El ministro de Relaciones Exteriores aseguró que el cobro de ese peaje “no se impide la navegabilidad en los ríos y no incumple tratados internacionales”. En tanto, indicó que representa aproximadamente 26 millones de dólares anuales para el Estado.
El ministro de Relaciones Exteriores y Culto, Santiago Cafiero, durante su presentación ante la comisión homónima del Senado que hizo este miércoles se refirió a los reclamos en torno al cobro del peaje de la Hidrovía Paraná-Paraguay y aclaró que “es la tasa de un servicio que hay que pagar para hacer obras y poder garantizar la navegabilidad”, que no impide la navegabilidad de los ríos y que no viola ningún tratado internacional.
En ese tramo de su presentación, Cafiero informó que la Hidrovía pasó, desde el año pasado, a la gestión de la Administración General de Puertos (AGP) en la que se pusieron de relieve obras que “se venían haciendo desde Santa Fe hacia el norte” para garantizar “una navegabilidad las 24 horas para que el flujo comercial se incrementara de forma competitiva la logística de la zona”, y agregó: “Bragados y balizamiento son las obras que se hacen en la zona”.
“¿Qué sucedió durante las concesiones anteriores?”, preguntó el canciller y explicó: “Se planteaba que el peaje únicamente se cobrara en Santa Fe para aguas abajo. Sin embargo, desde el 2010 estaba establecido que iba a haber un peaje para obras que debían hacer para quienes usaban la hidrovía, pero que quedaba momentáneamente en un monto cero y lo que se hizo es ponerle un monto acorde para que los argentinos no tengan que pagar el transporte fluvial de empresas privadas que viajan por la hidrovía”.
“Los valores no son tan significativos para el Estado, pero son aproximadamente 26 millones de dólares anuales que ese tramo representa, pero no era justo que lo paguen todos, sino que lo paguen quienes lo usan. Se puso un valor que no excede ese monto”, detalló y aclaró que “no se impide la navegabilidad en los ríos, es solamente una tasa para pagar un servicio. No tiene nada que ver con la idea que Paraguay quiso instalar de que se estaban incumpliendo tratados internacionales”.
En ese punto, profundizó que “con esa tasa retributiva se están haciendo las obras”, pero clarificó que “no es una tasa que tenga como perspectiva amortizar los recursos que ya puso el país, sino que es para adelante y no tiene discriminación de bandera”. “Para garantizar la navegabilidad 24 horas esas obras se tiene que hacer y ese servicio hay que pagarlo, esa es la tasa retributiva”, remarcó Cafiero.
“No nos define un peaje, una relación con Paraguay. Nos estamos poniendo de acuerdo. El día de hoy hubo una reunión en las comisiones técnicas donde hay un principio de acuerdo donde estas tasas retributivas son necesarias. Estamos en un proceso de negociación. Hoy hubo un acta de acuerdo, es un tema que seguimos de cerca y se mezcló con lo de Yacyretá”, resumió.
El decreto 556/21 fue publicado este miércoles en el Boletín Oficial. El organismo, bajo la órbita del Ministerio de Transporte, tendrá participación de siete provincias.
El Poder Ejecutivo creó el Ente Nacional de Control y Gestión de la Vía Navegable, de carácter autárquico, a través del DNU 556/21, bajo el ámbito del Ministerio de Transporte de la Nación y que contará con la participación de las siete provincias ribereñas, un suceso que no ocurrió en los últimos 26 años.
La medida, que se originó hace un año como resultado directo de la conformación del Consejo Federal Hidrovía, permitirá proteger los bienes públicos y que el nuevo organismo sea el encargado de llevar adelante el proceso licitatorio nacional e internacional para la adjudicación de las obras.
Además de tener la participación de Buenos Aires, Chaco, Corrientes, Entre Ríos, Formosa, Misiones y Santa Fe, el nuevo organismo estatal tendrá como sede la ciudad de Rosario.
En este sentido, el Ente tiene como principales finalidades la de proteger a todos los usuarios y usuarias, resguardar los bienes de dominio público y privado del Estado Nacional, y fiscalizar el cumplimiento de las leyes, reglamentos, cuestiones ambientales y económico-financiero de la concesión de obra pública para el desarrollo de las tareas de modernización, ampliación, operación y mantenimiento de la vía navegable troncal.
A su vez, el nuevo organismo, creado como resultado de un proceso de federalización y democratización de los ríos argentinos que impulsa el ministro Alexis Guerrera, estará a cargo del Gobierno nacional y de las siete provincias que integran la vía navegable, y tendrá el objetivo de llevar el proceso licitatorio y controlar el cumplimiento de las leyes y regulaciones en lo relativo a los contratos de concesión. A través del Ente se obtendrá una mayor participación de las provincias y del Estado Nacional en la formulación de políticas para la vía navegable, por donde pasan el 80% de las exportaciones del país.
En relación a los próximos pasos a seguir, el futuro administrador o administradora general del Ente presentará a la Jefatura de Gabinete, a través del Ministerio de Transporte, el proyecto de estructura organizativa del organismo con un plazo límite de 90 días.
En apoyo técnico de las funciones del Ente nacional, se creará también una Comisión Asesora no vinculante, integrada “ad honorem” por representantes de universidades públicas, usuarios y sindicatos, y de los ministerios de Relaciones Exteriores, Agricultura, Ganadería y Pesca, Medio Ambiente, Seguridad y Obras Públicas.
Asimismo, con la creación del nuevo Ente se lograrán objetivos como reducir los costos por tonelada transportada, utilizando la vía navegable a toda hora durante todo el año, aumentando la seguridad de la navegación, planificar y desarrollar actividades con menor incertidumbre y promover las inversiones y el desarrollo de emprendimientos alrededor del río Paraná y del Río de la Plata.
“Es importante remarcar que, siguiendo la decisión del presidente (Alberto) Fernández de democratización de los ríos, la creación del Ente Nacional de Control y Gestión de la Vía Navegable es fundamental para cumplir el compromiso de federalización en la administración de los recursos naturales, la defensa del ambiente y la seguridad de todos los argentinos y argentinas”, se destacó en un comunicado oficial.
El senador oficialista consideró que el decreto del Gobierno “es un gran avance para la defensa del interés nacional”.
El senador nacional Jorge Taiana (Frente de Todos) se refirió este jueves al decreto que por 12 meses le otorga a la Administración General de Puertos el control y la operatividad sobre la Hidrovía Paraná-Paraguay y destacó que “es un paso en la dirección correcta para la defensa del interés nacional”.
El oficialista consideró que “lo fundamental es que se dio por finalizada una licitación de 25 años que había vencido el pasado 30 de abril y que tenía una visión de corto plazo, limitada al plano extractivista y que sólo buscaba garantizar como sacaba la cosecha cerealera al mar”.
Para el excanciller, “necesitamos tener una estrategia a largo plazo de nuestras vías navegables, con una perspectiva multimodal, que tenga en cuenta los efectos ambientales y la vinculación de los puertos fluviales y los puertos marítimos. Esa debe ser la proyección que tengamos hacia el futuro”.
Asimismo, Taiana analizó que “desde los sectores críticos al nuevo decreto que finaliza la concesión con Hidrovía S.A. y le otorga por un año la operatividad a la AGP dicen que durante estos 25 años la licitación fue buena, pero lo cierto es que fue buena para las grandes cerealeras y aceiteras pero no para los puertos del interior de Chaco, de Entre Ríos, que no fueron desarrollados como se merecen”. “A algunos les molesta que haya mayor presencia y control del Estado”, agregó.
Sobre el futuro del sistema, el senador remarcó que “luego de este paso tan importante, debe haber una licitación larga que sea abierta, nacional e internacional, pero que sobre todo tenga una visión estratégica definida de hacia dónde queremos ir e incluya el desarrollo de los puertos provinciales, las vías navegables, la conexión fluvial y marítima”.
“Debe haber un desarrollo integral y no solo de una perspectiva extractivista vinculada a la producción primaria, por eso es muy importante la participación del Consejo Federal de la Hidrovía para que se escuche la voz de las provincias ribereñas, las ONG’s y los especialistas”, continuó.
El bonaerense manifestó: “Estamos satisfechos de que la sociedad haya debatido este tema y se haya involucrado, desde algunos sectores nos preocupamos porque creíamos que era necesario trabajar en una perspectiva de largo plazo con un desarrollo ambiental y que permita mirar hacia el futuro”. En ese sentido, subrayó que en el Senado se impulsó “la creación de la comisión bicameral de seguimiento de la Hidrovía, que fue votada por unanimidad”.
Por último, Taiana destacó la importancia del Canal Magdalena y resaltó que “es un gran avance que ya se haya llevado adelante la audiencia pública y se hayan contemplado los recursos en el Presupuesto Nacional para su construcción”.
Aunque estaba previsto que sea una doble jornada entre miércoles y jueves, la sesión se corrió un día por el aislamiento al que se vieron obligados varios referentes de la Cámara baja.
A raíz de los aislamientos preventivos a los que se vieron obligados a cumplir varios referentes de la Cámara baja, se corrió en Diputados el esquema previsto para sesionar esta semana: en lugar de miércoles y jueves, los legisladores trabajarán en el recinto el jueves y viernes de esta semana.
El viernes pasado por la noche se conoció el caso positivo del jefe del bloque de la Coalición Cívica, Juan Manuel López, quien había compartido reuniones presenciales con autoridades de Juntos por el Cambio y también del Frente de Todos, incluido el presidente del cuerpo, Sergio Massa.
Sin embargo, la sesión se mantendrá en pie y los diputados deberán, como indica el protocolo, someterse a los hisopados previos para poder participar de manera presencial. Aquellos exceptuados continuarán con su participación de manera remota, como hasta ahora.
El temario se prevé que contendrá proyectos de consenso, pero los “grandes temas” serán la reforma del monotributo, la nueva Ley Ovina -que no fue tratada en comisiones, pero hay acuerdo para su aprobación-, la creación de una bicameral de la Hidrovía Paraná-Paraguay, y la nueva ley de biocombustibles impulsada por el Frente de Todos.
Oficialismo y oposición habían acordado días atrás realizar “sesiones de consenso” y no avanzar con temas ásperos como la ley de “Emergencia Covid” -para la cual el Frente de Todos no reunió los votos-, o mucho menos la reforma del Ministerio Público Fiscal.
En tanto, el próximo jueves 8 de julio asistirá a brindar su informe de gestión el jefe de Gabinete, Santiago Cafiero, quien concurrió a la Cámara de Diputados una sola vez, hace casi un año atrás. Dos días antes, el martes 6, se realizaría una nueva reunión con representantes de laboratorios que proveen vacunas contra el Covid.
El expresidente abogó por la gestión privada a través de una licitación. La diputada del Frente de Todos lo tildó de menemista.
Fernanda Vallejos, diputada nacional por el Frente de Todos, salió al cruce del expresidente Mauricio Macri y lo tildó de menemista por sus declaraciones a favor de la administración de la Hidrovía Paraná-Paraguay bajo la gestión privada.
En el marco del proceso licitatorio de la administración de la Hidrovía, Vallejos expresó el ideal del sector kirchnerista del FdT al manifestar que “no hace falta que aclare, Mauricio Macri. Los argentinos y las argentinas conocemos su paradigma: ‘Nada de lo que deba ser estatal, permanecerá en manos del Estado’”, en alusión a la frase del menemismo que pronunció en aquel entonces el ministro de Obras y Servicios Públicos, Roberto Dromi (1989 – 1991).
En 1992, el gobierno de Carlos Menem le quitó a la Administración General de Puertos (AGP) la gobernanza sobre puertos, canales y tareas de mantenimiento, descentralizando la administración. Así, el Estado cedió al sector privado la gestión de la actividad portuaria, el mantenimiento de la ruta fluvial y perdió capacidad de control y regulación, señaló la diputada mediante un comunicado.
Vallejos insistió en que la idea de Macri sintetiza “un paradigma y una época donde se diseñó el actual modelo de cesión monopólica a privados sin control efectivo del Estado, con la que Macri siempre se sintió a gusto, como lo demostró cuando le tocó gobernar”.
Macri también rechazó en una entrevista radial la Proclama del 20 de junio, cuando el Grupo 25 de Mayo había reclamado que “el Estado asuma el control y la administración de la ruta fluvial más importante del país, ejerza el cobro del peaje y avance en la construcción del Canal Magdalena”.
A cuarenta días para el vencimiento de la concesión por peajes de las tareas de dragado y balizamiento del río Paraná, hoy está a cargo de Hidrovía S.A., integrada por la dragadora belga Jan de Nul y la argentina encargada del balizamiento, Emepa.
Con algunas críticas, la oposición apoyó la iniciativa de ley que crea una comisión bicameral de seguimiento y control de la Hidrovía Paraná Paraguay. Pasó por un plenario de comisiones sin alteraciones y espera a la próxima sesión para convertirse en ley.
Un plenario de comisiones de la Cámara de Diputados emitió este martes un dictamen favorable con amplio respaldo al proyecto de ley que crea la Comisión Bicameral de Seguimiento, Control de la Licitación y Funcionamiento de la Hidrovía Paraguay-Paraná y del sistema de navegación troncal con jurisdicción en la República Argentina.
El despacho fue respaldo por el Frente de Todos, Juntos por el Cambio, y los interbloques Federal y de Unidad Federal para el Desarrollo, lo cual le asegura la mayoría para ser convertido en ley.
La decisión fue adoptada en un plenario de las comisiones de Peticiones, Poderes y Reglamento y de Presupuesto y Hacienda, que conducen los oficialistas Mayda Cresto y Carlos Heller, y en las cuales respaldaron en su totalidad, aunque hubieron algunas disidencias.
Al abrir el debate, Cresto destacó la importancia de la iniciativa aprobada en el Senado ya que “tiene que ver con la creación de la Comisión Bicameral, para el contralor sobre todo el sistema de navegación troncal”.
Cresto señaló que es una “oportunidad” que tienen los legisladores de tener “una activa participación como contralor” en el sistema de navegación que incluye la hidrovía que comparten siete provincias, “todas con diferentes intereses”.
En ese sentido, manifestó que tras la concesión de la hidrovía que se extendió por 25 años “se debe tener en cuenta esa experiencia” para “una instancia superadora que tenga un salto cualitativo” a partir del sistema que rige.
Por su parte, Heller consideró que la creación de la comisión “es una valoración del Parlamento, en el seguimiento y en el control de cuestiones que son trascendentes para todos los argentinos y argentinas”.
A su turno, la diputada bonaerense Fernanda Vallejos (Frente de Todos) afirmó que “nos encontramos ante la oportunidad de recuperar, para el Estado y para todos los argentinos y las argentinas, el imprescindible control de la ruta fluvial más importante del país”.
“Es desde ese lugar, de profundo compromiso y convicción respecto de la defensa de nuestra soberanía y la recuperación del rol del estado en pos de retomar las riendas de nuestro destino y la definición sobre nuestro modelo de Desarrollo económico, social y de integración territorial”, destacó la legisladora.
A su vez, el entrerriano Atilio Benedetti (UCR) remarcó que “se trata de una de las autopistas” fluviales “más importantes para el país, de donde salen más del 70 % de las exportaciones” y pidió que se priorice a los diputados de origen ribereño, ya que la comisión debe ” tener una mirada sobre las inversiones necesarias para el desarrollo integral”.
En tanto, el tucumano José Cano (UCR) dio que “estamos frente a un enorme desafío hacia el futuro. Claramente el debate del rol que tendrá esta Bicameral de cara al proceso licitatorio, de una de las vías navegables más extensa del planeta, sin ningún lugar a dudas tiene un sentido de política pública que no puede estar atado a los cambios de Gobierno”.
El diputado socialista Enrique Estevez señaló que la comisión bicameral de controlar de la hidrovía “es una oportunidad, pero como todas las oportunidades cuando uno no sabe que quiere y o para donde va esas oportunidades pasan de largo y difícilmente puedan aprovecharse”.
La iniciativa
El proyecto le confiere a la comisión “el estudio, conocimiento, seguimiento, monitoreo, auditoría y contralor del proceso licitatorio de la hidrovía, del sistema de navegación troncal, de las inversiones necesarias para el desarrollo integral de las regiones, la integración, el crecimiento económico y el desarrollo productivo”.
La Bicameral estará integrada por seis senadores y otros seis de Diputados que serán designados de acuerdo con el Reglamento de cada Cámara.
La Comisión podrá solicitar todo tipo de documentación e información relacionada con la hidrovía, tanto del sector privado como del sector público, y de organismos locales como internacionales.
También se podrá citar a funcionarios nacionales, provinciales, municipales y comunales a prestar informes y a representantes de los organismos que manejan, controlan, ejecutan y desarrollan la licitación de ese curso fluvial.
Los legisladores están facultados para solicitar informes a las universidades, entidades empresariales, industriales, del comercio, de la producción agropecuaria y de los trabajadores.
Además, los integrantes de esta comisión podrán hacer informes con propuestas concretas y asesorar sobre su avance “haciendo especial énfasis en el desarrollo armónico de la Nación, el respeto al federalismo, el desarrollo de las economías regionales y el cuidado del medio ambiente”.
Otra de las potestades que tendrá la Bicameral será “auditar las inversiones, costos y gastos que se desprendan de la licitación de la hidrovía”, así como “ejercer el contralor del proceso licitatorio”.
Finalmente, los legisladores deberán elaborar un informe anual que será remitido a ambas Cámaras del Congreso para su publicación, con copia al Poder Ejecutivo Nacional.
El debate sobre la creación de la comisión bicameral de control de la Hidrovía Paraná – Paraguay coincidió con la celebración del gol del siglo y provocó idas y vueltas entre varios legisladores del oficialismo y el diputado Jorge Enríquez, que disparó: “Yo no soy cómplice de los que festejan goles de hace 35 años sobre los 90 mil muertos” por coronavirus. River vs Boca.
Un momento alegre se vivió este martes a las 16.09 durante la reunión plenaria de las comisiones de Petición, Poderes y Reglamento y de Presupuesto y Hacienda de la Cámara de Diputados, pero minutos más tarde el diputado porteño de Juntos por el Cambio Jorge Enríquez prendió la mecha de una discusión que alteró los ánimos de varios legisladores del Frente de Todos.
El debate por videoconferencia sobre la creación de una comisión bicameral de control de la Hidrovía Paraná-Paraguay navegaba por aguas mansas porque, aunque con varios matices y críticas, todos los sectores políticos apoyaban esta iniciativa que cuenta con media sanción del Senado y terminaron acompañando por amplia mayoría el dictamen final.
Sin embargo, durante su discurso, Enríquez manifestó: “Soy futbolero de años, pero me dio una profunda tristeza la indiferencia por la muerte de más de 90 mil argentinos por coronavirus cuando se pusieron a festejar el gol de Maradona de hace 35 años. Les atrasa el reloj de la historia, evidentemente”, remató.
Ante los dichos del legislador de Juntos por el Cambio, el oficialista Rodolfo Tailhade interrumpió: “Me da tanta pena que estés triste, Enríquez. La verdad, es patético que te provoque tristeza un homenaje a Maradona. No te dio tristeza los millones que le pidieron -durante el gobierno de Mauricio Macri- al FMI”, fustigó.
Ante unos minutos de frases de otros diputados pidiendo orden y otros criticando al legislador porteño, Enríquez pidió “un poco más de seriedad porque sino esto se vuelve un conventillo”.
Allí, el presidente de la Comisión de Presupuesto, Carlos Heller, quien fue el impulsor de interrumpir el debate un minuto y aplaudir a las 16.09 para un homenaje a Maradona, le espetó a Enríquez: “Usted es un maleducado y viola todos los límites”.
Sin quedarse en silencio, Enríquez contraatacó: “Los goles se tienen que festejar donde se tienen que festejar y no cuando hay 90 mil muertos porque hay chorros que se robaron la vacuna. Yo no voy a ser cómplice de los que festejan goles sobre 90 mil muertos que hay en Argentina”, cerró.
Tras la intervención de la presidenta de la Comisión de Peticiones, Poderes y Reglamento, Mayda Cresto, el debate volvió a su cauce, pero al final de la reunión volvieron los cruces, aunque con un tono más jocoso.
Al finalizar el plenario, Heller agradeció a todos por la participación y señaló: “Disculpen por la iniciativa de aplaudir a las 16.09 en homenaje a Maradona. Siempre grité bien fuerte los goles de la Argentina y la idea era sumarnos a lo que estaba haciendo el país”.
Al respecto, el diputado riojano Sergio Casas afirmó: “Nosotros siempre gritamos los goles de Argentina, mientras otros gritan los goles que le hacen a la Argentina”, en referencia a la actitud del diputado opositor.
Enríquez, reconocido hincha de River, recogió el guante y soltó: “Yo soy bien futbolero y siempre grité los goles de Argentina”.
Antes de que se corte la transmisión, se pudo escuchar la respuesta de Heller, exvicepresidente de Boca, quien remató: “No, diputado (Enríquez). Usted me quiso chicanear diciendo que estamos haciendo cosas banales mientras debatimos cosas importantes”.
En redes sociales surgió la iniciativa que tuvo amplia repercusión de gritar el gol a las 16.09 en memoria de la segunda anotación que le marcó Diego Armando Maradona a los ingleses en el mundial de México 1986, del que se cumple este martes 35 años.
Las comisiones de Peticiones, Poderes y Reglamento y de Presupuesto y Hacienda debatirán el proyecto -con media sanción- este martes desde las 15.
Las comisiones de Peticiones, Poderes y Reglamento y de Presupuesto y Hacienda de Diputados tratarán este martes, a partir de las 15, el proyecto de ley que propone la creación de una bicameral de control del proceso de licitación de la Hidrovía Paraná-Paraguay, renovada por 90 días el pasado 29 de abril, y que un sector del kirchnerismo quiere ponerle fin para estatizar el sistema.
La iniciativa, que recibió media sanción del Senado el pasado 13 de mayo, establece que la comisión tendrá por objeto el estudio, conocimiento, seguimiento, monitoreo, auditoría y contralor del proceso licitatorio de la Hidrovía Paraguay-Paraná, del sistema de Navegación Troncal, “de las inversiones necesarias para el desarrollo integral de las regiones y cuestiones conexas vinculada al transporte, la integración, el crecimiento económico y el desarrollo productivo”.
También podrá “citar a funcionarios nacionales, provinciales, municipales y comunales a prestar informes y a representantes de los organismos que manejan, controlan, ejecutan y desarrollan la licitación de la Hidrovía”.
Asimismo, la bicameral deberá “hacer informes con propuestas concretas y asesorar sobre su avance, haciendo especial énfasis en el desarrollo armónico de la Nación, el respeto al federalismo, el desarrollo de las economías regionales y el cuidado del medio ambiente”.
En esa línea, se prevé que tiene la capacidad de “auditar las inversiones, costos y gastos que se desprendan de la licitación de la Hidrovía” y además “ejercer el contralor del proceso licitatorio”.
Según el proyecto, la comisión estará integrada por seis senadores/as y seis diputados/as.
La concesión para la modernización, ampliación, señalización y tareas de dragado y redragado de la llamada Hidrovía, cuyo plazo de operación vencía el último 30 de abril, fue prorrogada por 90 días a favor del actual prestatario, el consorcio Hidrovía S.A., que está conformado por el grupo belga Jan de Nul (especializado en dragado) y la empresa argentina Emepa S.A. (surgida en Chascomús, inicialmente dedicada a la reparación de material ferroviario).
Se designa como Hidrovía Paraguay-Paraná a un corredor natural de transporte fluvial de más de 3.400 kilometros de largo, que se extiende a través de los ríos Paraná y Paraguay, y permite la navegación continua entre los puertos de Argentina, Brasil, Bolivia, Paraguay y Uruguay.
La Hidrovía es parte de un inmenso sistema hídrico denominado “Cuenca del Plata”, que comprende a una vasta región de algo más de tres millones de kilómetros cuadrados de superficie, cuyas aguas superficiales descargan en el Río de la Plata.
La cuenca se abre en forma de abanico a partir de la desembocadura del mencionado río, desplegándose dentro de la jurisdicción de cinco países. Abarcan gran parte del sur, del sudoeste y del centro-oeste de Brasil, el sudoeste de Bolivia; gran parte de Uruguay; todo el Paraguay y casi todo el norte, la Mesopotamia y la pampa húmeda de la Argentina.
En un informe elaborado por el diputado radical Carlos Fernández se alerta sobre el tráfico ilegal de marihuana y cocaína, pero también de “tierras raras”, como se denomina a metales necesarios para elementos tecnológicos.
A través de un informe titulado “La Hidrovía verde y blanca”, el diputado radical Carlos Fernández advirtió por la creciente del tráfico ilegal de marihuana y cocaína a través del sistema de navegación fluvial que se extiende a través de los ríos Paraná y Paraguay.
En el documento, al que accedió parlamentario.com, el presidente de la Comisión de Defensa Nacional de la Cámara baja aseguró que “la hidrovía Paraguay-Paraná se ha ido convirtiendo desde hace años en la principal ruta fluvial para el transporte ilícito de la marihuana cosechada en la República del Paraguay, principalmente en los distritos de Canindeyú y Pedro Caballero”.
Según datos del Ministerio de Seguridad, entre el 2016 y 2019 se realizaron en la Hidrovía 588 procedimientos de incautación de mercaderías, se secuestraron 22.000 kilos de marihuana y se detuvo el contrabando de mercaderías por un valor de unos 65 millones de pesos. Pero, de acuerdo al trabajo realizado por Fernández, los controles disminuyeron a partir de diciembre de 2019, con la asunción del nuevo gobierno.
“En la zona sur de la Hidrovía el contrabando de marihuana es el más reiterado mientras que en el norte se potencia el tráfico ilegal de soja o cocaína”, señala el informe, que además habla de “otro contrabando” como es el de “tierras raras”, que son metales que sirven para la producción de tecnologías imprescindibles en la fabricación de productos tecnológicos de avanzada, desde computadoras y robots, hasta misiles.
“Sin embargo, los controles no parecen ser suficientes y hay un tema de fondo que la Argentina no logra resolver aún: la ausencia de un acuerdo internacional entre los países del Mercosur y Bolivia para realizar operativos conjuntos y ejercer un mayor control en la Hidrovía”, se reclama.
El documento se suma al pedido de informes que otro diputado radical, el tucumano José Cano, solicitó a la cartera de Seguridad a cargo de Sabina Frederic para que brinde explicaciones sobre por qué no se capturó al barco “Cap San Atemissio” que salió de Paraguay, pasó por Buenos Aires, y fue detenido en marzo con 16 de toneladas de cocaína en Hamburgo.
De acuerdo detalla el informe, el área de influencia de la Hidrovía llega al sur del Perú, donde se ubica el VRAEM (Zona del reciente atentado de Sendero Luminoso del 24/5/21), acrónimo del Valle de los Ríos Apurimac, Ene y Mantaro; la región donde actualmente se concentra la mayor producción de cocaína de ese país.
Ese pingüe negocio está en manos de una gran cantidad de clanes familiares, que cuentan con la protección armada del Militarizado Partido Comunista del Perú (MPCP); un movimiento insurreccional que proclama su relación con Sendero Luminoso.
La cocaína del VRAEM es “exportada” a través de los puertos sobre el Pacífico con destino a Asia y Europa; pero también sale por modo aéreo en dirección al Beni boliviano; de ahí a Paraguay y luego sigue camino para Brasil o la Argentina, afirma la investigación del diputado.
La Hidrovía ampliada se acerca a la otra región productora de cocaína: el Chapare boliviano, cuya producción, junto con la de los yungas paceños, se une al flujo blanco que baja por la corriente de los grandes ríos hacia su vertiente atlántica. Emplean aquí también el modo aéreo; pero la mercancía puede alcanzar el curso del río Paraguay en forma terrestre y de allí bajar por medio fluvial hasta Paraguay, Brasil y Argentina.
La tercera zona conflictiva que influye sobre la Hidrovía es la zona productora de marihuana del Paraguay, centrada principalmente en los departamentos de Amambay y Canindiyú. El centro neurálgico de la zona es la ciudad de Pedro Juan Caballero, llamada “Pedrojuán” en la jerga local.
“En esta zona, la cosecha de marihuana, que se realiza hasta tres veces por año, alcanza magnitudes llamativas; lo que puede explicar los abundantes hallazgos -con pocos detenidos- que hacen las fuerzas de seguridad argentinas. En tal sentido, se sabe que en la zona operan bandas de tráfico de cocaína peruanas, bolivianas e incluso colombianas”, sostiene el informe.
Y agrega que “otro sector conflictivo que por su proximidad se relaciona con la Hidrovía es el puerto de Santos en Brasil y su ejido de influencia; principal puerta de salida de la cocaína hacia Europa, dominado por el Primer Comando de la Capital (PCC); que ha desplazado de la zona, sin eliminarlo por completo, al Comando Rojo (“Comando Vermelho”, CV)”.
“Los clanes criminales en Argentina se fortalecen con el aumento del consumo interno de estupefacientes, mientras que las redes de tráfico proliferan en sus regiones fronterizas”, indicó Fernández.
Con cifras de la OEA, el legislador aseveró que en 2019 Argentina “ocupaba el 2do. lugar en consumo per cápita de cocaína en el hemisferio occidental, superado solo por EE.UU. Casi el 2% de la población habían consumido cocaína en el último año, según la OEA” y “el aumento del consumo se había intensificado, en parte, por la mayor participación del país como punto de tránsito de cocaína”.
En tanto, “la provincia de Misiones sigue siendo un punto de ingreso importante para la marihuana y el contrabando procedentes de Brasil y Paraguay”. “La marihuana se introduce a Misiones principalmente por el río Paraná, donde los controles son escasos. Cerca del 60% de los decomisos de marihuana del país se hacen en esta provincia del noroeste argentino. La marihuana también se lleva a Corrientes, otra provincia fronteriza, luego de lo cual se mueve más al interior”, añade el texto.
“No es sorprendente entonces que alrededor del 20 por ciento de la marihuana ilegal producida en Paraguay se lleve a Argentina, y gran parte de ella pasa por poblaciones como Irati. Pero al llegar la droga a Argentina, se necesitan puntos de almacenamiento y otras redes de transporte. Ahí, afirman los investigadores judiciales, es donde entran en escena los políticos y burócratas locales”, alertó el radical.
Asimismo, a través de distintas fuentes consultadas, se asegura que “los ríos Paraguay y Paraná constituyen la principal ruta fluvial para el ingreso en nuestro país de la marihuana que se produce en territorio guaraní” y “quienes se prestan al tráfico ilegal, inducidos por dinero, trasladan la producción de cannabis que se consumirá en ciudades de nuestro país, donde Buenos Aires y Rosario son los principales destinos”.
“De las dos cosechas que anualmente se recogen en Paraguay, el 80% se comercializa en Brasil, especialmente en San Pablo y Río de Janeiro, y el 20% restante, en nuestro país y en Chile. En el itinerario que sigue esta mercancía prohibida por el río Paraná, se la descarga primero en centros de acopio ubicados en Corrientes o Formosa y luego la carga es llevada a las principales ciudades de consumo“, asevera el documento.
Finalmente, Fernández enfatizó que “hoy en el debate en torno al control de la Hidrovía, de cara a su licitación, obligan a repasar y pensar qué complicidades son necesarias para que el gran negocio del narcotráfico que tiene al país y los puertos como trampolín de salida, sea posible”.
“Sin embargo es claro e innegable que sin la complicidad de los grandes financistas, los funcionarios públicos y fuerzas de seguridad (encargadas de los controles de estos puntos nodales del sistema narco), las consecuencias violentas que se desprenden de este negocio no serían parte de la realidad cotidiana de los argentinos”, concluyó.
La creación de la Comisión Bicameral de seguimiento y control de la licitación y funcionamiento de la Hidrovía Paraguay-Paraná obtuvo la media sanción de la Cámara alta. Ahora será el turno de Diputados.
La Cámara de Senadores aprobó hoy la creación de la Comisión Bicameral de seguimiento y control de la licitación y funcionamiento de la Hidrovía Paraguay-Paraná y del sistema de navegación troncal con jurisdicción en Argentina.
Por unanimidad, con 59 votos a favor, la comisión Bicameral de la Hidrovía obtuvo el visto bueno del Senado y ahora será el turno del tratamiento en Diputados.
Uno de los especializados en el tema, el senador del Frente de Todos, Jorge Taiana, resaltó “la unanimidad que se logró en la votación es el reflejo de la importancia que tiene” la hidrovía Paraguay-Paraná.
Asociado a la licitación a la Hidrovía, Taiana planteó la necesidad de realizar el Canal de Magdalena porque “es un canal natural sobre la costa argentina que evitará lo que pasa hoy que los puertos argentinos atlánticos y fluviales están separados. Hoy no se puede pasar de un puerto fluvial a uno atlántico sin tener que ir a las afueras de Montevideo”, precisó.
En el debate, la senadora del Frente de Todos, María de los Ángeles Sacnun, consideró que “este tema relevante requiere la participación del Congreso porque es central a la hora de pensar del sistema de navegación troncal y las posibilidades que se le abren a la Argentina”.
“El Congreso va a tener una mirada muy aguda, como contralor, sobre el impacto ambiental de los desarrollos productivos. Deberán ser sustentables”, agregó la senadora santafesina.
En tanto, el senador nacional Víctor Zimermman (Juntos por el Cambio) señaló: “Quiero celebrar la creación de la comisión Bicamernal que será un contralor, ya que debemos garantizar el funcionamiento de la hidrovía, que sale gran parte de nuestra exportación y el 100 por ciento de la exportación del Paraguay”.
“Tendremos que trabajar en forma conjunto con el Poder Ejecutivo nacional para poder desarrollar planes en nuestras provincias del NEA y el NOA para desarrollar nuestra infraestructura porque la hidrovía nos va a venir muy bien para nuestras economías regionales y que nuestra gente tenga igualdad de oportunidades”, manifestó el legislador chaqueño.
En el mismo sentido, el senador cordobés Carlos Caserio celebró esta Bicameral al mismo tiempo que aclaró que “las obras públicas se contratan -con empresas privadas- para hacer el dragado, a través de una licitación”, en referencia a quienes plantean la estatización de la hidrovía.
“Es una oportunidad histórica para desarrollar nuestra marina mercante”, consideró el senador peronista que también pidió “defender la soberanía en el control tanto de las mercancías que se transporta porque por esta vía sale gran parte del comercio exterior de Argentina”.
Por su parte, la senadora kirchnerista María Pilatti Vergara afirmó que “es muy importante que desde esta Comisión Bicameral colabore con el Ejecutivo nacional para trabajar en mejorar varios aspectos del control de la hidrovía donde existe el contrabando de mercancías y también de cargamentos de drogas”.
“Es importante para nuestra economía, para el sector productivo y el pueblo en general poder desde el Congreso, a partir de la creación de esta comisión, acompañar y seguir no solo la licitación, sino del funcionamiento de la Hidrovía Paraguay-Paraná”, remarcó.
Según el proyecto de ley aprobado, se dispone que la Comisión tendrá por objeto el estudio, conocimiento, seguimiento, monitoreo, auditoría y contralor del proceso licitatorio de la Hidrovía Paraguay-Paraná, del sistema de Navegación Troncal, “de las inversiones necesarias para el desarrollo integral de las regiones y cuestiones conexas vinculada al transporte, la integración, el crecimiento económico y el desarrollo productivo”.
También se podrá “citar a funcionarios nacionales, provinciales, municipales y comunales a prestar informes y a representantes de los organismos que manejan, controlan, ejecutan y desarrollan la licitación de la Hidrovía”.
Asimismo, la Bicameral podrá “hacer informes con propuestas concretas y asesorar sobre su avance, haciendo especial énfasis en el desarrollo armónico de la Nación, el respeto al federalismo, el desarrollo de las economías regionales y el cuidado del medio ambiente”.
En esa línea, se prevé que tiene la capacidad de “auditar las inversiones, costos y gastos que se desprendan de la licitación de la Hidrovía” y además “ejercer el contralor del proceso licitatorio”.
Además, se prevé que la Bicameral “estará integrada por 6 senadores o senadoras y 6 diputados o diputadas, que serán designados de acuerdo al Reglamento de cada Cámara”.
La concesión para la modernización, ampliación, señalización y tareas de dragado y redragado de la llamada hidrovía, cuyo plazo de operación vencía el último viernes 30 de abril, fue prorrogada por 90 días a favor del actual prestatario, el consorcio Hidrovía SA, que está conformado por el grupo belga Jan de Nul (especializado en dragado) y la empresa argentina Emepa SA (surgida en Chascomús, inicialmente dedicada a la reparación de material ferroviario).
La prórroga de 90 días para que Hidrovía SA siga a cargo del dragado y el balizamiento (señalización) de las rutas navegables del Paraná fue dispuesta a través de la resolución 129/2021 del Ministerio de Transporte, que firmó el ministro de Obras Públicas Gabriel Katopodis porque en ese momento la cartera estaba vacante tras el fallecimiento de Mario Meoni.
La Hidrovía
Se designa como Hidrovía Paraguay-Paraná a un corredor natural de transporte fluvial de más de 3.400 kms. de largo, que se extiende a través de los ríos Paraná y Paraguay, y permite la navegación continua entre los puertos de Argentina, Brasil, Bolivia Paraguay y Uruguay.
La “hidrovía” es parte de un inmenso sistema hídrico denominado “Cuenca del Plata”, que comprende a una vasta región de algo más de tres millones de kilómetros cuadrados de superficie, cuyas aguas superficiales descargan en el Río de la Plata.
La cuenca se abre en forma de abanico a partir de la desembocadura del mencionado río, desplegándose dentro de la jurisdicción de cinco países. Abarcan gran parte del sur, del sudoeste y del centro-oeste de Brasil, el sudoeste de Bolivia; gran parte de Uruguay; todo el Paraguay y casi todo el norte, la Mesopotamia y la pampa húmeda de la Argentina.
Constituye una de las reservas hídricas más importantes del globo, no sólo por el caudal de los ríos que desaguan en él, sino por la diversidad biológica del área y por la riqueza de los territorios que aquellos bañan. Por su extensión, es la segunda después de la amazónica en esta parte del continente, y constituye el área donde se concentra una importante actividad económica y la mayor densidad de población.
El senador de FdT cuestionó que el Ministerio de Transporte debería haber iniciado hace meses una “transición”. Considera que debe conformarse un mecanismo de control y que el Estado debe cobrar el peaje.
El senador nacional Jorge Taiana pidió dar el debate sobre la situación de la Hidrovía Paraná-Paraguay, al tiempo que advirtió sobre la “complejidad” de llamar a una nueva licitación.
En el día que asumió el nuevo ministro de Transporte -Alexis Guerrera-, el legislador del Frente de Todos señaló que con la vía navegable troncal “sucedió lo que iba a suceder si no se hacía nada: se venció la concesión y, ante la no toma de medidas por parte del Ministerio de Transporte, prorrogaron por 90 días la concesión”.
El oficialista mencionó que en el medio se dio la muerte de Mario Meoni, pero lamentó que él hacia mediados del año pasado ya había pedido informes sobre si el Ministerio “se estaba preparando para el vencimiento de la licitación”.
Recordó entonces que se había hablado de no prorrogar la concesión, sino “de hacer una transición” que estuviera a cargo de la Administración General de Puertos.
“La preparación de una licitación de esa envergadura es una tarea larga y compleja, entre otras cosas, porque cuando se concedió esa licitación en el ’95 no se hizo ningún estudio, ni del río, ni de la corriente, ni del suelo, ni batimetría, nada”, sostuvo.
En ese sentido, el excanciller indicó que “hay un trabajo que hizo el complejo agroindustrial vinculado a la Bolsa de Cereales pero no es un estudio suficiente, completo o con todos los elementos. Ahora hay que hacer todo esto”.
“El mecanismo de transición se podría haber armado hace tres o cuatro meses perfectamente”, insistió el bonaerense, en diálogo con radio El Destape, y reclamó que ese procedimiento se encare en estos siguientes 90 días.
Para Taiana, “lo primero que hay que hacer es discutir la traza y qué se va a incluir en esa vía troncal central”. Sobre esto, opinó que “no es un tema menor, sobre todo si estamos pensando en 20 o 30 años hacia adelante”.
También consideró que “tiene que haber un mecanismo de control sobre los trabajos que se hacen” y “tiene que ser serio y cumplir un rol en el manejo de todo lo que va y viene por la vía troncal, eso tiene que ver con temas muy fuertes, tiene que ver con la subfacturación de las exportaciones, con la sobrefacturación de las importaciones, tiene que ver con el contrabando, con la existencia de delitos complejos”.
Pero además, el senador afirmó que “el Estado tiene que ser el que cobre el peaje”. “En el caso de balizamiento está claro que se puede armar bastante fácilmente una instancia pública que reemplace a una empresa privada, o una empresa de los trabajadores que pueden hacer una cooperativa”, agregó.
El titular de la Comisión de Relaciones Exteriores del Senado expresó que “todavía hay mucho por definir”, lo cual hará que se siga “prorrogando (la concesión) hasta que se haga la licitación”. “A mí me da la impresión que, en general, muchas autoridades no han tenido noción cabal de la complejidad de llamar a esa licitación”, remarcó.
Y apuntó: “Muchos sectores que apuestan al ‘sigamos como estamos’, con el argumento que dicen ‘cuando empezó esto, en el ’95 se exportaban 20 millones de toneladas y ahora se exportan 100’. Entonces dicen, el resultado es positivo. Es cierto que se exporta más, porque ha crecido enormemente la producción, pero en términos de control, en términos de perspectiva de futuro, en términos de comunicación de la Argentina fluvial con la Argentina marítima no se ha avanzado adecuadamente. Es más, hemos hecho una especie de embudo hacia Montevideo que aumenta la fractura entre la Argentina marítima y la fluvial”.
Pedido de informes de la diputada Ximena García al Ministerio de Transporte.
Diputados nacionales de Juntos por el Cambio, encabezados por la radical Ximena García, presentaron un pedido de informes dirigido al Ministerio de Transporte de la Nación para indagar sobre diversas cuestiones vinculadas a la Hidrovía Paraguay-Paraná, cuya concesión vence el próximo 30 de abril.
La Hidrovía Paraguay-Paraná es el segundo corredor natural en Sudamérica y por ella se transportan 70.000 millones de dólares por año de nuestro comercio exterior: el 80% de los granos y derivados; el 90% de los containers; el 100% de los autos que comerciamos por vía acuática; gran parte de nuestra producción siderúrgica; el transporte de pasajeros en la modalidad de cruceros; un gran porcentaje de las operaciones de cabotaje y transbordo de cargas; así como también gas natural, petróleo crudo y productos refinados.
“Este corredor natural se encuentra concesionado, y dicha concesión vence el próximo 30 de abril, hasta el momento no existen demasiadas certezas sobre cómo se garantizará la navegación de la Hidrovía durante el tiempo comprendido entre la extinción de la concesión vigente y el inicio de la explotación de la nueva concesión’’, explicó la diputada.
La Unión Industrial Argentina, la Bolsa de Comercio de Rosario, la Cámara de la Industria Aceitera, el Centro Exportador de Cereales, la Cámara de Puertos Privados Comerciales, Confederaciones Rurales Argentinas y el Centro de Navegación, entre otras entidades empresarias ligadas a la Hidrovía, se han expresado en igual sentido planteado su preocupación por la laguna legal que se generará una vez que termine la concesión.
Recientemente se ha firmado un acta de compromiso entre el Ministerio de Transporte de la Nación y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) de la cual no se tienen muchas precisiones al respecto. Sobre el proceso licitatorio se busca conocer, entre otras cosas, cuál es el marco requisitorio sobre los cuales se elaborarán los pliegos, en qué se ha avanzado y qué plazos se están manejando, si se ha determinado ya el plazo de explotación previsto para la futura concesión y los objetivos en términos tarifarios de la misma, qué obras y bajo qué modalidad de ejecución se le exigirá a la nueva concesión, si se realizarán estudios de impacto ambiental, social y económico, qué logros ha alcanzado el Consejo Federal Hidrovía (CFH) y qué proyectos de explotación y mantenimiento ha recibido.
“Es importante destacar que la utilización y mantenimiento de la Hidrovía es clave para la provincia de Santa Fe ya que el sistema hidrográfico de esta provincia es el más extenso del país, con ríos de aguas tranquilas, gran número de lagunas, cañadas, esteros, riachos y arroyos. Este frente fluvial alcanza los 849 kilómetros lo que representa un tercio de la extensión total de la hidrovía Paraná-Paraguay”, remarcó García.
Acompañaron el pedido los diputados Omar de Marchi; Claudia Najul; Estela Regidor; Pablo Torello; Gisela Scaglia; Sofia Bambrilla; Atilio Benedetti; Carolina Castets; Hernán Berisso; Gabriela Lena; Lucila Lehmann; Sebastián Salvador; Lidia Ascarate; Carla Carrizo; Antonio Stefani; Luis Pastori y Mario Arce.
Legisladoras y dirigentes oficialistas solicitaron rever la situación del canal en la previa del vencimiento de su concesión.
Dirigentes oficialistas conocidas bajo la denominación de Las Federalas difundieron un comunicado en el cual solicitan, entre otras cuestiones, que sea el Estado el encargado del control y toma de decisiones sobre la Hidrovía Paraná-Paraguay, en el marco del vencimiento del contrato de concesión del canal. Entre las firmantes del escrito se encuentran las senadores nacionales María Inés Pilatti Vergara y Nancy González y la diputada nacional Blanca Osuna.
Las legisladoras destacaron la importancia de la Hidrovía, en la previa del vencimiento de los contratos de conseción este 30 de abril: “Por esta autopista fluvial se transporta aproximadamente el ochenta por ciento de las exportaciones argentinas, por lo cual se tornan fundamentales las tareas de control y fiscalización de la circulación por esta vía de navegación”.
El comunicado no sólo pide que el Estado se haga cargo del canal, sino que además solicita “acceso para las provincias de la Mesopotamia, NEA y NOA el acceso a los puertos públicos y privados ubicados al norte del puerto de Rosario hasta Confluencia mediante el dragado, canalización y promoción del transporte multimodal ferro-fluvial”.
También insiste en la urgencia de avanzar con la obra del Canal Magdalena “ya que es fundamental posibilitar el transporte de las cargas de nuestro comercio exterior con salida directa al mar y conectar los puertos fluviales con los puertos de nuestro litoral marítimo (y viceversa)”. Sin embargo, en el Boletín Oficial ya hay una audiencia pública convocada para discutir el proyecto el 7 de mayo.
Por último, solicita que se dé tratamiento “de los proyectos presentados por senadores y senadoras nacionales del Frente de Todos, a saber, el pedido de informe al Ministerio de Transporte de la Nación, de Audiencia Pública, y de creación de la Comisión Bicameral de Seguimiento y Control de la Hidrovía”.
El vencimiento del contrato de concesión para tareas de balizado, dragado y mantenimiento de la Vía Navegable Troncal Paraná-Paraguay (en adelante, Hidrovía) el próximo 30 de abril del corriente, nos moviliza a tomar posición sobre el tema a quienes integramos el espacio político Las Federalas, diputadas y senadoras nacionales (en ejercicio y mandato cumplido) y a manifestar nuestra preocupación ante su situación actual.
Suscriben el documento las senadores nacionales María Inés Pilatti Vergara y Nancy González; la diputada nacional Blanca Osuna; las legisladoras (MC) Elena Corregido, Julia Perié, Hilda Soria, Diana Conti, Ana Corradi, María Higonet, María Bianchi, Nanci Parrilli y Ada Maza y las dirigentes Milagro Salas y Yamila Zabala Rodríguez.
La Comisión de Infraestructura, Vivienda y Transporte dio el visto bueno a la convocatoria de una audiencia sobre el tema.
Presidida por la senadora María Teresa González, la Comisión de Infraestructura, Vivienda y Transporte firmó dictamen favorable para convocar a una audiencia pública sobre la Hidrovía Paraná-Paraguay.
Antes de iniciar el tratamiento de la iniciativa presentada por la senadora por Santa Fe, María de los Ángeles Sacnun (FdT), la titular de la comisión destacó “la importancia de estas audiencias públicas y del documento que surja de ellas ya que participarán distintas disciplinas. Se realizará un trabajo transversal donde todas las áreas estén incluidas en la estructura de la Hidrovía”.
A las preguntas formuladas por algunos senadores, sobre la fecha de convocatoria de la Audiencia, la senadora González comentó que “van a tener tiempo de incorporar expositores, ya que, de acuerdo a lo previsto en el reglamento del cuerpo, el evento se tiene que publicar en los dos medios de difusión masiva de mayor tiraje y luego de ello habrá cerca de 14 días para que los participantes se inscriban. Vamos a hacer un cronograma que lo van a tener todos los integrantes de la comisión”.
La senadora Sacnun fundamentó su iniciativa y destacó “la importancia fundamental que tiene la Hidrovía”. Subrayó que consideró importante que “el Senado de la Nación pueda generar esta plataforma de debate, de diálogo respetuoso en torno a una de las grandes políticas de Estados que tenemos que poner en la agenda de la República Argentina”.
Manifestó que su provincia, Santa Fe, “tiene una posición estratégica. No sólo porque representamos la cuarta parte de las exportaciones de la República Argentina, sino porque muchos de estos productos, salen por los puertos santafesinos”. Dijo también que “en esta comisión se va a debatir en torno a la Infraestructura y el Transporte, que es un algo mucho más amplio que la Hidrovía ya que tiene que ver con el desarrollo ferroviario y con las rutas que deben llevar esos productos con valor agregado. No creemos que el modelo agroexportador incluya a los 45 millones de argentinos sino que tenemos que ir hacia un sistema industrial”.
Sacnun comentó que sugirió que de la Audiencia participen organismos oficiales como “el ministerio de Transporte, la Subsecretaría de Puertos, la Administración General de Puertos; así como entidades privadas vinculadas a la actividad”.
La senadora nacional María de los Ángeles Sacnun convocó a participar a “todos los sectores y niveles gubernamentales”, de una audiencia pública por la administración el sistema Hidrovía Paraguay-Paraná.
La senadora nacional María de los Ángeles Sacnun solicitó a la Comisión de Infraestructura, Vivienda y Transporte de la Nación, presidida por la María Teresa González, la convocatoria a una audiencia pública por la administración del sistema Hidrovía Paraguay-Paraná con la participación de todos los sectores y niveles gubernamentales, representantes del Movimiento Obrero Organizado y de la sociedad civil.
En el mes de octubre el Senado de la Nación aprobó el Acuerdo del Comité Intergubernamental de la Hidrovía Paraguay- Paraná y Diputados alcanzó su sanción definitiva la semana pasada. Durante la sesión, la senadora Sacnun destacó que “el Gobierno nacional de Alberto Fernández y Cristina Fernández de Kirchner ha retomado una mirada estratégica sobre la hidrovía para la reconstrucción económica de la República Argentina”, y en este sentido agregó: “Se trata de una sociedad del Estado con el 49% de las 7 provincias argentinas involucradas y con el 51% del Estado Nacional, para pensar en clave de desarrollo el nuevo Federalismo anclado a las economías regionales”.
Con la solicitud de la audiencia pública, la senadora santafesina argumentó: “Nuestro actual desafío al contar con hidrovías naturales, es pasar del actual sistema logístico comercial, al de un sistema sustentable en términos de integración logística y ambiental para el desarrollo de beneficios macroeconómicos y sociales para la reconstrucción económica del país”.
Por tal motivo, Sacnun consideró que “es necesario e indispensable que la Comisión especializada del Senado de la Nación, representante genuino de las provincias, convoque a la realización de una audiencia pública al conjunto de los actores públicos, privados e institucionales del sistema que nos permita avanzar en concertar y determinar los objetivos y el desarrollo de esta infraestructura estratégica para la República Argentina”.
Sacnun propone para la audiencia pública la participación del Ministerio de Transporte de la Nación; la Subsecretaria de Puertos, Vías Navegables y Marina Mercante; la Dirección Nacional de Política Naviera y Portuaria y la Administración General de Puertos. También los distintos organismos de las provincias argentinas involucradas, fundamentalmente de la provincia de Santa Fe con sus distintos sectores ligados al desarrollo de la economía provincial, municipios agrupados en el Foro de Municipios Portuarios; como así también las Cámaras y Organizaciones Privadas del Sector del Comercio y la Industria; Organizaciones Sindicales y Gremiales ligados al dragado, la pesca y la cuestión portuaria y naval.
La legisladora entrerriana radical manifestó su preocupación por el impacto ambiental que produce el dragado y solicitó precisiones al respecto.
La diputada entrerriana radical Gracia Jaroslavsky presentó un pedido de informe para saber de qué modo Entre Ríos participará de la licitación de la Hidrovía Paraná-Paraguay para el período 2021-2040. Manifestó su preocupación por el impacto ambiental que produce el dragado y solicitó precisiones al respecto.
En diciembre el presidente Alberto Fernández anunció que la Hidrovía Paraná-Paraguay -cuya concesión vence el próximo año- dejará de estar en la órbita de Nación y pasará a ser administrada por los distritos involucrados.
Bajo este contexto, la diputada Jaroslavsky presentó un pedido de informe en el que solicita saber “de qué forma y a través de qué organismo Entre Ríos participará en el procedimiento de licitación de la Hidrovía Paraguay-Paraná para el período 2021-2040”.
Entre otros puntos también pretende saber si “la provincia tiene conocimiento de cuál es el plan de obras previsto en los pliegos preliminares y cuál el necesario para minimizar el impacto ambiental en toda la cuenca del Paraná”.
En tal sentido, se pregunta “a cargo de qué organismo estarán los controles de impacto ambiental”, y si la provincia realizó estudios técnicos sobre “cuál es la incidencia del dragado de una determinada vía fluvial o terminal portuaria en relación a la erosión que estos producen en la costa santafesina y la desaparición de metros de costa en las islas entrerrianas, frente a la ciudad de Rosario”.
En el pedido de informe Jaroslavsky reclama a las autoridades provinciales que detallen si han evaluado qué tipo metodología se emplea en el dragado para obtener los pies de calado necesarios por el actual concesionario, y si ésta produce algún tipo de incidencia negativa.
Y también quiere saber “si la provincia tiene en cuenta la alta sedimentación que se ha producido en la cuenca teniendo en cuenta la obstrucción de los vasos comunicantes (ríos o riachos) que irrigan nuestro delta por el depósito del material extraído a través de las dragas en zonas no controladas o aptas para ser depositadas”.
Es en este marco, que la diputada solicita que le informen si la provincia evalúa introducir en los pliegos o marco normativo cuál debería ser la ubicación estratégica del material extraído por el dragado para que no ocasione cortes, taponamientos y o cambios sustanciales en los cursos de agua.
También si Entre Ríos exigirá obras de infraestructura en aquellos sectores de la hidrovía donde -debido al dragado- se produce un cambio sensible en la velocidad de las aguas, lo que “puede llegar a producir consecuencias que pongan en riesgo la estabilidad de obras existentes, como las de fundación y defensas del puente principal del viaducto Rosario -Victoria, y las de protección de la cubierta del Túnel Subfluvial Paraná – Santa Fe”.
Gracia Jaroslavsky consideró que “es de vital importancia la participación activa del Estado entrerriano en este proceso de licitación” y consideró “crucial” el rol de contralor que deberá ejercer el Poder Legislativo en lo que respecta a este nuevo proceso.
