forman parte de la agenda metropolitana, dotando asimismo a esas políticas de una planificación transversal que aporte una visión integral y consensuada de la región”, finalizaron.

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