Con el malestar a flor de piel por la trunca sesión del jueves donde se iba a tratar ficha limpia y que dejó al proyecto sin tratar en el período ordinario, el Pro publicó un comunicado en X en el que responsabilizó al Poder Ejecutivo: “Mientras los Diputados del Pro cumplieron con el mandato que nos dieron nuestros votantes, el Gobierno decidió estar del otro lado”.

En el comienzo del texto, señalaron que “esta semana, el Congreso de la Nación dejó pasar una oportunidad histórica para impedir que los corruptos condenados por la Justicia lleguen al Congreso y se garanticen impunidad con los fueros”, y remarcaron: “Tenemos una enorme responsabilidad institucional que honraremos. No vamos a callar cuando se juega a favor de los corruptos”.

SOBRE FICHA LIMPIA

Esta semana, el Congreso de la Nación dejó pasar una oportunidad histórica para impedir que los corruptos condenados por la Justicia lleguen al Congreso y se garanticen impunidad con los fueros.

Mientras los Diputados del PRO cumplieron con el mandato que…

— PRO (@proargentina) November 29, 2024

En las primeras 24 horas siguientes a la sesión en minoría, nadie del Pro, explícitamente, apuntó contra el gobierno de Javier Milei, pese a que muchos referentes del partido amarillo, principal aliado político de La Libertad Avanza, no ocultaron su malestar por lo ocurrido.

El propio Mauricio Macri, titular del Pro, había publicado: “¿Queremos o no queremos un país sin corrupción? ¿De verdad nos interesa que los corruptos condenados no puedan seguir ejerciendo cargos públicos o queremos simular y usar esa debilidad como un instrumento de presión en otras negociaciones?”.

Asimismo, el comunicado agregó: “Creemos y estamos convencidos de que un país diferente se hace tomando grandes decisiones que conlleven cambios en serio que la sociedad viene demandando hace muchos años”, y cerró: “Eso es Ficha Limpia y es, junto a millones de argentinos, una pelea que compartimos”.

 

 

El Gobierno salió a asegurar este viernes que la iniciativa de ficha limpia "va a ser una realidad" porque es una de las prioridades del presidente Javier Milei, aunque aclaró que se impulsará cuando puedan garantizar que "se use para el bien", y negó la posibilidad de un acuerdo legislativo con el espacio que conduce la ex vicepresidenta Cristina Kirchner.

"No hay y nunca habrá un pacto con la corrupción, y eso implica que nunca va a haber un pacto con Cristina", sostuvo el vocero presidencial, Manuel Adorni, en su habitual conferencia de prensa en medio de las denuncias por acuerdos con el kirchnerismo y la polémica por otra sesión para tratar el proyecto de ley de ficha limpia caída en Diputados.

Asimismo, cuestionó “el grado de hipocresía de algunos sectores de la oposición” que responsabilizaron al bloque de La Libertad Avanza por la falta de quórum en la frustrada sesión que trataría el proyecto, y aseveró que el presidente Javier Milei "intenta no responder idioteces".

“El Gobierno está a favor de la ficha limpia, no quiere que corruptos vuelvan a ocupar cargos en el Estado porque quien fue condenado por un acto de corrupción, no tiene ninguna razón de ser en un país normal para que vuelva a manejar fondos públicos y que vuelva a manejar los destinos de la patria”, argumentó el funcionario.

En la misma línea, afirmó: “Causa algo de indignación el grado de hipocresía de algunos sectores de la oposición acusándonos de cualquier cosa, una de ellas es de un pacto impunidad y no sé cuántas pavadas más”.

“El proyecto de ficha limpia se presentó en el 2016, pasó por allí el presidente Mauricio Macri, pasó por allí el presidente Alberto Fernández, y el proyecto no se trató”, deslizó, y prometió: “En algún momento va a ser una realidad”.

Por su parte, el vocero planteó diferencias con la iniciativa impulsada por el Pro al considerar que en el proyecto "hay cuestiones a corregir", pero para no dejar lugar a dudas, ratificó que "es parte de la batalla cultural del Gobierno porque la corrupción no puede gobernar Argentina". Así, aseguró que el oficialismo busca aplicar modificaciones al sostener que “tiene que ser un proyecto donde los malos no dejen afuera a los buenos” en referencia a lo que definió como maniobras de “feudos”.

"El proyecto tiene que tener los reparos suficientes para que, en esos lugares, los malos no venzan a los buenos inventando denuncias haciendo que estos no puedan participar", agregó. En esa línea, Adorni confirmó que el presidente Milei conversó con Silvia Lospennato, la diputada de Pro que fue la principal impulsora del proyecto, y se comprometió a elaborar un nuevo proyecto, para el cual contará con un asesor especial.

“Efectivamente, la diputada Lospennato le escribió al presidente Milei, refiriéndose a lo triste que se sentía con el rechazo con el que el proyecto no haya avanzado y el presidente se comprometió con ella a impulsar un nuevo proyecto de ficha limpia con este tipo de agujeros o de pequeñas cuestiones que hay que corregir para que no pase lo que vengo describiendo”, contó.

El portavoz informó que “quien va a estar a cargo de asesorar al presidente para terminar de pulir el nuevo proyecto que nosotros vamos a impulsar de Ficha Limpia va a ser el doctor Alejandro Fargosi".

Fargosi, un abogado que integró el Consejo de la Magistratura hace diez años y en el año pasado hizo campaña junto a Patricia Bullrich, publicó esta mañana una foto en su cuenta de X explicitando su compromiso con la iniciativa.

"Lo cierto es que nosotros -y me refiero a los que estamos en el espacio que integra el presidente y los que gobernamos- lo cierto es que somos el único espacio con el currículum que está limpio. Entonces somos los más interesados. Nosotros no tenemos ningún tipo de mancha en el currículum", afirmó.

"A nosotros no nos interesa polarizar con Cristina Fernández de Kirchner. De hecho, es parte de la vieja política. Juntos por el Cambio ha jugado con el tema de la polarización y no les ha ido bien. Nosotros no queremos polarizar, no nos interesa polarizar, y para polarizar lo estaríamos haciendo de una manera más clara", argumentó Adorni, descartando de plano esas versiones.

"Que el Gobierno quiera polarizar con la condenada es mirar la realidad con los ojos de la vieja política, cosa que nosotros no vamos a hacer. El presidente tiene una batalla política, una batalla económica, y una batalla cultural. Dentro de esa batalla no está polarizar con la doctora Kirchner", agregó.

En el cierre del período ordinario, la diputada nacional Silvia Lospennato (Pro), aún molesta por la caída de la sesión especial que no llegó a tratar el proyecto de ficha limpia del cual es impulsora, relató que se comunicó con el presidente de la Nación, Javier Milei, y le dejó en claro una cuestión: “Nuestro votante no va a tolerar ningún pacto con el kirchnerismo”.

Pese a la advertencia, Lospennato afirmó: “Yo creo en la palabra del presidente, a riesgo de sentirme burlada, por eso voy a esperar a la reunión técnica”. Desde el Gobierno nacional negaron que haya existido un acuerdo entre el oficialismo con el kirchnerismo para hacer caer el debate de ficha limpia. Asimismo, el jefe de Gabinete, Guillermo Francos, fue quien reveló el chat entra la diputada del Pro y Milei.

En declaraciones a Radio Mitre, la diputada del Pro señaló: “Fue un chat, nada más. Yo voy a confirmar lo que dejó trascender el propio presidente. Es lo suficientemente importante. Me dijo que apoyaba el proyecto de ficha limpia y quería que trabajáramos en un proyecto juntos”. Por otro lado, dejó en claro que no hubo “ningún reproche de por qué no dieron quórum”.

“No correspondía hacerlo ahí. Es una conversación que tengo que tener con los diputados de La Libertad Avanza”, consideró Lospennato, quien, además, sostuvo que “no tengo más datos, simplemente la confirmación de que quiere trabajar conmigo y el Pro en este proyecto”. Así las cosas, remarcó que “el proyecto es de un artículo, muy simple”.

Además, planteó que “si hay alguna duda, hubiera deseado que se planteara antes. Este proyecto lo hicimos con el oficialismo. Dice que las personas que tienen condenas confirmadas por delitos de corrupción no pueden ser candidatas”. Sin embargo, manifestó que “estoy dolida y decepcionada, porque vinimos trabajando este proyecto. Hubiera esperado saber antes si había un problema con el proyecto. Dicho esto, hay que mirar para adelante”.

También, añadió: “Lo importante es que avanzamos. Que quede claro que no es un proyecto proscriptivo de nadie, pero que es indispensable para la democracia argentina. No podemos seguir tolerando a corruptos, impunes que vayan a buscar fueros en el Congreso”. Asimismo, remarcó que “para salir adelante, necesitamos una economía que funcione”.

“En eso, hemos acompañado al presidente, pero queremos también que las instituciones se respeten, porque es la única manera que estos cambios perduren en el tiempo. El votante de Pro nos pide que hagamos este trabajo. Así que como lo vine intentando hasta ahora, aunque con un poco menos de entusiasmo, vamos a seguir trabajando para que no haya una garantía de impunidad”, remarcó la diputada.

A su vez, le mandó un mensaje al kirchnerismo: “La impunidad no solo se garantiza por ocupar una banca o no con fueros. La impunidad también se garantiza a través del sistema judicial. ¿Qué quiere Cristina? Jueces adictos. Una Casación que pueda controlar, jueces en la Corte que no le dejen firme su fallo. En todo eso los ciudadanos vamos a estar vigilantes. Todos queremos que al presidente le vaya bien y haga lo correcto. Ojalá nadie lo convenza a Milei de que es necesario pactar o acordar".

Por último, reiteró: “No nos compremos el verso kirchnerista de que este es un proyecto proscriptivo de Cristina. Si no quieren tener problemas con sus candidatos, que no ponga candidatos con condenas confirmadas por corrupción”.

NOTICIA EN DESARROLLO

Tras el escándalo en Diputados que se dio por el fallido intento –una vez más- de debatir el proyecto de ficha limpia impulsado por el Pro –aliado del Gobierno-  el jefe de Gabinete Guillermo Francos intentó justificar la postura de los ocho legisladores oficialistas que se ausentaron para dar quórum, negó un pacto con el kirchnerismo y habló del nuevo proyecto que promoverá Javier Milei para que "no se tome como algo exclusivamente contra la ex presidenta" Cristina Kirchner.

Francos señaló: “En ningún momento el presidente dijo que quería competir con Cristina o hacer una elección con ella. No parece que tenga sentido vincular una cosa con otra”, y agregó: “El presidente me lo dijo expresamente 'cómo pueden pensar que yo quiero polarizar la elección con Cristina Kirchner. No estoy pensando en eso, Cristina es el pasado. No creo que el pueblo argentino tenga la intención de volver a subirla a un escenario para disputar la política nacional'”.

Sobre la sesión caída por ficha limpia hizo varias consideraciones: “La votación no estaba asegurada. Faltaron diputados de todos los sectores”. Así, defendió la ausencia de los 8 diputados del oficialismo: “No hay una negociación, no había un convencimiento de que el tema iba a ser tratado y aprobado”.

“No es ser cómplices de los corruptos, será en todo caso que varios de los diputados del bloque no coincidieron con la norma en los términos que estaba planteada. Hay diputados que faltaron y han tenido sus razones, no hay que ver en esto una negociación particular que no la hubo", aclaró y sumó: “No se sabía si iban a bajar todos los bloques que se habían comprometido a votar, ¿por qué los estamos haciendo responsables a los diputados de LLA? Si hubiesen estado presentes tampoco se llegaba al quórum”.

Francos aseguró que están de acuerdo con ficha limpia y lo que significa, pero “lo que por ahí no estamos de acuerdo es que se tome como una especie de proscripción que es el riesgo que se tiene. Al tratar de que se le aplique esta norma a la expresidenta como pretenden algunos, estemos haciendo una suerte de proscripción y genere un efecto contrario”.

Así, advirtió que “no puede aplicarse” a Cristina Kirchner porque la condena de la expresidenta sería anterior a la sanción de ley. “Puede llegar a interpretarse como proscripción y sería posterior”, ratificó y sumó: “Se genera una sensación de proscripción que no es la intención que tiene el Gobierno para nada”.

Acto seguido, el funcionario afirmó que “él mismo (por Milei) va a promover y participar del nuevo proyecto. Y quiere que no se tome como algo exclusivamente contra la ex presidenta porque después se puede tomar como una proscripción de alguien en particular. Ficha Limpia no está hecha contra Cristina, sino que es un normal general para todos"

Sobre ese nuevo proyecto que pretende el libertario, el funcionario nacional detalló: "Quiere que esté claro, con todas las garantías y que no se personalice. Sino después se generan debates sin sentido".

Consultado puntualmente sobre un eventual acuerdo con el kirchnerismo, respondió: "No, la verdad es que no tuve ninguna conversación con ningún kirchnerista salvo la que tuve antes de ayer en el Senado, donde el kirchnerismo no dejó de atacarnos durante las 8 horas que estuve ahí, así que mal podríamos estar en un acuerdo".

En ese marco, el ministro coordinador destacó que no participó de "ninguna conversación ni negociación vinculada a este tema en el día de ayer", motivo por el cual no podía explicar "exactamente qué fue lo que pasó".

Por último, Francos abordó sobre la posibilidad de nombrar a los jueces por decreto, agregó: “Es una facultad del Presidente. Él tiene en sus manos la posibilidad de hacerlo si quiere”.

Por último, se refirió al proyecto de reforma electoral, que incluye eliminar las PASO y quitarles el financiamiento político a los partidos. “Está en el Congreso para ser tratado. Esto no significa que hay un acuerdo o una toma y daca sobre este tema. Hay negociaciones para ver si se aprueba o no, pero no es parte de ningún acuerdo político”, aseguró.

El “primer presidente liberal libertario de la historia” llegó al poder diciendo que aborrecía del “toma y daca”. ¿Lo habrá cambiado por el “daca y toma”? Sería al revés… pero lo mismo. No es ninguna crítica. La democracia, entre otras cosas, se trata de convivir negociando, adecuando los objetivos a lo posible.

-Quiero sacar las PASO.
-Bueno, entonces saquemos ficha libre.
-Dale.
Fin, diría Adorni.

Si yo tengo bloques claramente minoritarios y quiero cambiar el mundo, puedo hacer dos cosas: 1) no hacer nada porque no tengo fuerza, o 2) bajar las expectativas sobre el cambio hasta que tenga la fuerza suficiente. Carlos Salvador Milei en su máxima expresión optó por la segunda alternativa. “Pero si no negoció con los gobernadores el presupuesto y no lo manda a extraordinarias”. Otra muestra de pragmatismo. ¿Para qué quiere el presupuesto? ¿Para ponerse una camisa de fuerza? “Dejalo así, chabón! Con los DNU de asignación de partidas hago lo que se me canta y van a venir todos al pie porque el año que viene es electoral”. El Javo debería pedir cambio de nombre de pila y llamarse Néstor Carlos.

Esta fue la semana de las sesiones caídas, muestra de la capacidad de mutuo veto que tiene los principales actores, veto a veces negociado. Ahora veremos si los protagonistas respetan los acuerdos, o cambian las circunstancias y “se ven obligados” a rectificar lo prometido. En el único tema en donde hubo racionalidad y compromiso moral fue en la media sanción de la ley contra la ludopatía. No está mal: hubiera sido espantoso que ni siquiera hubieran votado eso.

El “toma y daca” de por sí no es un tema. Lo más interesante es en qué dinámica entró la política argentina y por qué. Cristina –y muchos otros- imaginaban a un Milei que se estrellaba a los pocos meses y entonces había que imaginarse en quién podría ser el presidente elegido por la Asamblea Legislativa, modelo Duhalde. Pero eso no sucedió. El gobierno está más fortalecido que nunca en función de la evolución favorable de los indicadores económicos y los aprendizajes políticos. Por consiguiente, eso llevó a “la jefa” a concluir que hay que adaptarse a las circunstancias y ponerse a liderar el vilipendiado PJ. Porque si hay que sentarse a negociar, mejor ser la jefa de oposición, no? Luego se verá si vuelven y mejores.

El cuadro de situación positivo deja a toda la oposición sin saber mucho qué hacer y rindiéndose a las evidencias, con una serie de consecuencias llamativas:

1. si se anulan las PASO –aprobadas bajo el primero gobierno de CFK- eso complica a Macri y le da poder a la lapicera de Cristina dentro del pejotismo;
2. si el acuerdo prospera, será muy difícil que Martín Menem deje de ser presidente de la Cámara de Diputados;
3. si se da un paso más, quizá hasta encuentren una salida al tema Lijo y la constitución de la Corte, entre otros pliegos “que vagaban por ahí”;
4. en el medio de todo eso lo dejan al PRO-Macri sin el pan y sin la torta: no cobran por apoyar y cuando proponen algo ético –ficha limpia- se lo voltean;
5. al no haber presupuesto 2025, los gobernadores del ex “Juntos por el Conflicto” se verán más compelidos a negociar listas con LLA; y
6. visto y considerando esas 5 consecuencias, no solo La Libertad avanza, sino que la polarización también.

Frente a un presidente que es claramente un duro negociador y tiene viento a favor, existe una sola figura en la política argentina que tiene poder, es suficientemente audaz y tan dura como él para negociar: Cristina Fernández de Kirchner. ¿Otra vez Cristina como gran antagonista? Uno en política no siempre hace lo que quiere, sino que hace lo que puede: ¿a qué otro adversario podría elegir el gobierno? ¿A Kicillof, que no puede dar esa pelea fácilmente porque debe gobernar la provincia de Buenos Aires, y tiene mejor imagen que Cristina? ¿A Massa, que está desaparecido en acción, midiendo los tiempos para ver cuándo tiene sentido volver a escena, y que ganó la primera vuelta? ¿A Grabois? ¿A Moreno? ¿A Quintela? No hay mucho para elegir, por no decir casi nada. De modo que el juego de las opciones del gran antagonista es sumamente limitado.

Un interrogante de la semana: ¿el gobierno no pierde imagen positiva al contribuir a que se caiga “ficha limpia”? A una mayoría social anestesiada por el brutal ajuste solo le interesa creer que hay un futuro. Si es con institucionalidad y valores, mejor. Y si no, mala suerte. ¿Revival de los ´90?

Segundo interrogante: ¿estas situaciones de bloqueo mutuo / arreglo, no le dan alguna posibilidad a los del medio? Es muy complicado porque el tercer espacio –teórico- no se va a articular como un todo, ergo no genera masa crítica para llamar la atención en una discusión nacional. No es que no haya ningún espacio, pero al terreno hay que saber cultivarlo. Ahí faltan agricultores creativos. ¿Y si Macri se cree esa vía republicana moderada, como comentamos en algún momento?

Con la CGT negociadora, la brecha que cae, el Central que sigue de shopping, la posibilidad de un acuerdo con el FMI que le pueda dar fondos frescos, más indicadores de recuperación económica (aunque en septiembre se frenó), la afirmación de que se pagarán los compromisos de enero sin renegociar, y una apertura económica a ultranza con dólar barato, el gobierno debería temer más a las noticias de afuera que a las de adentro. El amigo Donald amenaza con ponerse más proteccionista, generando expectativas inflacionarias y sembrando dudas sobre la tasa de la Reserva Federal, como anticipamos hace un mes y medio. Tras cartón, Brasil sigue devaluando y Rusia se prende en la misma. Se anticipan al super dólar de Trump. Danger: todo eso puede desbaratar el esquema libertario (sería la segunda vez para Toto).
Sacar la ficha significa dar en el clavo con la apelación a alguna debilidad o atributo del interlocutor. Javier y Cristina se la sacaron mutuamente (y el presidente parece que se la sacó a Macri). Ella le concede algo que él subraya en su discurso, y él le quita un obstáculo del camino… por las dudas.

El bloque de senadores de la Unión Cívica Radical solicitó el llamado a sesiones extraordinarias que incluya el tratamiento de ficha limpia, una propuesta que consideran “indispensable para garantizar la transparencia y la integridad en la representación política de nuestro país”.

“La sociedad argentina ha dejado en claro su apoyo a esta iniciativa, que busca impedir que aquellos condenados penalmente puedan ser candidatos a cargos públicos. Desde el bloque UCR del Senado de la Nación nos hemos hecho eco de ese pedido, presentando una serie de proyectos de ley que buscan regular este tema”, señaló la bancada que conduce Eduardo Vischi a través de un comunicado.

Los senadores radicales consideran que las recientes sesiones convocadas en la Cámara de Diputados para abordar proyectos de esta índole, que fracasaron ante la falta de quórum, “dejaron a la ciudadanía con una mezcla de sensaciones, con la desazón, la resignación y la incredulidad como protagonistas, y sin esta importante herramienta”.

Así las cosas, los radicales consideran que “el momento de actuar es ahora. La implementación de la ley de ficha limpia es prioritaria”. Es por ello que piden al Poder Ejecutivo Nacional, la convocatoria a sesiones extraordinarias con un temario que incluya ficha limpia, aunque no necesariamente se agote en esa cuestión.

“La transparencia y la integridad deben ser la base de nuestra democracia. No es una cuestión de partidos, es una cuestión de principios. Es tiempo de darle a la sociedad las respuestas que está esperando”, concluye el texto del bloque de senadores de la Unión Cívica Radical.

Diputados del bloque de Unión por la Patria celebraron a través de las redes la caía de la sesión de este jueves en la Cámara baja que iba a tratar el proyecto de ficha limpia y apuntaron que solo era para “proscribir a CFK”.

El diputado Leopoldo Moreau expresó: “Hoy se frustró el intento mafioso de Macri de darle a sus jueces amigos de Comodoro Py la facultad de decidir a quién le dan ficha limpia o a quien se la ensucian para proscribirlo. En democracia deciden los votos de los ciudadanos y no los votos de los jueces amigos”.

En el mismo sentido, Vanesa Siley señaló: “Nuevamente el Pro, la Libertad Avanza, la UCR y aliados no consiguieron quórum para la media sanción de la denominada ‘ficha limpia’, un proyecto que pretende restringir la voluntad popular proscribiendo a la principal líder de la oposición: Cristina Fernández de Kirchner”.

Hugo Yasky compartió un video de expresión en minoría del diputado de la CC Juan Manuel López: “En menos de 1 minuto un diputado del opooficialismo realiza una confesión de parte para dejar en claro que el proyecto ‘ficha limpia’ con justicia corrupta sólo tiene un objetivo: proscribir a Cristina”.

¿Vieron que lo de ficha limpia era solo para proscribir a @CFKArgentina y por el cagazo de que les gane de vuelta? Si no me crees, acá te lo deja clarito @JuanmaLopezAR pic.twitter.com/kEOAqxW98R

— Tomás Ledesma (@tomiledesmaok) November 28, 2024

“Hoy se cayó Ficha Limpia, una iniciativa del Departamento de Estado para el exterminio político de los líderes populares en América Latina. Mientras te distraen con estas boludeces ilegales, los verdaderos corruptos, como el Toto Caputo y Macri, siguen robándose el país”, disparó Rodolfo Tailhade.

El dictamen de UxP sobre ficha limpia es realmente serio y no se sube al tren de la proscripción.

Si van a hablar, que sea con dictamen en mano y leído. De paso, la fundamentación es muy buena. A los periodistas les recomiendo que la lean también.

Proponemos que:
1) Los… pic.twitter.com/t3SOEWidRP

— Julia Strada (@Juli_Strada) November 28, 2024

El diputado de Encuentro Federal Nicolás Massot no bajó al recinto este jueves, para la sesión convocada por ficha limpia, que terminó en el fracaso luego de no alcanzarse el quórum y con la notoria ausencia de varios miembros de La Libertad Avanza.

Massot, que sí había estado presente en el primer intento de la semana pasada, cuando la reunión se cayó por uno, denunció a través de las redes sociales un "claro acuerdo" del oficialismo con el kirchnerismo en relación a la sesión prepatatoria de la semana próxima.

"No me presto a más pantominas. Claro acuerdo del gobierno con los K para lograr la reelección de Menem el miércoles. Sabido hace días y expresado con la complicidad de LLA para que no haya quórum hoy", lanzó en su perfil de la red social X.

El legislador insistió en una negociación sobre "la candidatura de Menem a cambio de la de CFK con ficha limpia como pantalla", en referencia a la renovación de la Presidencia de la Cámara baja que buscará el riojano y un eventual respaldo del principal bloque opositor, Unión por la Patria, compuesto con 99 miembros.

Hace exactamente un año atrás, antes de asumir la gestión libertaria, en una cena con senadores, Cristina Kirchner bajó línea sobre la elección de autoridades en ambas cámaras del Congreso y dio su aval a que sean de La Libertad Avanza, el partido ganador de las elecciones.

Lejos de esconder su malestar, los diputados nacionales que integran bloques de la oposición dialoguista le salieron al cruce al oficialismo y atribuyen la caída de la sesión que pretendía tratar el proyecto sobre ficha limpia a “un pacto de impunidad” entre Cristina Kirchner y Javier Milei. Algunos venían señalándolo desde la primera sesión trunca para tratar ficha limpia y otros se sumaron este jueves.

De la Coalición Cívica, el diputado nacional Maximiliano Ferraro no pasó desapercibido durante las expresiones en minoría cuando se cruzó con los libertarios. Luego, en X, sumó: “El acuerdo de impunidad entre Javier Milei y Cristina Kirchner es innegable”. “Hoy, nuevamente, se cayó la sesión para tratar Ficha Limpia, esta vez con aún menos diputados presentes que la semana pasada debido a las ausencias injustificadas de los bloques oficialistas”, aseveró.

En tal sentido, agregó que “boicotearon la sesión para proteger a los corruptos y alimentar la polarización electoral con Cristina Kirchner de cara al año próximo”. También, la diputada nacional Mónica Frade añadió: “Si el PACTO no quieren que se note, no lo estarían logrando. Sigan abrochando como se reparten la Corte”. La Coalición Cívica llevó a sus 6 integrantes al recinto este jueves.

Del lado del bloque Encuentro Federal hubo 10 presentes de 16. Uno de ellos fue el cordobés Carlos Gutiérrez, quien luego, refirió en X: “No quedan dudas de que existe un pacto entre el Gobierno nacional y el kirchnerismo. Una muestra contundente de ello es haberse negado a dar #Quórum a una sesión para aprobar el proyecto de Ficha Limpia”.

Del mismo modo, el diputado santafesino Esteban Paulón señaló: “Hace 2 días lo anticipábamos. Hoy La Libertad Avanza no dio quórum para tratar Ficha Limpia. Hay acuerdo entre oficialismo y Unión por la Patria para polarizar y copar el debate político”. “No es de vidente. es que es evidente”, aseveró.

Por parte de la bancada Democracia para siempre, el diputado nacional Facundo Manes reiteró: “Otra vez se cayó la sesión para aprobar una ley que sube la vara ética que deben tener los representantes. Otra vez faltaron el kirchnerismo y diputados libertarios. ¿Qué tienen que esconder? Milei y Cristina se pelean en las redes, pero detrás de escena están a los abrazos. Son Titanes en el Tuit”.

La diputada nacional Vanina Biasi (FIT) denunció un pacto entre el presidente Javier Milei y Cristina Kirchner para hacer caer la sesión de este jueves en Diputados donde se iba a debatir el proyecto de ficha limpia.

“Desde la izquierda nos oponemos a todos los expedientes que fueron introducidos en la sesión del día, tenemos dictamen propio de rechazo en ficha limpia, en juicio en ausencia e intervenimos en las comisiones para rechazar también el proyecto de modificación del Código Penal para incluir la reiterancia y como ya sabía toda la cámara, no íbamos a dar quórum”, comentó.

Biasi detalló que “no consiguieron quórum por un acuerdo entre CFK y Milei y la fricción de éste con Macri, que era quien quería la sesión. LLA ausentó 8 diputados y a sus bloques aliados como los peronistas tucumanos de Jaldo. Por su parte, Patricia Bullrich hizo lo suyo erosionando la presencia del Pro con 3 diputados que le responden y tampoco bajaron al recinto. Llamativo que en el encendido discurso de (Silvia) Lospenatto, autora del proyecto, no se dijera nada de esto”.

La diputada de izquierda planteó que “mientras avanza este acuerdo en Diputados, ayer en el Senado, (Guillermo) Francos afirmó que admitirían negociar la Corte luego de que CFK le abriera paso a (Ariel) Lijo a través de la firma de (Lucía) Corpacci para la elevación del pliego que solo LLA no podría haber incorporado porque tiene 6 senadores y se necesitan 9 firmas”, y resaltó: “Cristina subió al podio al controvertido Ariel Lijo”.

“Más preocupante aún es que en la sesión de anoche, en la que se logró aprobar ludopatía, Germán Martínez admitió que están dispuestos también a pactar la reforma política anunciada por Milei. Cuando hace dos días no se reunió el quórum para derogar el DNU 846, el presidente del bloque de Unión por la Patria dijo que este gobierno era fascismo. Pues bien, están pactando con el fascismo entonces. Y lo que conocemos seguro que no es todo”, criticó.

Para finalizar sostuvo: “Hay muchos caminos para conquistar un propósito, el elegido por el CFK, que excluye la intervención popular entre muchas otras estrategias, refuerza a una opción política fascistoide, que está destruyendo a nuestros trabajadores, jubilados y a las mujeres y diversidades y esto debe ser fuertemente rechazado”.

 

Tras la sesión fallida de este jueves en Diputados para debatir el proyecto de ficha limpia que se cayó por falta de quórum, desde el bloque de la UCR conducido por el cordobés Rodrigo De Loredo, acusaron al oficialismo de frustrar el debate ya que 8 de sus diputados se ausentaron.

A través de un comunicado explicaron que “ficha limpia es una herramienta absolutamente simple y lógica que cualquiera entiende”, y apuntaron: “Pero con argucias y vericuetos, la política intenta sofisticar el debate para evitar la aprobación parlamentaria”.

“El oficialismo se ha ocupado, en su estrategia de ultra polarización, de fines electorales inmediatos, de que esto no prospere. Se ocupó de que se frustre por segunda vez en dos semanas algo que la sociedad argentina está pidiendo”, denunciaron.

Desde la bancada radical señalaron que “para acceder a cualquier trabajo normal hay que tener un prontuario en condiciones, pero para administrar los recursos de todos los argentinos se puede tener una condena en primera y segunda instancia y seguir siendo candidato”.

“El objetivo final de ficha limpia es que la corrupción deje de gobernar al país y vamos a seguir intentándolo”, anticiparon al cierre del texto.

Tras un duro discurso de Lisandro Almirón, la diputada de la Coalición Cívica Paula Oliveto y el oficialista Nicolás Mayoraz protagonizaron uno de los cruces más fuertes de las expresiones en minoría que se dieron ante la fracasada sesión para tratar el proyecto de ficha limpia.

Al igual que lo hiciera su par Juan Manuel López, Oliveto cargó sobre las ausencias que tuvo La Libertad Avanza. Al responderle a Almirón, arrancó entre lágrimas: "Para muchos de nosotros este tema no nos pasa por el costado, no sólo por una persona que se robó la Argentina, sino por el esfuerzo que venimos haciendo hace muchos años por tener la ley de ficha limpia. Los que hablan diciendo a dónde estábamos nosotros, le pregunto, ¿a dónde estaba usted diputado cuando a mí me perseguían, cuando a mi familia la amenazaban, cuando me sacaban de la facultad donde yo tenía mucha trascendencia?".

"Muchos de ustedes estaban el kirchnerismo; entonces tengan respeto, porque yo siempre los respete, porque una lucha se respeta", pidió y les advirtió que "nadie es dueño de los votos, nadie es dueño de la libertad, nadie es dueño de la historia, porque hoy tenes votos y mañana podes no tenerlos".

La porteña reclamó que "creen que ganar una elección los hace dueños de la historia" cuando "hace 20 años que nos dicen eso y cada vez estamos peor institucionalmente".

"En el medio están negociando jueces federales para garantizar la impunidad y de eso también se van a tener que hacer cargo", denunció la cívica.

Oliveto expresó que espera que "sancionen a los miembros de su partido que no estuvieron, porque ahí sí van a demostrar que no están en un acuerdo con aquellos que ustedes dicen que los van a llevar al olvido".

"Háganse cargo de que siendo Gobierno y habiendo negociando tantas leyes; porque no son minoría eh, acá ustedes construyen muy fácil mayoría, déjense el cuentito del pastorcito de que son minoría, porque hay muchos que sistemáticamente votan con ustedes; no hicieron ningún esfuerzo para que vinieran sus propios compañeros", cerró.

Inmediatamente después le salió al responder Mayoraz: "Los que vienen a lavarse las culpas que han tenido durante todo el año, acompañando al kirchnerismo en todas sus políticas, han sido funcionales todo el año, nos vienen a hablar ahora de moral y de ejemplo".

"La líder de la Coalición Cívica, (Elisa) 'Lilita' Carrió, fue la que en 2003 dijo que votaba a Néstor Kirchner con reserva moral", mencionó a la dirigente y la tropa de diputados de la CC explotó. Mónica Frade le gritaba "lávate la boca". También saltó de su banca Maximiliano Ferraro, a quien Martín Menem llamaba al orden.

En medio de los enojos, el santafesino siguió: "Fue 'Lilita Carrió' la que permitió que Néstor Kirchner fuera presidente, busquen los archivos, tengan memoria. No se olvida la sociedad de lo que hicieron ustedes, no tienen vergüenza".

"Ustedes han sido cómplices del kirchnerismo, se aplauden mutuamente, bloquean la Ley de Bases, todo hicieron con el kirchnerismo", acusó, a pesar de que la CC sí acompañó al Gobierno en la sanción de esa ley.

Finalmente, el diputado libertario le pidió a Oliveto que "no venga con lágrimas de cocodrilo diputada, ustedes permitieron que Néstor Kirchner sea presidente, ustedes llamaron a votarlo".

Muy molestos por la sesión caída para tratar ficha limpia, legisladores de lo que supo ser Juntos por el Cambio, hoy identificados como bloques aliados/dialoguistas cuestionaron duramente las ausencias en el bloque de La Libertad Avanza.

Antes del fuerte cruce entre una "lilita" y Nicolás Mayoraz, por La Libertad Avanza el primero en hablar fue el correntino Lisandro Almirón.

A horas de que culmine el período ordinario, el legislador dijo que no quería "dejar de señalar los grandes logros que ha tenido este Congreso de la Nación desde el 10 de diciembre en adelante".

"No podemos tomar en forma aislada lo que ha sucedido acá sin mirar el contexto", expresó y señaló que escuchó hablar de "complicidades o confabulaciones, cosas que no tienen nada que ver con el esfuerzo que ha hecho este bloque".

En esa línea, Almirón reconoció que tuvieron "el acompañamiento de muchos de los bloques que hoy nos critican por una situación", pero "no podemos dejar de ver todas las cosas buenas que hemos hecho este año", insistió, y recordó la condición de minoría del oficialismo, que logró "conversar y acordar la gobernabilidad e institucionalidad".

A continuación, el correntino fue subiendo el tono: "No tenemos miedo a seguir dejando lo que hay que dejar por este país, pero no nos gustan los caraduras de las minorías que se disfrazan de mosquitas muertas, que se ponen pollerita cuando hay que ponerse los pantalones, porque hablar siendo cuatro gatos locos no es lo mismo que salir a generar un consenso para ganar una elección".

"¡Ganen una elección, pónganse los pantalones y pónganse lo que hay que poner en cada comisión! Los caraduras son ustedes, bien que cuando hay otras cosas se esconden, tengan la valentía. La democracia se hace construyendo y respetando. Acá hay un espacio que los respeta a ustedes y que los ha respetado siempre, ustedes no sólo no han respetado al presidente sino a muchos que estamos de este lado. Tenemos un presidente de cámara que ha conducido enormemente a un grupo de gente", exclamó.

Y agregó que cada uno de los de su bloque "no somos cuatro de copas, cada uno viene de una provincia peleando una elección, no como algunos que se sientan a esperar el dedo" para estar en una lista.

Al exponer durante la sesión en minoría tras la caída de la sesión por ficha limpia, el jefe del bloque de la Coalición Cívica, Juan Manuel López, señaló: “Nuestro partido dijo siempre muchas cosas, una que lo dice Elisa Carrió nuestra líder que le falta un contrato moral a la Argentina y otra que recién dijo la diputada de Lospennato: la corrupción es la contracara de la pobreza”.

“Yo no le quiero esquivar al bulto algo que se dijo más temprano hoy y es que esta ley tiene nombre y apellido y que esta ley es solo para Cristina Fernández de Kirchner -agregó-. Esta ley es una ley general como cualquier ley que merece ser sancionada y va a aplicar solamente a todos los argentinos que tengan una condena confirmada por corrupción”.

López sostuvo que “no son muchos porque la Justicia argentina deja mucho que desear, porque hay muchos jueces corruptos, porque hay muchos jueces cobardes y porque además la casta política ahora los promueve a ser jueces de la Corte, Ariel Lijo lo promueven a ser juez de la Corte Suprema y es el juez que la única vez que se midió la efectividad de los tribunales que investigan la corrupción conocidos como Comodoro Py por la avenida donde queda el edificio donde duermen los expedientes de la corrupción argentina, él dio último en el ranking”.

“¿Por qué se habla de Cristina Fernández de Kirchner? –preguntó-. Porque tiene recientemente una condena confirmada, pero además porque el señor presidente dijo en su campaña permanente, en una entrevista televisiva que él le quería poner el último clavo al cajón de la señora Fernández de Kirchner… O sea: él quiere que Cristina Fernández de Kirchner el año que viene sea candidata a diputada nacional por la provincia de Buenos Aires para que el diputado Espert, o la señora Karina Milei le compitan y eventualmente le ganen y ese es el pacto que se acaba de consolidar hoy”.

A los gritos, preguntó: “¿Cuántos diputados le faltan, señores de la Libertad Avanza? ¿Cuántos? Quiero la lista, presidente. Faltan ahí por lo menos cuatro o cinco personas. Entonces, no le mientan a la gente. Quieren confrontar con Cristina Kirchner, la quieren de candidata”.

Y agregó que “están dispuestos a perder la elección por una táctica de corto plazo que puede hacerle muy mal a la Argentina. Ese es el acuerdo y se acaba de consolidar. Yo no les creo. De esa táctica precaria de corto plazo se van a tener que hacer cargo ustedes si en una elección legislativa la señora Fernández de Kirchner gana la elección”.

“Yo no le deseo eso a mi país, deseo que los que tienen condena de corrupción, como dice el artículo 36 de la Constitución que se redactó hace 30 años, no puedan ser candidatos porque son traidores a la patria”, concluyó.

En el marco de una de las últimas sesiones del año, la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires se reúnes desde las 12.23 para analizar dos importantes iniciativas: la ley de Enfermería profesional del sistema público de salud y la de “Ficha Limpia”.

De esta manera, los diputados buscarán darle una respuesta al reclamo histórico de los enfermeros. Por lo que este proyecto tiene entre sus objetivos establecer el régimen de empleo público para el personal de enfermería de planta permanente del Sistema Público de Salud de la Ciudad; y la promoción y reconocimiento de los profesionales de la enfermería pertenecientes a este sistema.

También se dará tratamiento al proyecto conocido como Ficha Limpia, que busca establecer las condiciones para favorecer el funcionamiento y la transparencia institucional en el ámbito electoral. Así establece que “los/as precandidatos/as que participen en las elecciones primarias pueden hacerlo en una sola agrupación política y para una sola categoría de cargos electivos. Los/las precandidatos/as que hayan participado en las elecciones primarias por una agrupación política, no pueden intervenir como candidatos/as de otra agrupación política en la elección general”.

Por otra parte, también indica que no pueden ser candidatos ni candidatas a cargos electivos en la Ciudad, desde la Jefatura de Gobierno hasta las juntas comunales, quienes hayan recibido condena por delitos contra la integridad sexual, contra la administración pública ni delitos de fraude en perjuicio de la administración pública contemplado en el Código Penal.

En cuanto a las prioridades fijadas para la próxima Sesión Ordinaria, se establecieron cuestiones como el Presupuesto general de gastos y cálculo de recursos de la administración de la Ciudad para 2025, el Código Fiscal, la Ley Tarifaria, la modificación del Código urbanístico y la Ley de Boleto Educativo.

Indignada por haberse caído una sesión en la que había puesto sus mayores esfuerzos y que esperaba pudiera llevarse a cabo finalmente este jueves, Silvia Lospennato desarrolló un discurso durísimo, que arrancó advirtiendo que “hoy los corruptos van a estar festejando; también van a festejar los terroristas, porque no van a poder ser juzgados porque no se aprobó juicio en ausencia… Van a festear todos los delincuentes, porque van a seguir robando porque no se aprobó la reiterancia”.

“Pero todos sabemos que esta sesión se cayó porque la impunidad es muy poderosa en la Argentina, muy poderosa”, enfatizó la diputada del Pro, que dijo tener la confirmación que le había dado cada uno de los bloques sobre los diputados que concurrirían a la sesión. “Porque no nos comemos más el verso, no creemos en las casualidades ni en los imprevistos”, exclamó, y admitió que la semana pasada, “con buena fe creí en los diputados que no habían podido venir habían tenido imprevistos…”, señaló, y al borde del llanto sentenció: “Hoy me siento burlada. Pero la verdad, no es a mí, ni a ninguno de los diputados que estamos acá le hacen esto… se lo  hacen al pueblo argentino”.

“Los diputados que no vinieron creen que los corruptos merecen impunidad; los diputados que no vinieron creen que los corruptos tienen que tener fueros; los diputados que hoy no vinieron creen que van a poder seguir haciendo política haciendo impunidad. ¡Pero les voy a decir una cosa: la gente ya cambió! No importa que no los estemos representando, la gente ya cambió. Y la gente va a juzgar a los que sean cómplices de la impunidad”, advirtió.

Al final, dijo que el último mensaje es para la justicia, a la que atribuyó “una deuda enorme para con los ciudadanos; los juicos de corrupción llegan a condena solo en los 2% de los casos. Nadie investiga al poder. Somos un país pobre, somos un país con poca esperanza de progreso porque dejamos que nos gobiernen los corruptos, las castas de todo tipo –sindical, empresaria, política- que no representan a un pueblo sufrido que quiere salir adelante. Pero ese pueblo sufrido se los va a decir en las urnas. Los ciudadanos van a mirar  con lupa quienes son los que no vinieron para garantizarle impunidad a los corruptos. Ellos no merecen representar al sagrado pueblo argentino”, concluyó.

Con la notoria ausencia de 8 diputados de La Libertad Avanza, fracasó por segunda vez por falta de quórum en la Cámara de Diputados la sesión impulsada por el bloque Pro para tratar el proyecto de ley de ficha limpia, que busca impedir que personas condenadas por corrupción en segunda instancia -como Cristina Kirchner- no puedan ser candidatas a cargos nacionales.

A las 10.31, con 116 presentes, el titular del cuerpo, Martín Menem, dio por caída la sesión. La semana pasada, los impulsores de la reunión se habían quedado a las puertas por uno, con 128 sentados en sus bancas, mientras que este jueves faltaron 13.

Además de ficha limpia, el temario incluía otro proyecto impulsado por el Pro sobre cuestión electoral: el régimen de votación de los argentinos que residen en el exterior, con la posibilidad de recuperar el voto por correo postal. Ambos casos requerían para su votación una mayoría absoluta, también de 129, por tratarse de cuestión electoral.

Los otros dos proyectos del temario tenían que ver con una ley sobre reincidencia y reiterancia, enviada por la ministra de Seguridad, Patricia Bullrich, en abril pasado; y una iniciativa para instaurar el juicio en ausencia, también impulsado desde el Gobierno.

Todos los ausentes

Ni bien caída la sesión, el radical Martín Tetaz solicitó que se informe la lista de presentes. Visiblemente, había muchas ausencias en La Libertad Avanza. Por eso, con el correr de las expresiones en minoría, aumentaron los reproches contra el oficialismo, que salió a su vez a cruzarse con diputados de bloques que durante el año lo acompañaron.

Lo cierto es que ya durante la sesión del día anterior, la única de esta semana con cuatro sesiones pedidas y solo una concretada, se especulaba con que este jueves no habría quórum. La versión circulaba fuerte conforme se estiraba la otra sesión.

En ese sentido, las versiones circulantes aseguraban que en el oficialismo existía la idea de “bajar legisladores”. Al parecer, en La Libertad Avanza habría mucho enojo por lo que había sucedido en la sesión del miércoles, cuando el radicalismo impuso el tratamiento de un proyecto rechazando el decreto de Acceso a la Información. Quienes se enojaron este jueves con el oficialismo, decían que esa era una excusa. Entre las especulaciones que circulaban, hubo quienes vincularon la caída de la sesión con un acuerdo con UP que iba más allá de lo que se habla, apuntándole a la sesión preparatoria de la próxima semana.

La foto que se sacaron los miembros de LLA en la previa

Por LLA, el bloque con más ausentes, hubo 8 de 39 diputados que no estuvieron: Santiago Santurio, Álvaro Martínez, Pablo Ansaloni, Carolina Píparo, Lorena Macyszyn, María Emilia Orozco, José Peluc y Marcela Pagano (ya ausente la semana pasada por su embarazo).

Al Pro le faltaron 3, nuevamente Aníbal Tortoriello y José Núñez, y se sumó Gabriel Chumpitaz. Por la UCR no estuvieron 2: el correntino Federico Tournier y la jujeña Natalia Sarapura.

Por Democracia para Siempre faltaron 2 de los 12: María Coletta, de embarazo avanzado, y el jujeño Jorge Rizzotti.

De Encuentro Federal no bajaron 6 de los 16: Miguel Pichetto, Nicolás Massot, Ricardo López Murphy, Jorge Ávila, Alejandra Torres y Natalia de la Sota.

Sí dieron quórum en su totalidad los 6 de la Coalición Cívica, 3 del MID, 2 de Producción y Trabajo, y los monobloquistas Paula Omodeo (CREO) y Mario Barletta (Unidos).

Directamente no bajaron al recinto Unión por la Patria, los 8 de Innovación Federal, los 3 tucumanos de Independencia, el Frente de Izquierda, Por Santa Cruz, MPN y Lourdes Arrieta, que después habló con llanto incluido.

Fuertes reproches y pases de factura

“Hoy me siento burlada”, expresó una muy molesta Silvia Lospennato al hablar ni bien la reunión se transformó en sesión de minoría. En un discurso durísimo, advirtió que “no nos comemos más el verso, no creemos en las casualidades ni en los imprevistos”, exclamó, y admitió que la semana pasada, “con buena fe creí en los diputados que no habían podido venir habían tenido imprevistos…”, y sentenció: “Hoy me siento burlada. Pero la verdad, no es a mí, ni a ninguno de los diputados que estamos acá le hacen esto… se lo  hacen al pueblo argentino”.

“Los diputados que no vinieron creen que los corruptos merecen impunidad; los diputados que no vinieron creen que los corruptos tienen que tener fueros; los diputados que hoy no vinieron creen que van a poder seguir haciendo política haciendo impunidad. ¡Pero les voy a decir una cosa: la gente ya cambió! No importa que no los estemos representando, la gente ya cambió. Y la gente va a juzgar a los que sean cómplices de la impunidad”, advirtió.

A continuación, el jefe del bloque CC, Juan Manuel López, habló de un acuerdo entre el Gobierno y el kirchnerismo. “¿Por qué se habla de Cristina Fernández de Kirchner? -preguntó-. Porque tiene recientemente una condena confirmada, pero además porque el señor presidente dijo en su campaña permanente, en una entrevista televisiva que él le quería poner el último clavo al cajón de la señora Fernández de Kirchner… O sea: él quiere que Cristina Fernández de Kirchner el año que viene sea candidata a diputada nacional por la provincia de Buenos Aires para que el diputado Espert, o la señora Karina Milei le compitan y eventualmente le ganen y ese es el pacto que se acaba de consolidar hoy”.

A los gritos, preguntó: “¿Cuántos diputados le faltan, señores de la Libertad Avanza? ¿Cuántos? Quiero la lista, presidente. Faltan ahí por lo menos cuatro o cinco personas. Entonces, no le mientan a la gente. Quieren confrontar con Cristina Kirchner, la quieren de candidata”.

“El objetivo de todo esto es que la corrupción deje de gobernar el país. Y al final es una discusión de cuánto lesiona la democracia, las gestiones y el bienestar de la sociedad la corrupción. Una corrupción de la cual muchos bloques hoy están siendo cómplices”, lanzó el presidente del bloque radical, Rodrigo de Loredo, que aclaró que “llegamos muy tarde. Ficha limpia ya lo tienen Uruguay, Brasil, Chile, Perú, México, España. Ya lo tienen 5 provincias argentinas y este parlamento se resiste a que esto prospere”.

El titular del bloque MID, Oscar Zago, dijo que algunos diputados “nos vamos con un trago amargo”. “Nuevamente hemos defraudado a la población, a los que nos votaron… Algunos que se llenaban la boca de la famosa la casta tiene miedo… la casta dejó de tener miedo”. Incluso admitió que la noche anterior ya circulaba fuerte la versión de que la sesión se caía y hasta había apuestas sobre eso.

Por el oficialismo el primero en hablar fue Lisandro Almirón, con un fuerte discurso contra los bloques de la oposición dialoguista: "No tenemos miedo a seguir dejando lo que hay que dejar por este país, pero no nos gustan los caraduras de las minorías que se disfrazan de mosquitas muertas, que se ponen pollerita cuando hay que ponerse los pantalones, porque hablar siendo cuatro gatos locos no es lo mismo que salir a generar un consenso para ganar una elección".

Luego le salió a responder la cívica Paula Oliveto, quien cuestionó al oficialismo por las bancas vacías de su sector y denunció que "están negociando jueces federales para garantizar la impunidad y de eso también se van a tener que hacer cargo". "Espero que sancionen a los miembros de su partido que no estuvieron, porque ahí sí van a demostrar que no están en un acuerdo con aquellos que ustedes dicen que los van a llevar al olvido", enfatizó.

Inmediatamente le salió al cruce el libertario Nicolás Mayoraz, que apuntó contra la líder de la Coalición Cívica, Elisa Carrió. "Fue 'Lilita Carrió' la que permitió que Néstor Kirchner fuera presidente, busquen los archivos, tengan memoria. No se olvida la sociedad de lo que hicieron ustedes, no tienen vergüenza", manifestó.

A su turno, el jefe del bloque Democracia para Siempre, Pablo Juliano, habló de la “impotencia” que sentía. “Este proyecto de ley tenía 500 mil firmas de personas que estaban esperando protagonizar la hora de la Argentina”, advirtió, y continuó: “¿Y qué hizo el presidente Milei? Pactó con la ex presidenta Cristina Kirchner. ¿Y resulta que no tienen la culpa ustedes pobres diputados de La Libertad Avanza? Acaban de romper las 500 mil firmas y la ciudadanía va a tener que volver a reunirlas”.

“La Argentina tiene que abrir los ojos, no se merece el pueblo este pacto”, reclamó, y concluyó: “¡Cuánta impotencia para los que el año pasado eligieron a La Libertad Avanza y hoy ven que la libertad atrasa, hoy va para atrás! Y les digo a los bloques que vienen insistiendo con esta idea del atajo, de llegar a hacer lo que hizo el kirchnerismo por la oportunidad que les ofrece Milei”.

La diputada del Pro Patricia Vásquez dijo no tener tristeza por lo que había sucedido, sino “mucha bronca, porque no estoy acá ni llegué acá, ni quiero estar acá estos próximos 3 años, para esto, porque no es para lo que me puso la gente”. Sostuvo luego que “los argentinos nos vienen diciendo: Basta de corrupción, basta de estos miserables kirchneristas y de la izquierda que se la pasan defendiendo al pobre trabajador, pero son incapaces de sentarse acá a representar a la honestidad”.

A su turno, Facundo Manes consideró que lo que acababa de suceder “es un llamado de atención para los bloques del Pro y del radicalismo que acompañan a Milei, porque hay bastante evidencia de que no pueden ser cómplices, más allá de que todos estemos de acuerdo con la macroeconomía y con bajar la inflación, no podemos ser cómplices de un sistema autoritario, de un presidente que usa los recursos del Estado para atacar a los oponentes, un presidente que es violento, que es agresivo, que es populista, que no tiene una política exterior seria, que no tienen sensibilidad social, que no cree en la justicia social, que no cree en la educación, que no cree en la salud, que no cree en la ciencia, que no cree en el desarrollo”.

Por su parte el diputado Francisco Morchio, muy cercano a su gobernador Rogelio Frigerio, que suele ausentarse en sesiones clave a pedido el oficialismo, esta vez le pasó factura. “Yo fui traidor al pueblo argentino por votar solo 3 artículos, y resulta que hoy hay agujeros en esas bancas…”, señalando las de La Libertad Avanza.

La exoficialista Lourdes Arrieta admitió que no había dado quórum, pero aclaró que “eso no indica que sea enemiga del pueblo”. Llorando, la diputada mendocina dijo no poder creer que “tanto de un lado y del otro se estén rifando las ilusiones de tantos. Yo no respondo a Macri, no respondo a Cristina, no respondo al Ejecutivo porque me echaron… Estoy limpia, no le debo nada a nadie”.

Pero planteó que ese tema “se tendría que ampliar”, contemplando a su juicio que “se inventan causas, te meten pruebas falsas… ¿Nadie se puso a pensar en las pruebas inventadas con inteligencia artificial? Hay muchos que te ponen trabas para que no puedan avanzar en esta carrera”.

Cerró el debate Mayoraz, quien recordó que su Gobierno llegó “con la promesa de combatir la corrupción y expresamente Javier Milei dijo que iba a impulsar la ley de ficha limpia. Es un anhelo de los argentinos”.

“En Santa Fe tenemos esa ley, por eso digo que vamos a seguir trabajando para que ficha limpia sea ley, no se dejen llevar por esos discursos derrotistas, acá La Libertad Avanza no se deja amedrentar ni por los corruptos, ni por los que  ponen trabas”, aseguró. Continuó diciendo que los que hoy los critican “son los mismos que salen en los medios diciendo que Javier Milei nunca iba a llegar a la presidencia”, y que después “nunca iba a llegar a fin de año, ni a Semana Santa, ni a las vacaciones de junio… y acá lo tienen. Un presidente que se comprometió con los argentinos a terminar con la inflación y la inseguridad, y vaya si lo está haciendo”.

“La Libertad Avanza ha tomado un compromiso, no solo de reducir la inflación como lo está haciendo, también es con la ley de ficha limpia”.

Al final de la sesión en minoría, el presidente de la Cámara agradeció a todos los empleados de Diputados que trabajaron toda la semana para las cuatro sesiones que había preparadas, de las cuales solo una llegó a concretarse. “Pero han puesto la casa a disposición, y han estado bien cuidados. Ojalá que el año que viene podamos sesionar más”.

Poco más de diez horas después de haber dejado el recinto tras una larga jornada en la que se aprobó el proyecto de ludopatía y apuestas en línea, los diputados son esperados a la Cámara para meterse de lleno en un nuevo debate no menor: una sesión que, a diferencia de la anterior, tiene varios temas previstos para debatir y cuyo quórum había sospechas de que podría estar en riesgo.

Ya desde la jornada anterior están plantadas las dudas. Este miércoles no fue difícil finalmente llegar al número 129 y sobrepasarlo con amplitud; pero para este caso habría muchas dudas respecto de que se pueda alcanzar el número suficiente. La sesión está convocada para las 10 y se sabe de la inflexibilidad del presidente del Cuerpo, Martín Menem, respecto de que el número debe ser alcanzado dentro de los 30 minutos siguientes a la hora de convocatoria. Sino, sesión en minoría.

Los temas a debatir

En el caso de ficha limpia, la iniciativa establece la prohibición para que personas condenadas por corrupción sean candidatas a cargos nacionales, impulsado por lo que fue Juntos por el Cambio y avalado por La Libertad Avanza, se espera tenerlo sancionado lo antes posible.

En palabras de integrantes del oficialismo y los bloques aliados, este proyecto apunta para que la inhabilitación correrá “desde que exista sentencia condenatoria, aunque no se encuentre firme, siempre y cuando resulte confirmada por un órgano judicial de instancia superior, hasta su eventual revocación o, en su caso, cumplimiento de la pena correspondiente”.

En virtud de la iniciativa sobre el nuevo marco legislativo que aborda los conceptos de reiterancia y reincidencia, su propone la modificación de los artículos 50 y 58 del Código Penal, donde se centra en redefinir la reincidencia y establecer la reiteración delictiva como un factor clave en el proceso judicial.

La iniciativa define la “reincidencia como toda persona que ha sido condenada dos o más veces a penas privativas de libertad, siempre que la primera condena sea firme. En caso de unificación de condenas, la pena resultante se calculará como la suma de las penas impuestas”.

En tanto, denomina “reiteración delictiva” cuando “se introduce como un nuevo concepto que se refiere a situaciones en las que una persona enfrenta múltiples procesos penales simultáneamente. A partir del primer llamado a declarar, se considera a la persona imputada, lo que puede llevar a la imposición de medidas de coerción más estrictas”.

Además, se establece que se podrán aplicar medidas de coerción en casos donde se hayan cometido delitos contra personas o propiedades en el marco de la libertad de expresión.

El proyecto de ley para garantizar el voto por correo postal de los argentinos que residen en el exterior establece que los ciudadanos argentinos que residen fuera del territorio de la República son titulares del derecho a votar en todas las instancias de las elecciones nacionales que deciden cargos efectivos en iguales condiciones que los ciudadanos residentes en el país.

De ese modo, el Poder Ejecutivo Nacional será responsable de garantizar los medios económicos, organizativos y tecnológicos necesarios para el pleno cumplimiento de este derecho. A su vez, la Cámara Nacional Electoral será la responsable de establecer el número de las mesas electorales de cada sede, respetando el límite máximo de 1.000 electores por mesa.

En cuanto a juicio en ausencia, la modificación al Código en el artículo 104 propone que “el imputado tendrá derecho a hacerse defender por abogado de la matrícula de su confianza o por el defensor oficial siempre que ello no perjudique la eficacia de la defensa y no obste a la normal sustanciación del proceso”.

De igual manera, establece: “La declaración de rebeldía no suspenderá la investigación ni las resoluciones que deban dictarse hasta la elevación a juicio. Si fuere declarada durante el juicio, este se suspenderá con respecto al rebelde y continuará para los demás imputados presentes, salvo en el caso de los supuestos previstos en el Capítulo V del Título II del Libro III de este Código”.

A su vez, este proyecto señala que el juicio en ausencia será aplicable únicamente en aquellas causas en las que se investigue: Delitos previstos en Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional; previstos en la Convención Interamericana sobre Desaparición Forzada de Personas; Convención contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos O Degradantes; y el Código Penal.

En el marco de una de las últimas sesiones del año, la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires se reunirá este jueves a partir de las 11 para analizar dos importantes iniciativas: la ley de Enfermería profesional del sistema público de salud y la de “Ficha Limpia”.

De esta manera, los diputados buscarán darle una respuesta al reclamo histórico de los enfermeros. Por lo que este proyecto tiene entre sus objetivos establecer el régimen de empleo público para el personal de enfermería de planta permanente del Sistema Público de Salud de la Ciudad; y la promoción y reconocimiento de los profesionales de la enfermería pertenecientes a este sistema.

También se dará tratamiento al proyecto conocido como Ficha Limpia, que busca establecer las condiciones para favorecer el funcionamiento y la transparencia institucional en el ámbito electoral. Así establece que “los/as precandidatos/as que participen en las elecciones primarias pueden hacerlo en una sola agrupación política y para una sola categoría de cargos electivos. Los/las precandidatos/as que hayan participado en las elecciones primarias por una agrupación política, no pueden intervenir como candidatos/as de otra agrupación política en la elección general”.

Por otra parte, también indica que no pueden ser candidatos ni candidatas a cargos electivos en la Ciudad, desde la Jefatura de Gobierno hasta las juntas comunales, quienes hayan recibido condena por delitos contra la integridad sexual, contra la administración pública ni delitos de fraude en perjuicio de la administración pública contemplado en el Código Penal.

En cuanto a las prioridades fijadas para la próxima Sesión Ordinaria, se establecieron cuestiones como el Presupuesto general de gastos y cálculo de recursos de la administración de la Ciudad para 2025, el Código Fiscal, la Ley Tarifaria, la modificación del Código urbanístico y la Ley de Boleto Educativo.

 

 

 

La participación argentina en el G20 es un legado que dejó Carlos Menem para las generaciones presidenciales venideras. Más allá de las críticas que en su mayoría los presidentes que lo sucedieron le han dirigido al riojano, lo cierto es que a él se le debe que nuestro país fuera sumado en 1999 al principal foro intergubernamental de coordinación económica y financiera internacional.

La creación de ese organismo fue una idea de los miembros del G7, las grandes potencias industriales de Occidente -Estados Unidos, Alemania, Francia, Italia, Canadá, Reino Unido y Japón-, que después de la crisis financiera de 1997-1998 (la crisis asiática), buscaron dar mayor participación a los países emergentes en el debate y toma de decisiones. Por esos años, Argentina tenía buen predicamento internacional, y Menem línea directa con Bill Clinton, a quien le pidió que nuestro país estuviera en ese foro.

La participación en la cumbre realizada esta última semana en Brasil fue para Javier Milei su debut en las grandes ligas. Y ya se sabe la importancia personal que el presidente argentino le concede a ese protagonismo internacional que le da tanto disfrute tener. Así, exhibió su buena relación con el presidente francés Emmanuel Macron, que como con Giorgia Meloni tuvo su correlato en la Casa Rosada, como así también permitió verificar las cuotas de pragmatismo que de vez en vez se permite mostrar.

Lo hizo con el presidente Lula, al que saludó con gesto adusto mas sin destrato -la mala relación personal es mutua-; y con el líder chino Xi Jinping, de quien en campaña decía “no voy a hacer negocios con ningún comunista”, hasta que a Susana Giménez le confesó haberse sorprendido “muy gratamente” con ese país, por tratarse de “un socio comercial muy interesante, porque no exige nada, lo único que piden es que no los molesten. También se mostró pragmático a la hora de firmar el documento final del G20.

En Brasil, el ministro de Economía Luis Caputo firmó en esa cumbre con su par de Energía brasileño, Alexandre Silveira, un acuerdo para acelerar la provisión de gas de Vaca Muerta a las industrias brasileñas. Se estima que a partir de ello la Argentina podría llegar a exportarles 30 millones de metros cúbicos diarios de gas natural en cinco años, un negocio que podría cambiar la ecuación de la balanza comercial entre ambos países, históricamente deficitaria para el nuestro.

Con China se habría hablado de reanudar las obras de dos represas que ese país construye en Santa Cruz -aunque el gobierno argentino relativizó esa información-, entre otros negocios con el gigante asiático.

Y respecto del documento final del G20, primó la cordura y Milei no pateó el tablero, firmando junto al resto de los jefes de Estado. La salida airosa que encontró la delegación argentina fue emitir luego una declaración donde el gobierno de Milei se manifestaba disociado de los párrafos del texto vinculados a la Agenda 2030 y a las iniciativas para cobrar impuestos a las grandes fortunas.

La señal disruptiva la dio Milei al ser el único ausente en la foto de familia final de la cumbre, tomada el martes pasado. En rigor, él estuvo en la primera, tomada el día anterior, pero en la que por diversas razones faltaron Joe Biden, Giorgia Meloni y Justin Trudeau, por lo que debió repetirse al día siguiente. Y a esa foto el presidente argentino faltó, aunque oficialmente se atribuyó a la agenda apretada que obligó a reprogramar sus reuniones, entre otras con Xi Jinping y Kristalina Georgieva.

Mientras eso sucedía, en el Congreso argentino se registraba uno de los hechos salientes de la semana: la suspensión de la reunión de la Comisión de Presupuesto y Hacienda, donde se esperaba que se emitiera el dictamen correspondiente, para dos días después llegar al recinto y darle media sanción. Como han vencido los tiempos para dictaminar, el Presupuesto solo podrá ser tratado en extraordinarias, si el gobierno las convoca y, sobre todo, si incluye la ley de leyes en el temario.

Por el momento, fuentes oficiales confirmaron al día siguiente de la suspensión de la reunión de Presupuesto y Hacienda que habría extraordinarias… pero hablaron solo de incluir una reforma electoral. La premura oficial se comprobó cuando al día siguiente llegaron los proyectos al Parlamento. Son dos: uno que contempla la eliminación de las PASO, y otro que modifica la Ley Orgánica de los Partidos Políticos. En este combo se buscaría una reducción presupuestaria al financiamiento de los partidos políticos, que en el futuro debería ser privada, mientras que la eliminación de las elecciones primarias permitiría evitar el gasto de más de 50 mil millones de pesos.

Se trata de iniciativas que deberían ser aprobadas este verano y no en 2025, pues es uso y costumbre que en los años electorales no se legisle sobre temas electorales. La oposición más amigable, e incluso los aliados, anticiparon su rechazo a la eliminación de las PASO, aceptando en cambio modificaciones que incluso han impulsado por motu proprio. De ahí que se pregunten cuál es el objetivo del gobierno de mandar este proyecto ahora. Y lo relacionan con la conferencia de prensa que el oficialismo convocó el 30 de octubre y suspendió diez minutos antes de iniciarse, por el enojo del Pro al enterarse de que propondrían condicionar modificaciones al Presupuesto a recortes en gastos para la política, supresión de las PASO incluida.

Sospechan -casi convencidos- que el oficialismo condicionará reactivar el tratamiento del Presupuesto a que la oposición acepte votar estos proyectos que acaba de mandar al Congreso.

Es el método libertario para negociar. Ya hay suficientes antecedentes en la materia y quienes acuerdan con el gobierno se quejan inexorablemente de que no les cumplen. Es un reproche recurrente de los gobernadores de Juntos por el Cambio que reciben menos beneficios que sus colegas peronistas. Queda claro que el gobierno valora más las concesiones de estos últimos y así las corresponde; en el caso del resto, que por primera vez desde 1983 son más que los del PJ, es como si estuvieran obligados a colaborar con el gobierno, dando por hecho que así lo desea su electorado. Es un planteo permanente que hace Mauricio Macri, que ve que pese al fallo de la Corte, Milei sigue sin cumplir con la coparticipación de la Ciudad de Buenos Aires.

Tampoco es que el gobierno nacional sea demasiado concesivo con el resto; en general es muy reticente a conceder cosas… pero sobre todo a cumplirlas después. Juega con las urgencias ajenas, y sabe que siempre tiene la sartén por el mango. Pasó en vísperas de la suspensión de la negociación del Presupuesto: los gobernadores hablaron entre sí para ponerse inflexibles para hacer cumplir cinco puntos. La causa común se desarmó cuando uno de ellos aclaró que no quería pelearse con el gobierno. Aprovechó el gobierno, que está muy cómodo sin tener presupuesto.

A estas alturas, lo más probable es que, por primera vez en la historia, un presupuesto sea reconducido dos años seguidos. La ley de leyes es hoy un arma que usa el gobierno para negociar, otra concesión que estaría dispuesto a hacer, pero no gratis. Le sirvió para hacer caer hace dos semanas la sesión en la que la oposición iba a rechazar el DNU 846, del canje de deuda, y la modificación de la ley que regula los decretos de necesidad y urgencia. Los gobernadores, que privilegian el presupuesto, retiraron diputados, incluso los peronistas. Ahora esa misma oposición convocó a una sesión por intentarlo de nuevo este martes, pero nada indica que les vaya a ir mejor. Y cuando termine la semana, la oposición -y los gobernadores- perderán la posibilidad de imponer sesiones, por concluir el viernes el período ordinario.

Así y todo, de las cuatro sesiones pedidas en Diputados para esta semana, solo la última tendría alguna chance de hacerse. Es la pedida por ficha limpia y otros temas. Ficha limpia saldría aprobada, pero para demostrar que realmente le interesa esa ley, el gobierno debería hacer algo más que mandar a sus diputados a votarla: incluirla luego en el temario de extraordinarias, para que el Senado la convierta en ley. Nada indica que lo hará y Cristina Kirchner, que este fin de semana le lanzó a Milei un “a ver si sos tan guapo”, podrá ser candidato el año que viene. Que es lo que el oficialismo desea, aunque muchos le recuerden qué pasó en 2017 y 2019.

Mientras Karina Milei continúa acumulando millas cada fin de semana promoviendo La Libertad Avanza en cada provincia, y otros sectores se permiten -con su venia- lanzar agrupaciones, como Las Fuerzas del Cielo, que armados con celulares hablan de hacer la revolución, el mileísmo se convence cada vez más de estar transitando el camino correcto, que abjura de buscar consensos o forjar alianzas. El método es el enojo y la fuerza del Estado -que ahí sí lo disfrutan- para imponer sus deseos.

“Los buenos modales ya fracasaron”, advierten funcionarios libertarios refiriendo sin nombrarlo al macrismo. Ante ese desdén reacciona Cristian Ritondo cuando advierte que “estos logros no los habría hecho (el gobierno) sin el Pro, que ha sido responsable en la Cámara”. La Libertad Avanza solo les da las gracias y sigue haciendo su camino, sin preocuparse por corresponderlos. “No tienen adónde ir”, deslizan desentendidos.

El Congreso se encamina a cumplir la última semana del período ordinario enmarcada en una fiebre de sesiones convocadas por distintos sectores y objetivos diversos.

Entre las dos cámaras habría cinco sesiones en tres días: La primera, y con menos avales que el resto, es la solicitada por el radical Martín Tetaz, quien pidió llevar la reforma sindical al recinto este martes 26 de noviembre a las 13. La particularidad es que el dictamen no contó con las rúbricas necesarias para imponerse, pero el diputado radical se aferra a un antecedente para que el despacho sea reconocido.

Ese mismo día, a las 15, se llevaría a cabo una sesión especial pedida por Unión por la Patria, Encuentro Federal y Democracia para Siempre con el fin de rechazar el DNU 846/24, por el que el Gobierno nacional, a través del Ministerio de Economía, dejó habilitado el canje de deuda en pesos sin el aval del Poder Legislativo.

Las dos sesiones pedidas para el martes fueron oficializadas por la presidencia de la Cámara baja en la tarde de este viernes. Son las únicas hasta ahora oficializadas.

Para la jornada siguiente, miércoles 27 de noviembre, el Senado recibirá al jefe de Gabinete, Guillermo Francos, para brindar su primer informe de gestión en esa Cámara. Será a partir de las 10. Con esta sesión confirmada, el Senado vuelve a abrir sus puertas tras dos meses, ya que no sesiona desde el 26 de septiembre.

Volvamos ahora a la Cámara baja, donde para las 12, la Coalición Cívica, en adhesión de UP, EF, DPS y el Frente de Izquierda, elevó un pedido de sesión especial con el fin de tratar el proyecto de ley de prevención de ludopatía y regulación de los juegos de azar y apuestas en línea en adultos, niños y adolescentes. El tema fue debatido a lo largo de todo el año por cinco comisiones que dictaminaron finalmente el 13 de noviembre pasado.

Finalmente, el oficialismo, los aliados y la UCR pidieron, también, una sesión con el fin de insistir con el tratamiento de ficha limpia, tema que no pudo ser tratado en el recinto por falta de quórum el miércoles pasado. El temario de esta sesión pedida para el jueves 28 a las 10 incluye, además, a los textos de reincidencia y reiterancia, más el voto argentino en el exterior. También se incorporó juicio en ausencia, proyecto dictaminado el martes pasado.

Tal cual anticiparon durante la misma sesión en minoría del miércoles pasado, diputados de todos los sectores que alcanzaron a participar en esa reunión “catártica” convocaron a una sesión para el próximo jueves 28 de noviembre, con el objeto de tratar los temas previstos para la frustrada sesión de esta semana. Esto es: Ficha Limpia, Reincidencia y Reiterancia, y voto de argentinos en el exterior.

El pedido fue formulado este jueves al caer la tarde, para justo dentro de una semana, a las 10 de la mañana.

Este es el tercer pedido de sesión para esta semana intensa: hay también uno para el martes, otro para el miércoles y este para el jueves.

La novedad la dieron las firmas que acompañaron el pedido. Mientras que la convocatoria anterior había sido refrendada solo por diputados del Pro y La Libertad Avanza, en esta oportunidad firman nada menos que 65 diputados de casi todos los bloques. Suscriben en cambio, además de los presidentes de bloques Cristian Ritondo, Gabriel Bornoroni, Rodrigo de Loredo, Juan Manuel López y Oscar Zago, varios de los que estuvieron ausentes por razones diversas esta semana, como Alejandro Finocchiaro, Aníbal Tortoriello, José Núñez y Mónica Frade.

No firman en cambio diputados Encuentro Federal, ni de Democracia Para Todos, aunque la mayoría de sus miembros estuvieron sentados en sus bancas el martes.

En aquella oportunidad les faltó un diputado para conseguir el quórum antes de las 12.30, y entonces se juramentaron volver a convocar para antes del final del período ordinario, a fin de darle media sanción al proyecto de Ficha Limpia, eje de la mayoría de las exposiciones de lo que terminó siendo una sesión en minoría. El próximo jueves irán por la revancha.

Pedido Sesion Especial 281124

Después de se cayera la sesión en la que se debatiría el proyecto de Ficha Limpia, el diputado de Vamos por Más (VxM) Hernán Reyes aseguró que es necesario avanzar con esa iniciativa y aseguró que “no solo es necesaria, es una obligación moral para una democracia que quiera recuperar su credibilidad”.

A través de sus redes sociales, el lilito aseguró que hay “tres razones para decir sí a la Ley de Ficha Limpia. Es una medida jurídicamente sólida” e indicó que “es importante aclarar que esta ley no viola el principio de inocencia. ¿Por qué? Porque no regula materia penal ni establece culpabilidad alguna. Lo que hace es establecer criterios de elegibilidad para los candidatos, algo que ya existe en nuestro sistema electoral. Por ejemplo, aquellos procesados por delitos de lesa humanidad no pueden ser candidatos. Esto no contradice sus derechos fundamentales; simplemente asegura que quienes aspiran a ocupar cargos públicos cumplan con estándares éticos y legales mínimos”.

Además, consideró que es “un imperativo político. La política no puede seguir siendo refugio de los corruptos. Actualmente, las denuncias por corrupción tardan entre 14 y 15 años en resolverse, mientras los condenados pueden seguir ocupando cargos públicos o utilizándolos para garantizar su impunidad”.

“La sociedad exige un cambio, y la Ley de Ficha Limpia responde a esa demanda, estableciendo un límite claro: quienes hayan sido condenados en segunda instancia por delito contra la administración pública, no podrán ser candidatos”, continuó Reyes.

Al mismo tiempo que señaló que es “una exigencia moral. La corrupción no es un problema abstracto; tiene consecuencias directas en la vida de las personas. Son las rutas que faltan, es la tragedia de once. Permitir que quienes han sido condenados por delitos graves aspiren a cargos de representación es un insulto para todo un país. La Ley de Ficha Limpia no solo es necesaria, es una obligación moral para una democracia que quiera recuperar su credibilidad”.

“Nuestro país ya avanzó en establecer limitaciones a la elegibilidad de candidatos en contextos específicos como los delitos de lesa humanidad. Nos atravesó esa historia, debemos dar otro paso histórico y aplicar la misma lógica contra la corrupción. No podemos ser cómplices de una matriz corrupta y de una justicia lenta y en muchas veces cómplice”, completó Reyes.

Después de que se cayera el tratamiento del proyecto de Ficha Limpia por falta de quórum, el diputado de La Libertad Avanza (LLA) y mano derecha de Javier Milei, Ramiro Marra, y la legisladora de la Unión Cívica Radical – Evolución (UCR-Ev) Aldana Crucitta mantuvieron un fuerte cruce a través de las redes sociales.

Todo comenzó cuando Marra compartió un mensaje en el que acusaba al radicalismo y otras fuerzas políticas de no haber permitido el tratamiento de esa iniciativa, que busca que las personas condenadas por delitos de corrupción o abuso sexual no puedan ser candidatos. “No se logró el quórum para tratar la Ley de Ficha Limpia, una medida básica para impedir que políticos condenados por delitos puedan ser candidatos. Algo de sentido común”, comenzó diciendo el libertario.

“Sin embargo, kirchneristas, radicales y toda la izquierda se opusieron. Haciendo esto, solo lograron que la gente conozca sus verdaderas intenciones: proteger los intereses de corruptos y de la Casta Política. En 2025 los sacamos a todos”, sentenció.

Atenta a su comentario, Crucitta sentenció: “las diputadas y diputados radicales no solo dieron quórum sino que estaban dispuestos a esperar los 15 minutos que se le solicitaron al presidente de la Cámara, Martín Menem, que ¿o casualidad no otorgó? La UCR quiere a los corruptos afuera de las listas. ¿Ustedes?”.

El diputado del Movimiento Popular Neuquino Osvaldo Llancafilo, quien aportó con su presencia a la sesión de este miércoles, que finalmente se cayó por falta de quórum, ratificó que acompañará la insistencia para que se trate el proyecto de ficha limpia y que firmará el pedido que se haga para abrir el recinto la semana que viene. 

“Mediante el sistema actual cualquier ciudadano que no cuente con sentencia firme de la Corte Suprema de Justicia de la Nación puede ser candidato electoral. La modificación que se pretende incorporar establece que sea suficiente tener en cuenta los fallos condenatorios o de segunda instancia, considerando las demoras que actualmente tiene el máximo tribunal para emitir dictámenes”, explicó el legislador. 

En referencia a los otros dos proyectos que había en el temario, Llancafilo manifestó su voto a favor de la modificación del Código Penal en los casos de reincidencia y reiterancia, y los cambios en el sistema de votación para electores argentinos residentes en el extranjero. “Esto va a permitir que más ciudadanos argentinos que se encuentran en otros países puedan votar, ya que actualmente deben trasladarse hasta el consulado o la embajada para expresar su voto”, indicó sobre este último tema. 

Por otra parte, el neuquino se manifestó a favor de la eliminación de las elecciones PASO, sobre las que el Gobierno nacional anunció un proyecto de ley. El diputado las consideró “un gasto innecesario para el país”. “Cada elección significa un desembolso de más de 50 millones de dólares. Desde la banca del MPN solicitamos que se haga efectivo cuanto antes el ajuste en la política, y se avance con la eliminación de las elecciones PASO, comenzando en las elecciones legislativas de medio término del año 2025”, reclamó. 

Un diputado les faltó al Pro y La Libertad Avanza para poner en marcha la sesión que se había solicitado este miércoles con la intención de dar media sanción a la ley de ficha limpia, que busca que personas condenadas por corrupción en segunda instancia -como el caso de Cristina Kirchner- no sean candidatas en elecciones nacionales. 

El tablero marcó 128 presentes a las 12.30 y se cayó la reunión, que había sido solicitada para las 12. La medida adoptada desde un comienzo de su gestión por el presidente de la Cámara baja, Martín Menem, de no otorgar minutos de prórroga le jugó en contra esta vez a sus aliados amarillos, principales interesados en el tema. 

El oficialismo tuvo las bajas de Marcela Pagano, de embarazo avanzado, y Carlos García. En tanto, a la bancada conducida por Cristian Ritondo le faltaron tres: el rionegrino Aníbal Tortoriello, el santafesino José Núñez -llegó demorado- y el bonaerense Alejandro Finocchiaro, internado en las últimas horas. 

Desde el radicalismo, el bloque presidido por Rodrigo de Loredo estuvo en su totalidad; también se sentó el santafesino Mario Barletta, con monobloque; y de Democracia para Siempre, a cargo de Pablo Juliano, el único ausente fue el correntino Manuel Aguirre. 

De los 16 del bloque Encuentro Federal, liderado por Miguel Pichetto, hubo cinco integrantes ausentes: las cordobesas Alejandra Torres y Natalia de la Sota, el chubutense Jorge Ávila, el bonaerense Florencio Randazzo y el santafesino Esteban Paulón, que cuando a las 12.31 se sentó ya se habían empezado a parar otros legisladores. 

También se hicieron presentes desde el comienzo cinco de los seis miembros de la Coalición Cívica, cuya única baja fue la de Mónica Frade, con una intervención médica. 

De los aliados habituales del oficialismo estuvieron los tres diputados del MID, las dos legisladoras sanjuaninas de Producción y Trabajo, la tucumana Paula Omodeo y la exlibertaria Lourdes Arrieta. La principal ausencia dentro de este sector fue la de los tres tucumanos de Independencia, que responden al gobernador Osvaldo Jaldo, peronista alineado con Casa Rosada. 

Otros de los presentes fueron el neuquino Osvaldo Llancafilo y el santacruceño José Luis Garrido -no así su par Sergio Acevedo-. 

Directamente no bajaron al recinto Unión por la Patria, Innovación Federal (bloque que responde a los gobernadores de Salta, Misiones y Río Negro) y el Frente de Izquierda. 

El bloque Democracia para siempre, compuesto por 12 diputados nacionales del radicalismo, dijo presente en tiempo y forma en el recinto, despejando todo tipo de duda respecto a si bajarían a sesionar. Sin embargo, la sesión especial que tenía como propósito tratar ficha limpia no logró el quórum (solo había 128 bancas ocupadas a las 12.31).

Mientras se manifestaban las expresiones en minoría en el seno del Palacio Legislativo, los integrantes de este bloque brindaron una conferencia de prensa y fue el diputado nacional Facundo Manes quien acusó: "Estamos frente a un presidente con conductas autoritarias y ya hay bastante evidencia del pacto entre Cristina Kirchner y Javier Milei”.

Del mismo modo, el neurocientífico reiteró sus críticas contra el oficialismo y Unión por la Patria: “Lo vemos todos los días en el Congreso, el pacto que existe entre el kirchnerismo y Milei, entre los libertarios y Cristina Kirchner”. Las acusaciones de Manes refieren a la caída de la sesión que pretendía tratar ficha limpia, un proyecto de ley que prohíbe la postulación en elecciones nacionales a personas condenadas por corrupción.

Por su parte, el diputado formoseño Fernando Carbajal reiteró el pedido al presidente de la Nación para que prorrogue las sesiones ordinarias de “forma inmediata”, y agregó: “Queremos reunirnos en noviembre y queremos reunirnos en diciembre para tratar Ficha limpia, para tratar la ley de DNU y para tratar el presupuesto de la Nación”.

Asimismo, la diputada Danya Tavela manifestó: “Nosotros somos un bloque que está absolutamente convencido de la necesidad de que Argentina, no un presidente, Argentina y los argentinos tengan ley de Presupuesto”. “No queremos desfinanciar a nuestras provincias, desfinanciar a nuestras universidades, ahogar a nuestros jubilados en la pobreza”, cuestionó.

En línea con las criticas al jefe de Estado, Pablo Juliano añadió: "Milei no puede entender que en este hecho inaudito de prorrogar el presupuesto por segundo año consecutivo se considere eso como un cheque en blanco. Nosotros repudiamos el sometimiento a los gobernadores y repudiamos el destrato que se le hace al Parlamento”.

 

Impulsora desde hace años de la implementación de la Ficha Limpia, Silvia Lospennato fue la primera oradora de esta sesión en minoría tras no haberse podido conseguir el quórum para el debate de esa ley. Y arrancó diciendo que iniciaba esa sesión “con tristeza por no haber llegado al quórum,  pero también con una alegría que quiero compartir con los argentinos”, expresó, en referencia a que esa sesión ponía a prueba ver quiénes se sentaban en sus bancas.

Señaló en ese sentido que muchos decían que “excompañeros míos en el recinto, que habían firmado conmigo estos proyectos, en Juntos por el Cambio, no iban a venir… Eso no ha sucedido”, resaltó Lospennato.

Aclaró que habían tenido un diputado propio “que esta semana se descompuso, está internado en el Fernández (Alejandro Finocchiaro), teníamos una diputada de la Coalición Cívica que se estaba operando, pero estaban viniendo. Con estos dos diputados hubiéramos tenido quórum. Y como nos queda una semana más de sesiones ordinariasv vamos a volver a pedir una sesión para tratar Ficha Limpia la semana que viene y vamos a lograrlo”.

Lospennato detalló a continuación su historia con la iniciativa que no se pudo debatir este miércoles. Se remontó a 2016, cuando presentó el primer proyecto sobre el tema, inspirada en una iniciativa similar aprobada en Brasil, que surgió por iniciativa popular. “Tardaron muchos años allá en juntar las firmas, casi 10, juntaron 1.600.000 firmas, fueron al Congreso, que tuvo que tratar esta ley que el Congreso se negaba a tratar. No es un problema solo del Congreso argentino”, planteó. En Brasil, salió aprobado por unanimidad, a partir de esa iniciativa ciudadana que obligó a ese Parlamento a aprobar la ley.

Fue por eso que la diputada Lospennato presentó el primer proyecto en la materia, que impedía ser candidato a una persona que estuviera procesada por corrupción. ¿Por qué lo hizo así? Porque había estudiado lo que había hecho el kirchnerismo en 2009, cuando prohibió a los procesados por delitos de lesa humanidad en el período del año 76 al 83, ser candidatos a cargos públicos electivos. Y salió aprobada por casi la totalidad de los miembros de ambas cámaras.

“Ahí no se pidió sentencia firme, ni doble conforme… ¿En qué se basaron los kirchneristas? Seguramente en el artículo 36, que pusieron los constituyentes del 94 para evitar los golpes de Estado. Este artículo tiene un último párrafo: ‘Atentará asimismo contra el sistema democrático quien incurriere en grave delito doloso contra el Estado que conlleve enriquecimiento, quedando inhabilitado por el tiempo que las leyes determinen para ocupar cargos o empleos públicos’. Es decir, en ese mismo artículo estaba el fundamento para decirles a los corruptos: ustedes atentan contra la Constitución, como si tomaran las armas”.

Lospennato no logró que ese año lo trataran, y siguiendo el criterio de constitucionalistas, modificó su proyecto y volvió en 2017 con una iniciativa que acompañaron sus compañeros del Pro, la Coalición Cívica, radicales, la diputada Graciela Ocaña, y otros. “Llegamos a comisión, lo despachamos y quisimos venir al recinto, pero durante el gobierno de Macri teníamos minoría en ambas cámaras, y el proyecto fracasó por primera vez”, recordó.

“Volvimos a la carga en 2019”, recordó, y entonces se juntó con diputados de partidos provinciales, y también con algunos del peronismo, como Graciela Camaño, a los que les preguntó porqué no aceptaban el proyecto. “Porque necesitamos el doble conforme; queremos tener una certeza de que la instancia ordinaria está terminada”, le dijeron, comentó. “Entonces volví a presentar el proyecto y esta vez con el doble conforme. Para que no tenga reproche de ningún tipo. Es ultragarantista”, enfatizó.

En 2018 se sumó a la empresa de empujar la aprobación de Ficha Limpia el profesor de la UBA Gastón Marra, quien impulsó una iniciativa a través de Change.org. “Ni pudo usar la iniciativa popular porque no hay defensor del Pueblo –aclaró-. Pero consiguió reunir 460.000 firmas”.

Tras destacar el papel que tuvo también en esa tarea la periodista Fanny Mandelbaun, destacó que en ese marco se logró al menos que seis provincias aprobaran iniciativas de ese tipo. Pero en ese marco, recordó, volvió el kirchnerismo al poder, y volvió a demorarse el tratamiento del tema.

“No estoy triste; la semana que viene vamos a tener el número. Cuando volvamos al recinto, les pido a los ciudadanos que firmen la iniciativa en Change.org, para que superemos la semana que viene las 530.000 firmas”, pidió. Agregó la diputada del Pro que cuando la política no se quiere regular a sí misma, eso la define como “casta”. Destacó que cuando hay un hecho destacado como el robo de un niño, los legisladores van presurosos a aprobar una ley sobre el tema. Y lo mismo pasa cuando hay robo de motos, evasión fiscal, y otros hechos puntuales. “Pero en una Argentina carcomida por la corrupción, donde se robaron hasta las vacunas, en lugar de venir prestos, nos demoramos 8 años”.

“Después se preguntan por qué el Congreso tiene mala imagen; siempre rankeamos abajo en la confianza pública… Tienen que mirar alrededor, vean este recinto semivacío y ahí tienen las respuestas”, agregó Lospennato, que expresó su deseo porque el presidente incluya Ficha Limpia en extraordinarias, si las convoca. Y advirtió: “Después de muchos años, cuando los jueces se acuerdan y hay una condena, ¿qué busca el condenado? Fueros… El año que viene probablemente tengamos uno o más condenados por corrupción sentados en estas bancas para tener fueros. Entonces tenemos que aprobar esta ley de ficha limpia”, que planteó como “la garantía de que no queremos corruptos sentados entre nosotros, que los latrocidas vayan presos, que devuelvan cada peso que se robaron –y vamos a volver en marzo con extinción de dominio”.

Y cerró: “Queremos que este Congreso vuelva a ser honorable y no la cueva de fueros para los ladrones a la patria”.

Si bien la sesión especial pedida por el Pro y La Libertad Avanza parecía en un principio no correr ningún peligro de realizarse, todo se complicó a partir del día previo, cuando el Gobierno resolvió postergar el tratamiento del Presupuesto 2025. Y finalmente todas las prevenciones se confirmaron a las 12.31, cuando el presidente de la Cámara baja, Martín Menem, consideró caída la sesión, dando inicio al debate en minoría. Antes de las 12.30, la diputada Silvana Giudici le pidió al presidente del Cuerpo una prórroga, pero éste la rechazó, aclarando que esa presidencia había tomado por conducta ceñirse al reglamento y esa determinación alcanzaba a todos. Así, cuando se cumplieron los 30 minutos de espera, se dio por caída la sesión.

La sesión tenía como objetivo, además de Ficha Limpia, debatir el proyecto de reiterancia y reincidencia, como así también una iniciativa que garantiza el voto por correo postal de los argentinos que residen en el exterior.

Convocada para las 12 hubo una extensa reunión previa de Labor Parlamentaria, en la que se habían pactado homenajes, cuestiones de privilegio y apartamientos de reglamento. Pero todo dependía de reunir los 129 diputados indispensables para arrancar, y se llegaba a la sesión solo con la garantía de contar con los diputados del Pro, LLA, la UCR y otras bancadas menores. Con ellos no era suficiente. Igual, estuvieron cerca: al final, participaron los bloques Encuentro Federal (con algunas bajas) y Democracia para Todos, que habían sido puestos en duda el día anterior. Caída la sesión, se dio inicio a la reunión en minoría, en la que los legisladores insistirán en pedir una sesión la semana próxima y dieron por seguro que la próxima semana sí conseguirán quórum.

Impulsora desde hace años de la implementación de la Ficha Limpia, Silvia Lospennato fue la primera oradora de esta sesión en minoría. Y arrancó diciendo que iniciaba esa sesión “con tristeza por no haber llegado al quórum,  pero también con una alegría que quiero compartir con los argentinos”, expresó, en referencia a que esa sesión ponía a prueba ver quiénes se sentaban en sus bancas.

Señaló en ese sentido que muchos decían que “excompañeros míos en el recinto, que habían firmado conmigo estos proyectos, en Juntos por el Cambio, no iban a venir… Eso no ha sucedido”, resaltó Lospennato.

“Después se preguntan por qué el Congreso tiene mala imagen; siempre ranckeamos abajo en la confianza pública… Tienen que mirar alrededor, vean este recinto semivacío y ahí tienen las respuestas”, agregó Lospennato, que expresó su deseo porque el presidente incluya Ficha Limpia en extraordinarias, si las convoca. Y advirtió: “Después de muchos años, cuando los jueces se acuerdan y hay una condena, ¿qué busca el condenado? Fueros… El año que viene probablemente tengamos uno o más condenados por corrupción sentados en estas bancas para tener fueros. Entonces tenemos que aprobar esta ley de ficha limpia”, que planteó como “la garantía de que no queremos corruptos sentados entre nosotros, que los latrocidas vayan presos, que devuelvan cada peso que se robaron –y vamos a volver en marzo con extinción de dominio”.

Y cerró: “Queremos que este Congreso vuelva a ser honorable y no la cueva de fueros para los ladrones a la patria”.

A continuación, el diputado oficialista Nicolás Mayoraz expresó su convicción de que la semana que viene “lo vamos a resolver”, en referencia al quórum. “Así que tomemos eso como un intermedio en esa batalla que vienen dando muchos hace muchos años”.

Describió lo que veía a su alrededor como “la confirmación de ese principio de revelación del que habla nuestro presidente. Hoy se puede ver bien claro quiénes son los que quieren que los corruptos sigan teniendo protección de fueros, y solo los ciudadanos probos y honestos puedan obtenerlos”.

Mayoraz consideró que “todos los argumentos que se dieron durante el debate son insostenibles, quizás por eso no están sentados dando el debate, porque no pueden fundarlos”. A su juicio, “este proyecto de ley no viene más que a reglamentar el texto de la Constitución: darle letra efectiva al artículo 16, que habla de la idoneidad necesaria para los cargos públicos”.

A su turno, la radical Karina Banfi destacó que “vemos con claridad quiénes estamos a favor de la transparencia y la honestidad de los servidores públicos y quiénes no”. Advirtió que “no queremos ni coimeros, ni ladrones, ni lavadores de guita, ni prestanombres compitiendo de igual a igual en las listas con gente honesta. Estamos construyendo con los otros bloques”.

“Lo vamos a lograr la semana que viene. Es increíble que hayamos naturalizado la posibilidad de convivir con gente que roba la plata de los argentinos. Que tengamos que convivir con gente con causas penales y además tienen sentencia de condenados. La ficha limpia es la respuesta  a este hartazgo, donde hay una demanda de la sociedad que tenemos que cubrir”, sintetizó.

A su turno el oficialista jujeño Manuel Quintar señaló que la ficha limpia “es un pedido social” y explicó que buscaban incorporar al régimen electoral, puntualmente el artículo 33, al “cohecho, al tráfico de influencias, malversación de caudales públicos, enriquecimiento ilícito como condición de no estar condenado para ser candidato”.

Así, apuntó contra UP que “tenía un dictamen propio donde hablaban de estos temas que querían discutir”. “Me llamó la atención la pantomima que hizo el bloque porque teniendo 99 diputados y un dictamen de minoría y que no haya bajado ni uno, no sé qué habrá pasado. Quizás hubo un hecho de corrupción condenado confirmado recientemente con un doble conforme que hizo que no tengan la cara para venir a discutir”, disparó en referencia a la condena de la expresidenta Cristina Kirchner.

Quintar comparó: “¿Por qué un taxista para trabajar tiene que presentar una planilla prontuariales y no tener antecedentes? ¿Por qué razón está mal malversar caudales públicos, pero no estaría mal ser un candidato abusador? ¿Por qué es condición de no ser candidato ser coimero, pero si se puede ser ladrón y candidato?”.

Las razones del enojo de quienes optaron por no sentarse en sus bancas deben buscarse en el fracaso del tratamiento del Presupuesto en el día previo, cuando el titular de la Comisión de Presupuesto, José Luis Espert, se presentó en Pasos Perdidos para aclarar que, si bien el Gobierno tiene “voluntad” de “seguir trabajando” para lograr consensos y contar con un Presupuesto nuevo para el año que viene, como “todavía no hemos llegado a un punto en común que permita garantizar el déficit cero”, el tratamiento quedaba suspendido. Fundamentalmente los gobernadores son los que mostraron su enojo y encontraron en la sesión pedida para este miércoles una manera de hacerlo saber.

En su intervención, la santacruceña radical Roxana Reyes destacó la labor que se llevó a cabo por impulsar ficha limpia y apuntó contra los bloques ausentes que “son las bancas que bancan a la corrupción”. “Podemos tener muchísimas diferencias políticas, incluso dentro de cada bloque, pero no se puede tener diferencia en permitir que los corruptos, los que han sido condenados en primera instancia, se postulen a ser candidatos. Hay que proteger el derecho de los ciudadanos inocentes, nosotros tenemos que dar la garantía de que los corruptos no puedan volver a ocupar cargos públicos. Es una deuda con la sociedad”, expresó.

La radical manifestó que “alguien que está condenado en doble instancia les ha robado a los argentinos. ¿Cuál es la razón para tener esta diferencia que los que nos robaron no pueden venir a sentarse a la banca?”, y desafió a los bloques: “Que vengan a dar explicaciones porque la ciudadanía los eligió para que los representen, no para que defiendan corruptos”.

Brevemente, el presidente de la bancada radical, Rodrigo de Loredo, enfatizó que “el comportamiento de nuestro bloque ha sido examinado bioquímicamente en estos diez meses”, y cargó contra las “notables ausencias”: “Hubo 3 del Pro, 2 de La Libertad Avanza y 2 diputadas del peronismo de Córdoba”. Asimismo, cargó contra la autoridad del Cuerpo: “Nunca lo ví con tanto apuro al presidente de la Cámara”, con relación a la caída de la sesión.

En representación de la Coalición Cívica, Juan Manuel López, titular del bloque, auguró que ficha limpia tendrá media sanción: “Si no es la semana que viene, será más adelante”, pero planteó cuestionamientos contra el sistema electoral en general: “Nuestro Código Electoral lo prevé (candidatos con condenas), pero lo prevé con la trampa de la última instancia y algunos políticos poderosos tienen la posibilidad de transitar la condena en libertad”.

En rigor de ficha limpia, añadió que “el remedio que se intenta es de mínima”, y arremetió contra Cristina Kirchner: “Hablan de lawfare, pero ella está soslayando que tuvo todas las garantías penales a favor que no tienen los criminales comunes”. “En medio del proceso pudo ser candidata a presidenta, senadora, vicepresidenta y todo indica que va a ser candidata a diputada nacional por la provincia de Buenos Aires”, se anticipó.

Para culminar su intervención, señaló que “necesitamos otro tipo de justicia”, y reiteró: “Necesitamos auditorías sobre la justicia ni pactos de impunidad, ni que Ariel Lijo sea juez de la Corte y que se convoque a sesiones extraordinarias para que se apruebe el presupuesto y ficha limpia”.

Al cabo de una jornada intensa y con clima enrarecido en Diputados, consecuencia del anuncio oficial de suspender el debate del proyecto de Presupuesto 2025, estaba muy en duda la posibilidad de llevar adelante este miércoles la sesión pedida la semana pasada para tratar un tema muy esperado por muchos, como es el de Ficha Limpia.

En rigor, el pedido fue hecho por del Pro y La Libertad Avanza como Cristian Ritondo, Gabriel Bornoroni, Silvana Giudici, Silvia Lospennato, María Eugenia Vidal y Nicolás Mayoraz, entre otros. Y además de Ficha Limpia, el temario incluye el nuevo marco legislativo que aborda los conceptos de reiterancia y reincidencia, como así también el proyecto de ley para garantizar el voto por correo postal de los argentinos que viven en el exterior.

Si bien se llegó a este martes con muchas dudas respecto de la posibilidad de firmar el dictamen para la ley de leyes, no dejó de causar sorpresa que la reunión fuera directamente desactivada, y el anuncio de José Luis Espert abriendo la posibilidad de un llamado a extraordinarias para tratar la ley de leyes, habida cuenta de que ya no podrá ser tratado en este período ordinario.

Recordemos que este miércoles vencen los tiempos para dictaminar en las comisiones, y como eso no ha sucedido con el Presupuesto, solo resta la posibilidad de que el Gobierno convoque a extraordinarias.

El mayor enojo corre por cuenta de los gobernadores, sorprendidos este martes con la suspensión del debate. Por eso los diputados relacionados con mandatarios provinciales fueron los primeros en expresar su enojo y anticipar que no tenían disposición a dar quórum este miércoles. Para ellos, la prioridad es el Presupuesto.

Alineados con los gobernadores de Salta, Misiones y Río Negro, los diputados de Innovación Federal dejaron claro que no darán quórum para esta sesión.

Los de Encuentro Federal resolverán este miércoles por la mañana, pero trascendió que solo bajaría Margarita Stolbizer, quien ha militado desde siempre el proyecto de Ficha Limpia. Los radicales de Democracia para Siempre sí estaban dispuestos a bajar, pero por la tarde trascendió que habían decidido que no lo harían, a pesar de que uno de sus miembros, Fernando Carbajal, es autor de uno de los dictámenes. Tendrían decidido que sean los del Pro y La Libertad Avanza los que se ocupen de conseguir el quórum.

Sin Innovación Federal ni los de Encuentro Federal, no llegarían al quórum; aun si estuvieran los de Democracia para Siempre, quienes como hemos dicho están muy en duda. Así que todos los caminos parecerían conducir a una sesión frustrada.

Una señal que confirma estas prevenciones la dio al caer la noche el bloque del Pro, con un comunicado en el que anticiparon que ellos estarán este miércoles en sus bancas y esperan “que el resto de los bloques también lo hagan”.

“Esta es una iniciativa que venimos impulsando hace años en conjunto con la sociedad civil, y estamos ante una oportunidad histórica de hacerlo. No dar quórum es darle la espalda a la sociedad. Quienes no ocupen sus bancas estarán jugando a favor de los corruptos”, advirtieron.

Recordaron los diputados del Pro que en la misma sesión incluyeron la modificación del Código Penal sobre la reiterancia, “para que los delincuentes no salgan por la puerta giratoria con la que muchas veces son beneficiados”, y prevén tratar el proyecto para facilitar el derecho al voto de los argentinos en el exterior.

Lo cierto es que tampoco tiene buenas chances una eventual sesión el jueves, en este caso la pedida por la oposición para debatir la reforma de la ley que reglamenta los DNU, y el decreto 846 sobre el canje de deuda. De hecho, los diputados que la habían pedido para la semana pasada no la ratificaron, aunque hay que decir que el martes pasado habían solicitado una “prórroga” para este jueves. Por cuestiones reglamentarias, eso quedó en duda: Martín Menem dio por caída la sesión del martes de la semana pasada, así que no podría hablarse de “prórroga”…

Como sea, es difícil que esta eventual sesión se haga, pues los gobernadores mantienen su postura de privilegiar el tratamiento del Presupuesto, y prefieren que eso siga siendo un elemento de presión al Gobierno… aunque el Gobierno no se sienta demasiado aludido.

En caso de rechazar la oposición el DNU 846/24, el Gobierno necesitaría contar con el proyecto de presupuesto que mandó al Congreso, uno de cuyos artículos incluye las facultades que ese decreto de necesidad y urgencia le brinda. Cierto es que si la oposición rechazara ese decreto la semana que viene, no tendría tiempo para tratarlo en el Senado; pero tampoco hay chances de que la Cámara alta se reúna para hacerlo, así el rechazo fuera consumado esta semana.

Esta será una semana muy intensa en la Cámara baja, donde habrá un martes plagado de reuniones de comisión, con la lógica que imprime el hecho de que al día siguiente vence el plazo reglamentario para dictaminar. Y con el agregado de que hay una sesión prevista precisamente para este miércoles.

Con todo, la centralidad de este martes estará dada en la Comisión de Presupuesto y Hacienda que preside José Luis Espert, en la que buscarán dictaminar finalmente para poder ir al recinto. Lo que parecía ser la semana pasada un camino aceitado, aparece con escollos. Se advirtió durante la reunión de gobernadores que se realizó el jueves en el CFI.

Si hay dictamen y el proyecto queda habilitado para llegar al recinto, no perderán tiempo. La sesión será el mismo jueves, con lo cual la Cámara baja tendría dos días intensos en el recinto, con sesiones miércoles y jueves. ¿Por partida doble el segundo día? Se verá.

Vayamos por partes. El miércoles está convocada la sesión pedida por el Pro y La Libertad Avanza para tratar finalmente el proyecto de ficha limpia. Será a las 12, y el temario incluye un proyecto que establece el nuevo marco legislativo que aborda los conceptos de reiterancia y reincidencia; y el que restituye el voto por correo postal de los argentinos que residen en el exterior, promovido por Cambiemos durante esa gestión y derogado por Alberto Fernández después de 2019.

Se sabe que buscarán modificar el texto que salga aprobado de ficha limpia, sobre el tema hay cuatro dictámenes. El de mayoría, suscripto por el oficialismo y bloques de la oposición dialoguista -Pro, UCR, Coalición Cívica, Encuentro Federal y CREO-, que establece la prohibición para que personas condenadas por corrupción sean candidatas a cargos nacionales. Con un texto que establece que la inhabilitación correrá “desde que exista sentencia condenatoria, aunque no se encuentre firme, siempre y cuando resulte confirmada por un órgano judicial de instancia superior, hasta su eventual revocación o, en su caso, cumplimiento de la pena correspondiente”. Allí se contemplan los delitos de cohecho y tráfico de influencias; malversación de caudales públicos; negociaciones incompatibles con el ejercicio de funciones públicas; exacciones ilegales; enriquecimiento ilícito de funcionarios y empleados; encubrimiento; el delito de fraude en perjuicio de la administración pública; y todos los delitos que sean incorporados al Código Penal o por leyes especiales, en virtud del cumplimiento de la Convención Interamericana contra la Corrupción.

Desde la oposición, el bloque de Unión por la Patria tiene un dictamen propio, que establece que la prohibición deberá ser por condena firme de la Corte Suprema de Justicia e incorpora los delitos económicos. Hubo, además, un dictamen planteado por el diputado radical Fernando Carbajal y otro por Vanina Biasi, del Frente de Izquierda.

La iniciativa sobre el nuevo marco legislativo que aborda los conceptos de reiterancia y reincidencia, se propone la modificación de los artículos 50 y 58 del Código Penal, donde se centra en redefinir la reincidencia y establecer la reiteración delictiva como un factor clave en el proceso judicial.

La iniciativa define la “reincidencia como toda persona que ha sido condenada dos o más veces a penas privativas de libertad, siempre que la primera condena sea firme. En caso de unificación de condenas, la pena resultante se calculará como la suma de las penas impuestas”.

En tanto, denomina “reiteración delictiva” cuando “se introduce como un nuevo concepto que se refiere a situaciones en las que una persona enfrenta múltiples procesos penales simultáneamente. A partir del primer llamado a declarar, se considera a la persona imputada, lo que puede llevar a la imposición de medidas de coerción más estrictas”.

Finalmente, el proyecto de ley para garantizar el voto por correo postal de los argentinos que residen en el exterior establece que los ciudadanos argentinos que residen fuera del territorio de la República son titulares del derecho a votar en todas las instancias de las elecciones nacionales que deciden cargos efectivos en iguales condiciones que los ciudadanos residentes en el país.

¿Jueves de Presupuesto?

Si sale el dictamen del Presupuesto, el jueves, o más probablemente en la madrugada del viernes, la ley de leyes tendrá media sanción. Para el mismo día la oposición espera realizar la sesión “prorrogada” del martes pasado. Dependerá, precisamente, de lo que suceda con el Presupuesto. Si hay acuerdo con el mismo, no habrá una segunda sesión para avanzar con la reforma de la ley que regula los DNU, ni rechazo al decreto 846 del canje de deuda. Si no hay presupuesto, pasará entonces lo contrario. Una cosa está atada a la otra.

Como sucedió la semana pasada, cuando el compromiso por la ley de leyes hizo cancelar la sesión en la que la oposición confiaba asestarle dos derrotas de alto impacto al Gobierno. Pesó la postura de los gobernadores, que necesitan el presupuesto y convencieron a los diputados necesarios para obturar el quórum. Pero después pasaron cosas. O no pasó lo esperado.

El oficialismo confiaba en tener el dictamen el jueves pasado, aunque no era seguro. Cuando el presidente del bloque UP, Germán Martínez, le preguntó si pensaban firmar dictamen durante esa reunión, Espert fue sincero: “Veremos durante el día”. Por eso hasta se lo vio sosegado al presidente de la comisión, que hasta le permitió a Christian Castillo extender su oratoria sin frenarlo… Mientras tanto, se negociaba.

La cuestión está trabada con los gobernadores. Las modificaciones vinculadas con procedimientos y regla fiscal, el artículo que prevé qué sucede si los ingresos se reducen, pero le da discrecionalidad al Gobierno sobre qué hacer si los ingresos son superiores a los calculados. Algo que la oposición quiere modificar. Todo eso avanzó de manera positiva.

Sin embargo, los gobernadores terminaron la semana que pasó muy molestos porque ninguno de los planteos que hicieron sobre la coparticipación fue concedido. El Gobierno no cede en materia de obras, ATN, AFIP, cajas previsionales… Por eso el jueves no hubo dictamen. Buscarán llegar a la reunión de Presupuesto y Hacienda prevista para este martes a las 15 con algún avance en los acuerdos. La oposición dialoguista quiere que haya un presupuesto; el Gobierno se hace el desinteresado respecto del mismo, pero sabe que es un reclamo del FMI. Y además, si no hay dictamen martes o miércoles y vencen los tiempos… se revitaliza la sesión del jueves en la que la oposición avanzaría contra los DNU.

Escenario complicado por donde se lo mire.

Exministra de Salud, exdiputada nacional y actual legisladora porteña, Graciela Ocaña, es palabra autorizada a la hora de hablar sobre las jubilaciones y pensiones de privilegio, y la ley de “ficha limpia”.

Para la líder de Confianza Pública, “este tipo de privilegios no es un beneficio otorgado en el sistema que todos conocemos, sino que es otorgado en base al honor de haber sido uno de los argentinos que llegó a ocupar las más altas magistraturas del país”.

Entrevistada por CNN Radio, Ocaña dijo “una persona que ha sido condenada por hechos tan graves como los delitos de corrupción ha violentado el mérito y el honor del lugar que ocupó. Seguramente, Cristina Kirchner va a llevar esto a la Justicia para que no le saquen la jubilación de privilegio”.

Eso sí, y de cara al futuro inmediato, señaló que “esto debería ser también extensivo a Zulema Yoma, por la pensión del expresidente Carlos Menem”.

Por otra parte, Ocaña dijo que “tenemos que terminar con los que cobran jubilaciones de privilegio. Hay que entender que Argentina está en crisis y que un jubilado no cobra más de 350 mil pesos”.

“El Congreso tendría que hacer una ley donde se disponga que se les pague con bonos a 30 años por la emergencia económica que tiene Argentina, y que se les pague en efectivo hasta la suma máxima que puede recibir cualquier jubilado que aporte, mientras que el resto se abone en bonos”, precisó.

Asimismo expresó que “Cristina, Amado Boudou y Zulema tendrán que ir al sistema general y se van a dar cuenta de lo difícil que es ser jubilado en Argentina”.

De cara al debate de ficha limpia, previsto para este miércoles en el recinto, Graciela Ocaña dijo que “esto iguala las condiciones entre aquel que pretende representar, por vía de elección, un cargo y cualquier ciudadano que quiere ingresar a la administración pública. Estamos muy cerca y esperamos que se pueda tener esta ley que los ciudadanos reclaman”.

Tras conocerse la condena a la expresidenta de la Nación Cristina Fernández de Kirchner a seis años de prisión y la inhabilitación perpetua para ejercer cargos públicos, se oficializó este viernes el pedido de sesión especial en Diputados para tratar en el recinto el proyecto de Ficha Limpia la próxima semana.

La solicitud a sesionar fue impulsada por parte de los jefes de bancada del Pro, Cristian Ritondo, y de La Libertad Avanza, Gabriel Bornoroni, más los diputados nacionales Silvana Giudici, Silvia Lospennato, María Eugenia Vidal, Nicolás Mayoraz, Gabriel Chumpitaz, Ana Clara Romero y Patricia Vásquez, entre varios más, para el próximo miércoles 20 de noviembre a las 12.

Completan el temario, el texto sobre el nuevo marco legislativo que aborda los conceptos de reiterancia y reincidencia; y el proyecto de ley para garantizar el voto por correo postal de los argentinos que residen en el exterior.

Respecto al proyecto de ley de ficha limpia, que establece la prohibición para que personas condenadas por corrupción sean candidatas a cargos nacionales, impulsado por lo que fue Juntos por el Cambio y avalado por La Libertad Avanza, se espera tenerlo sancionado lo antes posible.

En palabras de integrantes del oficialismo y los bloques aliados, este proyecto apunta para que la inhabilitación correrá “desde que exista sentencia condenatoria, aunque no se encuentre firme, siempre y cuando resulte confirmada por un órgano judicial de instancia superior, hasta su eventual revocación o, en su caso, cumplimiento de la pena correspondiente”.

La puesta en debate del tema no es casual, ya que si se sanciona durante este periodo legislativo la expresidenta de la Nación y titular del PJ no podrá postularse como candidata en las próximas elecciones tras conocerse la condena de la Cámara de Casación por la causa vialidad.

El resto de los proyectos del temario

En virtud de la iniciativa sobre el nuevo marco legislativo que aborda los conceptos de reiterancia y reincidencia, su propone la modificación de los artículos 50 y 58 del Código Penal, donde se centra en redefinir la reincidencia y establecer la reiteración delictiva como un factor clave en el proceso judicial.

La iniciativa define la “reincidencia como toda persona que ha sido condenada dos o más veces a penas privativas de libertad, siempre que la primera condena sea firme. En caso de unificación de condenas, la pena resultante se calculará como la suma de las penas impuestas”.

En tanto, denomina “reiteración delictiva” cuando “se introduce como un nuevo concepto que se refiere a situaciones en las que una persona enfrenta múltiples procesos penales simultáneamente. A partir del primer llamado a declarar, se considera a la persona imputada, lo que puede llevar a la imposición de medidas de coerción más estrictas”.

Además, se establece que se podrán aplicar medidas de coerción en casos donde se hayan cometido delitos contra personas o propiedades en el marco de la libertad de expresión.

Finalmente, el proyecto de ley para garantizar el voto por correo postal de los argentinos que residen en el exterior establece que los ciudadanos argentinos que residen fuera del territorio de la República son titulares del derecho a votar en todas las instancias de las elecciones nacionales que deciden cargos efectivos en iguales condiciones que los ciudadanos residentes en el país.

De ese modo, el Poder Ejecutivo Nacional será responsable de garantizar los medios económicos, organizativos y tecnológicos necesarios para el pleno cumplimiento de este derecho. A su vez, la Cámara Nacional Electoral será la responsable de establecer el número de las mesas electorales de cada sede, respetando el límite máximo de 1.000 electores por mesa.

Casi de inmediato a conocerse la sesión fallida, la cual había sido solicitada la oposición para reformar la Ley de DNU, el oficialismo e integrantes del Pro, el bloque aliado, solicitaron una sesión especial para el miércoles 20 de noviembre a las 12 con el propósito de avanzar con el proyecto de ley de ficha limpia.

Esto había sido anunciado este lunes cuando la mesa ejecutiva del Pro definió no dar quórum en la sesión especial que se terminó cayendo este martes. Completan el temario, el texto sobre el nuevo marco legislativo que aborda los conceptos de reiterancia y reincidencia; y el proyecto de ley para garantizar el voto por correo postal de los argentinos que residen en el exterior.

Acompañaron con la rúbrica este pedido de convocatoria al recinto, los jefes de bancada del Pro, Cristian Ritondo, y de La Libertad Avanza, Gabriel Bornoroni, más los diputados nacionales Silvana Giudici, Silvia Lospennato, María Eugenia Vidal, Nicolás Mayoraz, Gabriel Chumpitaz, Ana Clara Romero y Patricia Vásquez, entre varios más.

Respecto al proyecto de ley de ficha limpia, que establece la prohibición para que personas condenadas por corrupción sean candidatas a cargos nacionales, impulsado por lo que fue Juntos por el Cambio y avalado por La Libertad Avanza, se espera tenerlo sancionado lo antes posible.

En palabras de integrantes del oficialismo y los bloques aliados, este proyecto apunta para que la inhabilitación correrá “desde que exista sentencia condenatoria, aunque no se encuentre firme, siempre y cuando resulte confirmada por un órgano judicial de instancia superior, hasta su eventual revocación o, en su caso, cumplimiento de la pena correspondiente”.

Particularmente, en su situación actual, la expresidenta Cristina Kirchner (en quien se piensa inmediatamente al hablar de este tema) podría ser candidata. Sin embargo, se espera que próximamente la Cámara de Casación resuelva la revocación, ampliación o confirmación de su condena en la causa Vialidad. Si ocurre esto último, y el proyecto además se convierte en ley en este período legislativo, no podría postularse, en las elecciones del 2025.

El resto de los proyectos del temario

En virtud de la iniciativa sobre el nuevo marco legislativo que aborda los conceptos de reiterancia y reincidencia, su propone la modificación de los artículos 50 y 58 del Código Penal, donde se centra en redefinir la reincidencia y establecer la reiteración delictiva como un factor clave en el proceso judicial.

La iniciativa define la “reincidencia como toda persona que ha sido condenada dos o más veces a penas privativas de libertad, siempre que la primera condena sea firme. En caso de unificación de condenas, la pena resultante se calculará como la suma de las penas impuestas”.

En tanto, denomina “reiteración delictiva” cuando “se introduce como un nuevo concepto que se refiere a situaciones en las que una persona enfrenta múltiples procesos penales simultáneamente. A partir del primer llamado a declarar, se considera a la persona imputada, lo que puede llevar a la imposición de medidas de coerción más estrictas”.

Además, se establece que se podrán aplicar medidas de coerción en casos donde se hayan cometido delitos contra personas o propiedades en el marco de la libertad de expresión.

Finalmente, el proyecto de ley para garantizar el voto por correo postal de los argentinos que residen en el exterior establece que los ciudadanos argentinos que residen fuera del territorio de la República son titulares del derecho a votar en todas las instancias de las elecciones nacionales que deciden cargos efectivos en iguales condiciones que los ciudadanos residentes en el país.

De ese modo, el Poder Ejecutivo Nacional será responsable de garantizar los medios económicos, organizativos y tecnológicos necesarios para el pleno cumplimiento de este derecho. A su vez, la Cámara Nacional Electoral será la responsable de establecer el número de las mesas electorales de cada sede, respetando el límite máximo de 1.000 electores por mesa.

El inicio del mes de noviembre activó una suerte de cuenta regresiva en ambas cámaras. El 30 de este mes concluye el período ordinario y todas las señales indican que el Poder Ejecutivo no piensa prorrogarlo. Lo que quede, en ese caso, será para las sesiones extraordinarias. ¿Habrá sesiones extraordinarias? Esa es la pregunta que muchos se hacen por estos días y no hay demasiadas dudas al respecto.

A poco de cumplirse 11 meses en la gestión, el Gobierno de Javier Milei ya ha dado sobradas muestras de mantenerse a salvo de lo que pueda hacerle el Congreso, más allá de su minoría extrema en ambas cámaras. Ahora, con el año parlamentario cerca de concluir, lo que necesita es acotar daños, y esto es evitar que la oposición lo afecte aprobando temas que no quiere. Por eso, nada indica que vaya a tener intenciones el Gobierno de extender el período ordinario: nada de lo que necesita y quiera aprobar está pendiente.

Ni siquiera el Presupuesto, pues ya ha transparentado oportunamente que no es una aprobación que los desvele. Está claro que nada mejor para un Gobierno que manejarse con un presupuesto prorrogado, aunque nunca sucedió hasta el presente que eso pasara dos años consecutivos.

Como sea, el vocero presidencial, Manuel Adorni, aclaró en la semana que su aprobación implicaría que “el arco político en general entendió que no se puede vivir gastando más de lo que se tiene”. Además -y más importante-, sería una señal hacia el exterior. O mejor dicho: su no aprobación sería un dato negativo para los mercados. De ahí la importancia de que el Presupuesto salga.

Atento a ese dato, la intención de la oposición en general -aliados y dialoguistas- es aprobar el Presupuesto, para evitar la discrecionalidad con la que el Gobierno pudo manejarse a lo largo de 2024. Más allá de las quejas y cambios sugeridos, lo votarán.

Según confiaron altas fuentes oficiales a este medio, la intención de La Libertad Avanza es tratar el proyecto en el recinto de Diputados el miércoles 20, o bien durante esa semana. Luego será el turno del Senado, donde lo más probable es que se trate en extraordinarias, que serían convocadas solo para ese tema.

El oficialismo tratará de hacer en Diputados una sesión más en el transcurso de noviembre. Debería ser la semana previa al tratamiento del Presupuesto. El objetivo oficial es llevar al recinto dos temas de suma importancia como son la privatización de Aerolíneas Argentinas, cuyo dictamen se apuró la semana pasada, y ficha limpia. Primero, debería asegurarse contar con el número necesario para aprobar la venta de la aerolínea de bandera, y eso está por verse.

La otra preocupación del Gobierno es la anunciada intención de la oposición de forzar el tratamiento de la reforma de la Ley 26.122, que regula los decretos de necesidad y urgencia. Más allá de que el presidente Milei ya anticipó que si sale esa ley, la vetará, el oficialismo intentará por todos los medios estirar los tiempos y que no se trate en el recinto al menos este año. Corre a su favor que Aerolíneas y ficha limpia serían dos temas demasiado potentes como para agregarle uno más, de semejante envergadura. Especulan con que la oposición necesitaría una mayoría especial que les costaría conseguir. Se verá.

A propósito de ficha limpia, ese proyecto tiene dictamen desde el 17 de septiembre y ya debería haber pasado por el recinto, pero el tema quedó fuera de la sesión celebrada el 2 de octubre pasado.

Para ese día se había especulado con incluir el proyecto que impide las candidaturas de aquellos dirigentes condenados en segunda instancia, pero finalmente esa sesión se circunscribió a Boleta Única de Papel, la ley antimafias, tenencia de armas y la emergencia en Córdoba. Se argumentó entonces que incluir ficha limpia hubiera alargado demasiado el debate. Como no son habituales esos “pruritos”, quedó claro para muchos que no había demasiado interés oficial en avanzar con ese proyecto. No en ese momento al menos.

No hay ninguna duda de que el Gobierno aspira a que Cristina Kirchner monopolice la centralidad en el espacio opositor. Y tenerla como candidata en las próximas elecciones sería la mejor noticia para La Libertad Avanza. Ya de por sí, Javier Milei celebra que ella vaya a presidir el principal partido opositor, como ya se ha resuelto por vía judicial. Asumirá el 17 de noviembre, justo el día en el que la Cámara de Casación confirmaría su condena. Así las cosas, tener la ley de ficha limpia aprobada sería un impedimento formal para que la expresidenta fuera candidata. De ahí que la oposición dialoguista tenga fundadas sospechas de que no hay intención de que esa ley salga.

De todos modos, el oficialismo no puede darse el lujo de frenar una norma como esa, que reclaman especialmente sus socios del Pro. Aprobada la media sanción a mediados de noviembre, no habría tiempo material para su tratamiento en el Senado. Y es uso y costumbre que no se aprueben leyes que tengan incidencia electoral en años de elecciones. De ahí que la sanción definitiva quedaría para 2026. Con otra composición de ese cuerpo, dicho sea de paso.

En el Senado, no hay demasiados temas pendientes. La ley Nicolás, que si no se aprueba este año perderá estado parlamentario (Dato: el oficialismo no firmó el dictamen suscripto el pasado 16 de octubre). Están también las medias sanciones recientemente aprobadas en Diputados: antimafias y regularización de armas.

Nada urgente en un ámbito donde el oficialismo tiene más preocupación por tener las puertas del recinto cerradas que abiertas. Pasa que está probado que allí la oposición más hostil cuenta con mayor poder de fuego, y entre otras cosas tendría en la mira el decreto 846/24, que habilita a canjear títulos de deuda en cualquier moneda, sin los requisitos estipulados y obviando al Congreso de la Nación. De hecho, los senadores opositores intentaron sin éxito forzar una sesión la semana pasada.

Salvo la informativa a la que asistirá el jefe de Gabinete, prevista para fin de mes, no sería de extrañar que la única sesión que fueran a tener sea la del presupuesto. En la cual podrían dar ingreso para su tratamiento a los 150 pliegos judiciales que el Ejecutivo se apresta a enviar al Senado. La aprobación de los mismos podría darse en todo caso también en extraordinarias.

Tras un largo debate, la Comisión de Asuntos Constitucionales firmó el dictamen favorable de un proyecto que busca modificar el Código Electoral porteño, a fin de incorporar la “ficha limpia” y evitar que se presenten a elecciones personas condenadas por delitos sexuales y corrupción.

En ese sentido, el diputado de Vamos por Más (VxM) y presidente de dicha Comisión, Hernán Reyes, celebró este primer paso. “La transparencia y libertad para los votantes tiene que ser siempre la prioridad. En la Comisión de Asuntos Constitucionales de la Legislatura ya dimos el primer paso para volver a debatir en el recinto una reforma electoral que pondrá fin a las candidaturas de personas con sentencia por corrupción”, sostuvo el legislador en las redes sociales.

“Es increíble estar debatiendo esto y que parte del peronismo y la izquierda se opongan. Es increíble que esta no sea la primera vez, sino que ya hayan bloqueado esta ley en 2020 y 2022. Queremos dar un debate serio, frontal. No es contra nadie, sino a favor de la democracia y de los ciudadanos que merecen los mejores candidatos”, indicó.

Al mismo tiempo que aseveró que “la dirigencia joven y que quiere renovar el peronismo tiene la oportunidad histórica de sacarse de encima los prejuicios y la defensa corporativa de la corrupción. Los corruptos condenados no tienen que ser candidatos de la Coalición Cívica, del Pro, del radicalismo, la Libertad Avanza o del peronismo. Esa es la regla, defendamos juntos la democracia”.

Cabe recordar que la iniciativa busca establecer que personas que sean condenadas por delitos contra la integridad sexual, contra la administración pública y de fraude en perjuicio de la administración pública no puedan presentarse como precandidatos a jefe y vicejefe de gobierno o diputado.

“El supuesto previsto en el presente artículo se extenderá desde que exista sentencia condenatoria en segunda instancia del proceso hasta su eventual revocación posterior, o bien hasta el cumplimiento de la pena correspondiente”, sostiene el documento recientemente presentado en la Legislatura.

Durante un plenario de las comisiones de Asuntos Constitucionales y de Justicia de la Cámara de Diputados, el oficialismo y bloques de la oposición dialoguista -Pro, UCR, Coalición Cívica, Encuentro Federal y CREO- avanzaron con el dictamen de mayoría sobre el proyecto de ley de ficha limpia, que establece la prohibición para que personas condenadas por corrupción sean candidatas a cargos nacionales. 

Luego que La Libertad Avanza decidiera poner en agenda un tema reclamado por sus socios del Pro,  y tras semanas en las que se escucharon a especialistas en reuniones informativas, se arribó a un despacho que establece que la inhabilitación correrá “desde que exista sentencia condenatoria, aunque no se encuentre firme, siempre y cuando resulte confirmada por un órgano judicial de instancia superior, hasta su eventual revocación o, en su caso, cumplimiento de la pena correspondiente”. De esta manera, en su situación actual, la expresidenta Cristina Kirchner (en quien se piensa inmediatamente al hablar de este tema) podría ser candidata. Sin embargo, se espera que próximamente la Cámara de Casación resuelva la revocación, ampliación o confirmación de su condena en la causa Vialidad. Si ocurre esto último, y el proyecto además se convierte en ley, no podría postularse, por ejemplo, en las elecciones del año que viene. 

En el texto se contemplan los delitos de cohecho y tráfico de influencias; malversación de caudales públicos; negociaciones incompatibles con el ejercicio de funciones públicas; exacciones ilegales; enriquecimiento ilícito de funcionarios y empleados; encubrimiento; el delito de fraude en perjuicio de la administración pública; y todos los delitos que sean incorporados al Código Penal o por leyes especiales, en virtud del cumplimiento de la Convención Interamericana contra la Corrupción.

Desde la oposición, el bloque de Unión por la Patria presentó un dictamen propio, que establece que la prohibición deberá ser por condena firme de la Corte Suprema de Justicia e incorpora los delitos económicos. Hubo, además, un dictamen planteado por el diputado radical Fernando Carbajal y otro por Vanina Biasi, del Frente de Izquierda. 

Impulsora del dictamen de mayoría, la diputada del Pro Silvia Lospennato confesó su satisfacción: “Para mí, y sé que para la mayoría de esta comisión, este es un día de enorme alegría”. Aseguró a continuación que se trata de una iniciativa por la que “miles de argentinos se vienen manifestando y pidiendo hace muchísimos años” y destacó al “movimiento de ciudadanos” que encabeza el reclamo.

También mencionó que ella en 2016 presentó la primera iniciativa y dijo que “este es un proyecto que desde el Pro sentimos como muy propio”. Al recordar que en 2019 -hacia el final del gobierno de Cambiemos- no se pudo tratar el texto en el recinto, la legisladora indicó que este dictamen “se inspira básicamente” en ese antecedente; con la diferencia de que ahora “somos más de los 129 diputados necesarios para que en los próximos días tengamos media sanción de ficha limpia”, expresó y generó aplausos. 

La vicepresidenta tercera de la Cámara baja enumeró que la ficha limpia ya existe hoy en las provincias de Chubut, Mendoza, Salta, Jujuy, San Juan y Santa Fe, y “en más de 40 municipios”. 

“Esto es concretar un sueño de los constituyentes de 1994”, consideró Lospennato, y explicó que se contemplará la prohibición para quienes posean una condena con doble conforme ya que “en instancia de imputación o procesamiento, claramente este proyecto sería inconstitucional, porque estaría en contra de tratados (internacionales) incorporados a nuestra Constitución”. 

A su turno, la diputada de la Coalición Cívica Paula Oliveto opinó que el tema de ficha limpia “también nos interpela a este Congreso sobre qué pasa con los jueces” porque “hay jueces que especulan políticamente y deciden que una persona pueda estar años con un proceso sin tener una resolución”. “Quienes en serio hemos denunciado la corrupción en Argentina hemos tenido que ver cómo se aceleraban algunos procesos y se dormían otros”, manifestó y llamó a “no seguir designando jueces que son parte del problema”. 

Al plantear el dictamen de Unión por la Patria, la diputada Mónica Litza arrancó: “No sé en qué país vive la diputada Lospennato, porque nosotros no vemos gente manifestándose a lo largo y ancho de toda la Argentina pidiendo por la ficha limpia; a lo sumo vemos jubilados, estudiantes, rectores, trabajadores, realmente esas son las preocupaciones de la Argentina”. “¿Es una prioridad de la ciudadanía? ¿O es parte de esta pos verdad donde no son importantes los hechos, sino las percepciones y los relatos?”, se preguntó. 

“Nosotros nos vamos a oponer, como seguramente algunos de ustedes hubieran esperado”, aclaró la massista y añadió que “es una verdad de perogrullo el tema de la ficha limpia, porque nuestro sistema penal y jurídico lo prevé”. Pero, luego, mandó al oficialismo y aliados a que “vayan a estudiar qué significa condena”. “Nosotros como legisladores no podemos dar el status de cosa juzgada cuando la ley no lo da. Cuando hablamos de condena y sentencia firme decimos que deben estar agotadas todas las instancias recursivas que prevé nuestra legislación”, apuntó. 

Respecto de lo dicho sobre los años que tardan en resolverse las causas de corrupción, la legisladora opositora observó que tal vez haya que “poner la mirada en el Poder Judicial” y avanzar con “una reforma judicial” donde “se pongan plazos perentorios para generar certezas”. 

Finalmente, Litza resumió que el dictamen de UP propone la inhabilitación con condena firme de la Corte; la incorporación de los delitos económicos; que el tiempo de inhabilitación dure por el tiempo de la condena, “para que no quede abierto en forma discrecional a la voluntad de los magistrados”; y que hasta antes del llamado al proceso electoral se puedan oponer las inhabilitaciones. 

Por su parte, el diputado radical Fernando Carbajal anunció un dictamen propio, diferenciándose así de sus pares de la UCR, quienes avalaron el dictamen propuesto por el Pro y LLA. Para el formoseño, ese despacho “es total y absolutamente insuficiente y ni siquiera responde al concepto de ficha limpia que pretende sostener”. “Se ha limitado el universo de delitos”, cuestionó y advirtió que “según lo que estamos diciendo en esta ley ser un narcotráfico, un pedófilo o un asesino es menos grave, porque todos esos delitos quedan excluidos”. Y señaló que su dictamen incluye la prohibición para todos los que estén acusados por “todos los delitos que tengan una pena superior a tres años”. 

“La decisión de exigir el doble conforme es una decisión política y cuidado con esta decisión. Analicemos la realidad y veamos quiénes son los que están condenados con sentencia pero no tienen doble conforme. A esas personas de las que muchos se llenan la boca hablando les estamos dando una habilitación expresa para que sean candidatos”, lanzó. 

Para el exjuez, “la sentencia de condena de los tribunales de instancia única es absolutamente suficiente como requisito para establecer una razonable limitación al derecho a ser elegido”, limitación que debe ser de “carácter temporal”. “Si transcurridos dos años esa sentencia no es confirmada por Casación, el ciudadano recupera el derecho a ser elegido”, aclaró. 

Por último, el radical dijo que “la decisión de esperar al doble conforme es absurdo” y criticó el dictamen de la mayoría al calificarlo como “una norma puramente simbólica” y que “es un gran engaño”. 

Durante el debate, el diputado de Unión por la Patria Martín Soria sostuvo que “mientras la Argentina va cuesta abajo, vuelven a poner este proyecto como una cortina de humo para Tik Tok y redes sociales, porque la verdad que no va a solucionar absolutamente nada y lo saben. Además de que es inconstitucional y así va a ser declarado”. Sobre esto, agregó que la propuesta “vulnera garantías y derechos constitucionales”. 

“El principio de inocencia sólo puede desvirtuarse ante una sentencia condenatoria firme en la última instancia”, subrayó el exministro de Justicia y alertó que, de aprobarse esta ley, “van a hacer política los que sean amigos o amigas de los Bonadio”, en alusión al fallecido juez. 

Defendió luego el “dictamen en serio” de su bloque, que “se hace eco de los fallos y la jurisprudencia de la Corte Suprema y de la Corte Interamericana de Derechos Humanos”; además “agrega muchos delitos de corrupción privada”. “Si quieren que realmente un corrupto no llegue a la función pública, como bien decía Paula (Oliveto), encarguémonos que no haya jueces corruptos entrando a escondidas a la Casa Rosada, a Olivos o a Los Abrojos”, completó. 

Desde el Frente de Izquierda, la diputada Vanina Biasi opinó que “no va a ser con este proyecto que van a permitir que la política no esté íntimamente relacionada con la corrupción”. Y consideró que este proyecto está dentro de un paquete de leyes que “son anticonstitucionales, que buscan vulnerar las voluntades individuales de nuestra población”, como el de reiterancia. 

En tanto, la diputada radical Roxana Reyes expresó: “Tenemos que pensar a quiénes estamos protegiendo hoy. Estamos protegiendo a los más desprotegidos. La corrupción en la política y los cargos públicos es lo que ha generado hambre”. Al cuestionar a los “jueces que permiten que esto suceda porque nunca avanzan estas causas”, la santacruceña remarcó que viene de “una provincia que siendo la cuna de la corrupción kirchnerista no tiene un funcionario condenado o procesado”. Y pidió realizar “una reflexión” sobre el proceso de selección de los jueces, su designación y qué tiempos se toman para juzgar casos de corrupción. 

Para la diputada de Encuentro Federal Margarita Stolbizer, “los partidos políticos son el ámbito donde preventivamente se debe detectar y evitar que cualquier delincuente termine yendo a parar a alguna de las listas”, y mencionó el caso de Germán Kiczka, “el diputado -ya destituido- pedófilo y acusado de delitos aberrantes y gravísimos en Misiones”. “Yo preguntaría cómo hizo ese señor para llegar a ser diputado del oficialismo, cosa que no dicen. Si este señor perteneciera a cualquier partido político tradicional, de los que el presidente llama casta, le pondrían su afiliación política al lado; y como pertenece al partido del Gobierno nacional nunca dicen que de eso se trata”, se quejó. 

En el cierre de un largo debate, la oficialista Nadia Márquez felicitó a los bloques que pujan por el tema hace tiempo y destacó “el compromiso del presidente Javier Milei con ficha limpia”, quien lo anunció en la Asamblea Legislativa del 1ro. de marzo. “Ficha limpia busca transparencia, responsabilidad política e integridad en los funcionarios públicos”, dijo la neuquina y resaltó que “las restricciones al sufragio activo y pasivo deben ser las justas y las necesarias para que no estemos, de cierta manera, vulnerando este derecho que es tan importante. Por eso hemos pensado en un doble conforme”. También argumentó que el dictamen va “en consonancia con el Pacto de San José de Costa Rica”, que establece la condena penal, y “no vulnera el principio de inocencia”. 

Con la mirada puesta sobre los próximos comicios, el legislador de Vamos por Más (VxM) y hombre de confianza de Elisa Carrió en la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Hernán Reyes, volvió a reclamar la aprobación de la “ficha limpia” y recorrió el distrito recolectando firmas para que el texto sea debatido en el Parlamento local.

En ese sentido, el oficialista explicó que “ficha limpia significa que aquellos condenados por corrupción no puedan postularse a cargos públicos. En la Legislatura necesitamos 40 votos, y tanto Unión por la Patria como la izquierda se niegan a acompañarnos”.

“Con la CC ARI salimos por distintos barrios de la Ciudad a sumar firmas y apoyos para esta movida que nació en la sociedad civil. Hacé vos también tu parte para que ningún condenado por corrupción pueda ser candidato en nuestra ciudad”, completó.

La iniciativa busca establecer que personas que sean condenadas por delitos contra la integridad sexual, contra la administración pública y de fraude en perjuicio de la administración pública no puedan presentarse como precandidatos a jefe y vicejefe de gobierno o diputado.

“El supuesto previsto en el presente artículo se extenderá desde que exista sentencia condenatoria en segunda instancia del proceso hasta su eventual revocación posterior, o bien hasta el cumplimiento de la pena correspondiente”, sostiene el documento recientemente presentado en la Legislatura.

A casi un mes de la última reunión sobre el tema, las comisiones de Asuntos Constitucionales y Justicia de la Cámara de Diputados se reunirán este martes 17 de septiembre a las 14 en un plenario para dictaminar el proyecto de ley conocido como “ficha limpia”, el cual reglamenta la prohibición para aquellas personas condenadas por delitos para que no puedan ser candidatos en elecciones.

Será la cuarta reunión y según los presidentes de ambas comisiones, Nicolás Mayoraz y Manuel Quintar respectivamente, este nuevo encuentro será para que el texto pase a la firma. Asimismo, el despacho es la unificación de los proyectos impulsados por La Libertad Avanza, el Pro, la Unión Cívica Radical y la Coalición Cívica.

Durante la Asamblea Legislativa del pasado 1ro. de marzo, el presidente Javier Milei había anunciado que impulsaría un paquete de “leyes anticasta”, entre las que estaría una para que “las personas condenadas por corrupción en segunda instancia no puedan presentarse como candidatos en elecciones nacionales”.

El tema de “Ficha limpia” no es nuevo: en 2019, durante la gestión de Cambiemos, el otrora oficialismo -ya en retirada- intentó darle media sanción en Diputados, pero fracasó por falta de quórum en una sesión durante noviembre. El dictamen se había firmado en agosto, antes que en las PASO y las generales se impusiera el Frente de Todos.

En 2020, durante la pandemia y mientras había trabajo virtual, los diputados del exinterbloque Juntos por el Cambio reclamaron a la Comisión de Asuntos Constitucionales que abra el debate. Sin embargo, luego no siguió adelante.

En el Salón Montevideo de la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires se entregó este martes en horas de la tarde un reconocimiento a la organización no gubernamental “Ficha Limpia”, por su aporte para la promoción de la transparencia institucional en la iniciativa ciudadana Ficha Limpia.

Participaron de la ceremonia, los legisladores Graciela Ocaña, Hernán Reyes, Matías López, Yamil Santoro, Manuela Thourte y Darío Nieto. También estuvieron los periodistas Fanny Mandelbaum (impulsora del proyecto) y Claudio Savoia.

La vicepresidenta tercera de la Legislatura, Graciela Ocaña, aseguró que “ya es hora de que la política dé un salto de calidad institucional. Los cargos electivos no pueden ser un aguantadero para nadie. Ficha limpia es un proyecto de ley imprescindible para garantizar la igualdad y la transparencia en los cargos públicos”.

“Celebro esta iniciativa de la sociedad civil y vamos a trabajar para que Ficha Limpia sea ley en la Ciudad de Buenos Aires”, cerró la diputada.

Este martes a las 17, se realizará en el Salón Montevideo de la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, un reconocimiento a la organización no gubernamental “Ficha Limpia”, por su aporte para la promoción de la transparencia institucional en la iniciativa ciudadana Ficha Limpia. Participarán de la ceremonia, los legisladores Graciela Ocaña, Hernán Reyes, Matías López, Yamil Santoro, Manuela Thourte y Darío Nieto. También estarán presentes los periodistas Fanny Mandelbaum (impulsora del proyecto) y Claudio Savoia.

La vicepresidenta tercera de la legislatura, Graciela Ocaña, aseguró que “ya es hora de que la política dé un salto de calidad institucional. Los cargos electivos no pueden ser un aguantadero para nadie. Ficha limpia es un proyecto de ley imprescindible para garantizar la igualdad y la transparencia en los cargos públicos. Celebro esta iniciativa de la sociedad civil y vamos a trabajar para que Ficha Limpia sea Ley en la Ciudad de Buenos Aires”.

Por su parte, Reyes, presidente de la Comisión de Asuntos Constitucionales,  señaló que “reconocer al Movimiento Ficha Limpia es responder al clamor de la sociedad que exige blindar la política frente a la corrupción. Es fundamental que la Ciudad de Buenos Aires sancione la ley para impedir que ningún corrupto acceda a cargos públicos. No podemos permitir que quienes han traicionado la confianza ciudadana sigan en el poder. Debemos actuar para garantizar que nuestras instituciones estén en manos de personas íntegras y comprometidas con la transparencia”.

Por otra parte, los legisladores ya habían aprobado el proyecto de declaración que destaca “la importancia que tiene la iniciativa ciudadana Ficha Limpia para la transparencia de nuestra política y la lucha contra la corrupción”. En sus fundamentos el proyecto agrega que se busca reglamentar -razonablemente y de forma respetuosa de los derechos constitucionales- el acceso a los cargos públicos, estableciendo ciertos supuestos de inelegibilidad ante la comprobación de la comisión de ciertos delitos, que van en contra de la transparencia que debe regir la conducta de todo funcionario público.

“En septiembre del año 2018, a través de la plataforma Change, el ciudadano Gastón Ignacio Marra y la periodista Fanny Mandelbaum iniciaron la petición de ̈Ficha Limpia ̈ que en enero de 2022 ya había sido firmada por más de 400.000 ciudadanos y había obtenido más de 35 respuestas de legisladores constituyéndose en una de las iniciativas que más firmas y respuestas había generado”, recuerda el proyecto.

Esta forma de participación política ciudadana debe ser destacada y celebrada porque da cuenta de una democracia cada vez más fuerte y se transforma en un ejemplo de ejercicio pacífico del derecho a peticionar a las autoridades como reza el artículo 14 de nuestra Constitución Nacional.

Las comisiones de Asuntos Constitucionales y Justicia de la Cámara de Diputados se reunieron este martes por tercera vez en un encuentro plenario para continuar con el debate del proyecto de ley conocido como “ficha limpia”, el cual propone la prohibición para aquellas personas condenadas por delitos no puedan ser candidatos en elecciones.

Según se anunció al cabo de la reunión que encabezaron los diputados Nicolás Mayoraz y Manuel Quintar, en la próxima sesión buscarán emitir dictamen. Previamente expondrán los diputados autores de proyectos que quieran defenderlos.

En primera instancia, las diputadas autoras de proyectos relacionados a esta temática explicaron sus propuestas. Luego, Julio Golodny, Adrián Martín, Gabriel Slavinsky y Eduardo Sigal expusieron acerca de la iniciativa en la reunión llevada a cabo en el Salón Delia Parodi.

En primer lugar, la diputada radical Roxana Reyes brindó detalles del proyecto de su autoría y amplió: “Prevé una inhabilitación para ser candidato o precandidato a cargos electivos a aquellos que tienen una condena, aunque estuviera recurrida, una inhabilitación que subsiste hasta que esta condena sea revocada o hasta que se cumpla la pena”.

Asimismo, sumó que “tiene que ver con delitos graves, corrupción, cohecho”, porque “el proyecto tiene que ver con el interés superior protegido”, añadió. Antes había agradecido que el tema sea puesto en agenda y valoró la participación ciudadana en la confección del texto.

Luego, la diputada nacional Marcela Campagnoli (Coalición Cívica) añadió que “este proyecto hace un juego armónico entre el artículo 16 de la Constitución Nacional que exige la idoneidad y el artículo 36 que busca la idoneidad técnica y moral”.

“Además busca la reforma del artículo 33 de la Carta Orgánica de los Partidos Políticos, exigiéndoles a los precandidatos que no puedan tener condenas contra la administración pública, contra el orden público, contra la seguridad de la nación, contra los poderes públicos y el orden constitucional y todos los delitos dolosos con penas mayores o iguales a 3 años”, sumó.

Aliada del oficialismo, la diputada tucumana Paula Omodeo (Creo) expresó que “hay una demanda social que tenemos que cumplir de mejorar la calidad de representación democrática pero también a los eternos procesos penales y poniendo foco en donde hay un político en el proceso”.

También, comentó que “es una inhabilitación temporal para que personas en determinados momentos del estadio de la condena procesal, siempre en fuero penal, no puedan acceder temporalmente a ser candidatos. Lo más novedoso de mi proyecto es que incorpora los delitos contra la integridad sexual”.

Los expositores

Por su parte, el licenciado Gabriel Slavinsky sostuvo que “la ficha limpia tiene 10 años de historia”, y “requiere atemporalidad, que no sea por algún dirigente o candidato específico y se demanda consenso y reglas de juego claras para que exista esa conexión comunicacional, entre la oferta y la demanda”.

Adrián Martín, juez integrante del Tribunal Oral N° 15 aportó que “una sentencia firme es la única posibilidad de desvirtuar el estado de inocencia y en consecuencia empezar a aplicar una pena”. Propuso, además, que “reducir los plazos sin violar el principio de inocencia y el derecho a elegir a quien la ciudadanía adulta e informada pueda decidir”.

Especialista en derecho procesal, Julio Golodny, explicó que la iniciativa “tiene una piedra angular que es la Constitución”. “Esta condición es la bisagra de esa puerta que abre o cierra las expectativas de los ciudadanos de elegir y ser elegidos”, sumó.

“No hay ninguna posibilidad de dictar una ley o reformarla que respete cabalmente la inocencia de las personas, somos todos inocentes, aunque estemos sujetos a una imputación penal en un proceso penal o una condena si esa condena no está firme la persona sigue siendo inocente”, añadió.

Por último, Eduardo Sigal manifestó que “ficha limpia es un tema coyuntural, nadie se va a oponer si acotamos cualquier elemento que tenga que ver con la corrupción y la posibilidad de la representación, pero hay que ser cuidadosos en no estar cercenando las posibilidades de la representación en ese sentido”.

Una nueva tanda de invitados asistió este martes a las comisiones de Asuntos Constitucionales y de Justicia de la Cámara de Diputados, en el marco de la continuación del debate que se inició sobre los proyectos referidos a "ficha limpia" para que personas acusadas por corrupción no puedan ser candidatos a cargos electivos.

En la docena de iniciativas presentadas hay matices sobre a partir de qué instancia judicial correría la restricción y qué delitos se incluirían. Los textos son impulsados por los bloques del exJuntos por el Cambio -Pro, UCR y CC-, pero también hay de La Libertad Avanza. Además, en la Asamblea Legislativa de este año, el presidente Javier Milei mencionó la propuesta dentro del paquete de "leyes anti-casta" que prometió impulsar.

El primer orador de la jornada fue el abogado Alejandro Fargosi, quien enfatizó que "no podemos tener regímenes jurídicos distintos para los políticos de los que hay para los ciudadanos, esto no puede ser, porque está mal. Los diputados y senadores, y los miembros del Poder Ejecutivo, no tienen ningún privilegio respecto de las personas comunes".

Respecto del momento del proceso judicial a partir del cuál debería correr la prohibición, el exconsejero de la Magistratura opinó que "la sentencia en primera instancia, más allá de que no tenga carácter de cosa juzgada y por que por ende no exista culpabilidad establecida, debe ser un obstativo para la presentación ante cargos electivos".

"No porque la persona sea culpable, que todavía no lo es, sino sencillamente porque el derecho político debe prevenir a la sociedad de los riesgos que implica que una persona que ha sido encontrada culpable, por lo menos en esa etapa procesal, tome un poder realmente superior al de cualquiera de los mortales", sumó.

A su turno, la filósofa Diana Cohen Agrest aseguró que "ficha limpia" tiene como fin "impedir el acceso a un cargo para obtener fueros e impunidad". "Una persona que cuenta con antecedentes penales no puede ser candidata", afirmó y mencionó el "caso notorio" del expresidente Carlos Menem.

"En 2015 un tribunal lo condenó a cuatro años y medio de prisión e inhabilitación perpetua para ejercer cargos públicos por el pago de sobresueldos; luego fue condenado a siete años de cárcel por contrabando de armas a Ecuador y Croacia", recordó y mencionó que "el 9 de agosto de 2017, la Cámara Nacional Electoral resolvió que el expresidente no podría ser candidato al Congreso ya que tenía una condena por tráfico de armas, y apenas 20 días después, con una celeridad envidiable, la misma CNE rechazó las impugnaciones presentadas contra la candidatura a senador del expresidente".

Agrest añadió que "en el 2018 la Cámara de Casación le ratificó la pena por la causa de sobresueldos, pero como a esa altura ya gozaba de fueros, continuó sentado en el Senado". "Desde 2005 a 2021, cuando falleció, el Congreso fue su aguantadero", dijo sobre Menem.

Por su parte, el abogado Alfredo Vítolo destacó que "no hay nada en la Constitución Nacional, no hay nada en los tratados internacionales de Derechos Humanos, que impida o transforme a estos proyectos en algo que violente alguna norma jurídica de rango superior". "La decisión es política, le cabe a cada uno de ustedes. No hay nada que obligue tenerla, no hay nada que impida tenerla", manifestó.

Vítolo lamentó que "la imagen que el común de la gente tiene del Congreso Nacional es triste, preocupante, lamentable". Tras aportar datos sobre encuestas de opinión respecto al Poder Legislativo, el letrado apuntó que "la palabra casta" alude a "ser un grupo privilegiado; está la sensación popular de que muchos de ustedes están acá porque es una guarida de corruptos y ladrones, o que están calentando sillas para cobrar una dieta o como pagos de favores políticos". "Esta es la imagen que hay que cambiar", sostuvo.

Foto: (@FerIglesias)

El abogado Hugo Wortman Jofré remarcó que "hay que tratar de compatibilizar el derecho del ciudadano a elegir candidatos probos, honestos en sus funciones, con las garantías constitucionales del proceso penal". "Pensamos que es muy sostenible la idea de doble conforme, con opinión del máximo tribunal penal de la Nación, rechazando el recurso extraordinario, ha agotado toda la vía recursiva que garantiza lo que mandan los tratados internacionales y la ley penal", explicó.

Asimismo, advirtió que "la proscripción de la persona sin sentencia firme no puede extenderse in aeternum en el tiempo" sino que "tendría que tener un limitante temporal, por dos o tres electivos".

Conectada vía Zoom, la periodista Fanny Mandelbaum, quien ha sido impulsora de "ficha limpia", contó que cuando se enteró de esta propuesta por Twitter se preguntó "¿cómo hay que hacer una ley de ficha limpia? ¿Quién quiere tener un corrupto sentado en la Legislatura o en un cargo oficial? Veía a muchos corruptos que estaban y volvían a estar. No hace falta darles los últimos ejemplos, porque son suficientes".

Y lanzó: "El más terrible de todos es un diputado que es pedófilo y no lo pueden detener a pesar de las pruebas porque tiene fueros. Y yo podría preguntar, ¿quién se siente orgulloso de tenerlo al lado?". "Ficha limpia es imprescindible, no tiene nada que ver con un partido político", añadió.

Martín Scotto, abogado especializado en derechos humanos y control público, señaló que la Comisión Interamericana de Derechos Humanos recomienda "terminar con la cultura de la impunidad" y "reconstruir la confianza en las instituciones", y es allí "donde se sustenta este proyecto de ficha limpia, que es nada más y nada menos que una herramienta de lucha contra la corrupción".

"Se trata de una inhabilitación temporaria, no es definitiva, es una medida cautelar para no afectar la presunción de inocencia", subrayó y consideró que "si entendemos que la corrupción es un acto que viola los derechos humanos, esta prohibición es perfectamente aplicable a estos casos".

Exdiputado nacional, el abogado Jorge Enríquez recordó la intención del otrora oficialismo Cambiemos de sancionar la ley de "ficha limpia" en 2019; durante ese debate parte de la coalición gobernante "no quería que se ampliara a otros delitos que no sean los de corrupción, y los dolosos quedaron fuera".

Enríquez opinó que en esta oportunidad debe aprobarse la prohibición para "todo tipo de delitos" y "con una sentencia de primera y de segunda instancia", esto además por los tiempos que conllevan las causas de corrupción hasta llegar a condena firme.

"La presunción de inocencia tiene raíz penal y la limitación al ejercicio no activo, sino pasivo, de los derechos electorales, tiene raíz político-electoral", observó. "El cambio de época está mostrando que esta ley resulta cada vez más imprescindible. La ciudadanía está harta que los cuerpos políticos se transformen en un refugio de los delincuentes. Si sancionan la ley vamos a fortalecer el sistema democrático en Argentina", finalizó.

Según informó el presidente de la Comisión de Asuntos Constitucionales, el oficialista Nicolás Mayoraz, la próxima reunión será también informativa, con invitados propuestos por Unión por la Patria.

Las comisiones de Asuntos Constitucionales y Justicia de la Cámara de Diputados retomarán el debate sobre los proyectos de "ficha limpia", con la participación de nuevos invitados. El encuentro se realizará este martes desde las 14 en el Salón Delia Parodi.

Las iniciativas apuntan a prohibir que personas acusadas por corrupción sean candidatas a cargos electivos, pero entre los textos hay diferencias sobre a partir de qué instancia judicial correría la restricción. Si se aprobara una redacción estricta, que no contemple condenas firmes, la exvicepresidenta Cristina Kirchner sería por ejemplo inhabilitada.

Fueron confirmados como expositores del debate en la Comisión de Asuntos Constitucionales y Justicia Alejandro Fargosi, Alfredo Vítolo, Hugo Wortman Jofre, Jorge Enríquez, Guillermo Mizrahi, Diana Cohen Agrest (virtual), Martin Scotto y Fanny Mandelbaum.

Otra de las discusiones será cuáles delitos se incluirán, dado que hay quienes consideran que además de aquellos contra la administración pública, hay otros delitos graves que también deben ser contemplados para la prohibición.

Entre más de una docena de proyectos, la mayoría corresponden al Pro, la UCR y la Coalición Cívica, bloques que supieron ser Juntos por el Cambio. El otrora oficialismo, durante el final de la gestión de Mauricio Macri, intentó -sin éxito- aprobar "ficha limpia" en Diputados.

El oficialismo habilitó el debate del tema en un gesto a sus socios del Pro, pero también presentó una iniciativa propia, liderada por Nicolás Mayoraz, quien preside Asuntos Constitucionales.

Durante la primera reunión informativa, ciudadanos impulsores de la iniciativa presentaron a los diputados las firmas recolectadas a través de la plataforma Change.org. Asimismo, asistieron un grupo de especialistas, quienes se manifestaron todos a favor.

Con impulso del oficialismo y los bloques del exJuntos por el Cambio, arrancó este martes en la Cámara de Diputados el debate de los proyectos denominados “ficha limpia”, que buscan prohibir que personas acusadas por corrupción sean candidatas a cargos públicos. 

Las iniciativas, entre las que hay de La Libertad Avanza, el Pro, la UCR y la CC-ARI, varían entre la instancia judicial (desde un procesamiento hasta una condena firme) y los delitos -algunos proponen que no sean sólo los que son contra la administración pública- que se incluirían para la inhabilitación. 

Con invitados que hablaron todos a favor de los proyectos, las comisiones de Asuntos Constitucionales y de Justicia realizaron la reunión informativa en el Salón Delia Parodi. 

En el arranque, el presidente de la Comisión de Asuntos Constitucionales, el libertario Nicolás Mayoraz, abogó por que “podamos sacar una ley que viene reclamando la ciudadanía desde hace mucho tiempo”. “Tenemos que cumplir con la manda constitucional del artículo 36; cumplir con la eficacia que nos pide la Convención Americana contra la Corrupción; y tenemos que elevar los estándares constitucionales, legales, para elección de candidatos que ocupan cargos públicos”, sostuvo. 

El santafesino explicó que se trata de definir cuál será “el estándar mínimo” exigido para ocupar un cargo público y que, mediante los distintos proyectos, “las opciones van desde un simple procesamiento hasta una condena confirmada”; al tiempo que también varían los delitos que se incluirían. Es decir, no sólo los de corrupción, sino otros como “trata de personas o delitos contra la integridad sexual”, por ejemplo. 

En el arranque de las exposiciones de especialistas, el abogado constitucionalista Daniel Sabsay destacó “la posibilidad” mediante esta ley “de tener funcionarios que sean decentes, honestos, lo que no es poca cosa”. “ Siempre me pareció que era realmente lamentable que personas condenadas fueran electas, asumieran y cumplieran sus mandatos”, expresó. En su breve intervención pidió que “no se pierda esta oportunidad” y consideró que aprobar una norma de este tipo es “bregar por instituciones creíbles”. 

A su turno, Antonio Hernández, doctor en Derecho Constitucional, enfatizó que “Argentina es un país que tiene un problema muy serio con la corrupción y con algo todavía más grave, que es la impunidad. Una causa de corrupción dura como promedio más de 14 años, y además son muy pocos los casos en los que se llega efectivamente a una condena”.

El expositor aseguró que la propuesta de ficha limpia se enmarca en los artículos 1, 16 y 36 de la Constitución Nacional. Además, mencionó que “Santa Fe, Mendoza, Chubut y Salta han establecido este requisito”, mientras que “Brasil, Chile, Uruguay, México, Honduras y España que también tienen esta legislación”. A continuación dijo además que “en el orden municipal lo tenemos en distintos municipios” y nombró a Jesús María, Río Tercero, Almafuerte y Oncativo en la provincia de Córdoba. 

En otro tramo, Hernández consideró que se deberían abarcar “todos los delitos, no solo los culposos y dolosos vinculados a la administración pública”; y que además de los cargos públicos debería “extenderse a los cargos en los sindicatos y en los colegios profesionales”. 

Foto: HCDN

Exsecretaria de la Cámara Nacional Electoral, Alejandra Lazzaro manifestó que “la corrupción no es exclusiva de un país o de un poder político. Siempre creemos que somos los peores y no estoy de acuerdo con eso”. “Ustedes pueden hacer las mejores de las leyes, pero sí quienes son los destinatarios, en este caso serían los dirigentes políticos, no tienen un raigambre, se involucran y creen en ese proyecto con sus conductas, eso tampoco tendría un sentido”, advirtió. 

Lazzaro aclaró que con estos proyectos “no se está afectando el principio de inocencia, porque nadie dice que esa inhabilidad va a ser para siempre, es solo una medida de carácter temporal”. “Es totalmente constitucional”, afirmó. 

Otro de los especialistas que habló fue el doctor en Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad Nacional de Córdoba y relator electoral en el Tribunal Superior de Justicia de Córdoba, José María Pérez Corti, quien señaló que establecer una prohibición en este sentido “no es un juicio definitivo sobre las calidades o cualidades de una persona, sino que es un requisito o condición más para ocupar cargos públicos”. “No se está aplicando una sanción penal, sino que se está exigiendo un requisito o condición mínima”, insistió. 

Gastón Marra, profesor en la Facultad de Ciencias Económicas de la UBA e impulsor del proyecto de ficha limpia, celebró el comienzo del debate que, “estamos esperando hace cuatro años”. “Desde hace seis años que venimos luchando desde la sociedad civil. Soy uno de los 442 mil argentinos que firmó esta iniciativa,  la iniciativa en materia de calidad institucional más importante en la historia de Change.org”, destacó. 

Además, agradeció que el presidente Javier Milei haya mencionado la propuesta durante la Asamblea Legislativa y puso como ejemplo normas que existen en las provincias, sea para cargos públicos electivos o en el Estado. En ese sentido, expresó que “en todas se habla de procesamiento como impedimento para entrar al empleo público provincial”. En el final, aclaró que “esto no es una iniciativa contra nadie, no tiene nombre y apellido, es para todos los partidos políticos”. 

En el plenario también expusieron Carlos Gervasoni, profesor en el Departamento de Ciencias Políticas de la Universidad Torcuato Di Tella; María Cristina Girotti, máster en Derecho Constitucional y Derechos Humanos; y Eduardo Repilloza Fernández, director general de Transparencia Electoral.

La Cámara de Diputados encarará este martes el debate sobre dos temas referidos a la cuestión electoral: los proyectos de "ficha limpia", que establecen la prohibición para que condenados por corrupción sean candidatos y aquellos referidos al voto de los argentinos que residen en el exterior.

Ambos puntos figuraban entre los aspectos que incluiría la reforma política promovida por el Gobierno -a la cabeza el jefe de Gabinete, Guillermo Francos-, pero que quedó frenada en su envío al Congreso ante la falta de consenso para avanzar con lo que se proponía como el "corazón" de la misma: la eliminación de las elecciones PASO.

Comenzada la segunda etapa del año, desde el Pro salieron a marcar la cancha a La Libertad Avanza con aquellos temas que desde hace tiempo el bloque puja por tratar. Ficha limpia y voto en el exterior están en esa lista.

La primera reunión que se realizará este martes será un plenario de las comisiones de Asuntos Constitucionales y de Justicia, presididas por los libertarios Nicolás Mayoraz y Manuel Quintar, respectivamente, que contará con la participación de especialistas. Será a partir de las 14 en el segundo piso del Anexo “C”.

Los proyectos de “Ficha limpia” proponen modificar la Ley 23.298 (Partidos Políticos) para establecer la prohibición para que condenados por delitos de corrupción puedan ser candidatos en elecciones. Hay iniciativas presentadas por diputados de La Libertad Avanza, el Pro, la Unión Cívica Radical y la Coalición Cívica.

Durante la Asamblea Legislativa del pasado 1ro. de marzo, el presidente Javier Milei anunció que impulsaría un paquete de “leyes anticasta”, entre las que estaría una para que “las personas condenadas por corrupción en segunda instancia no puedan presentarse como candidatos en elecciones nacionales”.

El tema de “Ficha limpia” no es nuevo: en 2019, durante la gestión de Cambiemos, el otrora oficialismo -ya en retirada- intentó darle media sanción en Diputados, pero fracasó por falta de quórum en una sesión durante noviembre. El dictamen se había firmado en agosto, antes que en las PASO y las generales se impusiera el Frente de Todos.

En 2020, durante la pandemia y mientras había trabajo virtual, los diputados del exinterbloque Juntos por el Cambio reclamaron a la Comisión de Asuntos Constitucionales que abra el debate. Sin embargo, luego no siguió adelante.

Por otra parte, a partir de las 16, Asuntos Constitucionales junto a Relaciones Exteriores y Culto -a cargo del macrista Fernando Iglesias- debatirán sobre siete proyectos referidos al voto de los argentinos que residen en el exterior.

Algunas iniciativas proponen la modificación de la Ley 24.007 y otros su derogación total, para implementar una normativa nueva. Uno de los temas que sobresale en este caso es el voto por correo postal, que se implementó por decreto durante el gobierno de Mauricio Macri, pero que en 2021 la gestión de Alberto Fernández eliminó, volviéndose a reestablecer el sistema por el cual los residentes en el exterior "pueden votar únicamente en la mesa receptora de votos".

Tras el receso invernal, Diputados comenzará a tratar los proyectos de “Ficha limpia” por lo que la diputada nacional Paula Omodeo (Creo Tucumán) sumó una nueva iniciativa en el mismo sentido que tiene como finalidad la inhabilitación de candidaturas de personas condenadas.

“Desde Creo Tucumán estamos buscando mejorar la calidad de las personas que acceden al ejercicio de la función pública, es por eso que desde el Congreso debemos impulsar proyectos que tienen como objetivo proteger a las instituciones democráticas”, explicó la diputada.

La iniciativa de Omodeo establece que las personas condenadas por los delitos dolosos contra las personas; contra la integridad sexual; contra la propiedad; contra el orden público; contra los poderes públicos y el orden constitucional; contra la seguridad de la Nación; contra la Administración Pública y contra la fe pública, “tendrán la inhabilitación que se extenderá desde que exista sentencia condenatoria en segunda instancia del proceso aunque la misma se encuentra recurrida, hasta su eventual revocación posterior o hasta cumplido el doble de tiempo que dure la pena, salvo que la misma contemple inhabilitación especial para ejercer cargos públicos”.

Las iniciativas se debatirán el próximo 6 de agosto en las comisiones de Asuntos Constitucionales y de Justicia, con la participación de especialistas.

Tras el receso invernal, comenzará en la Cámara de Diputados el debate sobre los proyectos de "Ficha limpia", que proponen modificar la Ley 23.298 (Partidos Políticos) para establecer la prohibición para que condenados por delitos de corrupción puedan ser candidatos en elecciones.

El plenario de las comisiones de Asuntos Constitucionales y de Justicia, presididas por los oficialistas Nicolás Mayoraz y Manuel Quintar, respectivamente, fue citado para el próximo 6 de agosto a las 14, en el segundo piso del Anexo "C". A la reunión asistirán especialistas en la temática.

En la actualidad hay iniciativas presentadas por diputados de La Libertad Avanza, el Pro, la Unión Cívica Radical y la Coalición Cívica.

Durante la Asamblea Legislativa del pasado 1ro. de marzo, el presidente Javier Milei anunció que impulsaría un paquete de "leyes anticasta", entre las que estaría una para que “las personas condenadas por corrupción en segunda instancia no puedan presentarse como candidatos en elecciones nacionales”.

Según transcendió en los últimos días, éste tema forma parte de las reformas electorales con las que el Gobierno está dispuesto a avanzar en la segunda parte del año en el Congreso.

El tema de "Ficha limpia" no es nuevo: en 2019, durante la gestión de Cambiemos, el otrora oficialismo -ya en retirada- intentó darle media sanción en Diputados, pero fracasó por falta de quórum en una sesión durante noviembre. El dictamen se había firmado en agosto, antes que en las PASO y las generales se impusiera el Frente de Todos.

En 2020, durante la pandemia y mientras había trabajo virtual, los diputados del exinterbloque Juntos por el Cambio reclamaron a la Comisión de Asuntos Constitucionales que abra el debate. Sin embargo, luego no siguió adelante.

Tras haber presentado nuevamente en la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires el proyecto que busca modificar el Código Electoral para incorporar la “ficha limpia”, el diputado de la Coalición Cívica (CC ARI) e integrante de Vamos por Más (VxM) Hernán Reyes insistió en la necesidad de avanzar con esa iniciativa.

A través de sus redes sociales, el lilito planteó: “vamos a impedir que los corruptos sean candidatos en la ciudad, un corrupto no puede ser ejemplo de nada” y consideró que “’ficha limpia’ es impedir que un corrupto con sentencia condenatoria en segunda instancia pueda presentarse para algún cargo en la ciudad”.

Sobre esa misma línea, Reyes recordó que “lo intentamos en el año 2020 y 2022 pero no logramos convencer a los 40 diputados que hacen falta para sancionar la ley. Ahora vamos a volver a intentarlo, como sociedad cada vez somos más conscientes del daño que hace la política corrupta al país”.

“El cambio es institucional y político. Hay que evitar que los corruptos accedan a la función pública. Si un corrupto se vuelve funcionario, no hay plata que alcance para salir adelante y es una herida profunda a la confianza en la democracia”, continuó y concluyó planteando que “esta es una causa de la ciudadanía que viene peleando hace años, entre todos vamos a lograr que sea ley que los porteños elegimos entre gente limpia”.

Anticipándose a lo que serán los comicios del próximo año y con el objetivo de preservar la actividad política, los legisladores del oficialismo y sus aliados volvieron a insistir en la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires con un proyecto que busca modificar el Código Electoral porteño, a fin de incorporar la “ficha limpia”.

La iniciativa fue promovida en el Parlamento local por la diputada de Confianza Pública (CP) y vicepresidenta tercera de esa Casa, Graciela Ocaña, y busca establecer que personas que sean condenadas por delitos contra la integridad sexual, contra la administración pública y de fraude en perjuicio de la administración pública no puedan presentarse como precandidatos a jefe y vicejefe de gobierno o diputado.

“El supuesto previsto en el presente artículo se extenderá desde que exista sentencia condenatoria en segunda instancia del proceso hasta su eventual revocación posterior, o bien hasta el cumplimiento de la pena correspondiente”, sostiene el documento recientemente presentado en la Legislatura.

En los fundamentos del proyecto, los legisladores explicaron que la “ficha limpia” cuenta con “varias experiencias internacionales de implementación en países como Brasil, México, España, Uruguay, Chile, y ha encontrado resonancia en nuestro país con leyes que se han implementado en diversas provincias argentinas como Chubut, Salta, Mendoza, Jujuy y Santa Fe” y recordaron que “durante el transcurso de los últimos años esta iniciativa ha sido presentada regularmente en la Cámara de Diputados de la Nación, cómo una medida trascendental en la lucha contra la corrupción en la Argentina”.

Asimismo, señalaron que esta propuesta “surge de la sociedad civil en 2018, como una iniciativa impulsada por un grupo de ciudadanos comprometidos en la lucha por la democracia y en defensa de las instituciones de la República”.

“El sentido de esta iniciativa es darle mayor transparencia a la oferta electoral, y así impedir que personas condenadas por la justicia puedan ser candidatas a cargos electivos, como una medida para darle mayor calidad al sistema político y así fortalecer la democracia y sus instituciones”, sentenciaron.

El texto también lleva la firma de Jessica Barreto (PS), Juan Facundo Del Gaiso, Emmanuel Ferrario, Cecilia Ferrero, Patricia Glize, Silvia Imas, Darío Nieto, Hernán Reyes (VxM), Ramiro Marra (LLA), María Sol Méndez, Sebastián Nagata (CP), María Inés Parry, Manuela Thourte (UCR-Ev) y Yamil Santoro (RU).

Un tema recurrente en el Parlamento es la propuesta de Ficha Limpia, una iniciativa que tiende a evitar que puedan presentarse a elecciones candidatos que tengan antecedentes judiciales.

Una de las iniciativas impulsadas en ese sentido fue presentada por la diputada nacional Roxana Reyes (UCR – Santa Cruz). El proyecto fue elaborado junto al entonces diputado Gustavo Menna (actual vicegobernador de Chubut) y lo representó luego en 2023.

“Ficha Limpia es una deuda: no hay posibilidad de construir un país justo, de cambiar nuestra realidad, de avanzar en las reformas estructurales si no tratamos y sancionamos la ley de Ficha Limpia. No puede haber condenados manejando los fondos públicos”, destacó Roxana Reyes.

La iniciativa busca “introducir un supuesto de inhabilidad para precandidaturas y candidaturas a cargos electivos para quienes hayan resultado condenados en primera instancia por hechos de corrupción”.

“Se propicia también la modificación del Código Nacional Electoral en su artículo 60 bis, con la finalidad de incorporar como una de las atribuciones del juez con competencia electoral a la hora de oficializar una precandidatura o candidatura, la de verificar la inexistencia de condenas penales de las previstas como inhabilitantes. Inhabilidad que se propone se extienda también a la elección o designación para el ejercicio de cargos partidarios”, explicó Roxana Reyes.

La diputada también dijo que la Ficha Limpia es un requisito clave para asegurar que no haya corruptos y procesados manejando los recursos públicos y que es vital para evitar que la corrupción prolifere y sea premiada: “Necesitamos una Argentina transparente y justa, donde cada funcionario sea un ejemplo de integridad y compromiso con la ciudadanía”.

Reyes señala que “la corrupción es una de las principales causas del atraso de los países y perjudica a sectores más postergados y vulnerables de la sociedad. Argentina está especialmente afectada por una crisis de corrupción estructural y sistémica, con multiplicidad de funcionarios y ex funcionarios encausados por hechos de esta naturaleza, es por ello que las normas electorales y de partidos políticos deben impedir que sean parte de la competencia electoral y eventualmente integrantes de cargos de representación popular, aquellas personas en conflicto con la ley penal por, cuanto menos, delitos dolosos por hechos de corrupción”.

“Los delitos cuya condena no firme ratificada en segunda instancia que provocarán la inhabilitación,  propuestos por  este proyecto son los delitos contra la seguridad de la Nación; los delitos contra los poderes públicos y orden constitucional; los delitos de cohecho y tráfico de influencias; malversación de caudales públicos; negociaciones incompatibles con el ejercicio de funciones públicas; exacciones ilegales; enriquecimiento ilícito de funcionarios públicos y encubrimiento; el delito de fraude en perjuicio de la administración pública y los delitos previstos contra el orden económico y financiero”, argumenta Roxana Reyes en la iniciativa.

El proyecto fue acompañado entre otros por los diputados Fabio Quetglas, Gabriela Lena, Mario Barletta, Julio Cobos y Soledad Carrizo.

Este pedido se suma al reclamo de un grupo de ciudadanos y asociaciones civiles liderados por el profesor Gastón Ignacio Marra, que están trabajando para impulsar la Ficha Limpia en todo el país. La iniciativa recolectó apoyos y firmas en la plataforma www.change.org llegando a reunir más de 400 mil.

El bloque de senadores nacionales de la Unión Cívica Radical presentó su propuesta legislativa de “Ficha Limpia”, una serie de modificaciones a leyes y al Código Nacional Electoral para imposibilitar que personas condenadas por hechos de violencia de género, delitos contra las personas, la propiedad, el orden público, la administración pública o por crímenes de lesa humanidad, entre otros, puedan presentarse como candidatos y precandidatos a cargos públicos, partidarios o en sindicatos.

Para ello, la iniciativa plantea modificaciones a la Ley Orgánica de Partidos Políticos y cambios en la Ley de Primarias Abiertas Simultáneas y Obligatorias, estableciendo que la Junta Electoral de cada agrupación política deberá solicitar los antecedentes penales de los candidatos; el Código Nacional Electoral, para exigir la presentación del certificado de antecedentes penales e incluir entre las atribuciones de los jueces en lo electoral la de verificar la inexistencia de condenas penales; y en la Ley de Asociaciones Sindicales, implementando las mismas medidas para las elecciones en órganos directivos de sindicatos.

El proyecto presentado compila y se nutre de una serie de propuestas que los bloques legislativos de nuestro partido en el Congreso, y de otros espacios afines, han trabajado a lo largo de estos años. En ese sentido, los senadores radicales destacaron aquellas presentadas por los actuales senadores Carolina Losada, Eduardo Galaretto y Edith Terenzi.

El radicalismo siempre ha demostrado su compromiso con los valores que hacen a la democracia y a la defensa de las instituciones. Esta propuesta de “Ficha Limpia” refrenda nuestra postura y fija un “piso” de idoneidad, desde el cual pretendemos elevar los estándares y llevar mayor transparencia a las instancias electorales, con la finalidad de garantizar a los argentinos una oferta electoral que prescinda de candidatos que no se ajusten a las leyes que los rigen.

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La diputada de Confianza Pública (CP) y vicepresidenta tercera de la Legislatura de la Ciudad, Graciela Ocaña, insistió en la necesidad de que el distrito capitalino cuente con la ley de “ficha limpia” y advirtió que se trata de una norma “imprescindible para garantizar la igualdad”.

En ese sentido, la oficialista explicó que “ficha limpia es una ley imprescindible para garantizar la igualdad y para que los ladrones no puedan ocupar cargos públicos. Acompaño esta iniciativa de la sociedad civil y vamos a trabajar para que ficha limpia sea Ley en la Ciudad de Buenos Aires”.

“Sin ficha limpia nada cambia, si de verdad queremos que en nuestro país deje de estar manejando por corruptos la misma debe ser ley, súmate. Forma parte, compartí. Ya somos cientos de ciudadanos que la exigimos, está en tus manos se parte del cambio que necesita Argentina”, sostiene otro de los mensajes que Ocaña compartió en sus redes sociales.

Cabe recordar que el proyecto en cuestión fue impulsado años anteriores por otros legisladore de Confianza Pública y busca inhabilitar a personas condenadas por corrupción a presentarse a elecciones.

El proyecto busca ampliar los requisitos que se presentan en la Ley Orgánica de Partidos Políticos, y que establece las normas con las cuales se llevan a cabo las votaciones.

En la Ciudad de Buenos Aires, en particular, la propuesta lleva varios años de debate. En noviembre del 2020, el bloque de “Vamos Juntos” no logró aprobarla, ya que sumó 38 de los 40 votos necesarios teniendo en cuenta que requiere modificar el Código Electoral Porteño.

Desde el convento donde José López revoleó bolsos con dólares en 2016, el jefe de Gobierno porteño y precandidato presidencial, Horacio Rodríguez Larreta, realizó un anuncio sobre medidas que implementaría en un eventual gobierno para "terminar con los privilegios" de la política y con la corrupción.

Entre los puntos que enumeró, de los cuales varios requerirán leyes, afirmó que en caso de acceder a la presidencia propondrá "eliminar la jubilación de privilegio para presidente y vicepresidente", algo que "es inconcebible".

En ese sentido, mencionó que a un jubilado que gana la mínima "no le alcanza ni para comer, ni hablar si tiene que alquilar", mientras que "la expresidenta (Cristina Kirchner) trabajó ocho años en su cargo y cobra más de tres millones. Es inmoral. Lo vamos a cambiar, está mal, es injusto".

También consideró que hay que "reducir los cargos políticos a la mitad, para tener un Estado eficiente" y "si nos acompañan con su voto, el Congreso va a tener un tope de gastos que represente un porcentaje del presupuesto nacional", apuntó.

Sobre eso, mencionó el ejemplo de la Legislatura porteña, cuyo presupuesto "no puede ser más del 1,5% del presupuesto total de la Ciudad". "Vamos a proponer a las provincias y el Poder Judicial que adhieran a esta austeridad", agregó.

Además, Rodríguez Larreta prometió "llevar la ley de ficha limpia a todo el país. Es imposible cambiar esta Argentina si los que están en la boleta son corruptos". "Vamos a aprobar en el Congreso la ley para que los condenados en segunda instancia por delitos de corrupción estén inhabilitados para ser candidatos o ejercer cargos públicos", dijo sobre el proyecto que hasta ahora nunca pudo avanzar en el Parlamento.

En la presentación de sus propuestas, afirmó que se va a "transparentar el uso de los recursos públicos", para el caso, por ejemplo, de los viajes al exterior de comitivas oficiales; y que el presidente y los ministros "van a tener que poner su patrimonio en un fideicomiso ciego".

Finalmente, el jefe de Gobierno porteño habló de "transparentar todas las audiencias públicas" porque "hoy no conocemos las audiencias que mantienen diputados, senadores, jueces". "Se trata de regular el lobby", señaló y expresó que "todos van a estar obligados por ley a justificar con quiénes se reúnen y por qué".

"Con estas medidas tan concretas vamos a dejar atrás las viejas prácticas de la política", resaltó desde el convento Nuestra Señora del Rosario de Fátima, en General Rodríguez, donde recordó que el exsecretario de Obras Públicas José López trasladó "9 millones de dólares robados" en lo que "parecía una película, una serie de terror".

Hablándole a los votantes, el precandidato presidencial sostuvo: "Ahí estaba la plata que faltaba en la escuela de tu hijo, la plata que no estaba en la comisaría de tu barrio, la plata de las cloacas que no están, de las rutas llenas de pozos". "Este es el símbolo de la corrupción kirchnerista, de un modelo que quería por todo de manera obscena", cuestionó.

Para Larreta, "durante el gobierno de Mauricio (Macri) avanzamos fuerte en la lucha contra la corrupción con medidas contra los privilegios", pero "en estos cuatro años volvimos para atrás". "Desde el vacunatorio VIP a la jubilación de la vicepresidenta, hoy la Argentina es el reino de los privilegios", manifestó.

Y completó: "Cada privilegio que tiene un político es algo menos que tienen todos los argentinos, y lo vamos a cambiar. Si nos eligen vamos a ser todos iguales ante la ley, porque entendemos la política como un servicio público".

Por su parte, el gobernador de Jujuy, Gerardo Morales, consideró que el caso de José López mostró "un modelo cultural de corrupción y de violencia". "Esos bolsos son el símbolo más cruel de la corrupción que nos golpeó a todo el pueblo argentino. Son los bolsos que vimos en Jujuy también, que sacaban del Banco Nación para llevar a la casa de Milagro Sala. Son los recursos que maneja ese Estado paralelo".

"El año pasado las organizaciones sociales manejaron 700 mil millones de pesos sin control", denunció el precandidato a vicepresidente y mencionó a Emerenciano Sena en Chaco, involucrado en el caso de femicidio de Cecilia Strzyzowski. "Se hacen impunes y todo termina de la peor manera, con violencia", expresó.

Pero además, el presidente de la UCR defendió la polémica reforma constitucional en su provincia: "Terminamos con los privilegios de la política, terminamos con los fueros de la política y con la posibilidad de indultar a los corruptos".

Además, en la conferencia habló el diputado nacional Diego Santilli, precandidato a gobernador bonaerense. "Estamos en este lugar que los argentinos y los bonaerenses lo recordamos tristemente por la corrupción y por la irresponsabilidad. Para nosotros este es el punto cero del combate contra la corrupción, los privilegios, los gastos de la política", enfatizó.

"Queremos que la provincia tenga educación, para que los chicos estén en la escuela y aprendan; queremos vivir con seguridad, para que los chorros estén presos y las familias en paz; queremos tener salud, cuando vayamos a un hospital, que nos atiendan siempre; y queremos tener trabajo", enumeró.

Santilli prometió que su "política social" va a ser "generar trabajo formal en el sector privado" y "para eso tenemos que focalizar cuál es el cambio. Y el desafío que tenemos que enfrentar una vez más es ese privilegio con el que tenemos que terminar: tenemos que salir del gasto hacia la inversión, tenemos que administrar los recursos como corresponde".

Con la mirada puesta sobre los comicios del año que viene, un grupo de vecinos y militantes presentarán este martes en la Legislatura porteña 428.973 firmas para reclamar que esa Casa ponga en debate el proyecto de “ficha limpia”, mediante la cual se busca inhabilitar a presentarse a elecciones a aquellas personas condenadas por corrupción.

De esta manera, este martes a las 9.30 en el Salón Montevideo de ese Palacio Legislativo, el impulsor de la petición de Change.org y profesor de la Facultad Ciencias Económicas UBA, Gastón Ignacio Marra, le entregará las firmas a varios de los legisladores que estuvieron trabajando la iniciativa en los últimos años.

Se prevé que en el evento estén presentes los legisladores de Confianza Pública (CP) Natalia Fidel y Diego García Vilas y los diputados de la Coalición Cívica (CC) Hernán Reyes y Cecilia Ferrero.

En los fundamentos de la petición, Marra señaló que la misma “tiene por objeto solicitar a los legisladores la inclusión de requisitos en materia electoral y de partidos políticos impidiendo que cualquier persona que tenga condena penal en primera instancia o condena confirmada por un tribunal superior (condena en segunda instancia) por delitos dolosos graves pueda ser precandidata (en elecciones primarias) o candidata (en elecciones generales) a cargos de elección popular. La referida inhabilitación temporal se debería mantener vigente hasta la revocación de la condena o el cumplimiento de la pena”.

“Esto anterior como punto de partida para avanzar gradualmente en la aplicación de la exigencia de idoneidad para todo cargo o empleo público”, sentenció.

Cabe recordar que esta misma iniciativa fue sancionada en provincias como Chubut, Salta, Jujuy y Mendoza, donde en las últimas elecciones 12 candidatos resultaron inhabilitados para participar.

El Concejo Deliberante de Luján dio luz verde a la Ficha Limpia, aprobando en su última sesión la iniciativa propuesta por la Coalición Cívica. El proyecto recibió el apoyo de legisladores del Pro y de varios concejales de la Unión Cívica Radical. Cabe destacar que hubo varias ausencias y abstenciones, fundamentalmente del Frente de Todos. 

De esta manera, el municipio que lidera el peronista Leonardo Botto tendrá un nuevo mecanismo para transparentar la política. 

El proyecto sancionado propone además de transparentar la política, prohibir la designación de funcionarios que cuenten con condena en primera o segunda instancia por delitos de corrupción. 

También establece la inhabilitación para ocupar los cargos municipales de “secretario, subsecretario, director, subdirector, coordinador, secretario del Concejo Deliberante, y empleados de los bloques políticos, para aquellas personas que se encuentren condenadas con sentencia en primera o segunda instancia por delitos dolosos relacionados con hechos de corrupción como contra la seguridad de la Nación, contra los poderes públicos y el orden constitucional”. 

Se encuentran comprendidos en la normativa el fraude a la administración pública, los homicidios, femicidios y la violencia de género. 

El Concejo Deliberante de Pergamino, distrito gobernado por el intendente del Pro Javier Martínez se sumó a la lista de municipios que adhirieron a la ley de Ficha Limpia. 

La normativa votada en el deliberativo local impedirá que personas condenadas por delitos de corrupción puedan ocupar cargos públicos o partidarios. 

La iniciativa fue impulsada y apoyada por la bancada oficialista, y contó con el voto en contra de los ediles del Frente de Todos y del Frente Renovador. 

“El objetivo es que las personas condenadas por diferentes delitos no puedan acceder a ningún cargo público y partidario”, explicó el concejal de Juntos, Ignacio Maiztegui, autor del proyecto. 

Días atrás, otro alcalde “amarillo” como Martín Yeza (Pinamar) promulgó la iniciativa votada a mediados de junio por el Concejo Deliberante local. 

El Concejo Deliberante de Lincoln aprobó el proyecto para inhabilitar a personas que tengan una condena judicial firme por delitos para ocupar cargos en la función pública municipal. Así, se convierte en el primer distrito de la Cuarta Sección en sancionar una iniciativa como ésta. 

En los fundamentos, la bancada que responde al intendente radical Salvador Serenal, destacó que “las prácticas corruptas minan las bases de la democracia y, una de las misiones del Cuerpo Deliberativo es respetar y hacer respetar los principios constitucionales y convencionales involucrados en el proceso de reglamentación de derechos”. 

La iniciativa alcanza, entre otros, a autoridades de entes municipales, secretarios, subsecretarios, directores y subdirectores, delegados, jueces de faltas, defensores del pueblo y secretarios del Concejo Deliberante, entre otros. 

El proyecto sancionado determina que no podrán asumir cargos los ciudadanos “con sentencia judicial firme, o al menos sentencia condenatoria en segunda instancia del proceso, extendiéndose hasta su eventual revocación posterior, o bien, hasta el cumplimiento de la pena correspondiente”. 

Con la mirada puesta sobre los comicios que se llevarán a cabo el año que viene en todo el país, la Legislatura de la Ciudad avanza con el debate al respecto del proyecto “ficha limpia”, que se enfoca en la inhabilitación a presentarse a elecciones a personas que tengan condenas por causas de corrupción.

El debate estuvo encabezado por el vicepresidente primero de la Legislatura porteña y legislador de Vamos Juntos (VJ), Emmanuel Ferrario, y el presidente de la comisión de Asuntos Constitucionales, Hernán Reyes (VJ). Además condujeron la discusión en cuatro bloques expositores sobre el proyecto, participaron diputados provinciales y nacionales y también agrupaciones de la sociedad civil que impulsan el mismo.

En ese contexto, Ferrario planteó que “las personas no se resisten a los cambios, sino a las pérdidas que éstos generan. En el caso de la Ficha Limpia lo que ataca es a todos los políticos que están anclados en privilegios” e indicó que “eso es lo que busca este proyecto, esa pérdida en beneficio de la democracia, de una mejor representación”.

Mientras que Reyes argumentó que “los argentinos se merecen poner un límite a la posibilidad que personas condenadas por corrupción administren nuestros fondos y administren el destino de nuestra nación. Lo merecemos como ciudadanos y lo necesitamos como democracia”.

Además la legisladora del Frente de Todos (FdT) Claudia Neira aportó una opinión distinta, criticando la propuesta en base a los problemas que puede generar. Hizo énfasis en los efectos que la ley de ficha limpia puede tener sobre la voluntad popular, mencionando el caso de Lula en Brasil. "La Ficha Limpia no tiene una afectación solamente en el derecho electoral activo de quien pretende presentarse como candidato, si no también sobre la comunidad, que puede verse privada de una opción electoral a partir de una condena que es pasible de ser revertida", sentenció.

Según lo expuesto durante el encuentro, propuestas que siguen el lineamiento de la Ficha Limpia fueron aprobadas a nivel provincial en Salta, Mendoza, Chubut y Jujuy. Cabe recordar que en el 2020, en el Parlamento porteño se alcanzaron 39 votos a favor del proyecto, quedando a un solo sufragio positivo del primer paso del cambio legal en la Ciudad.

Por su parte la diputada provincial de Mendoza María José Sanz (UCR) explicó que, tras la implementación de la Ficha Limpia en su provincia, 12 personas fueron inhabilitadas para presentarse a elecciones, hecho que fue celebrado en el salón como un triunfo republicano.

En el debate también estuvieron presentes los legisladores Diego García Vilas, Natalia Fidel,  Cecilia Ferrero (VJ) y Marcelo Guouman (UCR-Ev); los diputados nacionales Graciela Ocaña, Paula Oliveto Lago, Silvia Lospennato, entre otros.

El Concejo Deliberante de Tres de Febrero aprobó el proyecto de Ficha Limpia: desde ahora, no se le permitirá ejercer cargos públicos en el ejecutivo municipal a quienes se encuentran condenados por delitos contra la administración pública.  

El distrito es el primero de la zona oeste del conurbano en implementarlo y se suma a San Isidro, municipio en el que ya se encuentra vigente. Es impulsada por los diputados nacionales Ritondo y Lospennato junto a la Coalición Cívica. “Hoy en Tres de Febrero se votó por más transparencia y calidad institucional”, expresó al respecto el intendente Diego Valenzuela. 

Así, quienes asuman un nuevo cargo tendrán que presentar un certificado de antecedentes penales para poder acceder al puesto. “La corrupción es una de las principales causas del atraso de los países y, sobre todo, perjudica a los sectores más vulnerables de la sociedad”, detalló Valenzuela. 

Además, el mandatario bonaerense fue certero sobre el objetivo de esta iniciativa. “La justicia en el ámbito del servicio público es determinante para tener una democracia sana y fuerte”, reflexionó. Y cerró: “Debemos cuidar lo logrado en estos años de claridad y compromiso. El pasado nos debe servir de enseñanza para un futuro mejor”. 

El intendente de Tres de Febrero Diego Valenzuela presentó un proyecto de Ficha Limpia, con el que busca “avanzar hacia un Estado cada vez más transparente”. La nueva ordenanza municipal fue presentada para su tratamiento en el Honorable Concejo Deliberante local. El proyecto no le permitirá ejercer cargos públicos en el Ejecutivo municipal a quienes se encuentran condenados por delitos contra la administración pública. 

De aprobarse, el distrito del oeste será el primero de la provincia de Buenos Aires en sumarse a esta resolución impulsada por los diputados nacionales Cristian Ritondo y Silvia Lospennato junto a la Coalición Cívica. “Asumimos el compromiso y queremos ser pioneros porque es fundamental que nuestra democracia sea transparente”, expresó al respecto Valenzuela. 

Así, quienes asuman un nuevo cargo tendrán que presentar un certificado de antecedentes penales para poder acceder al puesto. “La corrupción es una de las principales causas del atraso de los países y, sobre todo, perjudica a los sectores más vulnerables de la sociedad”, agregó el intendente. 

Por su parte, la diputada Lospennato celebró la presentación del proyecto en Tres de Febrero: “Felicitaciones intendente Diego Valenzuela, si hay voluntad política se puede avanzar con la Ficha Limpia en los municipios de PBA”. 

El mandatario del oeste bonaerense fue claro sobre el objetivo de esta iniciativa. “La justicia en el ámbito del servicio público es determinante para tener una democracia sana y fuerte”, reflexionó. Y cerró: “Debemos cuidar lo logrado en estos años de claridad y compromiso. El pasado nos debe servir de enseñanza para un futuro mejor”. 

Diputados del Frente Pro presentaron este martes su proyecto de ley de Ficha Limpia según el cual quienes ocupen cargos políticos no tengan condenas confirmadas por delitos de corrupción.

El presidente del bloque y exministro de Seguridad bonaerense, Cristian Ritondo, alentó la sanción de esa iniciativa no solo a nivel nacional, sino también en “la Legislatura bonaerense y en cada uno de los 135 distritos de la provincia de Buenos Aires para que sean ordenanza y las listas de candidatos en ningún distrito sean una bolsa de delincuencia”.

En el marco de una conferencia de prensa realizada en el Salón Blanco del Congreso de la Nación, Ritondo consideró que actualmente la relación de fuerzas en el Congreso permitiría la sanción del proyecto. Aunque, explicó que “si bien tenemos una oportunidad inmejorable, no depende solamente de la voluntad de Juntos por el Cambio, sí de otros bloques de la oposición, que seguramente acompañarán este proyecto. Hay que entender que no es un proyecto contra nadie. Por eso, es ilógico que haya quiénes estén en contra de la Ficha Limpia”.

La diputada Silvia Lospennato afirmó: “Queremos que quienes ocupen cargos políticos no tengan condenas confirmadas por delitos de corrupción y agregó: “queremos que Ficha Limpia sea ley a nivel nacional, en la PBA y en todos los municipios para elevar el estándar ético de quienes ocupan cargos políticos en representación de los ciudadanos”.

Por su parte, el diputado nacional Pablo Tonelli destacó que “el Congreso tiene una enorme deuda con la sociedad y la democracia. Es hora de frenar la erosión de las instituciones y el avance de la corrupción y la impunidad en Argentina. Ficha limpia es una gran herramienta para comenzar a saldar esa deuda”.

A su vez, la diputada Graciela Ocaña afirmó que "es nuestra obligación transparentar la política de una vez por todas. La calidad personal e institucional para poder ser elegidos. Los cargos electivos no pueden ser aguantaderos para nadie".

A su turno, la diputada provincial Noelia Ruiz sostuvo que “vamos a hacer todo lo que esté a nuestro alcance para tener Ficha Limpia en la Provincia de Buenos Aires. No vemos impedimentos para que no salga. Provincias como Chubut, Mendoza, Salta y Jujuy ya la tienen, y esta es una deuda urgente para nosotros, junto con Boleta Única".

El diputado provincial Alex Campbell opinó: “Junto a Cristian Ritondo y Silvia Lospennato en el Congreso, y con los proyectos de Walter Lanaro y Noelia Ruiz en la Legislatura bonaerense impulsamos una campaña de Ficha Limpia en los 135 municipios de la Provincia. Firmamos porque queremos una política más transparente en la PBA”

Luego el senador provincial Walter Lanaro señaló que “la presentación del proyecto de Ficha Limpia a nivel nacional marca un hito muy importante. Es el inicio de una transformación histórica para la política, de un cambio que los argentinos nos debemos hace demasiado tiempo. Las listas electorales no pueden ser un aguantadero. Los candidatos o funcionarios, aquellos que van a gestionar los recursos de los argentinos, no pueden tener condenas por corrupción o delitos dolosos. Es algo tan simple que parece irreal que, todavía, nuestro sistema habilite esas prácticas”.

Participaron de la conferencia de prensa en el salón blanco del Congreso los diputados nacionales y provinciales que impulsan ficha limpia en sus respectivos distritos.

El bloque de diputados nacionales del Frente Pro y legisladores de la provincia de Buenos Aires de Juntos por el Cambio convocó a una conferencia de prensa para este martes 3 de mayo a las 9.15 que se llevará a cabo en el Salón Blanco de la Cámara de Diputados.

En la reunión se referirán al proyecto de “Ficha Limpia” que establece que las personas condenadas por corrupción y delitos dolosos no puedan integrar listas a cargos electivos. Esta reforma es respaldada por más de 400 mil ciudadanos que firmaron la petición de Change.

Cabe destacar que dicha iniciativa rige en cuatro provincias argentinas: Mendoza, Chubut, Salta y Jujuy.

El presidente del bloque Frente Pro de la Cámara de Diputados y exministro de Seguridad bonaerense, Cristian Ritondo, participó este lunes del lanzamiento de la campaña “Ficha Limpia” en el partido de Ensenada a la que adhirieron con su firma vecinos y comerciantes.

“El reclamo ético de la sociedad debe ser escuchado y los dirigentes tenemos que ponernos a la altura de las circunstancias. Este proyecto trasciende los partidos, pero no la grieta”, fundamentó Ritondo.

Seguidamente, el exministro de Seguridad bonaerense explicó que “desde Juntos por el Cambio, en el Congreso también impulsamos la Ley de Ficha Limpia por convicción y decisión para mejorar la calidad de la democracia y terminar con privilegios éticamente abominables. Porque las listas de candidatos no pueden ser un aguantadero de condenados que buscan impunidad y fueros”.

Por su parte, la diputada nacional y secretaria parlamentaria del interbloque JxC, Silvia Lospennato, afirmó: “Vinimos a Ensenada a acompañar la iniciativa de Ficha Limpia a nivel local. Queremos que quienes ocupen cargos políticos no tengan condenas confirmadas por delitos de corrupción”.

Y concluyó: “Queremos que Ficha Limpia sea ley a nivel nacional, en la provincia de Buenos Aires y en todos los municipios, para elevar el estándar ético de quienes ocupan cargos políticos en representación de los ciudadanos”. 

La iniciativa propone que las personas que estén condenadas en segunda instancia no puedan ocupar cargos electivos, y ha sido obstruida en el Congreso –en reiteradas oportunidades- por la bancada kirchnerista.

Además de Lospennato, acompañaron a Ritondo, las diputadas nacionales María Luján Rey y Gabriela Besana, el diputado provincial Alex Campbell, el senador provincial Walter Lanaro, las concejalas de Ensenada Carolina Dil y Fernanda Ivelli, los ediles de Berisso Pablo Swar y Jorge Marc Llanos, sus pares Gerardo Landa (Punta Indio), Martín Fontana (Magdalena) y el extitular de la Oficina Anticorrupción bonaerense, Luis María Ferella. También acompañaron concejales de San Vicente, Presidente Perón y Cañuelas.

La Cámara de Diputados de Jujuy aprobó este jueves el proyecto de ley de “Ficha Limpia” que establece que quienes tengan doble sentencia con condena no podrán ser candidatos para cargos electivos mientras dure la pena o su eventual revocación. El proyecto fue celebrado por el gobernador radical, Gerardo Morales, quien destacó: “Mejora la calidad democrática”. De esta manera, Jujuy se suma a Mendoza, Chubut y Salta, donde ya rige la ley de Ficha Limpia.

Durante el debate en el recinto y con la presencia de 43 diputados quedó establecido que ciudadanos condenados no puedan acceder a cargos electivos. Asimismo, la aprobación de esta ley modifica el artículo 49 de la Ley Orgánica de los partidos políticos y el artículo 39 del Código Electoral de Jujuy. 

“Los candidatos y candidatas deberán ser electores hábiles y reunir las condiciones que establece la Constitución nacional, provincial y Código Electoral provincial como los que exige también la ley orgánica de los partidos políticos; no podrán ser candidatos o candidatas a cargos electivos provinciales, municipales y de comisiones municipales los condenados o las condenadas por sentencia judicial en segunda instancia mientras dure la condena o su eventual revocación”, señala la normativa sancionada.

Los delitos quedaron establecidos en nueve incisos:

• Contra la administración pública.
• Contra el orden económico y financiero.
• Contra las personas (sólo algunos delitos establecidos en el Código Penal).
• Contra la integrad sexual.
• Contra la integridad civil.
• Contra el estado civil.
• Contra la libertad.
• Contra la propiedad.
• Contra los poderes públicos y el orden constitucional y los delitos comprendidos en la Ley Nacional Nº 27737 (ley de estupefacientes).

A través de esta normativa, de tres artículos, “el candidato o la candidata al momento de la aceptación del cargo ante el Tribunal Electoral y de solidaridad con la plataforma electoral o programa político de su partido, deberá indicar que no está bajo impedimento por haber sido condenado o condenada por algunos de los delitos antes descriptos, teniendo la misma fuerza de declaración jurada”.

Además, señala que, "en caso de no cumplimentarse ese requisito, se considerará como no oficializado el candidato o candidata e impedidos para participar en el acto electoral".

"Los derechos no son absolutos, son relativos, y se ejercen conforme la ley que reglamente su ejercicio y lo que se está haciendo acá es modificar el Código Electoral de la provincia y uno de los artículos de la ley orgánica de los Partidos Políticos, lo cual es nuestra función y obligación", expresó la diputada radical Gabriela Burgos, cuya bancada presentó el proyecto.

Por su parte, el diputado del Frente de Todos/PJ Rubén Rivarola, sostuvo que le parece “bien que se avance en una ficha limpia”. “El que tiene una condena me parece perfecto que no sea candidato y no represente al pueblo, pero no estoy de acuerdo en que sigamos hablando tan mal de la política y me sorprenden algunas expresiones porque se habló de guarida en el recinto", manifestó.

Y agregó: "No somos tan malos en la política, nosotros cada cuatro año renovamos, no tenemos un cargo para toda la vida y el que está hace mucho tiempo es porque sale y trabaja, da la cara".

Por su parte, el gobernador de la provincia ponderó en Twitter: “Con la aprobación del proyecto Ficha Limpia en Jujuy, seguimos implementando acciones concretas que mejoran la calidad democrática y que son adecuadas para impulsar la transparencia en la Argentina. Agradezco a los legisladores por su trabajo y por su compromiso democrático”.

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La diputada nacional Roxana Reyes (UCR - Santa Cruz) confirmó que están representando el proyecto de ficha limpia que fue presentado junto al diputado Menna en 2020, "con la finalidad de introducir un supuesto de inhabilidad para precandidaturas y candidaturas a cargos electivos para quienes hayan resultado condenados en primera instancia por hechos de corrupción."

"Se propicia también la modificación del Código Nacional Electoral en su artículo 60 bis, con la finalidad de incorporar como una de las atribuciones del juez con competencia electoral a la hora de oficializar una precandidatura o candidatura, la de verificar la inexistencia de condenas penales de las previstas como inhabilitantes. Inhabilidad que se propone se extienda también a la elección o designación para el ejercicio de cargos partidarios", explicó la legisladora santacruceña.

Además, sostuvo: “La corrupción es una de las principales causas del atraso de los países y perjudica a sectores más postergados y vulnerables de la sociedad. Argentina está especialmente afectada por una crisis de corrupción estructural y sistémica, con multiplicidad de funcionarios y ex funcionarios encausados por hechos de esta naturaleza, es por ello que las normas electorales y de partidos políticos deben impedir que sean parte de la competencia electoral y eventualmente integrantes de cargos de representación popular, aquellas personas en conflicto con la ley penal por, cuanto menos, delitos dolosos por hechos de corrupción”.

“Los delitos cuya condena no firme ratificada en segunda instancia que provocarán la inhabilitación ,  propuestos por  este proyecto  son los delitos contra la seguridad de la Nación; los delitos contra los poderes públicos y orden constitucional; los delitos de cohecho y tráfico de influencias;  malversación de caudales públicos; negociaciones incompatibles con el ejercicio de funciones públicas; exacciones ilegales; enriquecimiento ilícito de funcionarios públicos y encubrimiento; el delito de fraude en perjuicio de la administración pública y los delitos previstos contra el orden económico y financiero”, argumenta en la iniciativa.

En tanto, Reyes concluyó: “En nuestro país, el dictamen emitido en la Cámara de Diputados de la Nación, fue también producto de una iniciativa auspiciada por un grupo de ciudadanos liderados por el profesor Gastón Ignacio Marra en la plataforma www.change.org que ha reunido hasta el momento casi doscientas cincuenta mil firmas de adhesión. Tenemos un compromiso y la convicción de que se trata de una causa justa que permitirá mejorar las instituciones de la República, por eso presentamos este proyecto de ley, y seguiremos luchando por ‘Ficha Limpia’ en nuestro país”.

Acompañaron este proyecto los diputados Mario Negri, Lidia Ascárate, Fabio Quetglas, Gabriela Lena, Mario Barletta, Julio Cobos, Fernando Carabajal, Hugo Romero, Marcos Carasso, Miguel Bazze, Soledad Carrizo, Pedro Galimberti, Juan Martín Musacchio y Ximena García.

El diputado nacional Héctor Stefani (Pro) presentó un proyecto de ley para que los condenados por delitos penales, corrupción o fraude, no puedan ocupar cargos en las organizaciones sindicales, en línea con la iniciativa "ficha limpia" -referida a la prohibición para ser candidatos a cargos electivos-.

“La corrupción se ha enquistado en muchísimas esferas de nuestra sociedad y es una de las razones principales por las que nuestro desarrollo económico, político e institucional se encuentra completamente erosionado”, sostuvo el legislador, que apuntó: “Y los sindicatos no son ajenos a este diagnóstico, por eso es fundamental legislar sobre ellos también”.

El fueguino consideró que "los trabajadores tienen que ser representados por personas honestas e idóneas. Exigir que los cargos, tanto en la política como en las organizaciones sindicales, sean ocupados por personas sin causas en la Justicia va a fortalecer nuestra sociedad y nuestra democracia”.

“Un dirigente gremial rico, que representa trabajadores pobres y encima tiene causas abiertas a las cuales responder, no puede ser el modelo de sus representados”, remarcó el macrista.

En ese sentido, explicó que el fin del proyecto es "proveer de herramientas que asistan al sindicalismo y a los trabajadores para luchar contra la corrupción", algo que definió como "un cáncer que debemos erradicar”.
“Los sindicatos constituyen un actor social fundamental en nuestra democracia y en la vida de sus afiliados. Preservar a los gremios y garantizar su transparencia es vital para los derechos de los trabajadores”, continuó.

Además, Stefani, candidato a renovar su banca en las elecciones del próximo domingo, señaló: "Sin ir más lejos, es interesante tomar como modelo el 'caso Toyota', una muestra de cómo adecuar la relación con los trabajadores a las necesidades que la coyuntura impone, y ayudar al beneficio común”.

“El sindicato mecánico, conducido por Ricardo Pignanelli, y las autoridades de la automotriz, mantienen una relación de colaboración y diálogo que le permitió a la compañía ser líder del mercado, ser la que más produce y la que más exporta”, destacó.

Finalmente, el diputado expresó que su proyecto "fue acompañado por más de 20 diputados de distintos partidos y se adapta a los compromisos internacionales asumidos por nuestro país en la lucha contra la corrupción en virtud de la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción y la Convención Interamericana contra la Corrupción".

La Cámara de Diputados de la provincia de Salta aprobó la Ley de Ficha Limpia, que establece que no podrán ser candidatos a cargos públicos electivos provinciales y municipales los condenados por sentencia judicial en segunda instancia -mientras dure la condena- por delitos asociados a la corrupción y los que van en contra de integridad sexual.

Tras haberse agotado la doble instancia de revisión entre ambas Cámaras, Diputados no aceptó las modificaciones del Senado e insistió con su sanción original. El único voto negativo fue del diputado del PO, Claudio del Plá.

Durante el debate, la legisladora -y exsenadora nacional- Cristina Fiore destacó que esta ley se diferencia de la sancionada el año pasado en Mendoza, al establecer la sentencia en segunda instancia, sin dejar de lado la presunción de inocencia.

En parelelo al debate en Salta, en la sesión de la Cámara de Diputados de la Nación este martes, la macrista Silvia Lospennato pidió un apartamiento del reglamento para tratar el proyecto de ficha limpia, pero resultó rechazado.

El primer apartamiento de reglamento de esta extensa jornada en Diputados fue presentado por la diputada del Pro Silvia Lospennato, para tratar el proyecto de ficha limpia, que propone que una modificación a la Ley Orgánica de los Partidos Políticos para prohibir ser candidatos a las personas condenadas por delitos dolosos contra el Estado.

Lospennato contó que la primera vez que presentó ese proyecto fue en 2015, y así lo hizo varias veces más. La vez que alcanzó a ser tratado en Asuntos Constitucionales y consiguió despacho de comisión, los constitucionalistas que asistieron a la misma recomendaron que la condena fuera confirmada en segunda instancia y aclararon que no era necesario esperar una condena definitiva.

Lospennato recordó que “pese a que fuimos subiendo el requisito de certeza respecto del acto ilícito que se le imputa a la persona imputada por este cargo ilícito, no logramos que fuera tratado”.

Con todo, anticipó que insistirán con el tema: “No perdemos la esperanza de que algún día este tema sea tratado en comisión”.

Para que el apartamiento de reglamento prosperara necesitaba las ¾ partes de los presentes, que previsiblemente no se alcanzó: hubo 116 votos a favor, 117 en contra y dos abstenciones.

A continuación, Graciela Camaño se quejó porque el proyecto, dijo, “debió ser aprobado en la gestión anterior”, cuando tenían el número. Recordó que el proyecto tuvo media sanción pero fue frenado en el Senado “por quien ustedes llevaron como candidato a vicepresidente”, en referencia a Miguel Pichetto.

El diputado nacional Luis Petri (UCR) le respondió a la precandidata del Frente de Todos en la provincia de Buenos Aires Victoria Tolosa Paz, quien se refirió al proyecto de ficha limpia, que busca que condenados por delitos de corrupción no puedan ser candidatos a cargos electivos, y consideró que esa ley no debe existir sin antes rever la Justicia.

"No me sorprende que Tolosa Paz no quiera #FichaLimpia. El Frente de Todos siempre se opuso y la rechazó, por eso hoy no tenemos ley", sostuvo en su cuenta de Twitter el radical, sobre un tema que se debatió en el Congreso durante la gestión anterior pero no avanzó.

Más recientemente, en noviembre pasado, el proyecto se puso sobre la mesa en la Comisión de Asuntos Constitucionales, donde Juntos por el Cambio enfatizó sobre su apoyo a que avance la ley, pero el Frente de Todos dejó sentado su rechazo.

El mendocino agregó: "El 12 de septiembre tenemos la oportunidad de decirles que la mayoría de los argentinos sí queremos ficha limpia en el país!".

No me sorprende que Tolosa Paz no quiera #FichaLimpia. El Frente de Todos siempre se opuso y la rechazó, por eso hoy no tenemos ley.

El 12 de septiembre tenemos la oportunidad de decirles que la mayoría de los argentinos Si queremos Ficha limpia en el país! pic.twitter.com/vKYe3YicnJ

— Luis Petri (@luispetri) September 2, 2021

En declaraciones al canal A24, Tolosa Paz expresó: "El proyecto no lo vi desarticulado, pero no estoy de acuerdo porque el espíritu de eso refleja un paso que la Argentina tiene que discutir antes: quién juzga, quién imputa y quién procesa".

“Sobre un sistema judicial que suele imputar y procesar bajo denuncias según el calor (sic) político, creo que nos conviene discutir qué Justicia nos merecemos para luego, con esas certezas, avanzar con todo lo demás. Si no, estaríamos limitando la participación democrática de hombres muy capacitados que han sido víctimas de la persecución”, señaló.

En ese sentido, la dirigente oficialista consideró que si existiera esta norma su compañero de lista Daniel Gollan "no podría haber sido candidato", en referencia a que se encontraba procesado (no condenado, aunque JxC quiere que la ley abarque a los procesados) en la causa por irregularidades en el Plan Qunita, de la que igualmente fue sobreseído una semana antes del cierre de listas.

"Estamos ante una debilidad de la Justicia que puede ser utilizada para limitar la participación democrática de hombres muy formados y honestos. Pongo el caso de Gollan porque a mí me sorprendió el ataque que sufrieron él, Nicolás Kreplak -hoy ministro de Salud bonaerense- y el equipo”, replicó la precandidata e insistió: “Si esa ley estuviera vigente, Gollan no hubiera podido acompañarme en la lista. Por eso creo que puede discutirse después de que discutamos qué Justicia queremos”.

El legislador de Vamos Juntos y autor del proyecto de ley sobre fichan limpia, Gastón Blanchetiere, presentó en la Legislatura de la Ciudad un petitorio virtual firmado por más de 360 mil personas, quienes pidieron que se avance con las modificaciones al Código Electoral de la Ciudad.  

En ese sentido, el oficialista explicó que “este proyecto representa la voluntad de muchísimos ciudadanos, es un honor que la Legislatura reciba este petitorio" y durante el acto resaltó que la ficha limpia “forma parte de un paquete integral de medidas que fomentan la transparencia en las instituciones del Estado”.

La iniciativa de ley ficha limpia” –la modificación del código electoral de CABA ( Ley 6031)- está basada en una iniciativa ciudadana promovida por Gastón Marra, que cosechó casi 400 mil firmas en el sitio Change.org (un récord en Argentina) y busca impedir  “que cualquier persona que tenga condena o condena confirmada por otro tribunal superior pueda ser candidata a cargos de elección popular”.

Este proyecto fue retomado e impulsado en el Congreso de la Nación por las diputadas Graciela Ocaña, Karina Banfi y Silvia Lospennato, entre otras legisladoras. En la Ciudad de Buenos Aires “Ficha Limpia” fue presentado desde Confianza Pública por el diputado Gastón Blanchetiere, en coautoría de los legisladores Sol Mendez, Natalia Fidel y Diego García Vilas (VJ).

En el encuentro en que se presentó el petitorio también participó el vicepresidente primero de la Legislatura, Agustín Forchieri (VJ); el presidente de la comisión de Asuntos Constitucionales, Hernán Reyes; el creador de la iniciativa en el sitio Change.org, Ignacio Marra; además de periodistas, funcionarios, referentes de distintas Fundaciones y ciudadanos que apoyan el expediente.

Con 36 votos afirmativos, la Cámara de Senadores de Mendoza aprobó el proyecto de Ficha Limpia, que apunta a evitar que quienes tengan una condena en primera instancia puedan acceder a cargos electivos. Así la iniciativa vuelve a la Cámara baja en segunda revisión. 

La propuesta viene analizándose hace varias semanas luego de que Diputados la aprobara a mediados de septiembre. Fue la comisión de Legislación y Asuntos Constitucionales (LAC) quien emitió dos despachos, uno en mayoría y otro en minoría, y se acordó en conjunto con la oposición, la incorporación de otros delitos para darle mayor amplitud a los condicionantes. Así fue que estos despachos llegaron al recinto de sesiones para darle aprobación. 

El proyecto fue impulsado por los diputados María José Sanz y José Orts, e introduce modificaciones a la Ley 4746, Orgánica de Partidos Políticos. Además, se incorporó al articulado el texto de otra iniciativa promovida por el diputado del Pro Gustavo Cairo, que modifica a Ley de Ética Pública. 

La iniciativa busca frenar a quienes estén condenados por delitos de corrupción, contra la libertad y la integridad sexual, entre otros, para que puedan ser candidatos a cargos electivos u ocupar funciones públicas.  De esta manera, Mendoza se encamina a ser la primera provincia del país, en contar con una ley de esta naturaleza. 

Así, se incorporan nuevos delitos que impedirían la postulación a un cargo electivo y se agrega el artículo 17 bis a la Ley 2.551 –Ley Electoral de la provincia – estableciendo que los partidos políticos no podrán registrar candidatos a cargos públicos electivos para las elecciones provinciales y municipales en violación a lo establecido por la normativa en estudio. 

En tanto, el proyecto elaborado por el representante del Pro Gustavo Cairo establece que los funcionarios de los Poderes Ejecutivos provincial y municipales y los funcionarios de entes descentralizados y empresas del Estado, deberán presentar ante la Oficina de Investigaciones Administrativas y Ética Pública, dentro de los 30 días de su designación, un certificado de antecedentes penales donde conste que no hayan sido condenados por delitos contra la administración pública.

A pedido de Juntos por el Cambio, comenzaron a debatirse este martes en la Cámara de Diputados alrededor de 15 proyectos de ley de “ficha limpia”, que buscan que las personas condenadas por delitos de corrupción no puedan ser candidatas a cargos públicos electivos.

La discusión se dio en la Comisión de Asuntos Constitucionales, que preside Pablo González (Frente de Todos), donde el oficialismo rechazó las iniciativas, luego de que en 2019 fracasara el tratamiento en el recinto por falta de quórum.

Tras ese intento fallido, Juntos por el Cambio recurrió al artículo 109 del reglamento de la Cámara baja, que indica que a pedido de por lo menos tres diputados la comisión debe someter a tratamiento los temas solicitados.

Así, González se vio obligado a incluir los proyectos en el temario, pero decidió retrasar el dictamen y encomendó a los asesores de la comisión trabajar para unificar los distintos textos presentados.

Los fundamentos de la oposición

Silvia Lospennato (Pro), autora de uno de los proyectos, destacó que la ficha limpia “ha movilizado a una enorme cantidad de ciudadanos en todo el país a través de una petición en Change.org organizada por el ciudadano Gastón Marra”, que lleva más de 366.000 firmas.

Lospennato explicó que su iniciativa busca “evitar que personas que hayan cometido delitos por corrupción, que aun sin sentencia firme hayan sido revisados en segunda instancia, puedan convertirse en candidatos para cargos públicos nacionales”.

La legisladora aclaró que se trata de una “inhabilidad temporal”, desde que se dicta la condena hasta el final, o bien hasta que sea revocada en una instancia superior.

“Esta es una garantía adicional para la República y para la administración del erario público”, sostuvo Lospennato, y agregó que su proyecto “no es proscriptivo ni discrimina”.

Por su parte, Graciela Camaño (Consenso Federal), expresó: “La experiencia brasilera me llevó a indagar sobre el tema y a corroborar que si efectivamente tenemos una Constitución que califica de ‘infames traidores a la Patria’ a quienes cometen algún tipo de delito en la función pública, no podíamos no animarnos a legislar en torno a este tema”.

Camaño cuestionó que la última vez que se trató el tema fuera en la previa de las PASO, y celebró que se haya puesto ahora a consideración, para que la ley comience a regir en la elección parlamentaria del año que viene.

En tanto, el radical Gustavo Menna advirtió que “hay un vacío legal” ya que “la legislación electoral y la de partidos políticos no establece inhibiciones para las candidaturas, sino que lo hace por la vía de la remisión al Código Electoral, que lo trata desde las inhibiciones al elector”.

“Que una persona condenada quede fuera de la competencia electoral es un vacío notorio de nuestra legislación que nos obliga a incursionar en el tema, porque además hay mandatos constitucionales y compromisos internacionales asumidos en la materia”, señaló Menna.

El artículo 36 de la Constitución Nacional establece que “atentará contra el sistema democrático quien incurriere en grave delito doloso contra el Estado que conlleve enriquecimiento, quedando inhabilitado por el tiempo que las leyes determinen para ocupar cargos o empleos públicos”.

Otra radical, Brenda Austin, dijo que “no hay dudas de que el marco constitucional permite avanzar en una restricción para ser elegido a aquel que tiene una condena, aun en primera instancia” y no en segunda, como propone Lospennato.

Austin argumentó que en el caso de los delitos de lesa humanidad, “solo con un auto de procesamiento” es suficiente para inhabilitar la candidatura, y esa reforma, aprobada en 2009, “ha pasado los test de constitucionalidad”.

A su vez, la cordobesa recordó que la Ley de Empleo Público exige la presentación de un certificado de antecedentes penales, y “si la persona tiene un proceso penal abierto -no una condena- contra la Administración Pública, no puede entrar, y sin embargo aquella persona que se postula para ser su jefe sí puede”, lo que significa “una violación al principio de idoneidad y de igualdad”.

Pablo Tonelli (Pro) enfatizó, por su lado, que “existe un mandato constitucional muy claro y muy explícito para el Congreso”. “Más importancia que ésta, no puede tener un tema. No podemos desoír el mandato constitucional ni el pedido de tantos argentinos que reclaman que el Congreso trate el proyecto de ficha limpia”, insistió.

Por la Coalición Cívica, Juan Manuel López advirtió que “el Congreso ha sido refugio de delincuentes a través de los fueros”.

“Con procesos tan largos, muchos funcionarios van a permanecer con fueros en las dos Cámaras, y eso no está bien para reconciliarnos con la sociedad, en momentos donde hay tanta intolerancia sobre la política”, manifestó, y remató con un mensaje al oficialismo: “No les pido que se hagan cargo de la vicepresidenta Cristina Kirchner, pero sí de Carlos Menem”.

El rechazo del oficialismo

Desde el Frente de Todos, Gabriela Cerruti alertó que “en Brasil la ficha limpia permitió que un juez persiguiera y encarcelara a un presidente (Lula Da Silvia) que era candidato a presidente para terminar siendo ministro de Justicia del gobierno que dio el golpe. Si hay un lugar donde no funcionó la ficha limpia, donde fue un instrumento del golpe de Estado, fue en Brasil”.

Asimismo, Martín Soria habló de “acting publicitario” de la oposición y recordó que “este proyecto ya tuvo su oportunidad en 2019, cuando cinco días antes de las PASO lo llevaron al recinto y quedaron solos despotricando y bajándole el estándar a un principio constitucional básico, como es el de la inocencia”.

“¿Será que pretenden resolver su propia interna en esta comisión?”, se preguntó el rionegrino, al apuntar que Mauricio Macri “tiene más de 114 causas penales en su contra y fue el único presidente que asumió procesado”.

Leopoldo Moreau coincidió con Cerruti en que “es muy mal ejemplo traer el caso de Brasil como antecedente: ese fue un accionar repudiable que impidió que un hombre como Lula Da Silva, que cambió la historia de Brasil, pudiera competir en una elección. Y lo hizo un juez que confesó que había condenado a Lula porque tenía la íntima convicción de que era un corrupto, por un departamento cuyo valor es equivalente al de un departamento en Caballito, y que nunca se comprobó que fuera de Lula”.

Jerarquía constitucional

Antes del debate sobre ficha limpia, la comisión también aprobó por unanimidad dos proyectos para otorgar jerarquía constitucional a la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Convención de Belém Do Pará); y la Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores, adoptado por la 45° Asamblea General de la Organización de Estados Americanos (OEA).

La Comisión de Asuntos Constitucionales de la Cámara de Diputados, presidida por el santacruceño Pablo González (FdT), tratará este martes proyectos sobre "ficha limpia", en relación a modificar la Ley de Partidos Políticos para prohibir que personas condenadas por delitos de corrupción puedan postularse a cargos electivos.

Las iniciativas corresponden a los legisladores de Juntos por el Cambio Silvia Lospennato (Pro), Gustavo Menna, Luis Petri, Carla Carrizo y Brenda Austin (UCR), y fueron incorporadas en el temario a pedido precisamente de la oposición, mediante el artículo 109 del reglamento.

El año pasado, el exinterbloque Cambiemos intentó sin éxito aprobar el proyecto en la Cámara de Diputados. Fue durante el mes de noviembre, antes del recambio presidencial. El oficialismo de ese momento no consiguió el quórum sin apoyo del kirchnerismo.

Pablo Tonelli (Pro), quien fue presidente de la comisión hasta diciembre de 2019, explicó que “el proyecto apunta a que aquellas personas condenadas por delitos de corrupción, contra el Estado y la administración pública, y que tengan condena confirmada en segunda instancia, queden inhabilitadas para ser candidatos a cargos públicos, cosa que hoy en día no ocurre".

"Propiciamos que quienes atenten contra el sistema democrático de acuerdo con lo que prescribe el artículo 36 de la Constitución Nacional no puedan ser candidatos y desempeñarse en cargos electivos”, precisó.

Tonelli recordó que "se trata de una iniciativa ciudadana que tomamos un grupo de diputados y discutimos en profundidad en la Comisión de Asuntos Constitucionales en 2018 y 2019, hasta acordar un dictamen que llevamos al recinto en una sesión especial".

"En dicha oportunidad no se obtuvo el quórum necesario por falta de apoyo del actual oficialismo. Lamentamos esa situación y esperamos que en esta ocasión podamos llevar adelante el trámite parlamentario necesario para que este proyecto se convierta en ley y finalmente dar un gran paso en la lucha contra la corrupción y el delito", resaltó el legislador.

Capitales alternas

Por otra parte, en la reunión citada para las 13 el Frente de Todos buscará el dictamen del proyecto con media sanción del Senado que declara 24 capitales alternas en todo el país, enviado por el Poder Ejecutivo.

Según el texto, se crea en el ámbito del Poder Ejecutivo Nacional el “Programa Gabinete Federal”, destinado a realizar reuniones de trabajo en las provincias entre ministros/as, secretarios/as, funcionarios/as de Nación con autoridades locales y representantes de la sociedad civil, con el fin de identificar las demandas de la comunidad y coordinar la implementación de políticas públicas necesarias.

Asimismo, se dispone que el jefe de Gabinete convocará las reuniones de trabajo con un periodicidad no mayor a 30 días, y considerará prioritariamente a las capitales alternas para definir el lugar de los encuentros.

De acuerdo a la iniciativa, el Ministerio del Interior de la Nación coordinará el proceso de evaluación y selección de los organismos y entidades del sector público nacional, cuyas sedes centrales o delegaciones serán relocalizadas o instaladas en territorio provincial, así como la definición de la locación específica de su asiento.

Finalizado este proceso, la cartera deberá elevar, junto con los titulares de los organismos y las autoridades provinciales y municipales, una propuesta integral a la Jefatura de Gabinete de Ministros, que se someterá a la aprobación del Poder Ejecutivo Nacional.

Además, el Ministerio del Interior estará facultado a dictar las normas aclaratorias y complementarias que resulten necesarias. Y se establece que las partidas presupuestarias necesarias serán previstas anualmente en la Ley de Presupuesto.

El artículo 6 del texto se refiere a la descentralización de los organismos del Estado Nacional y la radicación de las dependencias del Gobierno nacional en el interior, “con el fin de acercar la gestión y los asuntos de gobierno a todo el país conforme a las potencialidades o problemáticas de las diversas regiones que lo componen”.

Las 24 capitales alternas serán: La Matanza y Mar del Plata (Buenos Aires), Tinogasta (Catamarca), Presidencia Roque Sáenz Peña (Chaco), Comodoro Rivadavia (Chubut), Río Cuarto (Córdoba), Goya (Corrientes), Concordia (Entre Ríos), Formosa (Formosa), San Pedro de Jujuy (Jujuy), General Pico (La Pampa), Chilecito (La Rioja), Guaymallén (Mendoza), Oberá (Misiones), Cutral Có (Neuquén), San Carlos de Bariloche (Río Negro), San Ramón de la Nueva Orán (Salta), Caucete (San Juan), San Luis (San Luis), Caleta Olivia (Santa Cruz), Rosario (Santa Fe), La Banda (Santiago del Estero), Río Grande (Tierra del Fuego) y Monteros (Tucumán).

Otros proyectos

También se tratarán proyectos para otorgar jerarquía constitucional a la Convención Interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer -Ley 24.632-; y Convención Interamericana sobre la protección de los derechos humanos de las personas mayores, adoptado por la 45° Asamblea General de la Organización de Estados Americanos (OEA).

Además se pondrá a consideración un pedido de informes presentado por diputados de la Coalición Cívica, dirigido a los ministros Juan Cabandié (Ambiente y Desarrollo Sostenible) y Sabina Frederic (Seguridad), en relación a "las medidas adoptadas para combatir los incendios que se producen en distintos puntos del país".

La presidenta del bloque de concejales de Juntos por el Cambio de Comodoro Rivadavia, Chubut, Ana Clara Romero, anunció que, desde el bloque, presentaron el proyecto que busca que personas condenadas por delitos penales dolosos, no puedan ser candidatos ni ser designados en cargos políticos en el municipio. 

El proyecto presentado por Juntos por el Cambio, trabajado en línea con la concejal de Madryn de JxC María Eugenia Domínguez, es impulsado desde el año 2019 a nivel nacional para que sea tratado en el Congreso de la Nación. Hace unas semanas un proyecto similar fue aprobado por la Legislatura de la provincia de Mendoza, al igual que se impulsa su tratamiento en otros distritos del país como Neuquén, Buenos Aires o Puerto Madryn. 

En concreto, el proyecto establece que “no pueden ser candidatos personas condenadas por delitos dolosos contra las personas, el honor, la integridad sexual, la libertad, la propiedad, la seguridad pública, el orden público, la administración pública, el orden económico y financiero, puedan ser candidatos en elecciones generales a cargos públicos electivos municipales o ser designados para ejercer cargos públicos en el municipio de Comodoro Rivadavia”. 

También se prohíbe que las personas condenadas en segunda instancia, por la comisión de estos delitos, puedan ser designados secretarios, subsecretarios, delegados, directores generales y/o cualquier personal político del poder ejecutivo municipal. 

“Quienes sean funcionarios son servidores públicos y deben sostener una ética en su conducta, por ello no pueden tener conflicto con la ley penal”, expresó Romero. “Solo así construiremos instituciones fuertes y la comunidad volverá a confiar en sus representantes”, continuó la concejal, que manifestó que ahora espera el tratamiento del proyecto que fue presentado en el Concejo Deliberante de Comodoro Rivadavia. 

La diputada nacional de Juntos por el Cambio Graciela Ocaña señaló que el proyecto de Ficha Limpia “tiene que ser una causa de todos los argentinos porque tienen derecho a conocer los antecedentes de los candidatos y su situación frente a la ley”. 

Durante un conversatorio virtual denominado “La Transparencia al Centro” a través de la plataforma Zoom, la legisladora por Confianza Pública advirtió que “estamos convencidos de que si un país no se centra en la transparencia está condenado al atraso y la desigualdad”. 

“El proyecto de Ficha Limpia ha tenido alta aceptación para mejorar la ética pública en el país, ya lo presentamos en la legislatura de la Ciudad de Buenos Aires que esperemos siga los pasos de Mendoza “, indicó Ocaña y agregó que “tengo un compromiso muy importante con la sociedad civil y lo más de 360 mil argentinos que firmaron la petición”. 

Del encuentro en el que participaron más de 200 ciudadanos, expusieron además el ex juez brasileño, Marlon Reis; el constitucionalista Alejandro Fargosi; la doctora Marta Oyhanarte; la periodista Fanny Mandelbaum; los diputados nacionales Gustavo Menna, Brenda Austin; los diputados provinciales María José Sanz (Mendoza), Marcelo Cossar (Córdoba) y el impulsor de Ficha Limpia Gastón Marra. 

La senadora nacional por Jujuy Silvia Giacoppo se refirió a su proyecto sobre “Ficha Limpia”, que busca prohibir las candidaturas y ocupación de cargos públicos de quienes tengan una condena por delitos vinculados al perjuicio del Estado. “En la Argentina no todos los ciudadanos son iguales ante la ley”, destacó. 

“Hoy hay varios proyectos tanto en el Senado como en la Cámara de Diputados, pero no conozco un proyecto sobre ficha limpia de ningún miembro del kirchnerismo. Tal vez exista, pero yo no lo he visto”, agregó la legisladora de Juntos por el Cambio. 

Giacoppo señala que el proyecto pretende ser “una herramienta para clarificar a la política y no utilizar una banca como refugio para evitar la Justicia. Esa Justicia que, por principio de igualdad, indica que todos los ciudadanos son iguales ante la ley. Lamentablemente en la Argentina no es así, porque no todos los habitantes tenemos los mismos derechos a refugiarnos en una banca para que las causas prescriban, como sucedió con las causas de Menem”. 

El proyecto introduce una modificación en la Ley Orgánica de los Partidos Políticos (Nº 23.298) incorporando dos nuevos incisos, que tienen por objeto determinar la prohibición para postularse como precandidatos a ocupar cargos públicos en elecciones primarias y generales, cargos públicos electivos nacionales y a cargos partidarios, para todas aquellas personas que fueron sentenciadas por la comisión de alguno de los delitos contenidos en el inciso 5 del artículo 174, y en los Capítulos VI, VII, VIII, IX, IX bis y X del Título XI, de los Delitos Contra la Administración Pública, del Libro Segundo del Código Penal de la Nación. 

Así, todo aquel que tuviere sentencia firme por los delitos de negociaciones incompatibles con el ejercicio de la función pública, violación de sellos y documentos, cohecho, tráfico de influencias, malversación de caudales públicos, exacciones ilegales, enriquecimiento ilícito y prevaricato; como también aquellos con sentencia por el delito de fraude en perjuicio de la administración pública del Capítulo IV de Estafas y Otras Defraudaciones del Código Penal, no podrán acceder a la calidad de precandidatos en elecciones primarias, generales u ocupar cargos públicos. 

En el texto se indica que “la soberanía reposa sobre el pueblo de la Nación quien delega en sus representantes la gestión de la cosa común. Así, quien ejerce de gestor de las cuestiones políticas no debería beneficiarse bajo un sistema que no exige la rigurosidad que sus cargos merecen. El principio constitucional de igualdad ante la ley debe con mayor razón ser exigido para el ingreso a los cargos públicos, ello en conjunción con el principio general del derecho, de que, quien puede lo más puede lo menos, debe ser aplicado sin concesiones ni descuidos a la gestión del poder. Hoy vemos qué importancia tiene esto”, señaló Giacoppo en declaraciones al programa “Aire de Noticias” de Radio Mitre. 

“La sociedad exige no solo gestos, sino acciones, políticas que demuestren que los servidores públicos tenemos clara conciencia de que el pueblo es soberano y a ellos nos debemos. Las democracias más adelantadas tienen normas éticas y de transparencia hace décadas, convirtiendo la transparencia en una forma de ejercicio del poder y no en una fórmula que se utiliza de manera antojadiza, menoscabando el poder real donde reside la democracia y la República. Es tiempo no solo de adecuar nuestra normativa a los compromisos internacionales asumidos, sino de adecuar nuestra normativa a los compromisos asumidos con nuestros ciudadanos electores”, concluyó la senadora radical, citando fundamentos de su iniciativa. 

Este proyecto propone a través de la modificación de la Ley Orgánica de los partidos políticos y agrupaciones municipales incorporar la prohibición de presentarse a cargos electivos a todas aquellas personas que tengan una condena, quienes que hayan cometido delitos contra la Administración Pública, el orden Económico y Financiero y ciertos delitos contra la Vida, la Integridad Sexual, el Estado Civil y contra la Libertad, previstos en el Código Penal de la Nación.

Esta iniciativa fue presentada por los senadores radicales que integran JxC: Leandro Blanco, Alejandro Celillo, Flavia Delmonte, David Hirtz, Agustín Maspoli y Emiliano Reparaz.

Se trata, en definitiva, según detallaron de “da respuesta a los reclamos de la sociedad”, a través del diseño de políticas que permitan brindar transparencia a la selección de candidatos, institucionalizando por medio de la cristalización de normas un piso mínimo de referencia sobre las personas que pueden ser elegidas y no sólo mantenernos en la denuncia de situaciones éticamente reprobables.

La particularidad del proyecto de Ley es que busca que sean los partidos políticos, agrupaciones municipales, federaciones, las alianzas transitorias constituidas a los fines de participar en elecciones primarias, así como en elecciones generales, las que modifiquen sus cartas orgánicas, actas constitutivas y reglamentos para garantizar que aquellas personas que pretendan postularse a cargos públicos electivos no se encuentren alcanzadas por los supuestos establecidos por la norma.

La senadora nacional por Jujuy Silvia Giacoppo (Juntos por el Cambio) presentó en el Senado de la Nación un proyecto de ley de “Ficha Limpia” que “viene a introducir una modificación en la Ley Orgánica de los Partidos Políticos Nº 23.298, incorporando dos nuevos incisos, que tienen por objeto determinar la prohibición para postularse como precandidatos a ocupar cargos públicos en elecciones primarias y generales, cargos públicos electivos nacionales y a cargos partidarios, para todas aquellas personas que fueron sentenciadas por la comisión de alguno de los delitos contenidos en el inciso 5 del artículo 174, y en los Capítulos VI, VII, VIII, IX, IX bis y X del Título XI, de los Delitos Contra la Administración Pública, del Libro Segundo del Código Penal de la Nación”. El mismo fue acompañado por sus compañeros de interbloque Pablo Blanco, Julio Cobos, Eduardo Costa,  Mario Fiad, Julio Martínez, Stella M. Olalla y Víctor Zimmermann.

Destaca Giacoppo, al fundamentar su proyecto, que “así, todo aquel que tuviere sentencia firme por los delitos de negociaciones incompatibles con el ejercicio de la función pública, violación de sellos y documentos, cohecho, tráfico de influencias, malversación de caudales públicos, exacciones ilegales, enriquecimiento ilícito y prevaricato; como también aquellos con sentencia por el delito de fraude en perjuicio de la administración pública del Capítulo IV de Estafas y Otras Defraudaciones del Código Penal, no podrán acceder a la calidad de precandidatos en elecciones primarias, generales u ocupar cargos públicos”.

“Nuestra Constitución Nacional, resalta la senadora,  en su artículo 36 determina que atentará asimismo contra el sistema democrático quien incurriere en grave delito doloso contra el Estado que conlleve enriquecimiento, quedando inhabilitado por el tiempo que las leyes determinen para ocupar cargos o empleos públicos y, el Congreso sancionará una ley sobre ética pública para el ejercicio de la función. El artículo 36 pone de manifiesto la vinculación directa de la lesión al orden constitucional mediante actos que importen corrupción en los organismos del Estado y los eleva al nivel de atentados contra el orden democrático. Es importante remarcar esto puesto que entiende que socava la legitimidad de las instituciones públicas”.

El proyecto de Giacoppo modifica, específicamente, el inciso H destacando que no podrán ser precandidatos en elecciones primarias ni candidatos en elecciones generales a cargos públicos electivos nacionales, ni ser designados para ejercer cargos partidarios “las personas condenadas en segunda instancia por los delitos previstos en el inciso 5 del artículo 174, y en los Capítulos VI, VII, VIII, IX, IX bis y X del Título XI, del Libro II del Código Penal y aquellos que en el futuro se incorporen por leyes especiales en cumplimiento de la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción o de la Convención Interamericana contra la Corrupción. Los partidos políticos no podrán registrar candidatos a cargos públicos electivos para las elecciones nacionales en violación a lo establecido en el presente artículo”.

“Quien ejerce de gestor de las cuestiones políticas no debería beneficiarse bajo un sistema que no exige la rigurosidad que sus cargos merecen. El principio constitucional de igualdad ante la ley debe con mayor razón ser exigido para el ingreso a los cargos públicos, ello en conjunción con el principio general del derecho, de que, quien puede lo más puede lo menos, debe ser aplicado sin concesiones ni descuidos a la gestión del poder”, agrega.

“La sociedad exige no solo gestos sino acciones políticas que demuestren que los servidores públicos tenemos clara conciencia de que el pueblo es soberano y a ellos nos debemos. Las democracias más adelantadas tienen normas éticas y de transparencia hace décadas, convirtiendo la transparencia en una forma de ejercicio del poder y no en una fórmula que se utiliza de manera antojadiza, menoscabando el poder real donde reside la democracia y la República. Es tiempo no solo de adecuar nuestra normativa a los compromisos internacionales asumidos, sino de adecuar nuestra normativa a los compromisos asumidos con nuestros ciudadanos electores”, concluye Giacoppo.

Luego de que en noviembre pasado fracasara en el Congreso el intento de debatir sobre la “ficha limpia” y de que en enero de este año se volviera a presentar el texto en la Cámara Baja, la legisladora de Vamos Juntos Natalia Fidel dialogó con parlamentario.com acerca de la necesidad de contar con ese tipo de normativas e insistió en que no están dirigidas a ningún sector político en particular.

De hecho, la oficialista es una de las diputadas de Confianza Púbica que presentó su propio proyecto sobre “ficha limpia” en la Legislatura porteña. El texto también lleva la firma de Gastón Blanchetiere, Sol Méndez, Natalia Fidel y Diego García Vilas (VJ) y propone la modificación de un artículo del Código Electoral porteño, con el fin de evitar que se presenten a elecciones aquellas personas que tengan procesamientos penales firmes.

Con esta ley se suman -a los supuestos ya contemplados en dicho Código- los delitos contra la Administración Pública; cohecho, tráfico de influencias, malversación de fondos públicos, fraude a la administración pública y enriquecimiento ilícito.

-¿Qué posibilidades hay de que el proyecto pueda avanzar este año en el Parlamento o cree que puede seguir los mismos pasos que en el Congreso?

El proyecto de los diputados de Confianza Pública forma parte de un conjunto de proyectos orientados a dar mayor integridad a la función pública que son impulsados por el Jefe de Gobierno Horacio Rodríguez Larreta. Es posible tratar de alcanzar los acuerdos necesarios para sancionar leyes que aportan mayor transparencia y buscan combatir la corrupción. El año pasado en la Comisión de Asuntos Constitucionales de la Legislatura de la Ciudad se comenzó a tratar el proyecto. Esperamos que este año cuando inicie el trabajo parlamentario podamos continuar con el debate.

"Es posible tratar de alcanzar los acuerdos necesarios para sancionar leyes que aportan mayor transparencia y buscan combatir la corrupción"

Es importante escuchar todos los puntos de vista, a los especialistas y especialmente a un sector de la sociedad que demanda medidas concretas en este sentido. Este tema y todos los que estén orientados a dar mayor integridad al proceso electoral son prioridad en nuestro trabajo legislativo y han sido uno de los ejes del gobierno. Consecuencia de ellos fue la sanción del primer Código Electoral lo cual significó un gran ejercicio en la construcción de consensos. Creo que podemos seguir por ese camino.

-¿Cuáles son los principales objetivos que persigue el proyecto de “Ficha Limpia”?

El objetivo del proyecto es evitar que personas que han cometido delitos de corrupción accedan a cargos públicos. Es una limitación temporal del derecho a ser candidato que se extiende desde que exista sentencia condenatoria en segunda instancia del proceso hasta su eventual revocación posterior, o bien hasta el cumplimiento de la pena correspondiente.

Lo que se busca es proteger a las instituciones democráticas y evitar que personas que tienen causas de corrupción puedan acceder a cargos públicos. Es, principalmente, una medida de prevención orientada a evitar que estos hechos se sigan cometiendo. Pero, por otro lado, es una medida que busca restituir la credibilidad en las instituciones democráticas que se han visto dañadas en los últimos años ante tantos hechos de corrupción.

-En el Congreso se intentó debatir una iniciativa similar pero la sesión terminó cayendo. ¿Por qué considera usted que la oposición de ese momento no se presentó al recinto a debatir?

Creo que hay un error en pensar que este tipo de propuestas están dirigidas a un determinado sector político. No es así, la propuesta de Silvia Lospennato, con el apoyo de Graciela Ocaña, pone en igualdad de condiciones a todos los hombres y mujeres que han desempeñado un cargo público y han sido acusados de corrupción sean del partido que sean. No tiene un direccionamiento particular. El argumento que se dio en ese momento es que se quería incluir otros delitos. En ese caso habría que debatirlo en la comisión, creo que todo se puede discutir y podemos lograr los acuerdos necesarios si el objetivo de todos es el mismo: luchar contra la corrupción.

"Hay un error en pensar que este tipo de propuestas están dirigidas a un determinado sector político. No es así"

-¿Por qué es necesario que a nivel nacional y local exista una ley de esta magnitud?

Es necesario que exista la misma legislación en la Ciudad y la Nación para que haya coherencia, de lo contrario puede pasar que una persona acusada de corrupción no pueda ser candidata en la Ciudad pero si a nivel nacional, o a la inversa.