Mediante el decreto 486/21, el Poder Ejecutivo dispuso las competencias que tendrá la autoridad de aplicación, que será la Secretaría de Energía.
El Poder Ejecutivo reglamentó este martes la Ley 27.637, que amplió el régimen de zona fría, y designó como autoridad de aplicación de la norma a la Secretaría de Energía, que conduce el neuquino Darío Martínez.
Mediante el decreto 486/21, publicado en el Boletín Oficial, se dispuso crear el “Registro Único de beneficiarios y beneficiarias especiales del Régimen de Zona Fría”, en el que se incorporará a todos los usuarios alcanzados por la ley, y será gestionado por la Secretaría de Energía.
“A los fines de la conformación del mencionado Registro, y su correcto funcionamiento, se integrará información sobre titulares del servicio de gas por redes junto con las bases de datos obrantes en los ámbitos de la Administración Pública Nacional”, indica uno de los artículos.
Por otra parte, se instruye a la AFIP a “colaborar y brindar a la Secretaría de Energía toda la información sobre atributos de las personas humanas y asociaciones civiles” que están en condiciones de acogerse al beneficio.
Por su parte, establece las obligaciones que tendrá el ENARGAS, de remitir información mensualmente a distintos organismos, al tiempo que “informará a las prestadoras del servicio público de gas por redes los usuarios y las usuarias residenciales que son beneficiarios y beneficiarias del Régimen de Zona Fría que se encuentren en el Registro citado, para que apliquen los cuadros tarifarios diferenciales correspondientes e implementará los mecanismos pertinentes para controlar su correcta aplicación”.
La ley, impulsada por el diputado Máximo Kirchner, fue sancionada el pasado 25 de junio en el Senado. La norma prorroga por 10 años el Fondo Fiduciario de Consumos Residenciales de Gas (artículo 75, Ley 25.565 -de Presupuesto Nacional-), y aumenta la cantidad de departamentos y localidades de todo el país con temperaturas bajas, incorporándolas al beneficio.
Hasta ahora, los beneficiados por el régimen eran unos 849.965 usuarios, distribuidos en la Patagonia, la Puna y Malargüe (Mendoza), y con la nueva ley se sumarán 3,1 millones de nuevos consumidores. De 10 provincias y 79 departamentos se pasa a 15 provincias y 231 departamentos.
A partir de la norma se incluyeron al régimen a zonas de las provincias de Buenos Aires -en gran parte-, Córdoba, Santa Fe, Mendoza, Salta, San Juan, San Luis, Jujuy y La Rioja.
Lo que se establece es una disminución de entre el 30% y el 50% sobre las facturas de gas de usuarios residenciales, dependiendo de la situación de mayor o menor vulnerabilidad.
En las nuevas localidades, la rebaja del 50% abarcará a titulares de la Asignación Universal por Hijo (AUH) y por Embarazo; titulares de pensiones no contributivas que perciban ingresos mensuales brutos no superiores a cuatro veces el Salario Mínimo Vital y Móvil; y monotributistas sociales.
El beneficio también comprende a jubilados y pensionados; trabajadores en relación de dependencia que perciban una remuneración bruta menor o igual a cuatro Salarios Mínimos Vitales y Móviles; y monotributistas inscriptos en una categoría cuyo ingreso anual mensualizado no supere en cuatro veces el SMVM.
Otros beneficiarios serán los usuarios que perciben un seguro de desempleo; electrodependientes; usuarios incorporados al Régimen de Seguridad Social para Empleados de Casas Particulares; usuarios exentos en el pago de ABL o tributos locales de igual naturaleza; y veteranos de Malvinas que perciban una pensión vitalicia.
En tanto, el resto de los usuarios residenciales de las zonas incorporadas accederá a la reducción del 30% de la tarifa de gas.
La norma, sancionada por el Senado el pasado 25 de junio, fue publicada este miércoles en el Boletín Oficial. También se promulgó el Consenso Fiscal 2020.
El Gobierno nacional promulgó este miércoles la Ley 27.637, que amplía el régimen de zona fría, incorporando nuevas provincias y localidades argentinas al beneficio de tarifas diferenciales de gas, que tendrán a partir de ahora reducciones de entre un 30% y 50% para los usuarios.
La norma, sancionada el pasado 25 de junio en el Senado, prorroga por 10 años el Fondo Fiduciario de Consumos Residenciales de Gas (artículo 75, Ley 25.565 -de Presupuesto Nacional-), y aumenta la cantidad de departamentos y localidades de todo el país con temperaturas bajas, incorporándolas al beneficio.
Hasta ahora, los beneficiados por el régimen eran unos 849.965 usuarios, distribuidos en la Patagonia, la Puna y Malargüe (Mendoza), y con la nueva ley se sumarán 3,1 millones de nuevos consumidores. De 10 provincias y 79 departamentos se pasa a 15 provincias y 231 departamentos.
A partir de la norma se incluyeron al régimen a zonas de las provincias de Buenos Aires -en gran parte-, Córdoba, Santa Fe, Mendoza, Salta, San Juan, San Luis, Jujuy y La Rioja.
Lo que se establece es una disminución de entre el 30% y el 50% sobre las facturas de gas de usuarios residenciales, dependiendo de la situación de mayor o menor vulnerabilidad.
En las nuevas localidades, la rebaja del 50% abarcará a titulares de la Asignación Universal por Hijo (AUH) y por Embarazo; titulares de pensiones no contributivas que perciban ingresos mensuales brutos no superiores a cuatro veces el Salario Mínimo Vital y Móvil; y monotributistas sociales.
El beneficio también comprende a jubilados y pensionados; trabajadores en relación de dependencia que perciban una remuneración bruta menor o igual a cuatro Salarios Mínimos Vitales y Móviles; y monotributistas inscriptos en una categoría cuyo ingreso anual mensualizado no supere en cuatro veces el SMVM.
Otros beneficiarios serán los usuarios que perciben un seguro de desempleo; electrodependientes; usuarios incorporados al Régimen de Seguridad Social para Empleados de Casas Particulares; usuarios exentos en el pago de ABL o tributos locales de igual naturaleza; y veteranos de Malvinas que perciban una pensión vitalicia.
En tanto, el resto de los usuarios residenciales de las zonas incorporadas accederá a la reducción del 30% de la tarifa de gas.
Consenso Fiscal 2020
Por otra parte, el Ejecutivo promulgó la Ley 27.634 que ratifica el Consenso Fiscal 2020, firmado el pasado 4 de diciembre de 2020 por el presidente Alberto Fernández y todos los gobernadores, excepto Sergio Ziliotto (La Pampa) y Alberto Rodríguez Saá (San Luis), dos provincias que no habían adherido originalmente en años anteriores. Tampoco se sumó el jefe de Gobierno porteño, Horacio Rodríguez Larreta.
A través del nuevo pacto, se suspenderán hasta el 31 de diciembre las exenciones y reducciones impositivas que habían sido pactadas en 2017, debido a la pandemia del Covid-19 y la necesidad de mayor recaudación de las jurisdicciones.
A su vez, se le permitirá a las provincias tomar deuda en pesos y se limitará el endeudamiento en dólares. Asimismo, se suspenderán por un año las demandas judiciales contra el Estado Nacional, uno de los motivos por los cuales Rodríguez Larreta, que presentó una demanda ante la Corte Suprema por el recorte en la Coparticipación a partir de la ratificación del convenio de traspaso de la Policía Federal, se negó a firmarlo.
En ese sentido, también se establece que la transferencia de servicios, competencias y funciones de Nación a provincias ya no será a través de la Coparticipación, sino de partidas presupuestarias.
Más de 2,5 millones de integrantes del sector pasivo están alcanzados según se estima oficialmente.
El Senado convirtió en ley este viernes en horas de la madrugada el proyecto de Zona Fría, que reducirá entre el 30 y el 50 por ciento las tarifas de gas de 232 municipios pertenecientes a 17 provincias (se sumaron 7), beneficiando a más de 2,5 millones de jubilados, jubiladas, pensionados y pensionadas.
Los destinatarios de esta medida que posean el servicio a su nombre tendrán un descuento en su tarifa de gas del 50 por ciento.
Cabe consignar que el ENARGAS es la autoridad de aplicación de la ley y que los titulares no deberán realizar ningún trámite adicional en la ANSeS ya que el descuento se verá reflejado directamente en su boleta de gas.
En una extensa serie de tuits, Federico Bernal le salió al cruce a cada argumento de los senadores de Juntos por el Cambio que hicieron uso de la palabra en el debate por la ampliación de la zona fría para tarifa subsidiada de gas. Al final, festejó.
Desde su cuenta de Twitter, el interventor del Enargas, Federico Bernal, le respondió a cada una de las críticas de los senadores opositores a la ley de Zona Fría que luego de 6 horas de debate se aprobó por 51 votos a favor y 12 en contra, y se convirtió en ley.
Antes del inicio del debate en el recinto de dicha norma, Bernal ya comenzó a tuitear y apuntó: “En Senado TV empiezan a ser entrevistados senadores y senadoras. Recién escuché a Humberto Schiavoni y dijo que Misiones se verá perjudicada y que no se benefician a usuarios garrafas. Creo que el senador no leyó el proyecto. Muy grave”.
Respuestas al jefe del interbloque de Juntos por el Cambio, Luis Naifenoff
“Naidenoff, Mire el mapita y la tablita. ¿Le explica al pueblo argentino como fue que con el incremento astronómico de tarifas y precio del gas durante su gobierno se verificó la PEOR expansión de la red domiciliaria de gas por redes DE LA HISTORIA? ¿Nos explica?”.
“Trabajemos para que Formosa tenga gas por redes. Ya va a llegar pronto porque reactivamos el GNEA que su gobierno paralizó. Explíquele eso a los formoseños y las formoseñas”.
“Naidenoff, vaya a la casa quinta de Las Leñas, que la Ley brinda la posibilidad de que renuncie voluntariamente al beneficio. Lo acompaño!”
“Naidenoff, la casa quinta de Las Leñas (q creo que no hay, pero bueno) y que según Ud tiene gas, ustedes también la subsidiaron. ¿Se acuerda de la Resolución 46? Por favor! Empobrecieron en energía a más de 3 millones de nuevos hogares, q este gobierno rescató en 2020”.
“Naidenoff, espero que algún día entienda el significado y concepto de servicio público. Violaron el fallo de la Corte de 2016. Violaron la Constitución Nacional. Violaron la Ley 24076… Empecemos por ahí…”
“Naidenoff, agradezco su preocupación en mi trabajo. Estoy y estamos trabajando en la segmentación con ANSES, SINTYS, AFIP, SE, MECON, RENAPER etc. como nunca se hizo. Como no hizo Cambiemos. ¿Qué segmentación hizo Macri digame por favor?”.
“Naidenoff miente con la ausencia de inversiones durante 2003 a 2015. Miente con la caída de la producción heredada. Miente con lo hecho por Macri con la tarifa social. Las inversiones en Vaca Muerta con su gobierno… Lea senador y deje de mentir”.
“Naidenoff, el discurso neoliberal energético x excelencia. Superavit y déficit. No existe el ser humano. Dice que costó muy caro la política energética 2003/15. El costo macrista fueron más de 12 millones de argentinos y argentinas empobrecidos energéticos”.
Durante el debate, Bernal también escribió: “Ya q preocupa tanto el “subsidio” a legisladores de la oposición INFORMO q el proyecto Ley Zona Fría prevé renuncia al beneficio. Propongo, por lo tanto, se pongan en campaña y militen el ajuste del supuesto subsidio. Mesas en las esquinas y a anotar piletas climatizadas”.
“¿Notaron algo? En los discursos de todxs lxs legisladores opositores, preocupados x los subsidios, el costo, la balanza comercial, las importaciones, brilla por su ausencia lo sucedido con el ser humano, usuario y usuaria del servicio público, durante 2016/19 ¿¿¿por qué???”, agregó.
“Porque violaron los derechos y las garantías constitucionales de esos usuarios y usuarias… LA SALUD ENERGÉTICA DE UNA NACION NO ES LA SALUD DE SU BALANZA COMERCIAL ENERGÉTICA NI LA CANTIDAD MUCHA O POCA DE SUBSIDIOS. LA SALUD ENERGÉTICA DE UNA NACION ES LA SALUD DE SU PUEBLO”, publicó.
El festejo
¡ES LEY! 3,1 millones de nuevos beneficiarios, 13 millones de compatriotas, 28% de la población. Los gastos de los hogares para este servicio público, residan donde residan, se equilibran. Argentina a la vanguardia mundial para países de nuestras mismas latitudes en gas por redes
¡ES LEY! Y no solo LEY, sino un paso estratégico para que incluso opositores pidan beneficios similares para zonas cálidas (servicio público de electricidad) y garrafas. ¡Excelente! Afianzamos a los servicios públicos energéticos como derecho social y garantía de derechos humanos
A Humberto Schiavoni
“Schiavoni, no hay impacto fiscal. No afecta inversiones porque Distribuidoras reciben el precio pleno. No afecta producción porque productoras reciben precio pleno. O sea, cualquier cosa”.
“El senador Schiavoni ignora que para el IRAM en las “zonas templadas” se incluyen regiones en las que se registran temperaturas bajo cero en los meses invernales. Tal es el caso de Olavarría en la provincia de Buenos Aires”.
“Schiavoni, la tarifa del servicio público no paga el precio del gas! No hay ningún subsidio cruzado. Señor Senador, cuando Cambiemos aumentó el recargo del 0,1% al 4,46% vigente entre 2017 y 2019… ¿Hubo subsidio cruzado?”, continuó.
“Schiavoni menciona la tarifa social eléctrica y se olvida que durante la gestión de Iguacel el gobierno nacional eliminó la partida presupuestaria destinada a los usuarios vulnerables”.
“Schiavoni basa sus críticas en el nefasto grupo de los ex secretarios de Energía (Montamat, Apud, Lapeña, etc.). Fueron ungidos por Aranguren como consejeros consultivos, responsables de la política energética de Macri. Por favor Senador”.
A Laura Rodríguez Machado
“Laura Machado, CELEBRE JUNTO AL PUEBLO DE CÓRDOBA LA AMPLIACION DE MAS Y MEJORES DERECHOS… 85% del total usuarios beneficiados, 55% de la población de la provincia! CELEBRE Senadora que habrá 2 millones de cordobeses y cordobesas más que felices!”.
“Senadora, esto pasó durante la gestión de su presidente con la tarifa social en SU PROVINCIA… De 130.244 beneficiarios en 2017 a 78.985 en 2019! Hermoso”.
“Laura Machado, la soberanía energética no es el aumento de la pobreza energética (4,3 millones de hogares en 2019), no es el aumento de las deudas en usuarios (3,3 millones endeudados en 2019), no es el aumento de cortes de servicio (205 mil en 2019)”.
“Laura Machado, soberanía energética es la ampliación de derechos y la mejora en la accesibilidad y asequibilidad en materia energética para aquellos y aquellas que lo necesitan, especialmente sus compratiotas ubicados en zonas frías”.
“Si la tarifa social era un buen instrumento, Laura Machado, ¿por qué su gobierno la destruyó x completo, eliminándola del presupuesto nacional en el caso de la electricidad y cortando beneficiarios y eliminando el monto de los beneficios en el caso del gas natural y de la garrafa?”.
“Laura Machado ahora se preocupa por las empresas y sus tarifas. Señora legisladora, ¿qué dijo usted cuando entre 2016 y 2019 su gobierno logró la mayor (Y UNICA) desconexión de usarios PyMEs de la historia?”.
En otra parte del debate, Bernal escribió: “Senadores/as de la oposición… ¿¿¿Se acuerdan de esto??? Aún le deben al pueblo argentino la explicación de cómo le mintieron y lo empobrecieron energéticamente como nunca en su historia. Un caso de brutal incremento tarifario único en la historia contemporanea de la humanidad”.
A Gladys González
“Senadora Gladys González se preocupa x la incidencia distributiva de subsidios cuando tratamos de ampliar derechos. Cuando su gobierno eliminó la tarifa social eléctrica, recortó 800 mil usuarios de la tarifa social de gas y +1 millón del Programa Hogar… ¿Dónde estaba usted?”.
A Julio Cobos
“Julio Cobos me bloqueó. El recargo se aumenta en 1pp y alcanza Senador, ya se lo expliqué y estoy a su disposición para hacerlo otra vez. Además nunca dije que hay un exceso de consumo en la Patagonia xq es más barato. Como sea, es muy bueno que acompañe el proyecto!!”.
“Julio Cobos, q me tiene bloqueado se preocupa por las inversiones en gas. ¿Qué pasó entre 2016 y 2019 con las inversiones hidrocarburíferas? Miré estos gráficos Senador. El famoso diluvio del presidente Mauricio Macri”.
A Víctor Zimmermann
“Zimmermann le recuerdo q las obras paralizadas con Macri están incluidas AHORA en el presupuesto nacional, como por ejemplo: el ramal a Parque Industrial de Fontana y ERP N 3 en Resistencia y Resistencia Norte! Esto, obviamente, en su provincia, incluyendo el GNEA!”.
“El recargo no es un impuesto, Senador Zimmermann. Por favor!!”.
A Pamela Verasay
“La senadora Pamela Verasay se olvida q Macri congeló su propia tarifa. Otra legisladora que se desvive x los subsidios. Subsidios q Macri no bajó entre 2017/19, mientras los precios del gas, las tarifas de los serv públicos y la inflación volaban x el aire. Nula memoria la Senadora”.
“El aumento del recargo de 1pp (Cambiemos lo aumentó 4 pp Senadora!) no afecta las inversiones de las licenciatarias. La Revisión Tarifaria Transitoria no tiene nada que ver con la ampliación de zona fría, Verasay”.
“Sobre inversiones… le pregunto a la Senadora: ¿¿¿Dónde fueron las inversiones con Macri y su incremento estratosférico de tarifas que la expansión del sistema de transporte de gas x redes fue el peor de la historia y el de distribución menor al de 2012/15????”, agregó.
A Lucila Crexell
“Senadora, le preocupa la transferencia de ingresos… Entre 2016 y 2019 la ciudadanía transfirió a las licenciatarias y productoras unos 15.000 millones de dólares. ¿Senadora algo para decir?”, cerró.
Con polémica tras 6 horas de debate, el Senado aprobó este viernes y convirtió en ley la iniciativa que prevé una reducción de la tarifa de gas para los usuarios residentes de las zonas frías del país, por lo que se amplió el tradicional subsidio para la Patagonia.
El tablero del recinto de la Cámara alta marcó 51 votos a favor y 12 en contra y ninguna abstención, en una ley de Zona Fría que dividió al interbloque de Juntos por el Cambio, ya que sus senadores votaron de forma muy dispar.
9 senadores de Juntos por el Cambio votaron a favor y 12 en contra.
Los votos a favor de este beneficio en la tarifa del gas fueron a portados en su mayoría por el bloque del Frente de Todos mientras que 9 senadores de Juntos por el Cambio acompañaron la ley de zona fría mientras que los 12 votos negativos fueron de legisladores de Juntos por el Cambio.
A favor (51): Claudia Almirón, Inés Blas, Carlos Caserio, Martín Doñate, Norma Durango, María Eugenia Duré, Carlos Espínola, Anabel Fernanda Sagasti, Maurice Closs, Silvina García Larraburu, María Teresa González, Nora Giménez, Nancy González, Ricardo Guerra, Ana Ianni, Edgardo Kueider, Sergio Leavy, Claudia Ledesma, Cristina del Carmen López Valverde, Daniel Lovera, Alfredo Luenzo, José Mayans, Dalmacio Mera, Roberto Mirabella, Beatriz Mirkin, Gerardo Montenegro, José Neder, Juan Mario País, Oscar Parrilli, María Ines Pilatti Vergara, Mariano Recalde, Antonio Rodas, Matías Rodríguez, Adolfo Rodríguez Saá, María de los Ángeles Sacnun, Silvia Sapag, Guillermo Snopek, Magdalena Solari Quintana, Jorge Taiana, María Eugenia Catalfamo y Rubén Uñac (Frente de Todos); Roberto Basualdo, Lucila Crexell, Pablo Blanco, Julio Cobos, Mario Fiad, Silvia Giacoppo, Claudio Poggi, Pamela Verasay y María Belén Tapia (Juntos por el Cambio); y Alberto Weretilneck (Juntos Somos Río Negro).
En contra (12): Oscar Castillo, Alfredo de Angeli, Silvia Elías de Pérez, Gladys González, Martín Lousteau, Ernesto Martínez, Stella Maris Olalla, Luis Naidenoff, Laura Rodríguez Machado, Humberto Schiavoni, María Vega y Víctor Zimmermann (Juntos por el Cambio).
Ausentes (9): José Alperovich (FdT); Pedro Braillard Poccard, Esteban Bullrich, Eduardo Costa, Juan Carlos Marino, Carlos Reutemann, Julio Martínez, Juan Carlos Romero y Guadalupe Tagliaferri (JxC).
Después de un extenso debate durante 6 horas, la Cámara alta convirtió en ley la ampliación del régimen de zona fría para que los usuarios de gas natural tengan una tarifa subsidiada en regiones de bajas temperaturas. Duros cruces entre el oficialismo y la oposición por la política energética.
El Senado sancionó y convirtió en ley el proyecto denominado Zona Fría, que prevé la ampliación del régimen de zona fría, incorporando nuevas provincias y localidades del país al beneficio de tarifas diferenciales de gas, con reducciones entre un 30% y 50% para los usuarios.
Con un extenso debate que duró 6 horas, el Senado sancionó la Ley de Zona Fría con 51 votos a favor, 12 negativos y ninguna abstención, con el apoyo del Frente de Todos, aliados peronistas y algunos acompañamientos en general de senadores de Juntos por el Cambio mientras que otros de la oposición votaron en contra.
El debate, que fue intenso por momentos, tuvo tres claras posturas siendo la del oficialismo la misma que en Diputados, ya que se criticó la política energética del macrismo y marcaron que esta iniciativa de ley “otorga derechos y beneficia a los más necesitados”.
En tanto, la mayoría de la oposición cuestionó este proyecto señalando que “otorga subsidios en forma discriminada”, “no tiene un verdadero sustento financiero”, va a producir un “descalabro” en el sistema energético por el “exceso” de consumo, que “es una medida electoralista” y que “va a perjudicar a las futuras inversiones” para realizar obras de infraestructura.
Otros senadores de la oposición, que en su mayoría votaron a favor en general, también realizaron críticas y solicitaron que se atienda el problema de los usuarios de gas en garrafa.
Asimismo, uno de los puntos más recurridos fue la necesidad de que llegue la red de gas a las provincias del norte del país que además solicitaron que haya una política de subsidio diferencial para la red eléctrica en verano donde las temperaturas son elevadas.
De esta manera, distintas localidades de 15 provincias argentinas tendrán tarifas diferenciales de gas, que se sumarán a la región de la Patagonia, la Puna y Malargüe (Mendoza), ya contempladas en el Fondo Fiduciario de Consumos Residenciales de Gas, se sumarán Buenos Aires, Córdoba, Santa Fe, Mendoza, Salta, San Juan, San Luis, Jujuy y La Rioja.
Las voces en el recinto
En el cierre del debate, el jefe de bloque del Frente de Todos, José Mayans, definió el proyecto puesto en discusión como uno que “básicamente aspira a cumplir con el derecho social. Es una cuestión también de derechos humanos”, dijo.
“Tenemos que tener una visión estratégica, como la que tuvieron los gobiernos de Néstor y Cristina, para que todo ciudadano, viva donde viva, pueda utilizarlos”, dijo. Y agregó: “Ese programa estratégico hace al desarrollo económico y social del país”.
No faltaron en su discurso, por supuesto, las críticas hacia el Gobierno anterior, al que fustigó por el tema tarifario. “No existió sinceramiento de tarifas”, durante esa gestión, afirmó, asegurando que hubo una “dolarización de los servicios, y ustedes siguen acompañando esa política de Macri”.
“¿Saben cuánto fugaron del país las energéticas en el año 2019? Solamente ese año fugaron 7.500 millones de dólares”, afirmó. “¿Y el problema son estos 5.200 millones del fondo fiduciario?”, se preguntó, asegurando que desde JxC se oponían por cuestiones electorales
Sobre el final, el jefe del interbloque Juntos por el Cambio, Luis Naidenoff, reconoció errores en materia tarifaria tomadas por el Gobierno de Cambiemos. Es más, dijo, “yo estoy convencido de que el sinceramiento, del modo que se implementó, tuvo sus consecuencias directas en materia electoral. Y también muchos advertíamos; pero también hay que decir las cosas como son: sincerar y hablar con la verdad y tomar decisiones cuando hay déficit y alguien se tiene que hacer cargo, también tiene su resultado positivo no para un gobierno, pero sí para un país”.
“Era tan grave la situación que no solamente no se resolvió desde la cartera de Energía o lo resolvió un presidente… No, en el 2017 se firmó el Acuerdo Federal Energético, donde todos los gobiernos provinciales, con excepción de San Luis y La Pampa, coincidieron en la necesidad de estipular precios, tarifas, para compensar la cadena de la producción, de la distribución de toda la cadena en materia energética, para establecer la tarifa social para realmente segmentar a quienes lo necesitan, pero había que recuperar los niveles de inversión. Porque se tocó fondo. Había que hacerlo, porque la política anterior de subsidiar indiscriminadamente, nos llevó al peor de los mundos”, agregó.
Naidenoff reconoció que “fue equivocado la política de tarifazos -del gobierno anterior- pero no se trata de una puja solamente de zonas sino que repetimos la historia de la indiscriminación de los subsidios no van más y se equivocan”.
“Yo me hago cargo de la insensibilidad de la decisión de aumentar tarifas porque fui parte de un gobierno, pero esto de tirar manteca al techo para subsidiar la energía a señores que pueden ir a esquiar a Las Leñas o estar tranquilos en Villa La Angostura”, cerró.
En el inicio del debate, el miembro informante del Frente de Todos, Roberto Uñac, sostuvo que “la tarifa diferencial que establece la presente ley no excluye los beneficios que ya gozan por otras normas vigentes”.
“Además, la ampliación del régimen para zonas frías no requiere aportes del Tesoro y significa un beneficio para casi 4 millones de hogares”, agregó el senador sanjuanino.
En tanto, al inicio de su discurso, el miembro informante de Juntos por el Cambio, Humberto Schiavoni, adelantó que ese interbloque dio libertad de acción a sus miembros para votar según sus criterios sin una orden política.
El senador misionero dijo que “esta medida no discrimina entre hogares con posibilidad de pagar una tarifa representativa de los costos y aquellos hogares que no tienen esa posibilidad, no es un subsidio focalizado, sino que está armado en función de una zona geográfica arbitraria”, y adelantó que votará en contra al mismo tiempo que elogió la gestión del ministro de Energía del gobierno anterior, Juan José Aranguren.
También en contra del proyecto, la senadora neuquina Lucila Crexell (MPN) manifestó que “lo que debiera ser una herramienta para generar incentivos termina siendo una herramienta de demagogia electoral” porque esta iniciativa “viene a fortalecer la idea de la patria subsidiada que no sabemos bien cómo y a quien subsidiamos”.
En el mismo sentido, la senadora mendocina Pamela Verasay (Juntos por el Cambio) sostuvo que “los subsidios generalizados principalmente benefician a los sectores de altos ingresos”.
Asimismo, el senador chaqueño Víctor Zimmermann consideró que “el sistema de subsidios en la Argentina es pro ricos, seguro que es así y ahora con este proyecto de ley eso se amplía”.
En la misma línea, el senador entrerriano Alfredo de Angeli manifestó que “es un proyecto de ley que yo llamaría ‘ampliación generalizada de subsidios a usuarios de gas en red’, y por eso estoy en contra porque cuando se regala se puede llegar a cometer el error de derrochar, es un proyecto demagogo”.
También la senadora cordobesa Laura Rodríguez Machado sostuvo que “esta es una ley absolutamente injusta porque genera una gran desigualdad. Es un subsidio a una mancha generalizada donde no se distingue quienes lo necesitan de verdad y quienes no”, señaló.
Por su parte, la senadora bonaerense Gladys González fue contundente: “Es justamente en honor a mi convicción por una Argentina justa y equitativa que me opongo a esta ley de zonas frías, porque no hace otra cosa que profundizar la desigualdad, profundizar la injusticia y beneficiar a los más ricos”.
Para el senador mendocino Julio Cobos “la única manera para que se extienda la red de gas es con inversiones que surjan del propio sistema, no hay que ir de un extremo a otro, hay que actuar con razonabilidad y sentido común para extender estos beneficios”, aunque adelantó que va a aprobar el proyecto en forma general.
Otro de los que realizó cuestionamientos al proyecto de ley pero votará a favor fue el senador fueguino Pablo Blanco, quien afirmó: “Hay que hacer una discusión general del tema, hay que estudiar y analizar una tarifa social que esté acorde a los ingresos de quienes deben abonar”.
Desde la oposición, la senadora jujeña Silvia Giacoppo afirmó que “las medidas propuestas tienen la finalidad de garantizar la igualdad real entre habitantes de todo el país. Celebro que los pedidos de los diputados de mi provincia, de mi espacio político, hayan tenido la posibilidad de solicitar la inclusión de Jujuy”, apuntó.
Al cruce de las críticas opositoras, el senador puntano Adolfo Rodríguez Saá sostuvo: “Me sorprende que en momentos de tantas dificultades se busquen argumentos rebuscados. Tenemos que trabajar en defensa del pueblo argentino y esta ley va a proteger a los actores más humildes”, agregó.
Y fustigó: “No los entiendo a los senadores de provincias petroleras, su posición huele a un tufillo de petróleo”.
Al igual que Rodríguez Saá, la senadora santafesina María Eugenia Sacnun disparó: “No se puede entender como que quienes quisieron establecer una nueva medida de energía como las dos pizzas y aumentaron brutalmente las tarifas, ahora nos vienen a decir como tenemos que hacer la política energética”.
La senadora mendocina Anabel Fernández Sagasti también apuntó contra el expresidente Mauricio Macri y le pidió a Juntos por el Cambio que tengan “un poquito de vergüenza, hagan una autocrítica, no sean cínicos y pídanle disculpas al pueblo argentino antes de hablar de inflación y de tarifas”.
“Le pido a los senadores de Juntos por el Cambio que voten por la gente y para la gente y no por la planilla que le pasan a Mauricio Macri para saber como votó cada senador”, remató.
También el senador neuquino Oscar Parrilli cuestionó la postura crítica de la oposición y luego planteó que “todo ciudadano, sea rico o sea pobre, tiene derecho a pagar una tarifa que corresponda al costo del servicio que recibe”.
En defensa del proyecto oficialista, el senador chubutense Juan Mario País manifestó que “este es un proyecto importante que va a irradiar beneficios para millones de usuarios de un insumo esencial, el gas de redes y el gas de garrafas domiciliarias. Esto no es un subsidio del Estado, es un fondo compensador que pagan los propios consumidores”, remarcó.
Para la senadora peronista de San Luis Eugenia Catalfamo, “este proyecto se constituye como una verdadera declaración de principios, cada uno de los puntos que aborda reconoce el principio de igualdad y de no discriminación. Además, se busca revertir el estrago que provocó la gestión tarifaria macrista”, argumentó.
Asimismo, el senador riojano Ricardo Guerra consideró que “este proyecto amplía los beneficios que brindan un equilibrio entre el costo de las tarifas de gas en determinadas zonas con bajas temperaturas y el precio en otras regiones con condiciones meteorológicas más benignas”.
La senadora sanjuanina Cristina López Valverde sostuvo que “la incorporación de todas las demás zonas, no hace otra cosa que hacer justicia social y además no tiene un costo fiscal porque hay un fondo fiduciario que se va a retroalimentar”.
La norma prorroga por 10 años el Fondo Fiduciario de Consumos Residenciales de Gas (artículo 75, Ley 25.565 -de Presupuesto Nacional-), y aumenta la cantidad de departamentos y localidades de todo el país con temperaturas bajas, incorporándolas al beneficio.
De acuerdo a datos aportados por el oficialismo, hasta ahora había 849.965 beneficiados con el régimen que contempla a la Patagonia, la Puna y Malargüe (Mendoza), al que con esta norma se sumarán 3,1 millones de nuevos usuarios.
De 10 provincias y 79 departamentos se pasará a 15 provincias y 231 departamentos, con la potencialidad de incorporar a Tucumán y Catamarca, según indicó durante el debate en comisiones el interventor del ENARGAS, Federico Bernal.
A partir de la ley se incluyen al régimen a las provincias de Buenos Aires -en gran parte-, Córdoba, Santa Fe, Mendoza, Salta, San Juan, San Luis, Jujuy y La Rioja.
Lo que se establece es una disminución de entre el 30% y el 50% sobre las facturas de gas de usuarios residenciales, dependiendo de la situación de mayor o menor vulnerabilidad.
En las nuevas localidades, la rebaja del 50% abarcará a titulares de la Asignación Universal por Hijo (AUH) y por Embarazo; titulares de pensiones no contributivas que perciban ingresos mensuales brutos no superiores a cuatro veces el Salario Mínimo Vital y Móvil; y monotributistas sociales.
El beneficio también comprende a jubilados y pensionados; trabajadores en relación de dependencia que perciban una remuneración bruta menor o igual a cuatro Salarios Mínimos Vitales y Móviles; y monotributistas inscriptos en una categoría cuyo ingreso anual mensualizado no supere en cuatro veces el SMVM.
Otros beneficiarios serán los usuarios que perciben un seguro de desempleo; electrodependientes; usuarios incorporados al Régimen de Seguridad Social para Empleados de Casas Particulares; usuarios exentos en el pago de ABL o tributos locales de igual naturaleza; y veteranos de Malvinas que perciban una pensión vitalicia.
En tanto, el resto de los usuarios residenciales de las zonas incorporadas accederá a la reducción del 30% de la tarifa de gas.
Se descuenta que se convertirá en ley. Se votará cerca de la 1 de la mañana tras 6 horas de debate. El Frente de Todos y algunos de Juntos para el Cambio aprobarán esta iniciativa mientras que otros senadores opositores se abstendrán. Varios votarán en contra.
La Cámara de Senadores ya ingresó en la etapa final del debate con los cierres de los jefes de los bloques mayoritarios de Juntos por el Cambio y del Frente de Todos.
El Senado comenzó pasada las 18.45 a debatir el proyecto de ley que prevé la ampliación del régimen de zona fría, incorporando nuevas provincias y localidades del país al beneficio de tarifas diferenciales de gas, con reducciones entre un 30% y 50% para los usuarios.
De esta manera, distintas localidades de 15 provincias argentinas tendrán tarifas diferenciales de gas, que se sumarán a la región de la Patagonia, la Puna y Malargüe (Mendoza), ya contempladas en el Fondo Fiduciario de Consumos Residenciales de Gas, se sumarán Buenos Aires, Córdoba, Santa Fe, Mendoza, Salta, San Juan, San Luis, Jujuy y La Rioja.
El debate, que fue intenso por momentos, tuvo tres claras posturas siendo la del oficialismo la misma que en Diputados, ya que se criticó la política energética del macrismo y marcaron que esta iniciativa de ley “otorga derechos y beneficia a los más necesitados”.
En tanto, la mayoría de la oposición cuestionó este proyecto señalando que “otorga subsidios en forma discriminada”, “no tiene un verdadero sustento financiero”, va a producir un “descalabro” en el sistema energético por el “exceso” de consumo, que “es una medida electoralista” y que “va a perjudicar a las futuras inversiones” para realizar obras de infraestructura.
Otros senadores de la oposición, que en su mayoría votaron a favor en general o se abstuvieron, también realizaron críticas y solicitaron que se atienda el problema de los usuarios de gas en garrafa.
Asimismo, uno de los puntos más recurridos fue la necesidad de que llegue la red de gas a las provincias del norte del país que además solicitaron que haya una política de subsidio diferencial para la red eléctrica en verano donde las temperaturas son elevadas.
Voces en el recinto
En el inicio del debate, el miembro informante del Frente de Todos, Roberto Uñac, sostuvo que “la tarifa diferencial que establece la presente ley no excluye los beneficios que ya gozan por otras normas vigentes”.
“Además, la ampliación del régimen para zonas frías no requiere aportes del Tesoro y significa un beneficio para casi 4 millones de hogares”, agregó el senador sanjuanino.
En tanto, al inicio de su discurso, el miembro informante de Juntos por el Cambio, Humberto Schiavoni, adelantó que ese interbloque dio libertad de acción a sus miembros para votar según sus criterios sin una orden política.
En su discurso, el senador misionero dijo que “esta medida no discrimina entre hogares con posibilidad de pagar una tarifa representativa de los costos y aquellos hogares que no tienen esa posibilidad, no es un subsidio focalizado, sino que está armado en función de una zona geográfica arbitraria”, y adelantó que votará en contra al mismo tiempo que elogió la gestión del ministro de Energía del gobierno anterior, Juan José Aranguren.
También en contra del proyecto, la senadora neuquina Lucila Crexell (MPN) manifestó que “lo que debiera ser una herramienta para generar incentivos termina siendo una herramienta de demagogia electoral” porque esta iniciativa “viene a fortalecer la idea de la patria subsidiada que no sabemos bien cómo y a quien subsidiamos”.
En el mismo sentido, la senadora mendocina Pamela Verasay (Juntos por el Cambio) sostuvo que “los subsidios generalizados principalmente benefician a los sectores de altos ingresos”.
También el senador chaqueño Víctor Zimmermann consideró que “el sistema de subsidios en la Argentina es pro ricos, seguro que es así y ahora con este proyecto de ley eso se amplía”.
En la misma línea, el senador entrerriano Alfredo de Angeli manifestó que “es un proyecto de ley que yo llamaría ‘ampliación generalizada de subsidios a usuarios de gas en red’, y por eso estoy en contra porque cuando se regala se puede llegar a cometer el error de derrochar, es un proyecto demagogo”.
También la senadora cordobesa Laura Rodríguez Machado sostuvo que “esta es una ley absolutamente injusta porque genera una gran desigualdad. Es un subsidio a una mancha generalizada donde no se distingue quienes lo necesitan de verdad y quienes no”, señaló.
Por su parte, la senadora bonaerense Gladys González fue contundente: “Es justamente en honor a mi convicción por una Argentina justa y equitativa que me opongo a esta ley de zonas frías, porque no hace otra cosa que profundizar la desigualdad, profundizar la injusticia y beneficiar a los más ricos”.
Para el senador mendocino Julio Cobos “la única manera para que se extienda la red de gas es con inversiones que surjan del propio sistema, no hay que ir de un extremo a otro, hay que actuar con razonabilidad y sentido común para extender estos beneficios”, aunque adelantó que va a aprobar el proyecto en forma general.
Otro de los que realizó cuestionamientos al proyecto de ley pero votará a favor fue el senador fueguino Pablo Blanco, quien afirmó: “Hay que hacer una discusión general del tema, hay que estudiar y analizar una tarifa social que esté acorde a los ingresos de quienes deben abonar”.
Desde la oposición, la senadora jujeña Silvia Giacoppo afirmó que “las medidas propuestas tienen la finalidad de garantizar la igualdad real entre habitantes de todo el país. Celebro que los pedidos de los diputados de mi provincia, de mi espacio político, hayan tenido la posibilidad de solicitar la inclusión de Jujuy”, apuntó.
Al cruce de las críticas opositoras, el senador puntano Adolfo Rodríguez Saá sostuvo: “Me sorprende que en momentos de tantas dificultades se busquen argumentos rebuscados. Tenemos que trabajar en defensa del pueblo argentino y esta ley va a proteger a los actores más humildes”, agregó.
Y fustigó: “No los entiendo a los senadores de provincias petroleras, su posición huele a un tufillo de petróleo”.
Al igual que Rodríguez Saá, la senadora santafesina María Eugenia Sacnun disparó: “No se puede entender como que quienes quisieron establecer una nueva medida de energía como las dos pizzas y aumentaron brutalmente las tarifas, ahora nos vienen a decir como tenemos que hacer la política energética”.
También el senador neuquino Oscar Parrilli cuestionó la postura crítica de la oposición y luego planteó que “todo ciudadano, sea rico o sea pobre, tiene derecho a pagar una tarifa que corresponda al costo del servicio que recibe”.
En defensa del proyecto oficialista, el senador chubutense Juan Mario País manifestó que “este es un proyecto importante que va a irradiar beneficios para millones de usuarios de un insumo esencial, el gas de redes y el gas de garrafas domiciliarias. Esto no es un subsidio del Estado, es un fondo compensador que pagan los propios consumidores”, remarcó.
Para la senadora peronista de San Luis Eugenia Catalfamo, “este proyecto se constituye como una verdadera declaración de principios, cada uno de los puntos que aborda reconoce el principio de igualdad y de no discriminación. Además, se busca revertir el estrago que provocó la gestión tarifaria macrista”, argumentó.
Asimismo, el senador riojano Ricardo Guerra consideró que “este proyecto amplía los beneficios que brindan un equilibrio entre el costo de las tarifas de gas en determinadas zonas con bajas temperaturas y el precio en otras regiones con condiciones meteorológicas más benignas”.
También la senadora sanjuanina Cristina López Valverde sostuvo que “la incorporación de todas las demás zonas, no hace otra cosa que hacer justicia social y además no tiene un costo fiscal porque hay un fondo fiduciario que se va a retroalimentar”.
Qué prevé la ley
La norma prorroga por 10 años el Fondo Fiduciario de Consumos Residenciales de Gas (artículo 75, Ley 25.565 -de Presupuesto Nacional-), y aumenta la cantidad de departamentos y localidades de todo el país con temperaturas bajas, incorporándolas al beneficio.
De acuerdo a datos aportados por el oficialismo, hasta ahora había 849.965 beneficiados con el régimen que contempla a la Patagonia, la Puna y Malargüe (Mendoza), al que con esta norma se sumarán 3,1 millones de nuevos usuarios.
De 10 provincias y 79 departamentos se pasará a 15 provincias y 231 departamentos, con la potencialidad de incorporar a Tucumán y Catamarca, según indicó durante el debate en comisiones el interventor del ENARGAS, Federico Bernal.
A partir de la ley se incluyen al régimen a las provincias de Buenos Aires -en gran parte-, Córdoba, Santa Fe, Mendoza, Salta, San Juan, San Luis, Jujuy y La Rioja.
Lo que se establece es una disminución de entre el 30% y el 50% sobre las facturas de gas de usuarios residenciales, dependiendo de la situación de mayor o menor vulnerabilidad.
En las nuevas localidades, la rebaja del 50% abarcará a titulares de la Asignación Universal por Hijo (AUH) y por Embarazo; titulares de pensiones no contributivas que perciban ingresos mensuales brutos no superiores a cuatro veces el Salario Mínimo Vital y Móvil; y monotributistas sociales.
El beneficio también comprende a jubilados y pensionados; trabajadores en relación de dependencia que perciban una remuneración bruta menor o igual a cuatro Salarios Mínimos Vitales y Móviles; y monotributistas inscriptos en una categoría cuyo ingreso anual mensualizado no supere en cuatro veces el SMVM.
Otros beneficiarios serán los usuarios que perciben un seguro de desempleo; electrodependientes; usuarios incorporados al Régimen de Seguridad Social para Empleados de Casas Particulares; usuarios exentos en el pago de ABL o tributos locales de igual naturaleza; y veteranos de Malvinas que perciban una pensión vitalicia.
En tanto, el resto de los usuarios residenciales de las zonas incorporadas accederá a la reducción del 30% de la tarifa de gas.
La Cámara alta se reúne desde las 14.47. Sesiona con un amplio temario y convertirá en ley varios proyectos esperados. También, el Frente de Todos ratificará el último DNU sobre restricciones.
Con una infrecuente demora en el Senado en cuanto al inicio de la sesión, la Cámara alta arrancó su sesión de este jueves con 47 minutos de atraso, en una sesión especial en la que se convertirá en ley el cupo de inclusión laboral para la población trans, travesti y transgénero y, por otro lado, el proyecto que reduce las tarifas de gas para municipios donde se registran bajas temperaturas.
Además, el Frente de Todos impondrá su mayoría para ratificar el último DNU del presidente Alberto Fernández referido a las restricciones por la pandemia.
Al comenzar, el Senado ratificará las sesiones virtuales por 60 días más. Luego, se debatirá el proyecto de ley venido en revisión de Diputados por el cual se impulsa una reducción en las tarifas de gas para municipios donde se registran bajas temperaturas, denominado zona fría.
La disminución en las tarifas contemplaría a 3 millones de usuarios de municipios bonaerenses y de Santa Fe, Córdoba, Mendoza, San Juan, San Luis, Jujuy y Salta, que se suman a las zonas históricas beneficiarias del derecho como las provincias patagónicas, el sur mendocino y la Puna.
Otro de los asuntos incluidos en el Plan de Labor es una iniciativa, también aprobada en Diputados, sobre inclusión laboral para la población trans, travesti y transgénero, donde se establece que el Estado deberá contratar al menos el 1 por ciento de la dotación de la administración pública, en todas las modalidades de contratación regular vigentes.
Asimismo, fue incluido en la sesión especial el tratamiento del dictamen emitido por la Comisión Bicameral Permanente de Trámite Legislativo sobre el último decreto del Poder Ejecutivo que estableció nuevas medidas sanitarias, vigentes hasta el próximo 25 de junio, para mitigar la segunda ola de coronavirus.
A pedido del oficialismo se retiró del temario una iniciativa que aclara que el beneficio del Fondo de Compensación al Transporte Público de Pasajeros alcanzará a los transportistas escolares del AMBA, además de los del interior del país, debido a la crisis que padece ese sector debido a la pandemia de coronavirus.
El jefe del bloque oficialista en el Senado dijo que el proyecto que se votará este jueves “tiene el concepto del derecho social de las personas a recibir los servicios públicos”.
El jefe del bloque Frente de Todos en el Senado, José Mayans, destacó que la ampliación del régimen de zona fría es una medida que “va a beneficiar el salario del trabajador”, al tiempo que se trata de un proyecto que “tiene el concepto del derecho social de las personas a recibir los servicios públicos”.
“Eran 800 mil las personas beneficiadas y ahora aumenta a 4 millones de personas”, enfatizó el formoseño, que manifestó que el Gobierno busca “un camino distinto al de (Mauricio) Macri” en cuanto a los servicios públicos.
Además, adelantó que se trabajará en una iniciativa sobre garrafas, para declararlas como servicio público, regulado por el Estado y con tarifas uniformes en todo el país, dado que en algunos puntos de la Argentina no hay gas por red.
Con críticas a la gestión anterior, el legislador señaló que en el gobierno de Cambiemos “quedaron morosas 33 mil empresas” en el sistema de gas, y agregó que “lo más triste” es que “fue para fugarlo”.
“Si Mauricio Macri hubiera aumentado las tarifas y hubiera invertido, hubiera sido genial, pero sacaron la plata del país”, añadió Mayans en declaraciones a Radio 10.
La iniciativa fue presentada en el Senado por el entrerriano Edgardo Kueider, del Frente de Todos, y contempla su provincia y otras siete.
Mientras la Cámara alta se apresta a debatir en su próxima sesión el proyecto que cuenta con media sanción para ampliar el régimen de zona fría a más provincias y localidades del país con el beneficio de tarifas diferenciales de gas, desde el oficialismo en el Senado avanzan con una iniciativa en el mismo sentido, ahora para beneficiar a las zonas cálidas.
Lo anunció su propio autor, el oficialista entrerriano Edgardo Kueider, quien anticipó la presentación en el Senado de un proyecto para implementar beneficios tarifarios en el consumo de energía eléctrica para las zonas cálidas del país, que incluye usuarios de las provincias de Entre Ríos, Chaco, Formosa, Santiago del Estero, Misiones, Corrientes, Salta y Tucumán.
Esto responde a “la necesidad imperiosa -señala el senador del Frente de Todos- de subsanar la injusticia que significa para las y los habitantes de estas zonas del país pagar lo mismo que quienes habitan climas diferentes, ya que en el primer caso el elevado consumo de energía eléctrica responde a necesidades básicas”.
Además, “dispone el derecho a un trato digno para usuarios y usuarias que dependen del consumo energético para atender necesidades vitales, ya sea, durante todo el año, o bien en períodos determinados por el aumento de la temperatura”, agrega el senador entrerriano.
Puntos salientes del proyecto
Propone la implementación de beneficios tarifarios en el consumo de energía eléctrica para las regiones, provincias, departamentos y localidades que no estén contempladas en el Régimen de Zona Fría. Es decir, las zonas muy cálidas, cálidas y templadas cálidas, como las provincias de Formosa, Santiago del Estero, Misiones, Corrientes, Entre Ríos, etc.
Dispone el derecho a un trato digno para usuarios y usuarias que, en el caso abordado, dependen del consumo energético para atender necesidades vitales, ya sea, durante todo el año, o bien en periodos determinados por el aumento de la temperatura.
Se busca atender a la necesidad imperiosa de paliar las consecuencias de la injusticia que significa para los y las habitantes de algunas zonas del país cuyo elevado consumo de energía eléctrica no obedece a razones suntuarias, sino a necesidades básicas.
Se refuerza la noción de que la justicia distributiva por parte del Estado debe asignar recursos diferenciados según las necesidades al interior del territorio, de modo de atender todas las realidades a lo largo y a lo ancho del país.
Tiene como finalidad financiar las compensaciones tarifarias que las distribuidoras o subdistribuidoras de electricidad deberán percibir por la aplicación de tarifas diferenciales a los consumos residenciales.
Dicho recargo será establecido por la Autoridad de Aplicación, que luego deberá remitirlo al Congreso de la Nación para su aprobación.
Los distribuidores y subdistribuidores de energía eléctrica actuarán como agentes de percepción.
La Autoridad de Aplicación que defina el Poder Ejecutivo, establecerá los cuadros diferenciales según los criterios de elegibilidad contemplados en el Régimen de Zona Fría.
Quedan exceptuadas del beneficio las regiones, provincias, departamentos y localidades beneficiadas por el Régimen de Zona Fría.
Fue parte de lo que expresó este miércoles la senadora nacional Anabel Fernández Sagasti en el plenario que trató el proyecto de zona fría.
En el marco del debate de la Comisión de Presupuesto y Hacienda junto a la Minería, Energía y Combustibles sobre el proyecto que amplía las zonas que reciben una rebaja tarifaria de gas por ser consideradas frías dentro del país, la provincia de Mendoza fue incluida con rebajas de entre un 30 y un 50% en el servicio.
El cierre de las exposiciones estuvo a cargo de la vicejefa del bloque del Frente de Todos, Anabel Fernández Sagasti, quien interpeló directo a la oposición: “Esta ley brinda la posibilidad de remendar con su voto lo que hicieron cuando fueron gobierno. Ese desatino que llevó a la pobreza energética a millones de argentinos. Tienen la posibilidad de votar a favor de la gente como no lo hicieron cuando votaron en contra de la ley que retrotraía los tarifazos en el Senado nacional”.
La senadora pidió que se vote “a favor de la gente”, y agregó que “no voten como en la Cámara de Diputados viendo el informe que recibe Mauricio Macri de cómo votaron los senadores”.
Fernández Sagasti también hizo referencia a las movilizaciones sociales que se dieron durante la gestión de Mauricio Macri para pedir que se reviertan los tarifazos. En alusión al concepto de pobreza energética, que afectó a más de 3 millones de argentinos en la gestión anterior, dijo que hubo “una transferencia fenomenal del bolsillo de cada uno de los argentinos a grandes empresas del país, que además fugaron dólares al exterior”.
La referente del peronismo mendocino opinó que de a poco “estamos empezando a desandar ese camino, ver a las tarifas y al servicio de gas desde una mirada más federal y justa para que muchos argentinos tengamos una mejor calidad de vida. Esta ley es una de las más importantes de los últimos 40 años para la provincia de Mendoza, que atiende un reclamo histórico”.
Justamente, para Mendoza, que entra completa con el beneficio representará que más de 50 mil usuarios tengan una reducción del 50%, y más de 350 mil, reducciones del 30%. “Eso significa no solamente un alivio en los hogares, sino que también redunda en un mayor consumo y una reactivación económica para la provincia en medio de una pandemia. Esto implica cumplir con nuestra plataforma electoral, ya que el no al tarifazo de Macri fue uno de nuestros principales aportes cuando no estábamos en el gobierno”, recordó.
Cerca del cierre de su intervención agregó: “Estoy feliz de poder tratar una ley que declara zona fría a la provincia, algo que se viene pidiendo hace muchos años. Podemos tener la tranquilidad, como representantes de nuestras provincias a que contribuimos en que un reclamo justo se haga realidad por la decisión política del Frente de Todos y todos los que han trabajado en Diputados -incluido el jefe de bloque, Máximo Kirchner”.
Por último, la senadora resaltó la inversión que se hizo a través de la Secretaría de Energía de la Nación, para potenciar el gasoducto que ampliará la factibilidad del servicio de gas en General Alvear y San Rafael.
El proyecto con media sanción de Diputados se debatió este miércoles en un plenario de comisiones, en la que participó el interventor del ENARGAS, Federico Bernal, quien además dio datos sobre el aumento que el gas tuvo durante el macrismo.
El oficialismo en el Senado avanzó con el trámite exprés del proyecto de ley que amplía el régimen de zona fría, incorporando nuevas provincias y localidades del país al beneficio de tarifas diferenciales de gas, con reducciones entre un 30% y 50%.
Luego de la exposición del interventor del ENARGAS, Federico Bernal, se pasó a la firma la iniciativa que tuvo media sanción de Diputados el pasado 10 de junio. De esta manera, el Frente de Todos tiene previsto sancionar la ley la semana que viene en el recinto de la Cámara alta.
Durante un plenario de las comisiones de Minería, Energía y Combustibles y de Presupuesto y Hacienda, Bernal explicó que el régimen “se financia con un recargo sobre el precio del gas natural en PIST aplicable al volumen comercializado en el país que no puede superar el 7,5%. Actualmente el nivel del recargo se ubica en 4,46%”.
“Se prevé que para 2021 el recargo sea de 5,44%, un punto porcentual de aumento; esto generaría un impacto mínimo en las facturas de los usuarios, un promedio de 0,5% por factura”, agregó y aclaró que “la propuesta no requiere aportes del Tesoro Nacional”.
El funcionario detalló los descuentos del 30% al 50% “dependiendo de la vulnerabilidad económica de los usuarios” y destacó que “el beneficio, que reconoce una demanda histórica, se extiende al 44% de los usuarios de gas por redes del país”.
En la actualidad, hay 849.965 beneficiados con el régimen que contempla a la Patagonia, la Puna y Malargüe (Mendoza), al que con esta ley se sumarían “3,1 millones de nuevos beneficiarios, con lo cual pasamos a un total de 4 millones, con una potencialidad de incorporación de 181 mil usuarios”.
“De 10 provincias y 79 departamentos se pasa a 15 provincias y 231 departamentos, con la potencialidad de incorporar dos provincias (Tucumán y Catamarca)”, precisó el interventor del ENARGAS, que dijo que la clasificación de zonas bioambientales “nos han permitido fijar criterios para la incorporación de las nuevas zonas que se suman”.
En una exposición pormenorizada, Jorge Deferrari, gerente de distribución del ente, detalló las zonas incluidas de acuerdo a una norma del IRAM (Instituto Argentino de Normalización y Certificación) de 2012.
Al respecto, Bernal informó que se “está trabajando en la actualización de estas normas”, porque la de 2012 “se basa en la recopilación de datos del acumulado de diez años atrás”. En esa línea, ejemplificó que la nevada registrada este miércoles en Córdoba Capital también se dio “en el sur de Punilla, que hoy por hoy no entra en la ampliación”.
“Este proyecto representa una contribución extraordinaria, inédita”, consideró, al afirmar que se trata de ver a “un servicio público como derecho social que garantiza derechos humanos”. “Tenemos una inmejorable oportunidad para adentrarnos en el debate de fondo que requiere la energía y los servicios públicos en nuestro país”, continuó.
A modo de ejemplo, señaló que en el consumo promedio, una casa en una zona no fría gasta 850 pesos por mes, mientras que un hogar de similares características en una zona fría consume el doble, 1.500 pesos. A partir del ingreso disponible en hogares de zona fría por la reducción en la tarifa de gas, esos usuarios tendrán 650 pesos más por mes, 8.500 pesos más por año, para poder destinar “a educación, salud, ropa y calzado, alimentos, recreación y cultura”.
“La Argentina se colocará a la vanguardia mundial de países de nuestras mismas latitudes en materia de servicios públicos y está muy bien que así lo haga, para ser más precisos es una obligación que lo haga dado nuestra geografía”, expresó, y mencionó que “Australia y Nueva Zelanda, también en el hemisferio sur, tienen monumentales programas de asistencia para equilibrar los mayores gastos de facturas de invierno a su población”.
Para Bernal, “en Argentina no tenemos una tarifa diferenciada de invierno, pero lo que vamos a tener de aprobarse esta ley es algo muy superior y entiendo que es único en los países de nuestras latitudes”. Sobre ello, dijo que “el reclamo histórico” de usuarios “no es porque quieran derrochar, sino que lo piden porque quieren un servicio público más justo, más equitativo”.
A través de la iniciativa, impulsada por el diputado Máximo Kirchner, se incluyen a las provincias de Buenos Aires, Córdoba, Santa Fe, Mendoza, Salta, San Juan, San Luis y La Rioja.
Con gráficos, el funcionario apuntó que la provincia de Buenos Aires “recibe 1,25 millones de nuevos usuarios por este beneficio, eso equivale al 31%” de los usuarios. En el caso de Córdoba, “la ampliación impacta sobre el 85% de usuarios de gas. Estamos hablando de 2 millones de personas, un 55% de la población provincial”.
“Lo mismo para la provincia de Santa Fe: 76% de los usuarios de gas beneficiados, casi 2 millones de personas, un 50% de la población”, añadió y ponderó que en el caso de Mendoza se alcanza “prácticamente al 99%” de los usuarios.
Para la provincia de Salta estarán contemplados “el 70% de los usuarios de gas por redes, 400 mil personas, el 28% de su población”; para San Juan, “el 91% de los usuarios, el 45% de su población”; y para San Luis “también casi la totalidad de los usuarios” con “300 mil personas, el 57% de la población”.
Los números de la gestión Macri
Al igual que sucedió en Diputados, el debate del proyecto se vio marcado por cruces entre oficialismo y oposición por la política tarifaria durante el gobierno de Mauricio Macri. “En los cuatro años del gobierno anterior el pueblo argentino fue empobrecido energéticamente”, lanzó Bernal.
Entre varias de las preguntas que hicieron los senadores, sacó el tema el neuquino Oscar Parrilli (FdT) que consultó sobre “cuál fue el porcentaje de aumento que hubo en gas de 2016 a 2019; cuál fue la inflación en ese período y el aumento de salarios; la cantidad aproximada de nuevas incorporaciones de usuarios de 2011 a 2015 y los que se incorporaron desde 2016 a 2019; y el índice de morosidad”.
Entonces, el funcionario recordó que durante la gestión de Cambiemos “el tipo de cambio, que se utilizó para actualizar las tarifas, pasó de 11 pesos a casi 60, es decir un incremento del 424%; el índice de precios internos al por mayor se elevó 340%; el IPC -inflación-, se incrementó aproximadamente un 300%. Los salarios no acompañaron los incrementos de precios, subieron un 215%”.
Sobre la suba de las tarifas, el interventor del ENARGAS remarcó que de diciembre de 2015 a 2019 aumentaron un “1.000% para residenciales y 3.150% para PyMEs”. “El incremento sideral de las tarifas y la asfixia en materia económica que registró el país y el mercado interno implicó, en cuanto a nuevos usuarios incorporados, que entre 2016 y 2019 se consiguiera el mínimo histórico de 410 mil”.
Además, “se desconectaron 13 mil pequeñas y medianas empresas del sistema de redes” y la morosidad de “usuarios residenciales endeudados por no poder pagar se incrementó 1.283% entre 2015 y 2019, más de 3,1 millones usuarios residenciales endeudados. De cada 10 hogares, cuatro terminaron endeudados por no poder pagar la tarifa. Y de cada 10 PyMEs, cinco terminaron endeudadas”.
Hacia el final de la reunión, la vicepresidenta de la Comisión de Minería, Energía y Combustibles, la mendocina Pamela Verasay (UCR), lamentó que no asistieran funcionarios de la Secretaría de Energía, porque esta medida “impacta en toda la matriz energética del país” y también subrayó que “hubiera sido correcto que el ENARGAS ya estuviera normalizado para poder opinar de una manera independiente sobre el tema”.
En ese sentido, la radical criticó haber escuchado “muchos descargos de una gestión contra la otra” y no preguntarse “en qué momento Argentina perdió el desabastecimiento energético y cuándo empezaron los problemas estructurales, porque la energía afecta a la economía y la balanza comercial”.
Sobre el proyecto, la senadora observó que “no determina en su articulado la forma en que se va a aplicar el subsidio a las personas que hoy tienen gas por garrafa. No hay gas más caro que el que paga una persona que está por fuera de la red”. “Hay una caída de usuarios no solo desde la gestión pasada, sino desde 2007“, afirmó, cosa que negó Bernal, quien volvió a repetir las cifras durante el gobierno pasado, “los peores indicadores de la historia”.
En respuesta a Verasay sobre el costo fiscal de la ley, el funcionario dijo que “los 5.000 millones de costo fiscal que tendría el Fondo Fiduciario son los 5.000 millones que se obtienen del recargo” de un punto porcentual sobre el precio del gas natural en PIST. “Esos 5.000 no los tiene que poner el Estado, vienen de la recaudación por ese recargo. Aproximadamente la mitad va a provenir de CAMMESA. No hay subsidio cruzado, porque no va a haber un incremento de las tarifas de electricidad”, argumentó.
No conforme, la legisladora advirtió que “la diferencia la va a complementar CAMMESA, deficitaria, ¿significa que lo vamos a pagar cómo? ¿Todos?”. “Esos miles de millones que faltan para implementar la medida hay que aclararlos”, reclamó.
En el cierre, otra mendocina, pero en este caso la vicejefa del bloque oficialista, Anabel Fernández Sagasti (FdT), disparó contra los senadores de Juntos por el Cambio: “No pueden decir que no están de acuerdo con este proyecto de ley porque saben que beneficia a muchos argentinos, incluso a las provincias que representan”.
La senadora enfatizó que en la gestión de Cambiemos “se dolarizó la tarifa, se dolarizó uno de los principales precios de la economía, se llevó a la pobreza energética a más de 3 millones de personas, y hubo una transferencia fenomenal del bolsillo de cada unos de los argentinos y argentinas a grandes empresas y grandes poderosos de la Argentina, que además fugaron esos dólares que hoy nos faltan”.
Para Fernández Sagasti, los legisladores de Juntos por el Cambio tienen “la oportunidad de remendar con su voto lo que hicieron cuando fueron gobierno. Tienen la posibilidad de votar a favor de la gente, como no hicieron cuando votaron en contra de la ley que retrotraía los tarifazos”.
“Esta ley es una de las leyes más importantes de los últimos 40 años para la provincia de Mendoza. Es un reclamo histórico de la provincia. Estoy feliz de poder votar esta ley”, completó.
La legisladora habló de la iniciativa para la cual el oficialismo busca este miércoles emitir dictamen favorable en el Senado. También opinó de la ley de emergencia Covid y las elecciones.
La diputada nacional Gladys Medina (Frente de Todos-Tucumán) aplaudió el proyecto de Zona Fría y pidió un tratamiento similar para otros servicios, como el agua o el internet. La tucumana también destacó la importancia de la ley de emergencia Covid y aseguró que “apelo a la oposición” para su aprobación. Por otro lado, adelantó que aspira a ser candidata en las próximas elecciones desde las filas del vice gobernador de su provincia, Osvaldo Jald.
A propósito de la iniciativa que impulsa una rebaja en las tarifas de gas para distintas localidades del país y que ya cuenta con media sanción en Diputados, consideró: “El proyecto de Zona Fría beneficia a todo el valle Calchaquí. Los usuarios de gas en esa zona no tienen red de gas natural, pero sí consumen gas en garrafas. En Tafí del Valle cae nieve y los habitantes sufren muchas necesidades básicas, sabemos que necesitan de todos los servicios, por eso Zona Fría viene a dar soluciones a quienes lo necesitan”.
Sin embargo, agregó que “otro de los servicios o derechos que el Estado tiene una gran responsabilidad es el agua” y prometió: “Trabajaremos para que todos los argentinos tengan todos los servicios, como la conexión de internet, por los alumnos que hacen clases virtuales que es tan importante el proceso de enseñanza de aprendizaje tanto los docente como los alumnos”.
Para concluir con el tema, la legisladora oficialista consideró a Zona Fría como “un paso” y recordó que “es un servicio que va a tener bonificaciones, para aquellas localidades que hace mucho frío en nuestro país y así gozar de un gas más económico. El beneficio también alcanza para el gas envasado tanto como para la compra como para su venta”.
Al ser consultada sobre el proyecto de parámetros epidemiológicos y sanitarios regulatorios de la emergencia Covid-19, aún en debate en el Congreso Nacional, Medina manifestó: “Apelo a la oposición que entre en razón ante esta situación, es un problema que nos ocupa y nos preocupa muchísimo. Nuestro presidente necesita las herramientas necesarias de esta normativa para poder trabajar desde el Ejecutivo las decisiones necesarias para poder seguir afrontando el tema en nuestro país. Necesitamos más vacunas, no nos olvidemos que los hospitales ya están colapsados y su personal de salud están muy cansados”.
Por último, en relación a las próximas elecciones legislativas, la diputada aspira a ser reelecta en su banca en la Cámara baja. En cuanto a su futuro político, aseguró ser “respetuosa de las decisiones políticas”, y consideró que “es el cuerpo partidario quien va a decidir quienes serán los candidatos”.
Medina aclaró que pertenece a la filas del vice gobernador de Tucumán, Osvaldo Jaldo. “Trabajaré para que nuestros candidatos sean los triunfadores. Es muy fuerte la interna entre Manzur y Jaldo pero apelo siempre a la unidad y por trabajar por la unión de los peronistas”, concluyó la legisladora del oficialismo.
En las comisiones de Minería, Energía y Combustibles y de Presupuesto y Hacienda del Senado, el oficialismo dará un trámite exprés a la iniciativa que impulsa una rebaja en las tarifas de gas para distintas localidades del país.
El Frente de Todos en el Senado buscará este miércoles emitir dictamen favorable del proyecto de ley que amplía el régimen de zona fría, y tiene como objetivo la rebaja en las tarifas de gas para distintas localidades de varias provincias del país.
La iniciativa -que tuvo media sanción de Diputados la semana pasada por 190 votos positivos, 16 en contra y 43 abstenciones- se debatirá a partir de las 12 en un plenario de las comisiones de Minería, Energía y Combustibles y de Presupuesto y Hacienda, presididas por los oficialistas Rubén Uñac y Carlos Caserio, respectivamente.
El encuentro, que será de manera remota, contará con la participación de Federico Bernal, interventor del ENARGAS, quien también expuso días atrás en la Cámara baja. Tras su participación, el oficialismo pasará a la firma el dictamen para poder aprobarlo en el recinto la próxima semana.
El proyecto sumará al beneficio, del que ya goza la región de la Patagonia, a la provincia de Mendoza (en su totalidad) y a distintas localidades de San Juan, La Rioja, Catamarca, Salta, Jujuy, San Luis, Córdoba y Santa Fe. Además, estarán alcanzados 54 municipios de la provincia de Buenos Aires.
La iniciativa prorroga hasta el 31 de diciembre de 2031 el Fondo Fiduciario de Consumos Residenciales de Gas (artículo 75, Ley 25.565 -de Presupuesto Nacional-), aumentando de esta manera los departamentos y localidades del país con temperaturas bajas.
Lo que se establece es una disminución de entre el 30% y el 50% sobre las facturas de gas de usuarios residenciales, dependiendo de la situación de mayor o menor vulnerabilidad.
En las nuevas zonas, la rebaja del 50% abarcará a titulares de la Asignación Universal por Hijo (AUH) y por Embarazo; titulares de pensiones no contributivas que perciban ingresos mensuales brutos no superiores a cuatro veces el Salario Mínimo Vital y Móvil; y monotributistas sociales.
El beneficio también comprende a jubilados y pensionados; trabajadores en relación de dependencia que perciban una remuneración bruta menor o igual a cuatro Salarios Mínimos Vitales y Móviles; y monotributistas inscriptos en una categoría cuyo ingreso anual mensualizado no supere en cuatro veces el SMVM.
Otros beneficiarios serán los usuarios que perciben un seguro de desempleo; electrodependientes; usuarios incorporados al Régimen de Seguridad Social para Empleados de Casas Particulares; usuarios exentos en el pago de ABL o tributos locales de igual naturaleza; y veteranos de guerra que perciban una pensión vitalicia.
En tanto, el resto de los usuarios residenciales de las zonas incorporadas accederá a la reducción del 30% de la tarifa de gas.
Además, se incluye a la garrafa para las mismas regiones, provincias, departamentos, municipios y partidos que se incorporan al beneficio.
Por otra parte, se faculta al Poder Ejecutivo a ampliar los territorios previa revisión integral cada dos años, como plazo máximo, y con previo dictamen técnico emitido por el ente regulador.
Asistencia a transportistas escolares
Previo al plenario, a las 11, la Comisión de Presupuesto y Hacienda tratará un proyecto con media sanción de Diputados que busca garantizar la asistencia a transportistas escolares de la región del AMBA, a través de la modificación de un artículo del Presupuesto Nacional.
La iniciativa propone una nueva redacción para el artículo 73 del Presupuesto, de modo que se establezca que el Fondo de Compensación al Transporte Público -estimado en 600 millones de pesos- sea distribuido en “todo el territorio nacional, tanto del interior del país como de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires”.
Actualmente, la letra de la ley habla solamente del “interior del país”. Por ello, en los fundamentos del proyecto -impulsado por la diputada María Luján Rey (Pro)- se señaló que esa expresión termina “excluyendo a los transportistas escolares tanto de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, como a sus pares del AMBA, violentando el principio de igualdad”.
Luego de ser aprobado en Diputados, la reducción de la tarifa de gas en las zonas de bajas temperaturas ya ingresó a la Cámara alta y fue girado a las comisiones. Los presidentes de esas salas están trabajando para coordinar una agenda para que el tratamiento sea express.
Al día siguiente de conseguir el aval en la Cámara baja, el proyecto de Ley de Zona Fría, que impulsa una reducción en las tarifas de gas para municipios donde se registran bajas temperaturas que fue aprobado este jueves por la Cámara de Diputados, ingresó al Senado este viernes y fue girado a las comisiones de Minería, Energía y Combustibles y de Presupuesto y Hacienda.
Los presidentes de ambas comisiones, el sanjuanino José Uñac y el cordobés Carlos Caserio, -ambos oficialistas-, junto con las autoridades del bloque del Frente de Todos, buscarán este fin de semana coordinar la agenda parlamentaria para que pueda ser debatido en los próximos días.
Ambas comisiones están encabezadas por senadores del oficialismo, por lo que se descuenta que se le dará un tratamiento rápido al expediente y, en el mejor de los casos, que sea convertido en ley el 23 o 24 de junio próximos.
En Diputados tuvo el apoyo del oficialismo, aliados y hasta de algunos diputados de Juntos por el Cambio mientras que la mayoría de la oposición optó por abstenerse.
La iniciativa
El proyecto modifica un artículo de la Ley de Presupuesto 2021 para beneficiar a más de tres millones de habitantes de municipios de las provincias de Buenos Aires, Santa Fe, Córdoba, Mendoza, San Juan, San Luis y Salta en los que se registran bajas temperaturas.
Los residentes de esas zonas tendrán una disminución de entre el 30% y el 50% en las facturas de gas, de acuerdo a la situación económica de cada sector, según uno de los artículos de la iniciativa.
El proyecto reduce en alrededor del 50 por ciento las tarifas a los beneficiarios de la Asignación Universal por Hijo (AUH) y la Asignación por Embarazo, de pensiones no contributivas y jubilados -hasta 4 salarios mínimos-, del monotributo social, usuarios que perciben seguro de desempleo y empleados de casas particulares.
También podrán tener este beneficio quienes estén exentos en el pago de ABL o tributos locales de igual naturaleza o los que tengan una pensión vitalicia como veteranos de Guerra del Atlántico Sur.
Respecto del resto de los usuarios residenciales, la tarifa diferencial implicará una disminución del 30% de la factura de gas correspondiente.
El proyecto prorroga por 10 años el Fondo Fiduciario de Consumos Residenciales de Gas (artículo 75, Ley 25.565) y aumenta la cantidad de departamentos y localidades de todo el país de temperaturas bajas comprendidos en este beneficio.
El senador radical consideró a la media sanción de la ley de Zona Fría de insuficiente e insistió en dar tratamiento a su proyecto de ley para “llevar alivio” a los consumidores de garrafas.
El senador nacional Julio Cobos (UCR-Mendoza) consideró que a pesar de la media sanción de Diputados del proyecto de Zona Fría para reducir las tarifas de gas en regiones de bajas temperaturas “no queda claro qué sucede con la garrafa” en esos lugares. Por eso, propone que se considere servicio público.
“Más allá del voluntarismo del texto del proyecto aprobado ayer -por este jueves- en Diputados no queda claro qué sucede con la garrafa en las denominadas zonas frías y esto seguirá así si no se declara al GLP como servicio público. Se incluye la garrafa en el Fondo Fiduciario, pero no en el esquema de beneficios de rebaja. Lo que sí queda claro es que quienes están fuera de esas zonas y son usuarios de garrafas, seguirán padeciendo la arbitrariedad y falta de regulación en el precio”, argumentó el exvicepresidente.
El radical, autor del proyecto para declarar el GLP como servicio público, señaló que “el proyecto de subsidios al gas de la red domiciliaria alivia la situación de muchas familias, pero no recorta las diferencias e inequidades con miles de argentinos que utilizan gas en garrafa. Tengamos en cuenta que en Argentina hay más de 16 millones de usuarios de garrafas y que ni el conurbano ni las cuatro provincias que no tienen gas de red, se benefician con este proyecto de ley”.
En el mismo sentido, insistió en “la necesidad de declarar servicio público el Gas Licuado de Petróleo y así intervenir en el precio de las garrafas. El GLP no es servicio público, el gas por redes sí; por lo que tiene una fuerte regulación, derechos especiales para sus consumidores y se puede poner un tope al precio. Es una lástima que, a pesar de los proyectos presentados en el Congreso para corregir esta inequidad, no se tengan en cuenta a estas familias”.
“Argentina tiene una extensa red de gas natural, pero no llega a todas las localidades ni a todas las personas. Por eso la demanda social de garrafas de gas es muy grande. Frente a esa demanda, la respuesta del Estado resulta insuficiente, inequitativa o directamente inexistente. Queremos que se venda a precio regulado, razonable y uniforme en todo el país”, explicó Cobos.
El senador de la oposición concluyó: “Pido una vez más, que se trate con premura en el Senado mi proyecto número S679/20 para contemplar esta situación y llevar alivio a los consumidores de garrafas lo más pronto posible, más si tenemos en cuenta las bajas temperaturas que ya se hacen presente en nuestro país”.
Gabriela Burgos, Jorge Rizzotti y Osmar Monaldi destacaron que la medida beneficiará a más de 80 mil personas en su provincia, a pesar de que el proyecto presentado por el oficialismo no incluía como ‘zona fría’ a Jujuy.
Los diputados jujeños Gabriela Burgos (UCR), Jorge Rizzotti (UCR) y Osmar Monaldi (Pro) celebraron la media sanción de la Cámara de Diputados al proyecto del oficialismo de Zona Fría para reducir las tarifas de gas en las denominadas zonas de baja temperatura de distintos puntos del país y beneficiar alrededor de a tres millones de usuarios. Aplaudieron el alcance de la ley en su provincia, ya que beneficiará a más de 80 mil jujeños.
“Es una iniciativa que viene a saldar un reclamo histórico generando igualdad de oportunidades en las zonas climáticas más difíciles y en los segmentos más postergados de la población”, comentaron los legisladores de la oposición.
Los diputados jujeños aclararon además que “el proyecto presentado por el oficialismo no incluía como ‘zona fría’ a nuestra provincia de Jujuy”, así que “por eso, en conjunto los diputados Jorge Rizzotti, Gabriela Burgos y Osmar Monaldi, presentamos un proyecto abarcando a la provincia de Jujuy respecto de localidades y poblaciones de la Quebrada de Humahuaca y de la totalidad de las localidades y poblaciones de la Puna jujeña, reflejando la misma iniciativa presentada en el Senado por la senadora Silvia Giacoppo y el senador Mario Fiad”.
“Nuestros argumentos eran considerar en esta ley la gran amplitud térmica de cada una de las localidades de las regiones de Quebrada y Puna jujeñas. Esto implica la posibilidad de abarcar con el beneficio a cerca de 80 mil argentinos y argentinas que habitan esas regiones. Es un avance en materia legislativa la ampliación del universo de beneficiarios y beneficiarias de la ‘Tarifa Diferencial’ y que nuestra provincia se vea favorecida por las condiciones climáticas que así lo requieren”, expresó el diputado Jorge Rizzotti.
Por su parte, la diputada Gabriela Burgos afirmó que “esta ley tiene como objeto cumplir con lo dispuesto por la Constitución Nacional en cuanto a garantizar un trato equitativo en todo el territorio y mitigar las desigualdades que padecen quienes viven en condiciones más desfavorables, sobre todo en épocas de temperaturas bajas y con este contexto sanitario”.
La propuesta votada este miércoles incluye algunas modificaciones y extiende su aplicación a los departamentos de Yavi, Santa Catalina, Rinconada, Susques, Cochinoca, Humahuaca, Tilcara y Tumbaya.
“El proyecto oficialista no incluía a la provincia de Jujuy, razón por la cual, presentamos un proyecto modificatorio, incluyendo y abarcando a todas las localidades y poblaciones de la Quebrada y Puna jujeñas, con lo que se logra beneficiar con esta tarifa diferencial y por los próximos 10 años, a más de 80.000 jujeños que habitan en ellas . Este avance en materia legislativa nos llena de satisfacción y refuerza nuestro compromiso de seguir bregando y legislando en beneficio de nuestra provincia y nuestros comprovincianos” concluyó Osmar Monaldi.
El jefe del bloque del Frente de Todos apuntó contra la política tarifaria del expresidente y destacó que el proyecto alcanzará a ciudadanos que viven en distritos gobernados por la oposición.
En el cierre del debate del proyecto de ampliación del régimen de zona fría, el jefe del bloque del Frente de Todos, Máximo Kirchner -uno de los firmantes de la iniciativa-, apuntó contra la política tarifaria del expresidente Mauricio Macri y dijo que la iniciativa se tratar de “un cambio de paradigma y de lógica”.
El oficialista resaltó que el proyecto “no es de un espacio político en particular”, sino que surge de la organización y el reclamo de los propios ciudadanos, y se trata de “recuperar la noción de lo que significa un servicio público”.
Además, subrayó que traerá “un beneficio directo que libera ingresos de las familias” y “va a permitir a muchos abuelos y abuelas, por ejemplo, pensar que le pueda comprar un piyama más a los nietos, algún juguete”.
“Se incorporan 3.1 millones de hogares, familias con diferentes dificultades, anhelos y sueños“, sostuvo Kirchner, que remarcó que la mitad de esos hogares, el 1.7, corresponde a localidades de Córdoba, provincia hostil electoralmente para el oficialismo. “Y miren que nos pasearon”, lanzó.
Pero también apuntó que incluye a Mendoza, donde “el presidente de la UCR es el exgobernador y mandamás de la provincia”; y a las localidades bonaerenses de Bahía Blanca, Mar del Plata, Tandil, “gobernadas por Cambiemos”.
El presidente de la bancada oficialista recordó frases de Macri “cuando justificaba los tarifazos” y mencionó que el exmandatario contaba que su abuela “Blanco Villegas, como tenía problemas de liquidez, apagaba el gas a las 11 de la noche y lo volvía a prender a las 6 de la mañana”.
El hijo de la vicepresidenta continuó ponderando que “la mitad de los beneficiados son gobernados por la fuerza opositora” y que esta es “una buena medida y un cambio de paradigma y de lógica” que “buscar incluir, alivianar la vida de argentinos y argentinas. Es lo más correcto que podemos hacer”.
Kirchner agregó que “los tarifazos en el gas llegaron a 1.300%” durante la gestión anterior, y que “en PyMEs y economías regionales fue mucho más superior el aumento”.
Pero esta ley viene para “cumplir, en la medida que la pandemia lo permite, con la plataforma electoral que la sociedad refrendó el 27 de octubre de 2019”, y que los ciudadanos “no sean eliminados de la planilla de Excel como lo hacía el exministro (Juan José) Aranguren”.
Luego de mencionar que en abril de 2018 la Unión Cívica Radical “le pidió una reunión al expresidente para tratar de morigerar el peso de las tarifas” porque se dieron cuenta que “se estaban yendo un poquito a la banquina o al pasto”, Macri “los ninguneó”, disparó, causando los gritos desde la bancada opositora.
Y criticó a quienes cuestionan de dónde saldrán los fondos para hacer frente a esta ley: “Es una pena que no se hayan preguntado cómo íbamos a devolver los 44 mil millones de dólares del FMI”.
“La sociedad por estos tarifazos fue mucho más rápida que el remedio constitucional”, ironizó, sobre la no reelección de Macri.
Finalmente, Kirchner afirmó que “estamos haciendo lo que hay que hacer” y esta medida será “un gran respiro y la posibilidad de llevar estos tiempos de la mejor manera”.
El diputado mendocino terminó su discurso durante el debate del proyecto de “Zona fría” revoleando la frazada con la que tantas veces se lo vio promoviendo esa iniciativa.
Durante su discurso más temprano, la diputada oficialista Liliana Schwindt -autora de uno de los proyectos que dieron vida al de Zonas frías- recordó haber hecho campaña por esa ley en Mendoza, acompañada por su par José Luis Ramón, munido de su frazada.
Y resultó que esa frazada tenía su historia, pero el gran público no la conocía. Hasta que a la hora de los cierres, el diputado de Unidad y Equidad Federal dio su discurso con la famosa frazada al hombro. Pero literalmente “se sacó” al finalizar su mensaje, que se transformó en arenga, al alzar la voz y clamar: “¡Lo que está claro hoy es que el Congreso de la Nación está de fiesta! Terminemos con los agoreros que hablan de temas técnicos, ¡esta es una ley de la política! ¡Para todos aquellos que estén cenando en su casa, levante una copa, brinde, porque el Congreso de la Nación está dictando una ley que es para el pueblo, mi amigo!”.
Y comenzó a revolear fervoroso su frazada, gritando: “¡Vamos con esto!”.
Presidía en ese momento su comprovinciano Omar De Marchi, quien muy divertido le dijo: “Hemos conocido finalmente de quien era la frazada… ¿De quién era finalmente? Porque había una discusión en Mendoza…”.
Le volvieron a poner el micrófono a Ramón para que contara que “esta es la frazada de Sebastiana, que me dijo: ‘Usala hasta el día que tengamos una ley para proteger el derecho de los mendocinos’. ¡Hoy son 3 millones de argentinos que están repartidos en esta frazada!”.
