En el plenario de comisiones del Senado, donde se avanzó con la creación del a Agujero Azul, el ministro Filmus trajo un informe de Pampa Azul y explicó los tres beneficios fundamentales del proyecto.
Durante el plenario de las comisiones de Ambiente y Desarrollo Sustentable y Presupuesto y Hacienda del Senado, el ministro de Ciencia, Tecnología e Innovación de la Nación, Daniel Filmus, defendió el proyecto que propone la creación del Área Marina Protegida Bentónica “Agujero Azul” en la Plataforma Continental Argentina, el cual avanzó favorablemente.
Del mismo modo, el ministro expresó que “estoy totalmente de acuerdo con lo planteado por el ministro (Juan) Cabandié”, y recordó al programa Pampa Azul, el cual es una iniciativa interministerial del Gobierno nacional que articula acciones de investigación científica, desarrollo tecnológico e innovación para proporcionar bases científicas a las políticas oceánicas nacionales y funciona desde hace 10 años.
“Es una política de Estado iniciada en 2009 que continuó ininterrumpidamente y permitió que Naciones Unidas diga que tengamos plataforma continental porque las riquezas que hay allí y la soberanía que Argentina debe ejercer es fundamental”,destacó.
A su vez, aclaró que “las Naciones Unidas no se expidieron sobre la zona en la que hay litigio de soberanía y en nuestra ley lo definimos porque Argentina considera propia a las Islas Malvinas y a la Antártida”.
En tal sentido, pronunció que “Pampa Azul cumple 10 años, es política de Estado y está siendo financiado”, y relató que “Argentina, con su derecho a la soberanía, hizo una expedición sobre pesa en las Islas Georgias generando un hecho histórico”.
Con relación al proyecto en cuestión, el ministro indicó que “hay más de 1.100 científicos del Conicet que este martes y miércoles empiezan a trabajar sobre este tema”.
Finalmente, leyó una síntesis del informe que Pampa Azul propició al órgano legislativo para mencionar los beneficios de la creación del Área Marina Protegida Bentónica “Agujero Azul” en la Plataforma Continental Argentina: “Primero fortalecerá la presencia argentina en el área y dará control y vigilancia de la zona para los intereses de la Argentina respecto a la explotación”.
También, recordó que “está la cuestión simbólica porque en la zona comprendida yacen los restos del ARA San Juan”. “Cuando algunos plantean privatizar los océanos, nosotros buscamos regularlo y este mecanismo es la única forma que tiene Argentina de regular”, concluyó Daniel Filmus.
El proyecto tecnológico tiene media sanción del Senado y ya fue abordado en tres reuniones informativas encabezadas por el ministro Filmus. También se buscará establecer el Día Nacional del investigador Científico.
La Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva de la Cámara de Diputados, presidida Facundo Manes, convocó a una reunión para este martes 5 de septiembre a las 15.00 en la Sala 3 del segundo piso del Anexo “A” para tratar la iniciativa sobre la creación del Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación 2030 que llega con media sanción del Senado.
Durante este año, hubo tres reuniones informativas que tuvieron como protagonista al ministro de Ciencia, Tecnología e Innovación de la Nación, Daniel Filmus, quien desde el primer momento le exigió a la Cámara baja el dictamen. Todo indicaría que el oficialismo avanzará en esta reunión y será incluido en la próxima sesión en el recinto.
La iniciativa tiene media sanción de la Cámara alta desde el 27 de octubre del 2022 y prevé agendas estratégicas, territoriales, transversales y de cambio institucional, y plantea 10 desafíos nacionales para la próxima década.
El Plan presenta los procesos centrales de su formulación e implementación en virtud de un conjunto de agendas agrupadas en cuatro clases, según ámbitos territoriales y temáticos de incumbencia: Agendas Estratégicas, Agendas Territoriales, Agendas Transversales y Agenda de Cambio Institucional.
El Plan desarrollará “Diez Desafíos Nacionales”, que serán políticas específicas de alcance nacional que expresan los temas estratégicos que requieren de conocimiento científico y tecnológico. Ellos son: erradicar la pobreza y reducir la desigualdad y la vulnerabilidad socioambiental; impulsar la bioeconomía y la biotecnología para incrementar la producción sostenible y alcanzar la soberanía alimentaria; y contribuir al diseño de políticas para fortalecer la democracia y ampliar los derechos ciudadanos.
También, los de construir una educación inclusiva y de calidad para el desarrollo nacional; lograr una salud accesible, equitativa y de calidad; desarrollar los sectores espaciales, aeronáutico, de las telecomunicaciones y de la industria para la defensa; y fortalecer la investigación marítima, la soberanía y el uso sostenible de los bienes del Mar Argentino.
Completan los desafíos, promover la industria informática y de las tecnologías de la información para la innovación productiva y la transformación digital; potenciar la transición al desarrollo sostenible; y fomentar y consolidar un sendero para la transición energética.
El Plan 2030 presenta Agendas Territoriales Integradoras de Ciencia, Tecnología e Innovación (ATI-CTI) para cada una de las 24 jurisdicciones, que expresan las prioridades y estrategias de intervención.
Las Agendas Transversales buscan consolidar la base científica y tecnológica para potenciar la capacidad de respuesta tanto a los Desafíos Nacionales como de las Agendas Territoriales. Estas se orientan a la promoción general del conocimiento, la aplicación de tecnologías a la investigación, desarrollo e innovación, la consideración de los aportes de las ciencias sociales y humanas, la promoción de una ciudadanía y cultura científica, la sostenibilidad y la incorporación de la perspectiva de género.
La Agenda de Cambio Institucional atiende a las modalidades de planificación referidas a la formación de recursos humanos, la gestión del conocimiento, la articulación multiactoral, la federalización y la internacionalización.
En cuanto a la inversión total en investigación y desarrollo, se proyecta que pasará del 0,52% del PBI en el año 2020 al 0,85% en el año 2025 y al 1,70% en el año 2030.
Finalmente, en la reunión convocada para el próximo martes 5 de septiembre se tratará un proyecto para establecer al 10 de abril como el “Día Nacional del Investigador Científico”, y una docena de proyectos de resolución.
La Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva abordó el proyecto de ley que crea el Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación 2030.
Fue en el seno de una reunión informativa de la comisión homónima a la que asistieron una docena de expertos que respaldaron la iniciativa que cuenta con media Sanción del Senado y plantea “Diez desafíos Nacionales”.
La Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva de la Cámara de Diputados, comandada por el radical Facundo Manes, se reunió este jueves para realizar una segunda reunión informativa sobre el proyecto de ley de “Plan de Ciencia 2030” y contó con la presencia del ministro de la cartera homónima, Daniel Filmus.
La iniciativa, que recibió la media sanción del Senado el 27 de octubre de 2022, establece un Plan que presenta los procesos centrales de su formulación e implementación en virtud de un conjunto de agendas agrupadas en cuatro clases, según ámbitos territoriales y temáticos de incumbencia: Agendas Estratégicas, Agendas Territoriales, Agendas Transversales y Agenda de Cambio Institucional.
A su vez, el Plan desarrollará “Diez Desafíos Nacionales”, que serán políticas específicas de alcance nacional que expresan los temas estratégicos que requieren de conocimiento científico y tecnológico.
El pasado 21 de marzo, el ministro de Ciencia defendió la iniciativa impulsada desde el Poder Ejecutivo, durante un encuentro en el que también participaron varios especialistas e investigadores.
El encuentro se llevó a cabo en la Sala 2 del edificio Anexo y contó con la participación y disertación de Norberto Capellán, presidente de la Cámara de Informática y Comunicaciones de la República Argentina; Graciela Ciccia, presidenta del Departamento de Ciencia, Tecnología e Innovación de la Unión Industrial Argentina; Carlos Abeledo, expresidente del Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas; consultor en temas de Política Científica; gestión de Educación Superior del Banco Interamericano de Desarrollo.
También estuvieron presentes Sergio Candelo, cofundador de Snoop Consulting; presidente de la Cámara de la Industria Argentina del Software (CESSI), Nuria Giniger, investigadora del CONICET; secretaria general de la Junta Interna ATE-CONICET CABA; Alberto Edel León, investigador superior del CONICET, director del Centro de Investigación y Transferencia (CIT) Rafaela; exsecretario de Ciencia y Tecnología de la Universidad Nacional de Córdoba; Carlos Greco, presidente del Consejo Interuniversitario Nacional; rector de la Universidad Nacional de San Martín; Carlos Girotti, secretario de Comunicación de la CTA de los Trabajadores.
Completaron la lista de invitados Mauro Carrasco, secretario de Ciencia, Tecnología, Innovación Productiva y Cultura de la provincia de Chubut; Daniel Ricci, secretario general de la Asociación de Docentes de la UBA (ADUBA); Verónica Robert, investigadora CONICET IDAES UNSAM; especialista en cambio tecnológico y crecimiento económico; Javier Viqueira, prosecretario general primero de ADIMRA y presidente de ADOX S.A; y Susana Benítez, cosecretaria de Ciencia y Técnica de la CGT y secretaria de Capacitación del Consejo Directivo Nacional del SATSAID.
Al inicio del encuentro, Manes afirmó que es la segunda reunión convocada para tratar el proyecto impulsado por el Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación que “propone al Congreso de la Nación aprobar el Plan Nacional del Ciencia 2030”.
“Es un proyecto de relevancia estratégica para el país y con implicancias a mediano y largo plazo consideramos importante que sea informado a la comunidad y debatido en profundidad por los especialistas del sector”, destacó el radical.
También contó que han recibido notas de apoyo al tratamiento del proyecto por parte de las autoridades gubernamentales de ciencia y tecnología de todas las regiones del país.
“Una vez más, el interés por tratar este proyecto es amplio”, ponderó Manes y se disculpó con las instituciones, funcionarios y expertos que “no hemos podido incluir en la agenda”, y les solicitó que envíen sus opiniones.
Por otro lado, recordó que la primera reunión informativa tuvo una “convocatoria notable, pero el tiempo limitado nos impidió dar lugar a todas las expresiones. En ese momento prometimos una segunda reunión y hoy se está cumpliendo”.
“Se expresó un acuerdo general sobre los 10 desafíos nacionales planteados en el Plan, pero también se identificaron algunas dificultades sobre el cómo podría implementase y cómo podría continuar el plan, lo que motivó que continuemos con el tratamiento del mismo”, precisó Manes y detalló que, entre las dificultades, encontraron: “La disociación de la frágil realidad económica que atraviesa el país, el contexto social y político; la falta de objetivos y acciones concretas que permiten abordar los desafíos nacionales y realizar un seguimiento del grado de avance de la ejecución del plan”.
Y siguió: “La falta de asignación de organismos responsables de cada misión del Plan. Para intentar dar respuesta a estos puntos y seguir con el trabajo legislativo, desde la presidencia hemos solicitado al MINSIT que nos haga llegar un programa operativo de corto y mediano plazo”.
Por último, resaltó que se han reunido expositores con diferentes miradas, pero con “grandes compromisos por el desarrollo científico y tecnológico como plan estratégico de la Argentina”. “Valoro mucho este tipo de discusiones, fomentamos el diálogo honesto sustentado en datos y con respeto”, cerró.
El ministro de Ciencia le agradeció al presidente de la comisión por la convocatoria de la reunión para darle debate al proyecto que tiene media sanción del Senado por unanimidad que “nos enorgullece”. También agradeció la presencia del jefe del bloque del FdT, Germán Martínez, por estar presente en el encuentro y extendió el saludo a los demás diputados e invitados.
“Es importantísimo y fundamental que Argentina tenga un plan de mediano y corto plazo. Es decisivo que esto sea así porque no hay forma en la Ciencia de cambiar, transformar y tener un futuro distinto si no consolidamos una perspectiva, no sólo de cuánto vamos a invertir, sino también de cómo y en qué, cuáles son los objetivos fundamentales”, destacó Filmus y resaltó que “esto para nosotros es central y decisivo que hemos dados pasos enormes”.
En ese sentido, ponderó que se ha votado en el Congreso la Ley de Financiamiento de la Ciencia y la Tecnología, la Ley de Bio y Nano tecnología, de Economía del Conocimiento y han votado “un conjunto de leyes que tienen fondos especiales para la investigación y el desarrollo de la Ciencia y Tecnología”.
“Es importantísimo que tenga estatus de ley un Plan para 10 años. Argentina tiene que madurar en algún momento, no puede ser que esté supeditado a los cambios electorales políticas que son estratégicas”, reflexionó y consideró que el resultado de la primera reunión fue “que nos teníamos que llevar tarea para realizar”. Además, consideró que le corresponde a cada gobierno cuáles son las estrategias puntuales para llevar adelante cada uno de los temas y que cuenten con un informe del Plan Operativo.
En esa línea, el ministro explicó el Plan Estratégico y Operativo: “Lo que planteamos de corto y mediano plazo cuáles son los elementos operativos para poder aplicar cada uno de los 10 puntos que en primer lugar hemos planteado como los grandes desafíos nacionales. Todas las provincias tuvieron que hacer este trabajo porque hay una parte que es la agenda territorial”.
“En cada Plan estratégico planteamos lo que venimos haciendo, qué inversiones y cuáles son las que vamos a llevar adelante en el corto y mediano plazo incluidas las inversiones para el futuro. Los Programas Federales de Inversión pasaron de 20 millones hace dos años a 200 millones para que cada provincia defina sus propias prioridades y las puedan invertir en los proyectos de tecnología que les parezca”, indicó.
También informó que se plantearon los “grandes instrumentos y programas del MINCyT y cómo se vincula con cada uno de ellos con los que tenemos proyectos estratégicos puntuales para los diez desafíos”. “Para cada provincia y cada región tenemos estrategias elaboradas y planes operativos con los tipos de inversiones”, comentó.
A pedido de los legisladores, el funcionario brindó detalles sobre las proyecciones de indicadores seleccionados para 2025 y 2030. A modo de ejemplo, contó que hay preocupación porque cada año baja el número de doctores en el país y alertó que “se tarda entre 4 a 5 años ser doctor, si cortamos el sistema de becarios ahora vamos a tener menos en cinco años. Este tipo de cuestiones de cómo tenemos que prever cuántos becarios tenemos que tener”.
Sobre la articulación de los temas estratégicos, explicó que “se definieron temas centrales y decisivos para el país entre distintas instituciones que se encuentran en siete ministerios diferentes. La cuestión es poner núcleos temáticos que le preocupan al país y cómo hacemos entre todos para resolverlos. Se definió un programa para cada uno de estos temas”.
El primer expositor fue el presidente del Consejo Interuniversitario Nacional, Carlos Greco, quien remarcó que “se trata de la posibilidad de poder darle un sentido a la Ciencia y la Técnica porque viene a consolidar otras leyes, fundamentalmente la de financiamiento que apalanca la posibilidad de la ejecución de estos planes”.
“Se le está dando a la Ley de Financiamiento un orden de priorización, de mérito, de pertinencia, a qué hacer, para qué hacerlo y cómo hacerlo”, dijo Greco y agregó: “Tenemos que poder conciliar esas necesidades, esas posibilidades de desarrollo del país agregando valor a través del conocimiento”.
Al referirse puntualmente sobre el proyecto, destacó la “estructura en la cual se presenta que tiene que ver con un plan que, en algún aspecto, es matricial porque cruza las perspectivas que sostienen el desarrollo de los temas, la sostenibilidad, la federalización. Pero, más allá de eso, los desafíos tienen que ver con esos temas en los cuales hay grandes consensos a abordar desde la ciencia y la técnica”.
“Por estas características de federalización se integran a las expectativas de desarrollo de las regiones que son una deuda pendiente que tiene el poder del saber respecto de las necesidades del desarrollo de esos saberes en regiones más postergadas”, consideró.
También ponderó la transversalidad del proyecto, la transdisciplinariedad que “forma parte de todas esas actitudes que van ayudar a completar la posibilidad de desarrollar estos planes operativos y la federalización”.
“Lo más significativo de la propuesta de la ley es que pretende transformarse en una política de Estado que trasciende los gobiernos y que compromete a aquellos que deben llevar acciones que resultan vitales para la gente, con leyes que prevén en el futuro esa posibilidad desarrollo que tiene el país que es a través del conocimiento. Eso es vital”, cerró Greco.
A su turno la presidenta del Dpto de Ciencia, Tecnología e Innovación de la Unión Industrial, Graciela Ciccia, solicitó actuar en conjunto y darle tratamiento legislativo lo antes posible al proyecto porque “el 2030 está mañana, esto después se pone antiguo”.
“Creemos que este plan le da al sector productivo previsibilidad, saber que va a haber instrumentos. La Ley de Innovación para el sector productivo es muy importante porque da incentivos porque en el mundo se incentiva en la ciencia y tecnología y, para lograr un entusiasmo en el sector para vincularse con el sector científico tecnológico es necesario tener un plan y que ese plan sea una ley”, expresó Ciccia.
Además, contó que “resulta difícil vincularse con el sector porque cada uno tiene normativas diferentes. Quiero que se estudie eso para estandarizar los mecanismos”, y concluyó: “Damos apoyo al tratamiento del desarrollo de este Plan de Ciencia como ley”.
La investigadora del CONICET y especialista en cambio tecnológico y crecimiento económico, Verónica Robert, aseguró que “con este Plan se determinan cuáles son los ejes de acción a futuro, eso es una novedad a la hora de la planificación de la ciencia y la tecnología”. “Es una oportunidad disponer de esta herramienta a la hora de dar continuidad a las políticas públicas”, dijo.
Sergio Candelo, presidente de la Cámara de la Industria Argentina del Software (CESSI), aplaudió la existencia de “un plan a diez años”. Además, pidió trabajar “en conjunto para que la vinculación pueda ocurrir: vemos que los científicos están estudiando por un lado y las empresas por el otro”.
“Tenemos que buscar una forma de que sea fácil trabajar en Argentina, radicados en Argentina y contratando en Argentina”, agregó Candelo.
Además, en el encuentro serán reconocidas Taty Almeida, Estela de Carlotto y Buscarita Roa.
El diputado nacional del Frente de Todos Carlos Heller y el ministro de Ciencia, Tecnología e Innovación, Daniel Filmus, encabezarán este jueves -desde las 18- un encuentro en el que se debatirá como “fortalecer la unidad del movimiento nacional y popular, acordar un programa de gobierno que garantice este año el triunfo electoral y permita avanzar hacia una Argentina con más desarrollo, más justa y soberana”.
Además, durante la actividad abierta a la ciudadanía que tendrá lugar en el Teatro IFT, ubicado en Boulogne Sur Mer 549, de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, se entregarán distinciones a Taty Almeida, de la asociación Madres de Plaza de Mayo, y a Estela de Carlotto y Buscarita Roa, de Abuelas de Plaza de Mayo “no solo por su incansable búsqueda pacífica de memoria, verdad y justicia, sino también porque ellas fueron imprescindibles en la recuperación de la democracia argentina hace ya 40 años”, detallaron en la convocatoria.
De la actividad participarán la diputada nacional Mara Brawer (FdT), de la Corriente Nacional de la Militancia; el secretario general del Partido Solidario y director del Centro Cultural de la Cooperación Floreal Gorini, Juan Carlos Junio; el legislador porteño Juan Pablo O’ Dezaille (CNM-MP); los dirigentes del Partido Solidario Natalia Stoppani y Ernesto Giacomini; y el secretario general de Fedum, Daniel Ricci, junto a militantes de estos espacios políticos.
La iniciativa tiene media sanción del Senado y prevé agendas estratégicas, territoriales, transversales y de cambio institucional, y plantea 10 desafíos nacionales para la próxima década.
Con diferentes posturas de los especialistas, el ministro de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva, Daniel Filmus, pidió establecer fechas para avanzar con el dictamen del proyecto.
La Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva, presidida por el diputado radical Facundo Manes (Buenos Aires), tuvo este martes una reunión informativa con gobernadores y científicos para comenzar con el debate del proyecto Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación 2030 impulsado por el Gobierno.
También fueron convocados Adriana Sequis, presidenta de la CNEA; Darío Kusinsky, presidente de la Comisión de Ciencia, Técnica y Arte del CIN; la doctora Susana Hernández, presidenta de la Asociación Argentina para el Progreso de las Ciencias; el doctor Daniel Vega rector de la Universidad del Sur, investigador del CONICET y presidente de Ciencia y Técnica del CIN; Lucas Luchilo, magister en política y gestión de la ciencia y tecnología UBA; Sandra Pitta, investigadora independiente CONICET; Tomás Santa Coloma, investigador CONICET; Sergio Matheos, exsubsecretario de Coordinación del MINCYT, investigador del CONICET; Fernando Stefani, director del Centro de Investigaciones en Bionanociencias; Germán Bakker, titular de la Agencia Neuquina para el Desarrollo; Marina Bayma, secretaria de Ciencia del Gobierno de Santa Fe; y Myriam Laconi, de la Dirección de Investigación, Ciencia y Técnica de Mendoza.
La iniciativa que se puso a consideración recibió la media sanción del Senado el 27 de octubre de 2022 y será ejecutada desde la cartera que comanda actualmente Daniel Filmus. El Ministerio coordinará las acciones necesarias para el cumplimiento de dicho plan con las jurisdicciones y entidades involucradas.
Al inicio de la reunión, Diego Hurtado, especialista en historia de la ciencia y la tecnología argentina explicó el proyecto: “Desde 2023, se ven los efectos de la ley en los siguientes diez años, esto supone que si hacemos las cosas bien como país, nos permitirá solucionar problemas en la Argentina”.
Así también agregó: “Buscamos mejorar las capacidades productivas, porque es una condición necesaria tener un plan, y este plan surge como metodología de trabajo”. Del mismo modo, siguió: “El núcleo del plan son dos agendas, las nacionales y las territoriales”.
“Partimos de un diagnóstico y una evaluación de las últimas dos décadas en ciencia y tecnología, y la estrategia es fomentar y consolidar un sendero para la transición energética”, indicó. Además, afirmó que las agendas territoriales integradoras o provinciales “son un rasgo original de este plan”.
En tal sentido, continuó: “Hay provincias que han elaborado sus propios planes alineados con el Plan Nacional 2030, y fue muy buena la reunión de Filmus con los gobernadores del Norte grande”. “Este plan propone una revisión cada tres años, no importa quien gobierne, pero pensando en un horizonte a diez años”, añadió.
En esa línea, la doctora Susana Hernández, presidenta de la Asociación Argentina para el Progreso de las Ciencias, expresó: “Las asociaciones que constituyen el Encuentro Permanente de Asociaciones Científicas (EPAC) en la elaboración de documentos que sintetizan ideas científicas y tecnológicas para los que pertenecemos a la sociedad civil”.
Además, sostuvo que “contamos con tres documentos que han sido presentados en 2021 y los pondré a disposición del diputado Manes”. “Los científicos están más que felices de aportar sus documentos para este Plan Nacional, pero la ciencia y la tecnología por sí mismas no resuelven los problemas de la humanidad”, advirtió.
Del mismo modo, Lucas Luchilo, magister en política y gestión de la ciencia y tecnología de la UBA, sostuvo que la iniciativa es “el comportamiento efectivo del presupuesto de la función Ciencia y Tecnología”.
Sin embargo, presentó dudas sobre la aplicación total de lo estipulado: “En 2021 no se cumplió lo que se propuso pagar con lo que realmente se pagó; para el 2022 hay una discrepancia importante entre lo que se devengo y lo que se pagó; y en 2023 tenemos dos opciones, si el ajuste fiscal le gana a la caída del PBI, no vamos a cumplir, si el ajuste fiscal no le gana a la caída del PBI, lo vamos a cumplir”.
En el cierre de su exposición, presentó -mediante diapositivas- que “la pendiente argentina de publicaciones científicas en SCOPUS (base de datos bibliográfica de resúmenes y citas de artículos de revistas científicas propiedad) por investigadores es la menor en toda la región”.
El presidente de la Comisión de Ciencia, Técnica y Arte del Consejo Interuniversitario Nacional (CIN), Darío Kusinsky, agradeció la invitación y expresó: “apoyamos las políticas a largo plazo porque nos parece importante generar previsibilidad y sostener líneas de trabajo en el tiempo”.
“El desarrollo de la función de cada universidad compete a políticas públicas y el proyecto pondrá un marco estratégico”, señaló Kusinsky.
En esa idea, el doctor Daniel Vega rector de la Universidad del Sur, investigador del CONICET y presidente de Ciencia y Técnica del CIN, agregó: “Para el sistema tecnológico es importante contar con un plan para las carreras que van a ir cambiando por una alta demanda en el mercado laboral”.
Así también, hizo apreciaciones sobre el sector: “Manifiesto mi preocupación por la escasa cantidad de científicos y doctores que han surgido en los últimos 20 años”, y pidió: “Debemos fomentar los posgrados universitarios y el plan contempla la financiación de los posgrados”.
Marina Bayma, secretaria de Ciencia del Gobierno de Santa Fe, se mostró a favor del proyecto Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación 2030 y explicó: “Es un Plan consensuado en las 24 jurisdicciones y que al ser atravesado por una ley no s pone más arriba (al sector)”. Además, valoró que tome cuestiones con perspectiva de género.
Del mismo modo, Germán Bakker, de la Agencia Neuquina para el Desarrollo, agregó: “Ver reflejado en el Plan a las agendas integradoras donde cada provincia puede establecer sus objetivos”. Nos alienta a tener compromisos provinciales”, indicó.
Por otro lado, Tomás Santa Coloma, investigador CONICET, manifestó: “Hay algunos temas que quiero considerar donde no están claros los objetivos”, añadió: “Me gustaría una ley que refinancie al RA-10”, y advirtió: “Hay una falta de inversión privada, que debería ser de tres veces más que la del Estado”.
También, Adriana Sequis, presidenta de la Comisión Nacional de Energía Atómica (CNEA), a su turno, sostuvo “este plan nos da previsibilidad en los lineamientos estratégicos”, y agregó: “Tenemos proyectos tecnológicos emblemáticos que requieren continuidad en el tiempo”.
Del lado de las críticas, el primero fue Sergio Matheos, exsubsecretario de Coordinación del MINCYT, aclaró que haría “críticas constructivas” y pidió que el Plan 2030 tenga “relación con planes anteriores”. Además, consideró: “Hay que contemplar más al sector privado y está un poco ausente en el Plan”.
Sin embargo, Sandra Pitta, investigadora independiente CONICET, fue la especialista más critica: “Me pareció que el Plan debe ser concreto y simple y es muy difícil de leer”, y agregó: “Tiene un sesgo autoritario, céntrico y anticapitalista”.
Con mas fervor, afirmó que el Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación 2030 “nos va a llevar al fracaso”. “La parte privada no invierte porque las reglas no son claras porque hay tipos de dólares, impuestos y cepos y este Plan pone el carro adelante del caballo. Primero debería haber reglas claras y creo que hay que reescribirlo en su totalidad para que sea claro”, enfatizó.
En última instancia, Fernando Stefani, investigador del CONICET y director del Centro de Investigaciones en Bionanociencias valoró “el esfuerzo por establecer una agenda estratégica para el país”, y aclaró que “las acciones requieren tiempo”.
“Para ser eficientes necesitan seguimiento, mejora y velocidad y Argentina tiene un atraso muy grande”, indicó. Sin embargo, advirtió: “Para generar velocidad debemos actualizar las instituciones porque no alcanza con los enunciados de este Plan, a pesar de ser positiva”.
Respecto al proyecto, explicó que “necesita plazos y recursos necesarios”, y añadió: “Las instituciones vienen golpeadas por años desde la política. Es valiosa la agenda y creo que debiéramos aplicar las leyes ya existentes”. “Le pido al Ejecutivo que mande un Plan como anexo a la Ley de Presupuesto”, cerró.
Llegado el turno de responder las cuestiones, el ministro de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva, Daniel Filmus, agradeció las exposiciones y pidió “hacer el esfuerzo para llegar a un consenso”. “He discutido y debatido con los organismos que dependen de cada ministerio”, agregó.
En esa idea, explicó: “Hasta el 2020 las inversiones se distribuían de una manera y ahora de otra, el NOA recibe 1000 por ciento más, el NEA 800 más, y la Patagonia, un 751 más. Todos crecieron por la ley”. Además, afirmó: “Tenemos 12.000 investigadores en el CONICET”.
En tal sentido, explicó: “La biotecnología tuvo un crecimiento enorme, y los desarrollos necesitan inversión privada y viene creciendo por los beneficios fiscales”. Además, agregó que “hubo un plan de jerarquización respecto a los salarios”.
“Estamos haciendo una ley para darle fuerza y preferimos no poner todos los puntos ideológicos (del oficialismo) con tal de lograr el consenso con los legisladores de la oposición”, indicó.
En el final, Filmus manifestó: “Argentina tiene que definir, pero lo planteado acá son los grandes temas y que esto sirva para decir que es verdad”. “Nuestros jóvenes no se van a quedar en el país si no les damos un camino, y no conozco un país que no haya crecido de la mano de sus universidades y científicos”, cerró.
La diputada nacional Sabrina Ajmechet (Pro – Buenos Aires) cuestionó: “Me quedé con ganas de escuchar un poco más a quienes plantearon argumentos muy importantes”, y agregó: “Si hablamos de una política de Estado, deberíamos tener en cuenta a la oposición, ya que no sabemos quién gobernará a partir del año que viene”.
Por otro lado, el diputado santafesino Roberto Mirabella (FdT) pidió convocar a un plenario de comisiones y al sector privado para avanzar con el proyecto Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación 2030.
Así tambien, la diputada Mara Brawer (FdT – CABA) aclaró que el proyecto se conoce desde octubre del año pasado, en relacion a los especialistas y opositores que plantearon realizar modificaciones.
Por último, el ministro de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva, Daniel Filmus, le pidió al presidente de la comisión homónima, Facundo Manes, establecer una fecha para la próxima reunión y avanzar con el dictamen.
Con la presencia del ministro Daniel Filmus, tuvo dictamen el proyecto. También se trataron otros dos proyectos de ley y 7 de declaración.
Fue en la reunión de la Comisión de Ciencia y Tecnología, que contó con la presencia del ministro del área Daniel Flimus. Además, pasó a la firma el proyecto que declara a Bariloche como Capital Nacional de la Ciencia, Tecnología y Desarrollo.
La Comisión de Ciencia y Tecnología del Senado, presidida por la oficialista Silvina García Larraburu (Unidad Ciudadana) se reunió este miércoles en el Salón Illia para emitir dictamen favorable sobre la reforma de la Ley de Promoción y Fomento de la Innovación Tecnológica. También pasaron a la firma dos proyectos que declaran Capital Nacional de la Ciencia a la ciudad de San Carlos de Bariloche en Río Negro.
La reunión contó con la presencia del ministro de Ciencia, Tecnología e Innovación, Daniel Filmus, y con el presidente de la Agencia Nacional de Promoción de la Investigación y el Desarrollo Tecnológico y la Innovación (Agencia I+D+i), Fernando Peirano.
En el comienzo, la presidenta Silvina García Larraburu avisó que buscarán convertir el proyecto en ley antes de fin de año. A su vez, afirmó que fue la última reunión de la comisión en este año 2022.
El titular del Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación, Daniel Filmus, destacó que el proyecto haya avanzado porque lo consideró “una política de Estado con estrategias para crecer en Ciencia y Tecnología a largo plazo, más allá de los periodos electorales”.
A su vez, el exsenador recordó que, la iniciativa en cuestión, “tiene respaldo en el Presupuesto 2023 con más 3.000 millones de pesos para invertir durante el año 2023”. En tal sentido, agregó: “El proyecto plantea llegar a lograr para el 2032 al 1 por ciento del PBI”.
Respecto a las modificaciones de la Ley 23.877 sobre Promoción y Fomento de la Innovación Tecnológica, el ministro explicó: “Esta iniciativa tiene el objetivo de que las PyMEs obtengan un crédito fiscal de entre 50% y 80% del gasto en Investigación, Desarrollo e Innovación”.
Este proyecto, que ya fue aprobado por la Cámara de Diputados el pasado 12 de octubre con 223 votos a favor y 3 en contra, le permitirá al Ministerio “llegar a los sectores que más lo necesitan como las pequeñas y medianas empresas”.
“Queremos brindar créditos fiscales. Esta modificación permitirá que las empresas desgraven e inviertan en Investigación, Desarrollo e Innovación. Lo será, también, más fácil para laboratorios y grandes empresas”, señaló Filmus.
En segundo lugar, tuvo lugar la participación del presidente de la Agencia I+d+i, Fernando Peirano, quien expresó: “Estamos ante la reforma de una ley que tiene varias décadas de vigencia y organiza nuestro sistema de promoción de ciencia y tecnología”.
En tal sentido, amplió: “Desde el Ministerio, buscamos reconstruir este sistema de promoción que desplegó 44 acciones de promoción durante el 2022, y a finales del 2019 solo se contabilizaban tres”.
“Queremos generar ser un país que contenga a los investigadores con la misión de expandirnos de la ciencia a la tecnología”, enfatizó Peirano. Del mismo modo, añadió: “Necesitamos sumar actores para impulsar las iniciativas latentes que este país tiene”.
Así también, el representante estatal les pidió a las empresas privadas “combinar saberes científicos con los productivos” para tener “competitividad internacional y recuperar este instrumento para el desarrollo económico”.
Al igual que el ministro Filmus, Peirano amplio detalles de la iniciativa: “Cada empresa presenta el plan de trabajo, el cual será evaluado y certificado por el Poder Ejecutivo. Al constatar que se trata de Investigación, Desarrollo e Innovación, asignaremos un bono para que la empresa pueda cumplir y aliviar los costos de inversión”.
En esa línea, remarcó que las PyMes que soliciten la primera vez el bono “tendrán un 80 por ciento de financiación, en la segunda un 65 y en la tercera un 40”. “Será de manera sofisticada”, señaló.
Además, Peirano anunció que el proyecto plantea “designar los cupos de manera federal combinando inversión privada con pública para que la innovación sea transformadora”, y agregó: “Buscamos que no quede encapsulado o monopolizado por una gran empresa. Está orientado a que trascienda los gobiernos”.
El vicepresidente de la comisión, Víctor Zimmermann (UCR – Chaco), manifestó su apoyo al proyecto, y le consultó al ministro de Ciencia, Tecnología e Innovación sobre el alcance de los 3.000 millones de pesos estipulados para el área en el Presupuesto del año entrante. Filmus le respondió: “Estos fondos son adicionales a los que fija la Ley de Financiamiento”, y destacó que cada provincia recibe, entre distintos programas de ciencia y tecnología, “1.000.000 de pesos”.
Además, destacó al federalismo que el Ministerio busca al manifestar que “se construyeron 70 edificios en todo el país para desarrollo e innovación tecnológica”.
En una breve intervención, el senador nacional Flavio Fama (UCR – Catamarca) le pidió al ministro Filmus “ser sumamente cuidadoso con la ejecución de los fondos destinados a Ciencia y Tecnología”.
La presidenta García Larraburu anunció el dictamen favorable del proyecto de reforma de la Ley de Promoción y Fomento de la Innovación Tecnológica, como así también, el aval con dos proyectos de declaración para nombrar a la localidad de San Carlos de Bariloche como Capital Nacional de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación.
La presidenta explicó: “Conozco bien el lugar, puedo decir que hubo un desarrollo con los gobiernos peronistas y cuenta con centro de excelencia del CONICET, La Fundación Bariloche, Ipatec e Inibioma”.
Además, anunció que, en Bariloche, “están compitiendo para que la Expo 2027 (de Ciencia y Tecnología) se realice en esa ciudad dentro de cinco años.
Por último, la senadora nacional María Teresa González (Frente Nacional y Popular) recordó y le agradeció al ministro por la inauguración del complejo en obras para la construcción de la primera fábrica de bioinsumos, la cual será en el Polo Científico formoseño.
Será en el marco del debate del proyecto que modifica la Ley de Promoción y Fomento de la Innovación Tecnológica. La reunión se hará este miércoles a partir de las 17.
Muy concurrente a la Comisión de Ciencia y Tecnología del Senado, el ministro del área, Daniel Filmus, participará de una reunión citada para este miércoles a las 17 en el Salón Illia. Será la cuarta vez en el año que se presente para defender iniciativas enviadas por el Gobierno.
Durante el encuentro se tratará el proyecto que introduce modificaciones a la Ley de Promoción y Fomento de la Innovación Tecnológica (N° 23.877), con el fin de robustecer el régimen fiscal destinado a las pequeñas y medianas empresas centradas en la investigación científico-tecnológica.
La iniciativa tuvo media sanción en la Cámara de Diputados el pasado 12 de octubre, con 223 votos a favor y 3 en contra, de los diputados del Frente de Izquierda.
Según se establece, la autoridad de aplicación será el Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación, que hará un seguimiento y un informe anual.
Se vuelve a un crédito fiscal del 50 por ciento y se vuelven un abanico los impuestos nacionales que pueden ser utilizados para este crédito fiscal (ya que en el 2017 era solamente el impuesto a las Ganancias).
Asimismo, se incorpora la segmentación por empresas, dado que no es lo mismo las PyMEs que las grandes empresas, y esto permitirá aumentar los posibles beneficiarios y potenciar los perfiles de utilización del crédito.
La norma cuenta con media sanción del Senado y será debatida este martes en la comisión que encabeza el radical Facundo Manes.
En el marco de las reuniones de comisiones previstas para esta semana, una de las que se destaca es la convocada por la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva, que preside Facundo Manes (UCR-Buenos Aires).
La misma está prevista para las 17, y tiene por objeto analizar el proyecto de ley que crea el Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación 2030.
Se trata de una iniciativa que fue aprobada por el Senado el pasado 27 de octubre, oportunidad en la cual la norma consiguió 58 votos a favor y solo uno negativo, de la senadora cordobesa Carmen Alvarez Rivero (Pro).
Ese día estuvo en los palcos el ministro del área, Daniel Filmus, quien también defendió el tema cuando se discutió en comisión, por lo que se espera que este martes asista a la reunión convocada en Diputados para exponer sobre el proyecto que pone en marcha el Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación, contempla “diez desafíos nacionales” y distintas agendas que serán trabajadas en conjunto con todas las jurisdicciones.
A través de la iniciativa se aprueba el Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación 2030 y se define que la autoridad de aplicación será el Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación, que coordinará las acciones necesarias para el cumplimiento de dicho plan con las jurisdicciones y entidades involucradas.
El Plan presenta los procesos centrales de su formulación e implementación en virtud de un conjunto de agendas agrupadas en cuatro clases, según ámbitos territoriales y temáticos de incumbencia: Agendas Estratégicas, Agendas Territoriales, Agendas Transversales y Agenda de Cambio Institucional.
El Plan desarrollará “Diez Desafíos Nacionales”, que serán políticas específicas de alcance nacional que expresan los temas estratégicos que requieren de conocimiento científico y tecnológico. Ellos son: erradicar la pobreza y reducir la desigualdad y la vulnerabilidad socioambiental; impulsar la bioeconomía y la biotecnología para incrementar la producción sostenible y alcanzar la soberanía alimentaria; y contribuir al diseño de políticas para fortalecer la democracia y ampliar los derechos ciudadanos.
También, los de construir una educación inclusiva y de calidad para el desarrollo nacional; lograr una salud accesible, equitativa y de calidad; desarrollar los sectores espacial, aeronáutico, de las telecomunicaciones y de la industria para la defensa; y fortalecer la investigación marítima, la soberanía y el uso sostenible de los bienes del Mar Argentino.
Completan los desafíos, promover la industria informática y de las tecnologías de la información para la innovación productiva y la transformación digital; potenciar la transición al desarrollo sostenible; y fomentar y consolidar un sendero para la transición energética.
El Plan 2030 presenta Agendas Territoriales Integradoras de Ciencia, Tecnología e Innovación (ATI-CTI) para cada una de las 24 jurisdicciones, que expresan las prioridades y estrategias de intervención.
Las Agendas Transversales buscan consolidar la base científica y tecnológica para potenciar la capacidad de respuesta tanto a los Desafíos Nacionales como de las Agendas Territoriales. Estas se orientan a la promoción general del conocimiento, la aplicación de tecnologías a la investigación, desarrollo e innovación, la consideración de los aportes de las ciencias sociales y humanas, la promoción de una ciudadanía y cultura científica, la sostenibilidad y la incorporación de la perspectiva de género.
La Agenda de Cambio Institucional atiende a las modalidades de planificación referidas a la formación de recursos humanos, la gestión del conocimiento, la articulación multiactoral, la federalización y la internacionalización.
En cuanto a la inversión total en investigación y desarrollo, se proyecta que pasará del 0,52% del PBI en el año 2020 al 0,85% en el año 2025 y al 1,70% en el año 2030.
El proyecto, enviado por el Poder Ejecutivo, cosechó 58 votos 1 en contra. Se plantean “diez desafíos nacionales” a partir de distintas agendas que se trabajarán en conjunto con todas las jurisdicciones del país.
El Senado aprobó por 58 votos afirmativos y 1 negativo -de la senadora del Pro, Carmen Álvarez Rivero– y giró a la Cámara de Diputados un proyecto de ley, enviado por el Poder Ejecutivo, que pone en marcha el Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación, que contempla “diez desafíos nacionales” y distintas agendas que serán trabajadas en conjunto con todas las jurisdicciones.
En su carácter de presidenta de la Comisión de Ciencia y Tecnología, la rionegrina Silvina García Larraburu, celebró “estar finalizando la jornada aprobando este Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación, que es la primera vez que nuestro país trata un plan de estas características, y también me parece que es un homenaje a Néstor, que fue uno de los pilares fundamentales para que allí por el 2003, en un país destruido, entre los muchos temas que puso en la agenda prioritarios fue el desarrollo científico y tecnológico”.
“Quiero reivindicar que por primera vez se pone la ciencia y la tecnología al servicio de los grandes problemas que tiene la Argentina. Es un proyecto que es el resultado de una construcción transversal y federal”, destacó la oficialista al tiempo que opinó: “Nosotros tenemos que cambiar esta dinámica, tenemos que deconstruir esta historia que tenemos en nuestro país, donde lamentablemente el 65% de la inversión científica y tecnológica está instalada en la CABA y el conurbano”.
Y ponderó: “Tenemos un país con un gran potencial. Mi provincia es una provincia pionera, tenemos allí el enclave científico y tecnológico más importante de la Argentina, pero creo que a lo largo y ancho de la patria tenemos enormes posibilidades”.
“Es un proyecto muy abarcativo y muy inclusivo y quiero decir que sin duda hoy vamos a estar terminando esta jornada con la sanción de este proyecto. Quiero también agradecer muy especialmente a los senadores del interbloque, y a los senadores radicales porque nos une una historia de trabajo conjunto en pos de la reivindicación científica y tecnológica y de la producción nacional en nuestro país”, cerró García Larraburu.
En su intervención, el tucumano Pablo Yedlin (FdT) expresó: “Este proyecto es parte de un ecosistema de leyes, donde está la Ley de Economía del Conocimiento, donde está la ley de Bio y Nanotecnología, donde está este plan y donde posiblemente pronto llegue la ley de financiamiento de Ciencia y Técnica que esperamos desde la Cámara de Diputados”.
“El plan tiene una parte que es un resumen de la trayectoria productiva y tecnológica de la Argentina y luego avanza en una agenda de estrategias”, contó y sumó: “En cuanto a la historia de la inversión en Ciencia y Técnica definitivamente que la Argentina puede mejorar en este sentido, y el objetivo del plan es justamente eso”.
A su vez, el senador oficialista brindó algunos datos: “Si uno habla de la inversión total en Ciencia y Técnica la Argentina en el año 2016 había llegado a tener un 0,62% de su PBI en estos temas, después tuvo un descenso progresivo y ha empezado a recuperarse en estos años, llegó al 0,47% de su PBI y ha aumentado al 0,52% y la idea del plan es llegar al 1,7% de PBI para el 2030”, y agregó: “Dentro de esta inversión total, el 60% es del sector público, 25% privado y 15% de organismos externos que suman y acompañan a esta inversión”.
“El presupuesto vuelvo a mostrar un ascenso. Y acá me parece que lo interesante, más allá de buscar responsabilidades de si en el gobierno de uno u otro subió o bajó, me parece que lo importante es poder ponernos de acuerdo en algunas políticas de Estado. Y sin duda, comprometer recursos para ciencia y técnica debiera ser una prioridad para los argentinos”, ponderó Yedlin.
Por último, resaltó que “este plan genera una mirada al futuro, previsibilidad para esto y la fuerte apuesta en este sentido”, y también marca que “la investigación y el desarrollo no se realizan en cualquier tema. Marca diez ejes que tienen que ver con el estudio de la pobreza, la biotecnología, la democracia, la educación, la salud, la investigación espacial, aeronáutica, la defensa, telecomunicaciones, la investigación en temas marítimos, la industria informática, el desarrollo sostenible, y la transición energética”.
En su intervención, el radical Víctor Zimmerman (Chaco), sostuvo: “Poder tratar esto es trascendente porque la Ciencia y la Técnica es una herramienta que tiene que expandirse y tiene que generar las oportunidades para las provincias, para que en el futuro podamos competir entre iguales”.
“Es trascendente que el país tenga un Plan de Ciencia para cumplir en el tiempo”, destacó y explicó que el origen del proyecto está en la Ley 25.467 que en su artículo 20 instruye al Estado a la realización de un Plan Nacional y se construyó a partir de la participación de las 24 jurisdicciones de la Argentina.
Y cerró: “Está claro que a partir de este diseño de políticas públicas se ha logrado tener un planificación científica y tecnológica con matriz federal en el programa”.
A través de la iniciativa se aprueba el Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación 2030 y se define que la autoridad de aplicación será el Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación, que coordinará las acciones necesarias para el cumplimiento de dicho plan con las jurisdicciones y entidades involucradas.
El Plan presenta los procesos centrales de su formulación e implementación en virtud de un conjunto de agendas agrupadas en cuatro clases, según ámbitos territoriales y temáticos de incumbencia: Agendas Estratégicas, Agendas Territoriales, Agendas Transversales y Agenda de Cambio Institucional.
El Plan desarrollará “Diez Desafíos Nacionales”, que serán políticas específicas de alcance nacional que expresan los temas estratégicos que requieren de conocimiento científico y tecnológico. Ellos son: erradicar la pobreza y reducir la desigualdad y la vulnerabilidad socioambiental; impulsar la bioeconomía y la biotecnología para incrementar la producción sostenible y alcanzar la soberanía alimentaria; y contribuir al diseño de políticas para fortalecer la democracia y ampliar los derechos ciudadanos.
También, los de construir una educación inclusiva y de calidad para el desarrollo nacional; lograr una salud accesible, equitativa y de calidad; desarrollar los sectores espacial, aeronáutico, de las telecomunicaciones y de la industria para la defensa; y fortalecer la investigación marítima, la soberanía y el uso sostenible de los bienes del Mar Argentino.
Completan los desafíos, promover la industria informática y de las tecnologías de la información para la innovación productiva y la transformación digital; potenciar la transición al desarrollo sostenible; y fomentar y consolidar un sendero para la transición energética.
El Plan 2030 presenta Agendas Territoriales Integradoras de Ciencia, Tecnología e Innovación (ATI-CTI) para cada una de las 24 jurisdicciones, que expresan las prioridades y estrategias de intervención.
Las Agendas Transversales buscan consolidar la base científica y tecnológica para potenciar la capacidad de respuesta tanto a los Desafíos Nacionales como de las Agendas Territoriales. Estas se orientan a la promoción general del conocimiento, la aplicación de tecnologías a la investigación, desarrollo e innovación, la consideración de los aportes de las ciencias sociales y humanas, la promoción de una ciudadanía y cultura científica, la sostenibilidad y la incorporación de la perspectiva de género.
La Agenda de Cambio Institucional atiende a las modalidades de planificación referidas a la formación de recursos humanos, la gestión del conocimiento, la articulación multiactoral, la federalización y la internacionalización.
En cuanto a la inversión total en investigación y desarrollo, se proyecta que pasará del 0,52% del PBI en el año 2020 al 0,85% en el año 2025 y al 1,70% en el año 2030.
Se trata de una empresa de base tecnológica de la que trabajaron el CONICET, la Universidad Nacional Arturo Jauretche y el Hospital Néstor Kirchner de Florencio Varela.
La diputada nacional Carolina Gaillard (FdT) participó del lanzamiento de “Cannabis CONICET”, empresa de base tecnológica en cannabis fruto del trabajo conjunto entre el CONICET, la Universidad Nacional Arturo Jauretche (UNAJ) y el Hospital “El Cruce Néstor Kirchner” de Florencio Varela.
Del lanzamiento en la UNAJ participaron Daniel Filmus, ministro de Ciencia y Tecnología de la Nación; la doctora Ana Franchi, presidenta del CONICET; el doctor Arnaldo Medina, rector de la UNAJ; y el doctor Ariel Sáez de Guinoa, director ejecutivo del Hospital “El Cruce Néstor Kirchner”.
“Esta empresa es un hecho significativo en el camino de construir soberanía tecnológica ya que es el Estado impulsando la investigación en cannabis a través de nuestros científicos y organismos de ciencia y técnica para desarrollar tecnologías y productos para mejorar la calidad de vida de nuestra comunidad”, señaló Gaillard y resaltó que “es fundamental que todo el sistema público esté al servicio de generar conocimiento que sirva para garantizar el acceso a más y mejores productos para la salud de toda la comunidad”.
En este sentido, la diputada entrerriana agregó que “Argentina tiene un sistema científico tecnológico que es un orgullo en el mundo, y que esté al servicio de la comunidad para mejorar su calidad de vida es una decisión política estratégica de nuestro ministro Filmus y nuestro presidente Alberto Fernández”.
Durante la presentación de Daniel Filmus en Diputados, se lo interrogó sobre las cifras que se pagan y el número de becarios.
Desde la izquierda le preguntaron este martes a Daniel Filmus entre otras cosas sobre los sueldos de investigadores y becarios. Y también recortes de personal en ese sentido, como lo hizo Myriam Bregman, que señaló que en 2014 las becas superaban las 3000.
Le recordó también una frase usada por el actual gobierno, que se autocaracterizó como “gobierno de científicos”, y comentó al respecto que un becario doctoral gana 136 mil pesos en mano, preguntándole entonces “si eso se condice con esa frase”.
Preguntó además, junto a Romina Del Plá, sobre “la falta de convenio colectivo, sin aporte, sin aguinaldo… ¿Cómo puede ser que esa situación no se haya podido resolver?”.
El ministro insistió en que “el salario había caído el 36% en promedio en becarios e investigadores; de hecho, durante 2017 y 2018 yo volví a mi puesto en el Conicet, así que fui víctima también de esa caída del salario”.
Aclaró que “a valores reales los sueldos se recuperaron el 30%. Y en el caso de los becarios, el 39%, así que en el caso de los becarios estamos cada vez más cerca de llegar a lo que se había perdido”.
Luego la presidenta del Conicet, Ana Franchi, informó respecto a la cantidad de becas que están dando una prórroga de un año a la cuarta cohorte, que fue afectada por pandemia. “Especialmente las becas doctorales -dijo-; en este momento entraron las de 2019, que van a terminar ahora en 2025; eso no lleva una gran cantidad de becas. Por otro lado, este año, por primera vez, convocamos becas posdoctorales de 36 meses, no de 24 meses, para permitir que los becarios y las becarias post doctorales tomen decisiones. Muchas veces se pedía un ingreso a carrera solo para prorrogar una beca; el tema es poder cambiar de lugar de trabajo, al ofrecerles 3 años de beca post doctoral, y ver si después continúan o no en el organismo”, señaló la funcionaria.
Franchi remarcó que “el número de becas lo estamos manteniendo, sumando a la gente a la que le estamos dando prórroga, que son más de mil personas por año que le estamos prorrogando un año la beca, y en el caso de las post doctorales, que hubo un cambio, fueron casi 16 meses de prórroga de becas, respetando por supuesto las prórrogas por maternidad, etcétera”.
Respecto de lo que se les paga, señaló que las becas están en el orden de $140.000, “van a recibir las dos paritarias de octubre y de noviembre”, dijo, y agregó que “las becas recuperaron rápidamente (el poder adquisitivo), estaban bajo la línea de pobreza cuando asumimos. Tuvieron un programa especial de recuperación en los primeros seis meses y luego se fueron acoplando a los aumentos por jerarquización que reciben las dos carreras: la de personal técnico y los investigadores, más los becarios”. Aclaró también que esa es la beca de Capital Federal, porque en otros lugares perciben más, dependiendo del lugar.
En cuanto al convenio colectivo, la titular del Conicet dijo que están incluidos en el de la administración pública nacional. “El específico lo tienen solo algunos organismos, todavía estamos viendo cómo se puede abrir o no para el Conicet”, dijo, y concluyó: “En cuanto a los aportes jubilatorios de becarios, etcétera, eso se está discutiendo… Está muy relacionado al presupuesto; nosotros tenemos más de 12.000 becarios, o sea que implica un aporte muy grande del presupuesto si estamos con obra social. Sí fuimos dando algunas cosas, por ejemplo los becarios y las becarias no tenían el suplemento que se da por jardín maternal; ese suplemento hace dos años que fue incorporado, estamos trabajando mucho en la posibilidad de tener más jardines de infancia en distintos lugares”.
Así lo confirmó el ministro Daniel Filmus en su visita al Congreso, donde afirmó que todavía no se ha llegado a la inversión que existía en 2015.
El titular de la cartera de Ciencia, Tecnología e Innovación, Daniel Filmus, fue el segundo ministro en presentarse este martes ante la Comisión de Presupuesto y Hacienda de la Cámara baja, para exponer respecto de la ley de leyes. Y en ese marco habló de “un presupuesto muy particular, que al contrario de otros presupuestos, es uno que respeta estrictamente las decisiones que tomó este Congreso de la Nación”.
Y enfatizó que esas decisiones se han transformado en su mayoría en “leyes que han sido votadas por unanimidad, o casi por unanimidad”. Al respecto, destacó que la cartera que él conduce se comprometió en “cumplir principalmente con una ley que tuvo origen en el Congreso: la de Financiamiento de la Ciencia y la Tecnología. Así que lo que estamos presentando hoy es una política de Estado”.
Filmus destacó que “la ley votada habla de que vamos a llegar en diez años al 1,04% del PBI en inversión en ciencia y tecnología. Y propone año por año ir aumentando esa participación”.
En ese sentido detalló que el financiamiento tiene que llegar al próximo año al 0,34% del PBI, y aclaró que lo que iba a presentar no era un presupuesto de un ministerio, sino de una función: la de Ciencia y Tecnología, pues la misma abarca siete ministerios que tienen organismos referidos a ese área.
El presupuesto asignado por el proyecto 2023 es de 500.921 millones de pesos para todos los organismos. Eso equivale al 0,34% del PBI y representa un incremento que va del 0,31 al 0,34%.
Todos los organismos de Ciencia y Tecnología se reúnen una vez por mes, y al respecto Filmus contó que la próxima reunión, la correspondiente a este mes, será en la Antártida.
Producto de la gestión anterior, a la que no mencionó, y la pandemia, Filmus dijo que “si miramos en base a 2015, no hemos llegado todavía a la inversión que habíamos tenido respecto de ese año”, comentó el ministro, y si bien contó que comenzaron a subir el presupuesto “producto de la ley”, todavía no llegamos a los niveles de 2015.
“Si miramos respecto de 2019, el presupuesto en Ciencia y Tecnología aumentó en 50% en valores constantes”, precisó el funcionario, aclarando que “si bien no recupera lo perdido, sí (lo hace) respecto del porcentaje del presupuesto global”.
Daniel Filmus hizo especial hincapié en resaltar que el presupuesto asignado a Ciencia y Tecnología es “gracias a la ley del Congreso, no estoy diciendo que es por un gobierno. Esperamos que hasta 2032 se siga cumpliendo”.
Aclaró también que “cuando hablamos del 0,34% estamos hablando de inversión pública, que es una parte de la inversión de un país. En general los países que más invierten, asignan un 1,3; 1,4; o 1,5%… Japón y Corea invierten más. El resto es inversión privada”. En otro pasaje comentó que “si uno suma toda la inversión en Ciencia y Tecnología en América Latina no llega a la de Francia.
Destacó en ese sentido que “este Congreso aprobó leyes que están favoreciendo la inversión privada”, y citó al respecto las leyes de Nano biotecnología y la de Economía del Conocimiento, como así también la de crédito fiscal que acaba de recibir dictamen. “Son mecanismos que favorecen desde políticas públicas la inversión privada”, dijo, enfatizando que “tenemos que garantizar que además de la inversión pública haya mecanismos que permitan la inversión privada”.
En cuanto al presupuesto concreto de su cartera, dijo que han tenido un crecimiento muy importante. Respecto del Conicet, organismo al que calificó de “ejemplar”, detalló que tiene en la actualidad cerca de 12.000 investigadores de carrera y alrededor de 12.000 en carrera de becas de doctorado y posdoctorado.
“Está previsto para el año que viene la incorporación de 800 investigadores; se van a financiar aproximadamente 2.400 becas doctorado y post doctorados, y estamos incorporando los técnicos de apoyo a la investigación”, informó a continuación.
Asimismo señaló que por primera vez en mucho tiempo han desarrollado dos programas. Uno, de equipamiento, y el otro consistente en el lanzamiento de 50 grandes obras de ciencia y tecnología que pondrán en marcha antes de fin de año.
Por otra parte remarcó que “uno de los esfuerzos más grandes del ministerio es el de la federalización de la ciencia”, al tiempo que admitió como uno de los problemas principales la caída del salario de los investigadores. Al respecto aseguró que “el compromiso es el de garantizar aumentar 10% cada año para los salarios y becas. La idea es que se va a cumplir el próximo año la cuarta cuota de jerarquización”.
“Si nos preguntaran cuál es el objetivo principal del ministerio, nos remitiríamos nuevamente a la ley, que es muy sabia, y dice que el 20% del incremento del Presupuesto va a una cuenta especial que llamamos ‘Federalización de la ciencia’”, señaló Filmus.
Al respecto observó que el 85% de la inversión en ciencia está concentrada en la zona metropolitana y central, y para graficar la situación contó una anécdota. Recientemente estuvo el ministro chileno del área en la Facultad de Ciencias Exactas de la UBA, y les preguntó cuántos científicos había allí. “Acá tenemos mil investigadores y más de mil becarios”, le contaron. “En un mismo edificio había dos mil; yo venía de haber estado el día anterior en Formosa, donde hay 6…”, graficó.
“Ese es nivel de desigualdad; si no hay una discriminación positiva, siempre vamos a seguir así. Hay que hacer un golpe de timón hacia otro lado”, destacó, comentando que cada provincia les presenta qué obras quiere, y casi todas se están haciendo actualmente en las provincias. “Menos en la zona metropolitana, donde también hacemos –dijo-. Pero vamos adónde más se necesita. La ley dice que el 20% del aumento de la inversión se va a adjudicar a las provincias; cada provincia tiene la posibilidad de que les transferimos 100 millones de pesos, y cada provincia elige cuáles son sus prioridades. Eso antes no existía”.
El ministro de Ciencia y Tecnología concurrió nuevamente a la Cámara alta, acompañado por parte de su equipo y representantes del Conicet. Expusieron sobre el proyecto de ley que a continuación pasó a la firma.
Al cabo de una intensa jornada de trabajo en comisiones del Senado, la de Ciencia y Tecnología del Senado que preside la senadora rionegrina Silvina García Larraburu (Unidad Ciudadana) recibió este miércoles por la noche al ministro de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva de la Nación, Daniel Filmus, junto a representantes del Conicet, quienes continuaron presentando los lineamientos del “Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación 2030”.
El ministro Filmus estuvo acompañado de la subsecretaria de Evaluación, Gabriela Dranovsky, y el secretario de Planeamiento y Políticas en Ciencia, Tecnología e Innovación, Diego Hurtado de Mendoza, ambos dependientes del Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación de la Nación.
También estuvieron presentes el presidente de la Agencia Nacional de Promoción de la Investigación, el Desarrollo Tecnológico y la Innovación, Fernando Peirano, y la presidenta del Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (Conicet), Ana María Franchi.
Filmus afirmó que “este proyecto nos da la certeza de llegar al 1% habiendo partido del 0,22% en el 2019 y multiplicar por 4 el PBI”.
Sobre el presupuesto, evaluó que “la posibilidad de crecimiento en ciencia y tecnología está muy vinculada a que haya un Congreso que, cuando se votan los presupuestos, controle que el Gobierno cumpla con el envío del porcentaje de presupuesto para ese área”.
“La inversión pública no alcanza, en cualquier país lo público es una parte para traccionar la inversión privada. Es uno de los objetivos transversales que se plantea esta ley”, afirmó el ministro.
Respecto de las inversiones en el litio, dijo que “necesitamos hacer todo el esfuerzo para que tengamos soberanía tecnológica y poder desarrollar nuestras propias baterías. Necesitamos generar valor y trabajo en la Argentina y también poder exportar”.
La presidenta del Conicet destacó el punto del proyecto de ley sobre ciudadanía y cultura científica aludiendo que “tenemos que tener ciudadanos alfabetizados desde el punto de vista científico tecnológico. Este punto afecta las decisiones de la vida diaria, desde los alimentos hasta si nos vacunamos o no. No podemos ser consumidores responsables si no tenemos formación en ciencia y tecnología”.
Silvina García Larraburu resaltó la predisposición del Ministro ya que es la tercera vez en este año que concurre junto con su equipo de trabajo a exponer en el Senado, lo cual demuestra el especial interés que existe en la articulación entre el ejecutivo y el legislativo.
Sostuvo que “nuestros científicos y científicas en la pandemia demostraron su capacidad de respuesta cuando hay soporte estatal. Y el Plan 2030 es una hoja de ruta para seguir trabajando en pos de los intereses nacionales. Esto no sería posible sin la Ley de Financiamiento que aprobamos por unanimidad a principios de 2021. Por la cual el presupuesto de la función Ciencia y Tecnología irá incrementado progresivamente hasta alcanzar el 1% del PBI en 2032”.
Para finalizar enfatizó que “el Plan 2030, presenta las agendas territoriales prioritarias en materia de Ciencia y Tecnología. Las cuales se trabajaron de manera colaborativa con las provincias. Necesitamos federalizar el sistema y reducir las asimetrías regionales en nuestro país y este Plan presenta el diagnóstico, los lineamientos y las proyecciones para alcanzar esta meta”.
Luego de la exposición y las preguntas de los senadores, se pasó a la firma del proyecto de ley y también emitieron dictamen a 12 proyectos de declaración.
El ministro de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva de la Nación asistirá a la comisión homónima de la Cámara alta esté miércoles a las 19.
La Comisión de Ciencia y Tecnología del Senado, presidida por la oficialista Silvina García Larraburu, recibirá al ministro de Ciencia de Tecnología e Innovación Productiva de la Nación, Daniel Filmus, quien pedirá por la aprobación del “Plan de Ciencia y Tecnología 2030”.
La reunión fue convocada para el miércoles a las 19 y se llevará a cabo en el Salón Arturo Illia. Además de escuchar al ministro, se debatirán diferentes proyectos de declaración.
La última vez que el funcionario mantuvo un encuentro con los miembros de la comisión fue el pasado 16 de agosto en cuya reunión respaldó el entonces proyecto de Bio y Nanotecnología. Previamente, el 28 de junio asistió para presentar y explicar los ejes del Plan de Ciencia y Tecnología 2030.
Además del ministro, se contará con la presencia de otros expositores entre ellos la doctora Ana María Franchi, presidenta del Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET); el licenciado Fernando Peirano, presidente de la Agencia Nacional de Promoción de la Investigación, el Desarrollo Tecnológico y la Innovación; el doctor Diego Hurtado de Mendoza, secretario de Planeamiento y Políticas en Ciencia, Tecnología e Innovación, del Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación de la Nación; y la licenciada Gabriela Dranovsky, subsecretaria de Evaluación del Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación de la Nación.
La iniciativa, que fue enviada por el Gobierno, fue aprobada con 57 votos a favor y extiende la vigencia de la Ley 26.270 hasta el 31 de diciembre de 2034.
La Cámara de Senadores convirtió en ley el proyecto que extiende hasta el 31 de diciembre de 2034 el Régimen de Desarrollo y Producción de la Biotecnología Moderna, e incorpora al sector de la nanotecnología en la sesión de este jueves
Con la presencia del ministro de Ciencia y Tecnología de la Nación en el palco, Daniel Filmus, la iniciativa, que tenía media sanción de Diputados, tuvo 57 votos a favor.
Abrió la ronda de oradores la oficialista Silvina García Larraburu (Rio negro) quien celebró el tratamiento del proyecto que “tuvo amplio consenso en la Cámara de Diputados” y bregó por tener el mismo consenso.
A continuación, explicó que es un proyecto que modifica diversos artículos de la Ley 26.270 sancionada en 2007 que es de la Promoción y el Desarrollo y Promoción de la Biotecnología moderna y a la incorporación de la nanotecnología. “Es una prórroga muy esperada que amplia el régimen por 12 años y da certidumbre también al sector para todo lo que es el desarrollo y la investigación”, precisó.
En suma, reiteró que es un proyecto que fue “consensuado y muy trabajado” en Diputados y que también “fue muy bien trabajada en esta casa”. “Tuvimos un plenario de comisiones que realizamos junto con el senador Guerra y tuvimos la presencia y la muy buena predisposición del ministro Filmus, también nos acompañó el presidente de la Agencia de Innovación y Desarrollo, el secretario de Industria y Desarrollo Productivo, la presidenta del CONICET”, contó la rionegrina.
“Creemos que esta normativa será muy beneficiaria para un sector que va a la vanguardia a nivel internacional. Buscamos con esta normativa beneficiar los proyectos de investigación y desarrollo basados en la aplicación de la bio y la nano tecnología. Proyectos de ejecución de bio y nano destinados a la producción de bienes y servicios y al mejoramiento de los procesos productivos por medio de la inversión de capital por medio de 3 incentivos”, detalló García Larraburu.
Y amplió: “La amortización acelerada en el impuesto a las ganancias, la devolución anticipada del impuesto al valor agregado y en el caos de proyectos de innovación y desarrollo, conversión en bonos de créditos fiscal del 50% de los gastos destinados a las contrataciones de servicios de asistencia técnica de investigación con entidades pertenecientes al sistema nacional de ciencia y tecnología de la Nación. Estos bonos tendrán una duración de 10 años y son transferibles por una única vez”.
“Es una iniciativa que promueve la creación y la innovación de conocimiento local, en un sector que está en pleno desarrollo y que tiene un gran potencial”, resaltó la senadora y sumó: “Es una fuente de empleo y de producción que promueve el desarrollo nacional y el cambio de la matriz productiva”.
Además, mostró unas placas para mostrar lo que produce la bio y nanotecnología y ejemplificó: “Los barbijos del CONICET, un importante desarrollo de vacunas de alta generación para la salud humada y hay cuatro vacunas en investigación, los test de diagnóstico. Toda esta industria tuvo un gran avance durante la pandemia y conocimos todo lo que es capaz de desarrollar. También se producen alimentos terapéuticos, fertilizantes, etc.”.
“La biotecnología en la Argentina exhibe un potencial de 220 empresas consolidadas, el desarrollo de más de 100 startups, implica una facturación aproximada de 2100 millones de dólares anuales de los cuales 220 millones están siendo exportados y la inversión es el equivalente al 3,2% de sus ventas. También hay mas de 2800 becarios investigadores en 71 institutos que desarrollan conocimiento aplicado”, detalló la legisladora oficialista.
En suma, precisó que a través de la agencia E+D+E el Ministerio de Ciencia va a asistir a “1700 PyMes con subsidios y créditos con un aproximado de 9000 millones de pesos, en 2022 más del 25% son proyectos de bio y nano; en los últimos 10 años el gobierno alentó a la formación de empresas de base tecnológica; se fomenta, promueve y ejecuta más de 8 mil proyectos; un 22% son en biotecnología”.
“El Estado está invirtiendo en la promoción y desarrollo de la bio y nanotecnología y con esta ampliación buscamos potenciar aún más el sector”, destacó la rionegrina y cerró: “Los proyectos tienen una visión federal y apartidaria porque tienen un trabajo diario y semanal con cada provincia y con las prioridades de cada una”.
García Larraburu explicó la modificación en el artículo 11 por la unificación que hubo de los ministerios en lo que refiere a la autoridad de aplicación.
En el uso de la palabra, el senador chaqueño Víctor Zimmermann (UCR) se sumó a las palabras de la senadora preopinanteporque “hemos tenido un gran debate y discusión tanto en la Comisión de Ciencia como en la de Presupuesto con la presencia del ministro sobre una ley que es muy trascendente para el país”.
El senador retomó la Ley 26.270 de Promoción y Desarrollo y Producción de la Biotecnología Moderna aprobada en julio de 2007 por 15 años y recordó que “cuando debatíamos en Diputados en ese año teníamos varios desafíos porque era la primera vez que se iba a normar la biotecnología en el país, porque otro desafío era garantizar el financiamiento para que la ciencia y la técnica se socialice en el interior del país y se convierta en ciencia y técnica aplicada. En ese momento ya fue un trabajo de todos”.
“Cuando miramos el recorrido de estos años podemos decir que la Ley tiene resultados altamente positivos”, ponderó Zimmermann y repasó el “impacto” que tuvo la norma en el sector del campo, de la semilla, la siembra directa, medicamentos. “Nos puso a la vanguardia de los países que se pudieron tecnificar y desarrollar en un sector que es mu dinámico y que es muy transcendente”, destacó el radical.
El último orador fue el riojano Ricardo Guerra (FdT) añadió que “la ley en cuestión sustituye artículos de la 26.270, modificaciones necesarias para modernizar la norma e incorporar a la nanotecnología como materia de promoción”.
“El objetivo de la norma actualizada es la de promover el desarrollo y la promoción de estas dos materias de innovación que los avances tecnológicos lo permiten, estableciendo su vigencia hasta el 2034, lo que implica prorrogar el régimen por 12 años dado que en julio pasado se cumplieron los 15 años para su vencimiento”, informó Guerra.
Por otro lado, explicó que “la biotecnología moderna que se distingue por el conocimiento de la estructura del ADN y la posibilidad de su manipulación es toda aplicación tecnológica que, a partir de la aplicación de la biología, bioquímica, la microbiología, la bioinformática, la biología molecular y la ingeniería genética, utiliza organismos vivos para obtener bienes y servicios y mejorar la productividad a partir de la innovación”.
Y cerró: “La nano tecnología es una aplicación tecnológica de un conjunto de ciencias y técnicas a partir de las cuales se estudian, manipulan y obtienen materiales, sustancias y dispositivos de tamaño nanométricos que le brindan propiedades especiales”.
El texto, enviado por el Gobierno, extiende la vigencia de la Ley 26.270, que vence este año, así como también se incluye una actualización en los conceptos, considerando las circunstancias actuales de estos sectores productivos, y se dispone la creación de un nuevo registro de proyectos.
También, incorpora al sector de la nanotecnología, que se define “a toda aplicación tecnológica del conjunto de técnicas y ciencias en las cuales se estudian, manipulan y obtienen -de manera controlada- materiales, sustancias y dispositivos de dimensiones nanométricas”.
En cuanto a beneficios impositivos, prevé la amortización acelerada en el impuesto a las Ganancias, devolución del IVA y conversión en bono de crédito fiscal en un 50% para los titulares de proyectos de investigación y/o desarrollos aprobados. De los dos primeros beneficios también gozarán los titulares de los proyectos de producción de bienes y/o servicios.
El proyecto indica que “serán aprobados únicamente los proyectos que impliquen un impacto tecnológico fehaciente y cuyos o cuyas titulares demuestren solvencia técnica y capacidad económica y/o financiera para llevarlos a cabo y que cumplan con los requisitos de bioseguridad establecidos por la normativa vigente”.
En tanto, se otorgarán hasta un máximo de 1 proyecto por año por cada persona humana y un máximo de 3 proyectos por año por cada persona jurídica.
Asimismo, se establece que deberá existir una comunicación entre la AFIP y el Ministerio de Economía “a efectos de verificar y controlar el estado de aplicación y uso de los beneficios fiscales”. Entre otros puntos, impulsa la creación de una Comisión Consultiva para la Promoción de la Biotecnología y la Nanotecnología; y se deroga el “Fondo de Estímulo a Nuevos Emprendimientos en Biotecnología Moderna”, atento a que su puesta en funcionamiento generaría una superposición de funciones en la misma autoridad de aplicación y la obligación de solicitar una patente ante el Instituto Nacional de la Propiedad Industrial.
Fue en el marco de un plenario de las comisiones de Ciencia y Tecnología y de Presupuesto y Hacienda. El proyecto tiene media sanción de Diputados y quedó listo para ser tratado en el recinto.
Un plenario de las comisiones de Ciencia y Tecnología y de Presupuesto y Hacienda del Senado, emitió dictamen favorable del proyecto de ley de promoción de la biotecnología y la nanotecnología que ya cuenta con media sanción de la Cámara Baja y establece beneficios fiscales para las empresas que inviertan en emprendimientos innovadores en ambos sectores.
La iniciativa es otro de los proyectos de ley solicitados por el nuevo ministro de Economía, Sergio Massa, con los cuales el gobierno busca desarrollar distintas las actividades productivas de la Argentina.
Al iniciar la reunión, la presidenta de la Comisión de Ciencia y Tecnología, Silvina García Larraburu (Unidad Ciudadana – Río Negro) destacó que “en el día de hoy trataremos el proyecto de ley en revisión que sustituye la denominación de la ley 26.270 por la de Promoción del Desarrollo y la Producción de la Biotecnología Moderna y la nanotecnología. También, la iniciativa que está a la vista, del senador por Chaco, Víctor Zimmernann (UCR) que reproduce el proyecto de ley sobre la actualización de su similar 26.270 de promoción y desarrollo de la biotecnología moderna”.
Durante el encuentro, que se llevó a cabo en el Salón Arturo Illia, el ministro de Ciencia, Tecnología e Innovación, Daniel Filmus, defendió la iniciativa y contestó inquietudes de los senadores. También participaron el secretario de Industria y Desarrollo Productivo, José Ignacio de Mendiguren, y el presidente de la Agencia Nacional de Promoción de la Investigación, el Desarrollo Tecnológico, Fernando Peirano.
Filmus comenzó su exposición sosteniendo que “en todas las áreas que tengan que ver con la ciencia y la tecnología, la Argentina necesita un desarrollo sostenido en el tiempo”, y destacó en ese sentido que “el Congreso ha dado un paso muy importante y esto nos permite prever las prioridades nacionales y regionales”.
El ministro explicó que la norma en realidad es una prórroga por doce años de la ley original, aprobada en 2007, que entonces estaba destinada a promover la biotecnología y ahora se le adicionó la promoción de la nanotecnología. “Extiende hasta 2034 la vigencia de la Ley 26.270, para que las empresas puedan invertir y que se amplíe al campo de la nanotecnología los beneficios impositivos”, precisó.
De esta manera, se incorpora al sector de la nanotecnología, que se define “a toda aplicación tecnológica del conjunto de técnicas y ciencias en las cuales se estudian, manipulan y obtienen -de manera controlada- materiales, sustancias y dispositivos de dimensiones nanométricas”.
El ministro manifestó que “el proyecto contempla que quienes accedan al régimen de promoción, podrán obtener beneficios de amortización acelerada del Impuesto a las Ganancias en una cuota, devolución anticipada del IVA y el otorgamiento de un bono de crédito fiscal correspondiente al 50% de los gastos pagados destinados a las contrataciones de servicios de investigación y desarrollo (I+D) con instituciones del Sistema Público Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación”.
Asimismo, aseguró que se “impulsa la creación de una Comisión Consultiva para la Promoción de la Biotecnología y la Nanotecnología”, y agregó que “la Ley de Biotecnología permitió un crecimiento enorme de las empresas en Argentina; hay más de 220 empresas consolidadas y más de 100 startups que se están desarrollando. La facturación anual es de 2100 millones de dólares y hay más de 220 millones de dólares en exportaciones”.
En el caso de la nanotecnología, manifestó que “tiene 15 empresas de las cuales la mayoría exporta”, y sumó: “Asistimos a más de 1700 pymes con subsidios y crédito por 9000 millones de pesos en 2022 donde el 25% son en proyectos en bio y nanotecnología”.
El ministro remarcó que la ley “ha permitido tener hoy más de dos mil millones de dólares en facturación, de los cuales más del 10 por ciento fueron exportaciones genuinas del país con agregado de valor y posibilidades de generar trabajo en biotecnología” y estimó que “también va a ser fundamental en el desarrollo de la nanotecnología”.
“La Argentina necesita cambiar el modelo de desarrollo, necesita cambiar la matriz de exportaciones y necesita agregar valor a partir de lo mejor que tiene, que es la capacidad de innovar y la calidad del trabajo de su gente”, reflexionó Filmus.
A su turno, el secretario de Industria y Desarrollo Productivo, quien se sumó al encuentro, coincidió con el ministro, al señalar: “Estamos convencidos de que esta es una necesidad, si la Argentina quiere salir de una matriz primarizada y acabar definitivamente con la indigencia, la pobreza y los planes sociales”. “Este es el verdadero cambio estructural que necesita el país”, apuntó.
Al cierre de la reunión, en que se procedió a firmar el dictamen favorable al proyecto, la presidenta de la Comisión de Ciencia y Tecnología destacó la labor del plenario y de los integrantes de ambas comisiones asesoras del Senado.
En ese sentido, sostuvo que, desde el oficialismo, existe “el compromiso de trabajar para que podamos sortear definitivamente las diferencias y generar las herramientas legislativas que permitan al sector productivo, a los científicos, a los investigadores, a los tecnólogos, tener las herramientas y las inversiones para seguir adelante con su tarea”.
El presidente de la Comisión de Presupuesto y Hacienda, el riojano Ricardo Guerra, remarcó que “esta es una ley que genera mucho consenso y además es una ley que va hacia adelante es para el futuro, más allá de que hoy ya se esté usufructuando”.
A la vez, consignó que “en los tiempos en que vivimos, que desde el Estado se apueste a la inversión, al desarrollo, en alianzas estratégicas con el sector privado, es algo muy importante, es un buen camino”.
El ministro de Ciencia participará de un plenario de comisiones en el que se buscará avanzar con la iniciativa que ya tiene media sanción de Diputados. La reunión será este miércoles a las 15.
El ministro de Ciencia, Tecnología e Innovación, Daniel Filmus, asistirá este miércoles, desde las 15, a una reunión en el Senado para defender el proyecto de biotecnología y nanotecnología, que ya cuenta con media sanción de Diputados.
Será en el marco de un plenario de las comisiones de Ciencia y Tecnología y Presupuesto y Hacienda, que se llevará a cabo en el Salón Illia y durante el que se buscará avanzar con la iniciativa que cuenta con consenso entre el oficialismo y la oposición.
Filmus estuvo presente en la Cámara alta días atrás, más precisamente el pasado 28 de junio, cuando expuso ante la comisión homónima -a cargo de Silvina García Larraburu– sobre el “Plan de Ciencia y Tecnología 2030”.
El proyecto sobre bio y nanotecnología extiende la vigencia de la Ley 26.270, así como también incluye una actualización en los conceptos, considerando las circunstancias actuales de estos sectores productivos, y dispone la creación de un nuevo registro de proyectos.
Se incorpora al sector de la nanotecnología, que se define “a toda aplicación tecnológica del conjunto de técnicas y ciencias en las cuales se estudian, manipulan y obtienen -de manera controlada- materiales, sustancias y dispositivos de dimensiones nanométricas”.
En cuanto a beneficios impositivos, prevé la amortización acelerada en el impuesto a las Ganancias, devolución del IVA y conversión en bono de crédito fiscal en un 50% para los titulares de proyectos de investigación y/o desarrollos aprobados. De los dos primeros beneficios también gozarán los titulares de los proyectos de producción de bienes y/o servicios.
La iniciativa indica que “serán aprobados únicamente los proyectos que impliquen un impacto tecnológico fehaciente y cuyos o cuyas titulares demuestren solvencia técnica y capacidad económica y/o financiera para llevarlos a cabo y que cumplan con los requisitos de bioseguridad establecidos por la normativa vigente”.
En tanto, se otorgarán hasta un máximo de 1 proyecto por año por cada persona humana y un máximo de 3 proyectos por año por cada persona jurídica.
Asimismo, se establece que deberá existir una comunicación entre la AFIP y el Ministerio de Economía “a efectos de verificar y controlar el estado de aplicación y uso de los beneficios fiscales”.
Entre otros puntos, impulsa la creación de una Comisión Consultiva para la Promoción de la Biotecnología y la Nanotecnología; y se deroga el “Fondo de Estímulo a Nuevos Emprendimientos en Biotecnología Moderna”, atento a que su puesta en funcionamiento generaría una superposición de funciones en la misma autoridad de aplicación y la obligación de solicitar una patente ante el Instituto Nacional de la Propiedad Industrial.
Así lo informó la senadora nacional Silvina García Larraburu con el ministro Daniel Filmus, para continuar con el avance del desarrollo tecnológico federal.
El Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación, en el marco del Programa Construir Ciencia, asignó a la provincia de Río Negro 626 millones de pesos para la construcción de la primera etapa del Museo Tecnológico Interactivo de Ciencia, Ambiente y Sociedad (MUTEC) de San Carlos de Bariloche.
El ministro Daniel Filmus le adelantó a la senadora por Río Negro Silvina García Larraburu (Unidad Ciudadana) el anuncio que se concretará este viernes, donde se expondrá el plan de obras federales que contemplan a esta provincia como una de las destinatarias de mayor inversión realizada por su cartera.
También se anunciarán 22 obras de infraestructura y equipamiento por un total de 9.800 millones de pesos que se suman a la inversión del programa Equipar Ciencia con la adquisición de 167 equipos por un monto de 7.800 millones de pesos.
Recordemos que ya fueron adjudicados por Río Negro, dentro del programa Equipar Ciencia, más de 3 millones de dólares para inversión en equipamiento que consta de: a la CNEA (Comisión Nacional de Energía Atómica) con un Equipo de litografía electrónica con un valor de 1 millón de dólares; al CONICET con un equipo espectrómetro de masas y uno de rayos X por un valor total de 850 mil dólares; al INTA con un espectrómetro de masas con un valor de 423 mil dólares; a la Universidad Nacional de Río Negro con un Extrusor de Doble Tornillo valuado en 365 mil dólares y a la Universidad Nacional del Comahue con un Vehículo Operado Remotamente (ROV) con un valor de 375 mil dólares.
La inversión sostenida en ciencia y tecnología permite consolidar el avance del conocimiento con perspectiva federal y sostenibilidad ambiental. Además, el programa abarca las siguientes obras federales: Salta Ventana al Universo, Parque Científico Tecnológico en Santiago del Estero, fábrica de bioinsumos en Formosa, Centro de Innovación en Ciencia de Datos (CINNODAT), Manzana Tecnológica enMisiones , Centro Interinstitucional Regional Biorrefinerías del Norte Argentino (BIONA), Centro de Investigación Aplicada UNRaf TEC, entre otras.
Fue ante la Comisión de Ciencia y Tecnología del Senado a la que fue invitado este martes, en la cual presentó el “Plan de ciencia 2030”. También indicó que “ni en la riqueza, ni en ningún otro tema, hay tanta desigualdad como tenemos en el desarrollo científico y tecnológico”.
El ministro de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva de la Nación, Daniel Filmus, asistió este martes ante la comisión homónima de la Cámara alta, presidida por la oficialista Silvina García Larraburu, y presentó el “Plan de Ciencia y Tecnología 2030”.
En su discurso el titular de la cartera consideró que “nuestra gestión tiene que ser evaluada por la capacidad de federalizar la ciencia”, pero advirtió que “ni en la riqueza ni en ningún otro tema tanta desigualdad como tenemos en el desarrollo científico y tecnológico”.
Desde el Salón Arturo Illia, la presidenta de la comisión celebró la presencia del funcionario en lo que es la “primera reunión” y sostuvo que es un “grato honor junto con el vicepresidente, Víctor Zimmermann, poder recibir al ministro. Nos da mucho orgullo de que el Gobierno haya vuelto al rango ministerial el área de Ciencia y Tecnología”.
Además, comentó que desde la comisión tienen un “gran compromiso” porque consideran que la ciencia y la tecnología es la “columna vertebral para el desarrollo de la Nación. Tenemos una gran materia gris instalada a lo largo y ancho de Argentina”.
Filmus celebró volver al Senado en forma presencial y recordó que la última reunión fue de forma virtual. En su alocución, contó que “el sistema de ciencia y tecnología de Argentina a partir de la creación del Ministerio en 2007 dentro de éste se concentra una parte de la ciencia y la tecnología porque una parte importante este en otro tipo de organismos”.
“La ciencia en Argentina tiene dos grandes organismos, uno de esos es el COFECYT que integra y trabajamos con todos los ministros de las provincias y funciona muy bien, las 24 jurisdicciones se reúnen ahí y tiene un Comité Ejecutivo que se reúne todos los meses. Y el CICYT es otro organismo que coordinamos desde el Ministerio. Hay también otro organismo que prevé la ley que es el GATEC que es el gabinete de los ministros que tienen en su organismo instituciones de ciencia y tecnología”, explayó.
Además, bregó por una pronta sanción a la Ley de Promoción a la Bio y nano tecnología porque es “importante y estratégico. Es una ley que es imprescindible para seguir dando promoción a las inversiones en esas áreas. Hay varias leyes más como la de electromovilidad, la de crédito fiscal para las empresas para que puedan invertir en ciencia y tecnología, entre otras”.
“Hay un antes y un después en la ciencia y tecnología de Argentina, tienen que ser una política de Estado porque si no tienen continuidad permanentemente es volver a empezar y no hay posibilidad de ver logros si no hay una política extendida en el tiempo porque el avance del conocimiento es rápido y exige que tengamos continuidad en esas políticas”, señaló Filmus.
En ese sentido, destacó que el país cumple con la Ley de Financiamiento de la Ciencia y la Tecnología que se aprobó por unanimidad el año pasado en ambas cámaras. “La Ley tiene dos contenidos muy importantes, dice que vamos a llegar al 1,2% en el 2032 partiendo del 0,26% en el 2021, estamos multiplicando por cuatro la inversión en ciencia. Por otro lado, plantea una recuperación que va a generar las conficiones para llegar a ese 1%, eso es inversiones públicas”, explicó y agregó que se votó por unanimidad la Ley de Economía del Conocimiento.
A su vez, comparó que en países como Corea o Israel donde se invierte cerca del 5% en “realidad la inversión pública nunca es mas del 1,5% el resto es inversión privada. ¿A dónde va la inversión pública? es la que hace capaz de garantizar de atraer la inversión privada. En esto el Estado es irremplazable en cualquier lugar del mundo”.
Por otro lado, se refirió al presupuesto de ciencia y tecnología y explicó por qué motivo supera en un 20% el de 2015: “Por que la ley es muy sabia y plantea que el 20% del aumento en inversión en ciencia y tecnología va a una cuenta especial que es de federalización de la ciencia, una parte se reserva para un proceso que es fundamental. Lo que hace la ley es colocarle la responsabilidad al Ministerio de Ciencia y Tecnología. Cuando nos pregunten cómo queremos que sea evaluada nuestra gestión, nuestra gestión tiene que ser evaluada por la capacidad de federalizar la ciencia”.
Acto seguido mostró la inversión en ciencia y tecnología al día de hoy en el país: “Más del 85% está en la provincia de Buenos Aires (33%), en la Ciudad de Buenos Aires (32%) o en la Región Central (17%). No hay ni en la riqueza ni en ningún otro tema tanta desigualdad como tenemos en el desarrollo científico y tecnológico. Esto no se puede cambiar de un día para el otro, es un proceso largo que necesitamos esforzarnos para poder hacerlo”.
En ese marco, informó que “estaremos ejecutando mañana un proyecto que es de equipamiento para la ciencia y vamos a invertir más de 7.800 millones de pesos en esa distribución, incorpora a las 24 jurisdicciones. Queremos que la ley se cumpla”.
Por otro lado, enumeró que con esos recursos se llevarán a cabo “cinco grandes proyectos”: “Uno de ellos es de obras para la ciencia, se han presentado 60 proyectos de obras que son fundamentalmente en las provincias. Otro es construir ciencia y equipar ciencia; también un proyecto es transferencia de recursos a las provincias para que elijan sus propios proyectos para investigar; ‘Raíces federal’ es financiar el traslado de investigadores para que trabajen acá”.
“La idea del Plan 2030 es señalar cuáles son los objetivos fundamentales para el país y votarlo por ley, que se un plan de consenso de todas las fuerzas políticas. Cada provincia le agrega su lineamiento regional, lo que considera importante desarrollar”, resumió Filmus.
Por último, describió los 10 objetivos para la ciencia a los que se arribó con la comunidad científica: “Erradicar la pobreza y reducir la desigualdad y la vulnerabilidad socioambiental; impulsar la bioeconomía para potenciar las producciones regionales y alcanzar la soberanía alimentaria; contribuir al diseño de políticas para fortalecer la democracia y emplear los derechos ciudadano; lograr un salud accesible, equitativa y de calidad; desarrollar el sector aeronáutico espacial; telecomunicaciones y la industria de la defensa; fortalecer la investigación marítima y el uso sostenible de los bienes del Mar Argentino; promover el desarrollo de software para la innovación productiva y transformación digital; potenciar la transición al desarrollo sostenible y fomentar y consolidar al transición energética ”, en ese momento el ministro resaltó que hay temas de “pobreza, educación y derechos humanos tenían que ser temas donde la ciencia puede aportar mucho”.
El ministro de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva de la Nación asistirá a la comisión homónima de la Cámara alta. Será este martes a las 18.
A tres semanas de haberse constituida la Comisión de Ciencia y Tecnología del Senado, presidida por la oficialista Silvina García Larraburu, recibirá a su primer invitado: el ministro de Ciencia de Tecnología e Innovación Productiva de la Nación, Daniel Filmus, quien presentará el “Plan de Ciencia y Tecnología 2030”.
La reunión fue convocada para el miércoles a las 18 y se llevará a cabo en el Salón Arturo Illia. Además de escuchar al ministro, se debatirán diferentes proyectos de declaración.
La última vez que el funcionario mantuvo un encuentro con los miembros de la comisión fue el pasado 30 de noviembre de 2021 a través de la modalidad video conferencia. En esa ocasión había brindado un informe de su área y en su transcurso había enfatizado que “tenemos la obligación y el objetivo de colocar a la ciencia y la tecnología como uno de los ejes prioritarios”.
El acuerdo de cooperación será destinado a fomentar la innovación tecnológica en PyMEs y en emprendimientos de base científico-tecnológicas.
El presidente del Banco Nación, Eduardo Hecker, el ministro de Ciencia, Tecnología e Innovación, Daniel Filmus y el titular de la Fundación Empretec, Adrián Lebendiker, firmaron un acuerdo de cooperación destinado a fomentar la innovación tecnológica en PyMEs y en emprendimientos de base científico-tecnológicas.
Tras la firma del convenio, Hecker reivindicó la participación de Empretec al señalar que “es parte de una política que tiene que ver con el rol más importante de los bancos públicos: el de ser un actor importante en el desarrollo económico y el desarrollo social, así como en la innovación productiva en materia de ciencia y tecnología. En esta etapa de la Argentina, ese rol es indelegable”, subrayó.
En tanto, Filmus señaló que esta iniciativa “nos va a permitir fortalecer las capacidades de diferentes proyectos y emprendimientos e impulsar empresas de base científico-tecnológica para la producción de bienes y servicios basados en el conocimiento con la posibilidad de generar empleo de calidad y exportaciones con alto valor agregado”.
Por su parte, Lebendiker expresó que “desde Fundación Empretec trabajamos constantemente para acercar a emprendimientos y empresas de base científica-tecnológicas diversas herramientas de asistencia, vinculación y capacitación. Este acuerdo constituye un gran paso para estimular las capacidades de innovación tecnológica de las PyMEs y potenciar sus posiciones en los mercados volátiles y competitivos de hoy en día”.
El acuerdo permitirá establecer acciones conjuntas para fortalecer las capacidades de emprendimientos y empresas científico-tecnológicas, centros de servicios tecnológicos y PyMEs innovadoras, a través de actividades centradas en formular e implementar programas, proyectos y capacitaciones.
La firma del convenio se realizó en la Casa Central del BNA, y contó además con la presencia de la Subsecretaria de Políticas en Ciencia, Tecnología e Innovación, Cecilia Sleiman.
Este convenio se enmarca dentro del Programa Nacional de Fortalecimiento de Emprendimientos Tecnológicos del Ministerio de Ciencia que busca potenciar proyectos y emprendimientos a través de talleres, capacitaciones, orientación y asesoramiento técnico para fortalecer capacidades, transferir conocimientos y fomentar la creación de nuevas empresas de base tecnológica.
Contempla además la realización de capacitaciones y talleres para fortalecer las capacidades de los Centros de Servicios Tecnológicos constituidos bajo la Red CENTEC, coordinada por la Dirección Nacional de Desarrollo Tecnológico e Innovación (DNDTI) del MINCyT.
El ministro de Ciencia, Tecnología e Innovación se presentó este martes ante la comisión homónima del Senado, donde además destacó que su cartera lleva el 80% del presupuesto ejecutado.
El ministro de Ciencia, Tecnología e Innovación, Daniel Filmus, anunció este martes que el Poder Ejecutivo enviará al Congreso un proyecto de ley denominado “Plan Argentina 2030”, que tiene como objetivo la “federalización de la ciencia”.
En el marco de una reunión remota de la Comisión de Ciencia y Tecnología del Senado, el funcionario destacó además que su cartera lleva el 80% del presupuesto ejecutado que estaba destinado para este año.
En su primera presentación ante el Congreso -bajo este cargo-, Filmus sostuvo que “un país que quiera crecer, que quiera desarrollarse, que quiera integrarse al mundo a partir de su propia personalidad, que tenga voluntad de transformar el modelo productivo exige un sistema científico-tecnológico poderoso”.
“Si uno fijara un objetivo principal es el de desarrollar políticas de Estado en esta área” y “el camino que hay que seguir es el de poner a la soberanía científica-tecnológica como uno de los ejes principales”, expresó.
Y apuntó que desde la vuelta de la democracia, “hubo momentos en los que se utilizó la ciencia y tecnología como variable de ajuste” y “esto hizo que nuestro sistema realmente se resienta” y “muchos de nuestros mejores científicos se vayan del país” o “no desarrollemos una ciencia y tecnología aplicada a cada una de las regiones y las provincias”.
Al mencionar “dos leyes muy importantes que cambian la mirada”, el ministro ponderó la ley que establece una suba progresiva en el presupuesto destinado al área, hasta alcanzar en 2032 el 1% del PBI. “Esto marca un antes y un después”, subrayó y dijo que se pasó este año al 0,28%, y para el año que viene “está marcando llegar al 0,31%”.
“De acuerdo a los datos actuales, estamos cumpliendo estrictamente con el 0,28% y la propuesta de presupuesto para el próximo año es el 0,31%”, ratificó, y puntualizó que en el DNU de ampliación presupuestaria publicado recientemente, el Ejecutivo “incrementó más de 9.000 millones de pesos” los fondos para ciencia y tecnología.
En ese tramo de su exposición, el funcionario afirmó que se está “arriba del 80% de grado de ejecución de los recursos asignados” y “estaremos seguro muy cerca del 100%” al culminar el año.
Otra de las leyes que calificó como “estratégica” fue la de economía del conocimiento, que permite crear “las condiciones de desarrollo tecnológico e innovación que necesitamos”. “Son la columna vertebral del desarrollo futuro”, resumió sobre ambas normas.
A continuación, anunció a los senadores: “Les vamos a dar más trabajo desde el Ejecutivo respecto de la tarea legislativa. Vamos a presentar un conjunto de leyes que tienen que ver con la ciencia y tecnología”.
En ese sentido, explicó que “tenemos un 85% de nuestros investigadores concentrados en Córdoba, Santa Fe, Gran Buenos Aires y la Ciudad de Buenos Aires” y eso “marca otra de las desigualdades que tenemos”. “Es fundamental tener una mirada hacia el futuro en un contexto federal; mirando una política de discriminación positiva hacia esas provincias que vienen con condiciones más desventajosas”, argumentó.
Filmus habló entonces de “una tercera ley que es una deuda que tiene el Ejecutivo” sobre “un Plan Argentina 2030” para discutir “por primera vez sobre los futuros 10 años” en cuanto a las regiones y provincias.
Por otra parte, recordó que hay “un conjunto de leyes algunas elaboradas por algunos ministerios que van a crear fondos específicos para algunos desarrollos, como por ejemplo el de la movilidad sustentable”. También prometió enviar una renovación y modificación de la Ley de Biotecnología.
“No van a encontrar en nuestro Ministerio ninguna voluntad de sectorizar o mirar parcialmente el futuro de la ciencia y tecnología. No hay condiciones para un país soberano, justo, que no sea la posibilidad de agregar valor a partir del trabajo, de la creación, de la investigación, y para nosotros esto es central. Es un esfuerzo enorme que vamos a poner para generar una política de Estado y es un esfuerzo similar el que vamos a colocar para la federalización de la ciencia”, cerró.
Al momento de intercambiar preguntas, apoyado en una aplicación que reproduce en voz un texto, el senador bonaerense Esteban Bullrich (Pro), consultó a Filmus sobre “la importación y exportación de células madres”, un tipo de células que “es utilizado cada vez más en distintos tratamientos para diversas enfermedades, una de ellas es la que yo tengo”, en referencia a la esclerosis lateral amiotrófica.
“Me gustaría Daniel que podamos ver este tema puntual con alguien de tu equipo para mejorar el acceso a estos tratamientos, y también a los posibles acuerdos con centros de investigación que permitan aumentar el conocimiento de nuestros investigadores”, le transmitió.
El ministro se comprometió a realizar la próxima semana una reunión en el marco de una comisión especializada que comparte el Ministerio de Ciencia con el Ministerio de Salud, para abordar el tema que “sin lugar a dudas es central y hace al derecho de muchos ciudadanos”, expresó.
Sobre el mismo tema reveló su interés la senadora bonaerense Juliana Di Tullio (FdT) y, más tarde, el puntano Adolfo Rodríguez Saá valoró: “Siempre encontramos en el ministro Filmus a un líder predispuesto al diálogo y la búsqueda de consensos como acabamos de ver ante el pedido de senador Esteban Bullrich y la senadora Di Tullio”.
“Agradezco y resalto la voluntad del ministro por encontrar consensos y buscar soluciones en momentos difíciles de mucho desprestigio de la clase política por las peleas y la grieta”, sumó el senador oficialista.
Por otro lado, el senador jujeño Mario Fiad (UCR) manifestó: “Mi provincia es una de las productoras de litio, y vimos con gran preocupación la posibilidad de un proyecto que hablaba de tender a nacionalizar el tema del mineral”. Y añadió que eso generó “incertidumbre”.
Filmus aseguró que “no hay ninguna posibilidad que ocurra”, porque “la Constitución fijó con claridad que el litio es de las provincias”. Lo que sí aclaró es que “la Nación sí tiene mucho para aportar a las provincias en cuanto a agregarle valor al litio”.
En el cierre de la reunión, la presidenta de la comisión, la senadora rionegrina Silvina García Larraburu (FdT), enfatizó en la importancia de “trabajar en la descentralización”, y recurriendo a la frase de que “Dios está en todas partes pero atiende en Buenos Aires”, abogó por “terminar con esta matriz”. “Tenemos grandes posibilidades de desarrollo en la Patagonia, en el NOA y el NEA”, completó.
Será este martes, a partir de las 16, en una reunión que se llevará a cabo de manera remota.
En su primera presentación ante el Congreso como ministro de Ciencia, Tecnología e Innovación, Daniel Filmus se presentará ante la Comisión de Ciencia y Tecnología del Senado, que preside la rionegrina Silvina García Larraburu (FdT).
La reunión se realizará este martes, de manera remota, a partir de las 16. Según se informó desde la comisión, el encuentro tiene como objetivo “intercambiar información que involucra la labor de ambas instituciones, compartir intereses comunes y fortalecer el trabajo conjunto”.
Filmus ha participado de reuniones de comisiones a lo largo del año, pero como secretario de Malvinas, cargo al que renunció cuando asumió -el pasado 20 de septiembre- como ministro de Ciencia, Tecnología e Innovación, lugar que hasta antes de la derrota del oficialismo en las PASO ocupaba Roberto Salvarezza.
“A la Argentina la reconstruimos desde la ciencia nacional”, expresó la legisladora durante el recorrido en la capital rionegrina.
La senadora nacional Silvina García Larraburu (FdT – Rio Negro) acompañó al ministro de Ciencia, Tecnología e Innovación de la Nación, Daniel Filmus, en su visita por el gran polo científico y tecnológico que tiene la Comisión Nacional de Energía Atómica (CNEA) en Bariloche, junto a su presidenta, Adriana Serquis; el gerente general, Alberto Baruj; y el presidente de la Agencia Nacional I+D+i, Fernando Peirano.
Los funcionarios recorrieron el edificio de telecomunicaciones del Instituto Balseiro y el Edificio Proyecto CAREM de la CNEA, este último es el primer reactor nuclear de potencia íntegramente diseñado y construido en la Argentina y, el equipo de científicos y técnicos que trabajan en el proyecto, expusieron sobre su funcionamiento, los desafíos para el futuro y la posibilidad que ofrece el hidrógeno verde.
También, estuvieron en INTECNUS (Instituto de Tecnologías Nucleares para la Salud) en donde García Larraburu manifestó: “Nuestro centro de medicina nuclear se destaca en todo el continente”, y adelantó: “Por este motivo, le comentaba al ministro que presentamos un proyecto de ley para declarar de interés público los servicios que brinda INTECNUS y las demás entidades que conforman la Red de Fundaciones de Medicina Nuclear”.
“En la Argentina del futuro debemos reimpulsar el Plan Nacional de Medicina Nuclear”, expresó la legisladora rionegrina y concluyó: “Tenemos la determinación política de reconstruir nuestro país sobre la base del conocimiento e innovación nacional. Sabemos que es la mejor estrategia de desarrollo en la postpandemia y tenemos a los mejores científicos y tecnólogos para lograrlo”.
Guillermo Carmona, legislador nacional mendocino durante dos períodos, reemplaza a Daniel Filmus.
El diputado nacional (MC) Guillermo Carmona fue designado este viernes al frente de la Secretaría de Malvinas, Antártida y Atlántico Sur. El exlegislador mendocino reemplazará así al ahora ministro de Ciencia y Tecnología de la Nación, Daniel Filmus.
Al designarlo, el canciller Santiago Cafiero remarcó que entre los objetivos principales de su gestión están la continuada defensa y promoción de los derechos soberanos argentinos sobre las Islas Malvinas, Georgias del Sur y Sandwich del sur.
“En ese marco, reafirmando el profundo compromiso con la cuestión Malvinas y la necesidad de encontrar la solución pacífica a la disputa de soberanía con el Reino Unido de conformidad con el mandato vigente de la comunidad internacional, de cara al año 2022 en que se conmemora el 40° aniversario del conflicto del Atlántico Sur, designará al ex diputado nacional por Mendoza, Guillermo Carmona, al frente de la Secretaría de Malvinas, Antártida y Atlántico Sur”, se anunció este viernes a través de un comunicado.
Carmona fue diputado nacional entre 2011 y 2019. Presidió la Comisión de Relaciones Exteriores de la Cámara de Diputados de la Nación entre los años 2012 y 2015, y fue vicepresidente de la misma entre 2015 y 2019. También estuvo al frente del Observatorio Parlamentario Cuestión Malvinas y fue coordinador del bloque argentino en el Parlasur desde donde se trabajó intensamente en los temas inherentes a las Islas Malvinas, Georgias del Sur, Sándwich del Sur y los espacios marítimos circundantes en el Atlántico Sur.
Además fue autor del proyecto de la creación de la Comisión Bicameral investigadora del ARA San Juan y junto a otros legisladores, llevó adelante la iniciativa del área marina protegida Namuncurá – Banco Burdwood. También fue autor de la Ley de Jubilación anticipada para ex combatientes de Malvinas e impulsor, junto a Daniel Filmus, de la Declaración de Ushuaia de 2012, a la que suscribieron todos los bloques parlamentarios
Actualmente Carmona es el presidente del Instituto de Ayuda Financiera para Pago de Retiros y Pensiones Militares (IAFPRPM), el organismo previsional y financiero del Ministerio de Defensa de la Nación.
Una de los especialistas invitados que disertará será el flamante ministro de Ciencia y Tecnología, Daniel Filmus. El nuevo ministro de Educación, Jaime Perczyc, no participará. La labor de Paulo Freire en el centro de la jornada en memoria del centenario de la vida del educador brasileño.
La Cámara de Diputados rendirá este martes un homenaje a la figura del pedagogo, filósofo y escritor brasileño, Paulo Freire, al cumplirse cien años de su nacimiento, en un acto al que fue invitado a exponer el designado ministro de Ciencia, Tecnología e Innovación, Daniel Filmus. Sin embargo, no participará el flamante ministro de Educación, Jaime Perczyc.
El evento fue organizado por la presidenta de la Comisión de Educación, Blanca Osuna (Frente de Todos), y su par de bancada, la diputada porteña oficialista Mara Brawer, se informó en un comunicado.
El homenaje se realizará a partir de las 16.30 en el Salón de los Pasos Perdidos de la Cámara de Diputados de la Nación.
Brawer señaló que el objetivo es “rescatar y destacar la labor educativa de Paulo Freire y, para ello, contará con actividades que combinan el formato tanto presencial como virtual, con paneles expositivos y presentaciones musicales”.
El primer panel, “Freire: educación y soberanía de nuestros pueblos” contará con la presencia virtual a través de la plataforma Cisco Webex del Presidente de la Comisión de Educación y Salud de la Cámara de Diputados del Estado Plurinacional de Bolivia, Adán Palacios Puma (Bolivia).
También asistirá Odalys Barrabia Monier, profesora de la Universidad de Ciencias Pedagógicas Enrique José Varona, y será coordinado por la diputada entrerriana Osuna.
Luego, habrá espacio para la música en vivo con la interpretación de la orquesta de jóvenes Ensamble Musizap junto con la actuación de Teresa Parodi, en el Salón de Pasos Perdidos del Palacio Legislativo.
También, se informa que en el último panel, “Freire: las propuestas de un educador popular”, expondrán Filmus; la politóloga y exfuncionaria Adriana Puigross; y el educador popular Pedro Pontual (Brasil).
A su vez, este evento se verá acompañado de una muestra digital llamada “Freire en Argentina: un vínculo con su historia” que se centra en la primera visita de Paulo Freire al país, en el contexto de la Campaña de Reactivación Educativa de Adultos para la Reconstrucción (CREAR).
El evento podrá verse en vivo desde el canal de YouTube de la Cámara de Diputados de la Nación y desde el Facebook Live de la Dirección General de Cultura y Museo de la HCDN. Asimismo, en las redes sociales y el portal de Cultura podrá verse también la muestra digital.
Eso expresó el secretario de Malvinas, Antártida y Atlántico Sur en la reunión de la Comisión de Relaciones Exteriores y Culto en relación a los proyectos que se presentaron en rechazo al decreto firmado por el Gobierno de Chile sobre la extensión de la plataforma marítima.
El secretario de Malvinas, Antártida y Atlántico Sur, Daniel Filmus, participó de Comisión de Relaciones Exteriores y Culto del Senado, en donde expresó de forma breve que, junto al canciller Felipe Solá, analizaron los proyectos presentados por parte de los distintos bloques en relación al decreto chileno y manifestaron su acuerdo “absoluto”.
En primer lugar, el funcionario agradeció a quienes estuvieron presentes porque “la reunión de esta comisión es importante porque es la forma de expresión a partir de la resolución que se adopte”, aunque destacó que “el mecanismo ideal es el Congreso de la Nación”, y remarcó que “puede haber una declaración que refleje que no es patrimonio de un Gobierno sino de una política de Estado”.
Inició su exposición destacando que “las dos veces que me tocó compartir reuniones con la Comisión de Relaciones Exteriores y posteriormente el Senado en su conjunto, es unanimidad cuando se trata de temas de soberanía nacional como por ejemplo cuando se discutió la creación el Consejo de Malvinas”.
“También estuvimos en momentos donde se evaluó el proyecto de ley que delimita la plataforma continental Argentina y evaluamos positivamente como política de Estado el trabajo que se inició en el ’98 con la Comisión Nacional del Límite Exterior de la Plataforma Continental (COPLA)”, recordó el secretario, y agregó: “Todos coincidimos en que sería ideal que Argentina tenga trabajo de políticas de Estado como la COPLA”.
Por consiguiente, el embajador solicitó la exposición de un mapa y procedió a leer textualmente el proyecto que presentó Rodríguez Saá, para que la Cámara alta rechace el decreto del presidente Piñera debido a que “esta medida pretende proyectar la plataforma continental al este del meridiano 67º 16′ 0”, lo cual claramente no condice con el Tratado de Paz y Amistad celebrado entre ambos países en 1984”.
Continuó que “el límite exterior de la plataforma continental argentina en esta zona se refleja en la Ley Nacional 27.557”, y añadió que “esa presentación se ajusta en todo al Tratado de Paz y Amistad y fue aprobada sin cuestionamientos por dicha comisión con los efectos de establecer un límite marítimo definitivo y obligatorio de conformidad con la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (Convemar)”. “Ni la presentación ni la decisión de la comisión fueron objetadas por Chile”, resaltó.
“La medida intentada por Chile pretende apropiarse de una parte de la plataforma continental argentina y de una extensa área de los fondos marinos y oceánicos, espacio marítimo que forma parte del Patrimonio Común de la Humanidad de conformidad con la Convemar. Consecuentemente, la citada pretensión chilena no es aceptable para la República Argentina y plantea una situación que corresponderá resolver a través del diálogo en defensa de los derechos argentinos; de acuerdo a la histórica hermandad de nuestros pueblos y el derecho internacional”, resumió el secretario.
Por último, Filmus aseguró que vio “los proyectos de resolución que presentaron los distintos bloques,” y manifestó que con el canciller Felipe Solá “los hemos analizados y estamos de acuerdo absolutamente con todos porque todos los proyectos coinciden en estos aspectos que se han planteado”, y concluyó: “Vemos gratamente que hay unanimidad en las fuerzas políticas ante la pretensión chilena”.
El decreto del presidente chileno Sebastián Piñera impactó en la Cámara alta. Rápidamente, se realizará una reunión virtual de comisión para dar un mensaje de rechazo.
La Comisión de Relaciones Exteriores y Culto de la Cámara de Senadores se reunirá virtualmente, a través de la plataforma Zoom, este miércoles partir de a las 13, con el objetivo de emitir un rechazo a la decisión de Chile de actualizar su carta náutica e incluir una parte de la plataforma marítima al sur del Mar de Drake y el Cabo de Hornos.
En la reunión de la comisión participará además el secretario de Malvinas, Antártida y Atlántico Sur, Daniel Filmus.
Entre los proyectos que se analizaran se encuentran:
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Al respecto, el presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores y Culto del Senado, el puntano Adolfo Rodríguez Saá (Frente de Todos), hizo un llamado al “diálogo” entre ambos Estados, sin dejar de señalar que la decisión del país vecino e “ilegal”, “irritante” e “inaceptable” para la Argentina.
La iniciativa alude a “la defensa de los derechos inalienables e innegociables de la Argentina”, a modo de “honrar la histórica hermandad de nuestros pueblos y el derecho internacional”.
Se trata de Sabrina Ajmechet, quien por expresiones pasadas recibió la advertencia de una futura diputada nacional del FdT sobre rechazar su pliego.
Propuesta por Patricia Bullrich, la politóloga e historiadora Sabrina Ajmechet ocupa el séptimo lugar de la lista de Juntos por el Cambio en la Ciudad de Buenos Aires. Es una de las “caras nuevas” que ofrece esta elección y apenas confirmada como precandidata a diputada nacional ya ha tenido suficiente como para mensurar la aspereza de la política.
En rigor, la ha vivido en las redes sociales, donde ella suele ser muy activa. En la actualidad y en el pasado, y precisamente por esos dichos de otros tiempos está siendo bombardeada por posturas polémicas por ejemplo respecto de Malvinas. “La precandidata de Juntos por el Cambio que desconoce nuestros derechos sobre Malvinas expresa además desprecio hacia quienes lucharon y dieron la vida por recuperar el ejercicio soberanía, que está en la Constitución y el corazón de los/as argentinos/as”, tuiteó el fin de semana el secretario de Malvinas, Antártida y Atlántico Sur, Daniel Filmus.
La precandidata reaccionó ante un tuit del dirigente liberal Carlos Maslatón que expuso una supuesta postura, ante la cual ella reaccionó diciendo: “Maslaton sigue haciendo kirchnerismo”.
“Mi abuela estuvo en Auschwitz, mi abuelo en un campo de trabajo de la URSS. Yo participé durante años en un grupo de la juventud del Museo de la Shoah y siempre me defini como judía. Hay carpetazos de todo tipo, este es inaguantable”, tuiteó.
Ya en plena campaña, se le plantó también la senadora provincial Agustina Propato, quien figura en el quinto lugar en la lista bonaerense del Frente de Todos. Esposa de Sergio Berni, Propato ya le planteó una advertencia: “Si la candidata a Diputada Nacional Sabrina Ajmechet persiste en sus dichos, TODOS los diputados y diputadas tendremos la obligación institucional, política, jurídica y moral de rechazar su pliego e impedir que jure y asuma como diputada nacional”.
La iniciativa es de Mara Brawer y Carolina Moisés. La celebración es organizada por Daniel Filmus y la entidad periodística APeRA.
Las diputadas Mara Brawer (CABA – Frente de Todos) y Carolina Moisés (Jujuy – Frente de Todos) propusieron que el Congreso nacional declare de “interés” los actos celebratorios organizados por la Secretaría de Malvinas, a cargo de Daniel Filmus, y la Asociación de Periodistas de la República Argentina (APeRA) para el 6 de noviembre próximo, día en que se cumple el bicentenario del izamiento de la bandera argentina en las Islas Malvinas.
El proyecto de resolución propone que la Cámara de Diputados de la Nación resuelve “rendir homenaje a los 200 años del primer izamiento de la bandera argentina en las Islas Malvinas”.
En esa dirección, promueve declarar de interés el evento impulsado por Daniel Filmus, secretario de Malvinas, Antártida y Atlántico Sur del Gobierno Nacional, organizado por la Asociación de Periodistas de la República Argentina (APeRA) y la Red Mundial de Periodistas de Habla Hispana, que se realizará entre el 3 y el 6 de noviembre de 2020 y que tiene por objeto recordar el bicentenario del izamiento de la bandera argentina un 6 de noviembre de 1820 en las Islas Malvinas.
En los fundamentos, Brawer y Moisés señalan que “el próximo 6 de noviembre se cumplirá el segundo centenario del primer izamiento del pabellón nacional en las Islas Malvinas”.
“El 6 de noviembre de 1820 -recuerda el proyecto de resolución-, el marino argentino/estadounidense David Jewett izó por primera vez la bandera argentina en nuestras islas Malvinas, en nombre de las Provincias Unidas del Río de la Plata, por encargo del entonces gobernador de Buenos Aires Martín Rodríguez”.
Apunta que Jewett, “coronel de la marina, arribó a las Islas Malvinas a bordo de la fragata “Heroína”, reafirmando los derechos soberanos argentinos sobre las Malvinas, Georgias del Sur y Sandwich del Sur y los espacios marítimos circundantes”.
“Es por eso -puntualiza- que este 6 de noviembre de 2020 marcará un aniversario sumamente significativo en la larga disputa de soberanía sobre las Malvinas. Aunque no se trató de un hecho aislado, sino que forma parte de un sinfín de manifestaciones del efectivo ejercicio de la soberanía argentina sobre los archipiélagos australes, consideramos que la fecha tiene una significación especial para la reivindicación de la soberanía”.
Las legisladoras señalan que “la actual coyuntura nos impide realizar un homenaje de dimensiones acordes al sentimiento que vincula a nuestra patria con ese suelo que también forma parte de ella, no obstante, debemos mantener viva la memoria y la reivindicación pasada, presente y futura, de la soberanía nacional sobre ese territorio, es por eso que propongo el presente proyecto de resolución que busca tener presente ese acontecimiento de trascendencia para la historia de nuestro reclamo permanente sobre las islas”.
Por ende, Brawer y Moisés proponen “declarar de interés de la Cámara de Diputados el evento que, impulsado por Daniel Filmus, secretario de Malvinas, Antártida y Atlántico Sur del Gobierno Nacional y organizado por la Asociación de Periodistas de la República Argentina (APeRA) y la Red Mundial de Periodistas de Habla Hispana, busca recordar aquel acontecimiento, manteniendo viva la llama que nos impulsa a luchar por la soberanía de la República Argentina, sobre ese territorio del Atlántico sur, al que nos une mucho más que la cercanía geográfica y la continuidad de la plataforma continental; en efecto, nos une a las Islas Malvinas, un sentimiento patriótico, que busca dar por terminada la usurpación británica producida en 1833”.
Las legisladoras detallan que “durante las jornadas referidas se desarrollarán video conferencias, en las que se contará con diversos testimonios relaciones con la cuestión Malvinas, así como también una conferencia de Daniel Filmus y el intercambio entre periodistas de diversos países y que busca mantener viva la memoria y el reclamo de soberanía sobre las Islas Malvinas”.
“No podemos olvidar ese territorio que pertenece a la soberanía de nuestra patria. No podemos olvidar la sangre que nuestros soldados derramaron durante el conflicto bélico de 1982. Porque es voluntad del Gobierno encabezado por Alberto Fernández mantener viva la llama de la reivindicación diplomática de la soberanía sobre las Islas Malvinas, Georgias y Sandwich del Sur, solicito de mis pares el acompañamiento en el presente proyecto”, finalizan los fundamentos del proyecto de resolución.
En ese marco, APeRA tiene programado para el 30 de octubre, a las 13, una videoconferencia -retransmitida por redes sociales y YouTube- de homenaje a los Héroes de Malvinas, y está previsto que hablen un veterano por cada uno de los 24 distritos y, también, la escritora y periodista Alicia Panero, quien publicó el libro “Mujeres invisibles”, en referencia al papel que cumplieron las mujeres respecto de Malvinas.
La celebración -que coincide este año con los 500 años del descubrimiento de las Islas Malvinas- continuará el 3 de noviembre, con otros cuatro eventos de los que participarán también la Red Activa de Periodistas de Paraguay y la Red Mundial de Periodistas de Habla Hispana, que reúne a comunicadores de América y Europa.
El primero se realizará desde las 13, con una transmisión mundial por videoconferencia de la que tomarán parte periodistas de la Casa Rosada y del Congreso nacional y secciones de Política de los medios de las últimas cuatro décadas, quienes brindarán valiosos testimonios en torno a las Malvinas.
Entre otros, participará el decano de la Sala de Periodistas, Roberto Di Sandro, de Crónica, quien ya tenía cobertura periodística en la Casa de Gobierno durante los episodios de la guerra de Malvinas, en 1982; y también Edgardo Esteban, ex combatiente de Malvinas, periodista y actual director del Museo estatal Malvinas, en la Ciudad de Buenos Aires, y Gustavo Abu Arab, uno de los movileros históricos de la Argentina.
Más tarde, a las 15, Filmus, dará una conferencia de prensa en exclusiva para los periodistas de APeRA, para hablar sobre el hito concretado por el marino David Jewett -quien el 3 de noviembre de 1820 izó la bandera argentina en Malvinas- y expondrá la política diplomática para recuperarlas.
En tanto, a las 20, APeRA y la Red Activa de Periodistas de Paraguay anunciarán un programa de actividades tendiente a un futuro acuerdo de cooperación entre ambas entidades, y varias personalidades de ambos países harán referencia a Malvinas.
Por APeRA, hablarán el ex vicepresidente y ex canciller Carlos Ruckauf; y el secretario general de la Asociación de Residentes Paraguayos en Argentina, Julio Estévez.
Una hora más tarde, a las 21, se unirán a la celebración comunicadores de la Red Mundial de Periodistas de Habla Hispana, para difundir la causa ante comunicadores de América y Europa.
Por último, el 6 de noviembre, día en que se cumplen los 200 años del izamiento del pabellón nacional en las Malvinas, APeRA reunirá a los 250 periodistas que la integran en una videoconferencia mundial, desde las 13, con comunicadores de la Red Mundial de Habla Hispana, y de la que participarán funcionarios, legisladores, intendentes, gremialistas y otras personalidades del quehacer nacional e internacional.
Brindará su testimonio, entre otros, el general del Ejército Roberto Oscar Reyes, quien desembarcó en Malvinas el 2 de abril de 1982 y habrá palabras de personalidades que participaron de las conferencias de prensa de APeRA, y también del secretario de Malvinas, Filmus, y del director del Museo Malvinas, Edgardo Esteban, y se invitará a las tres legisladoras que apoyaron la iniciativa: Beatriz Avila, Mara Brawer y Carolina Moisés.
También está previsto que hablen el presidente de la Cámara de Diputados de Entre Ríos, Angel Giano; el intendente de Ituzaingó, Alberto Descalzo; y el licenciado Javier Florencio, de UpsAfip, quien dará un enfoque sobre la importancia geopolítica y económica de las Malvinas.
Una hora después, a las 14, ofrecerá una conferencia de prensa el gobernador de Tierra del Fuego, Antártida e islas del Atlántico Sur, Gustavo Melella, a agenda abierta.
APeRA pidió al Congreso que el 6 de noviembre sea considerado “día patrio” y que, además, se propicie que todos los argentinos utilicen en sus redes sociales -Twitter, Facebook e Instagram- y Whatsapp el nuevo mapa de las Islas Malvinas, como se conoce al mapa bicontinental diseñado por la Cancillería a instancias de una resolución de las Naciones Unidas, en 2016, que extendió la soberanía argentina en esa zona.
La diputada Beatriz Avila (Tucumán-Partido por la Justicia Social), recogió el pedido de APeRA y presentó un proyecto de ley para que se declare “día patrio” no feriado el 6 de noviembre y, además, que se estimule la celebración a través de la difusión por las redes sociales y Whatsapp, en celebración del Día nacional de la Rememoración del primer izamiento de la bandera argentina en las Islas Malvinas.
El secretario de Malvinas, Daniel Fimus, será el protagonista central de un evento periodístico mundial por la celebración de los 200 años del izamiento de la bandera argentina en las Islas Malvinas
El próximo 3 de noviembre el secretario de Malvinas, Daniel Filmus, será el protagonista central de un evento periodístico mundial por la celebración de los 200 años del izamiento de la bandera argentina en las Islas Malvinas, organizado por la Asociación de Periodistas de la República Argentina (APeRA) y la Red Mundial de Periodistas de Habla Hispana.
En ese marco, por tratarse de un aniversario especial, APeRA pidió a la Cámara de Diputados de la Nación que declare al 6 de noviembre como “fecha patria” e hizo lo mismo con los gobiernos provinciales, y organizó un evento internacional para tres días antes de ese festejo.
Al respecto, la diputada Beatriz Avila (Tucumán-Partido por la Justicia Social) presentó un proyecto de ley en el que propone declarar el 6 de noviembre como “día patrio no feriado” en celebración del “Día nacional de la rememoración del primer izamiento de la bandera argentina en las islas Malvinas” y reafirmar los derechos soberanos argentinos sobre las Islas Malvinas, Georgias del Sur y Sandwich del Sur y los espacios marítimos circundantes. Avila consideró que “a 500 años del descubrimiento de las Islas Malvinas, se trata de un hito entre los antecedentes históricos y jurídicos que sustentan los derechos soberanos” de la Argentina.
Ese día, el 6 de noviembre, APeRA propone que todos los argentinos utilicen en sus redes sociales el nuevo mapa de las Islas Malvinas, en referencia al mapa bicontinental diseñado por la Cancillería a instancias de una resolución de las Naciones Unidas.
En tanto, la sucesión de eventos celebratorios organizada por APeRA para tres días antes de ese hito, el 3 noviembre, se iniciará las 13, con una videoconferencia de periodistas que han pasado por la Casa de Gobierno, el Congreso y secciones de Política durante las últimas cuatro décadas, vinculados a testimonios relacionados con las Islas Malvinas.
Dos horas después, a las 15, por videoconferencia y redes sociales, Filmus dará una conferencia de prensa en exclusiva para los periodistas de APeRa, vinculada al hito convocante, los 200 años del izamiento del pabellón nacional, y responderá preguntas. Luego, a las 20, APeRA y la Red Activa de Periodistas de Paraguay anunciarán un convenio de cooperación para el desarrollo profesional y la defensa de la libertad de expresión y el derecho de los ciudadanos a la información.
Una hora más tarde, a las 21, ambas entidades realizarán una conexión por videoconferencia con la Red Mundial de Habla Hispana en la cual habrá testimonios y anécdotas acerca de las Islas Malvinas.
El secretario de Malvinas consideró que “elevar las sanciones a la pesca ilegal significa defender los recursos de los 45 millones de argentinos y argentinas”.
El secretario de Malvinas, Antártida y Atlántico Sur, Daniel Filmus, consideró que elevar las sanciones y multas a quienes ejerzan la pesca ilegal en aguas argentinas significa “defender los recursos de los 45 millones de argentinos y argentinas”, al referirse a la aprobación definitiva que la Cámara de Senadores dio al proyecto de ley enviado por el presidente Alberto Fernández con el objetivo de “afianzar la soberanía nacional”.
“El aumento de las multas a la pesca furtiva busca ser un disuasivo que permita colaborar con la conservación y el manejo eficiente de estos recursos, además de afianzar la soberanía de nuestro país sobre el Atlántico Sur, incluyendo las aguas que circundan a las Islas Malvinas”, aseguró el funcionario.
“Destacamos el consenso alcanzado sobre la importancia de consolidar nuestra soberanía con políticas de Estado a largo plazo”, continuó Filmus al reafirmar el camino trazado por el presidente de la Nación en sus discursos de asunción y de apertura de las sesiones legislativas. “Por ese motivo consideramos un aporte al fortalecimiento de nuestra democracia el acuerdo logrado en el Congreso Nacional, donde recientemente fueron sancionadas por unanimidad las leyes de creación del Consejo Nacional de Asuntos Relativos a las Islas Malvinas y de demarcación del límite exterior de la plataforma continental argentina”, concluyó.
El proyecto de reforma de la Ley Federal de Pesca (24.922) fue elaborado en forma conjunta por los Ministerios de Relaciones Exteriores y de Agricultura, debatido con las cámaras del sector, aprobado por unanimidad en la Cámara de Diputados y dictaminado en la Comisión de Relaciones Exteriores del Senado.
La norma sancionada actualiza las multas a la pesca ilegal que habían sido fijadas en el año 1998, en épocas de la convertibilidad. Estas multas, estipuladas en pesos, después de más de veinte años resultan irrisorias. Actualmente la multa máxima (que en su momento equivalía a 10 millones de dólares) es de 10 millones de pesos, es decir, algo menos de 150 mil dólares.
La nueva ley otorga a la Subsecretaría de Pesca y Acuicultura de la Nación herramientas dinámicas e incorpora un régimen de multas variable basado en unidades de valor relacionadas al costo del combustible, con montos equivalentes que van de los 500 mil litros a los 3 millones de litros de gasoil, de acuerdo a la gravedad del delito, con un piso de 25 millones de pesos y un techo de 150 millones de pesos, considerando los valores de mercado actuales.
En el caso de embarcaciones extranjeras, la penalidad aplicable es la más alta ya que se trata de buques que pescan sin permiso de la Argentina. Adicionalmente, la autoridad de aplicación puede disponer la captura y retención del buque de bandera extranjera en puerto hasta que, previa sustanciación del respectivo sumario, se haga efectivo el pago de la multa impuesta.
A diferencia del sistema actual, el infractor tendrá que hacerse cargo de todos los gastos en los que incurra el Estado Nacional en función de su captura, sin límite de tipo de gasto ni de monto. “Estamos hablando de costos que son muy altos, ya que se trata de persecuciones con buques de la Prefectura y de la Armada que a veces también requieren el despliegue de aviones”, remarcó Filmus.
Otra sanción que estaba establecida en la ley y se mantiene consiste en el decomiso de la bodega (de todo lo que se haya pescado), salvo que el infractor opte por depositar el importe de la mercadería.
En el marco de un encuentro del que tomaron parte Daniel Filmus y miembros de la comisión encargada de establecer el nuevo límite exterior de nuestra plataforma continental, detallaron la tarea cumplida durante 20 años y recibieron un merecido reconocimiento.
La Comisión de Relaciones Exteriores de la Cámara baja realizó este jueves una reunión informativa dedicada a detallar la labor llevada a cabo por la Comisión Nacional de Límite Exterior de la Plataforma Continental (COPLA), de la que tomaron parte el secretario de Malvinas, Antártida y Atlántico Sur, Daniel Filmus, y representantes de COPLA.
Y para dejar claro el homenaje que los diputados pretenden dar por la tarea que llevó adelante durante 20 años, trascendiendo gobiernos de distintos signos políticos, y que hoy permiten a la Argentina una nueva demarcación del límite exterior de la plataforma continental argentina.
Así lo estableció en el inicio de la reunión la diputada fueguina Mabel Caparrós (Frente de Todos), quien leyó el texto del proyecto de declaración redactado para hacer “un mínimo reconocimiento a quienes trabajaron tanto”.
Dicho proyecto expresa “beneplácito por el trabajo ininterrumpido durante dos décadas realizado por la Comisión Nacional de Límite Exterior de la Plataforma Continental (COPLA) dependiente del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto, que ha permitido la demarcación del límite exterior de la plataforma continental de la República Argentina y de esta manera la reafirmación de nuestros derechos de soberanía”.
Participó del encuentro Daniel Filmus, quien al hablar felicitó a todo el equipo de COPLA por tamaña tarea y reconoció también a los legisladores por haber tenido “la voluntad política de que esto se convirtiera en ley”, por cuanto este reconocimiento de Naciones Unidas estaba aprobado allí desde 2017, pero ahora “esto nos da seguridad jurídica”, señaló Filmus.
Filmus reivindicó el trabajo de COPLA, señalando entre otras cosas que se ha demarcado también la parte que corresponde a Malvinas, a pesar de que Naciones Unidas dejó en un compás de espera a las zonas que tienen conflictos territoriales para dirimir. Con todo, “tomamos la decisión soberana de demarcar toda esa zona y por qué no también la plataforma continental que corresponde al Antártida argentina”, señaló.
La voz cantante la llevó durante la reunión Frida Armas Pfirter, coordinadora general COPLA, quien destacó el fruto del trabajo de esa comisión y dio detalles de “la odisea que fue poder demostrar hasta dónde se prolongaba naturalmente el territorio argentino bajo el mar”.
“Se acordó que el límite de la plataforma continental no es una medida fija, sino que para decir hasta donde se extiende hay que demostrar esa prolongación natural de territorio bajo el mar”, comentó la especialista.
Desde 1991 se estableció que la Argentina se extendía hasta el borde exterior del margen continental, lo cual está contenido en la convención de Naciones Unidas de Derecho en el Mar. “Había que demarcar ese límite que no se sabía hasta donde llegaba –comentó Armas Pfirter-. En 1997 se creó COPLA, que estuvo presidida por Cancillería, por ser un límite del país, e integrada por el Servicio de Hidrografía Naval, y el Ministerio de Desarrollo Productivo”.
“En el 97 no sabíamos cómo hacerlo, no lo sabía nadie”, reconoció la coordinadora de COPLA, que recordó que hasta entonces la plataforma submarina llegaba hasta los 200 metros de profundidad. Ahora se tendrían en cuenta profundidades de más cinco, seis mil metros. “Lo que sí se tuvo en cuenta es que estamos en Argentina: queríamos hacer las cosas lo mejor posible, pero no teníamos todos los recursos”.
Así las cosas, establecieron que en la zona norte, donde hay petróleo, convenía “hacer sísmica”; en otros sectores no convenía. “La Argentina probó en cada sector los dos criterios, las dos formas de determinar el pie del talud y eligió en las dos zonas el límite que más convenía. Nosotros tratamos de trabajar con todo tipo de datos; se hicieron muchas campañas solo para conseguir datos para COPLA”. Y después de la presentación, se siguieron haciendo campañas para buscar datos de confirmación.
En ese marco, Pfirter contó que “se descubrieron muchas formaciones, terrazas, cañones que no se conocían. La Argentina se ha enriquecido muchísimo con todo ese conocimiento de nuestros recursos”, y comentó que la próxima campaña offshore de la Secretaría de Energía va a ser sobre la base de estas informaciones. También los datos obtenidos sirvieron para ser utilizados en la búsqueda del submarino ARA San Juan.
El nuevo límite fue presentado ante Naciones Unidas, “pero lo que todos los estados acordamos es cómo es un límite que tiene que responder a una realidad natural. Se creó un órgano científico integrado por 21 científicos de todos los países que analizan si lo que el Estado presenta se corresponde con las normas internacionales y es cierto”, señaló la coordinadora, remarcando que “la presentación argentina es una de las relevantes”, tal cual reconocieron en Naciones Unidas.
La presentación se hizo en 2009; el análisis de la misma arrancó en 2012 y se analizó durante casi cuatro años. “Todo llevó a que en 2016 u 2017 la comisión nos diera unas recomendaciones muy positivas. Los criterios empleados fueron todos aprobados”.
Por otra parte Pfirter recordó que ese órgano de Naciones Unidas dijo que no tenía competencia para analizar zonas en las que hubiera problemas de límites o hubiera una controversia territorial o marítima. “Nosotros tenemos el problema con el Reino Unido y la zona de la Antártida”, destacó, apuntando que “la comisión reconoció que existía una disputa de soberanía y ese reconocimiento tuvo como consecuencia que en la aplicación de las normas posterga el análisis de los datos presentados en esa zona hasta que se resuelva la disputa”.
De tal manera se formó una subcomisión para esas zonas, pero se instruyó para que no hubiera un pronunciamiento por el momento.
El Reino Unido también presentó sus estudios incluyendo a las islas del Atlántico Sur, pero como la Argentina lo objetó en su totalidad, no formó una subcomisión para hacerlo. En la Antártida, en tanto, se adoptaron tres decisiones: Australia hizo la presentación de la plataforma continental derivada de su sector hasta la Antártida; luego Argentina y después Noruega recibieron las objeciones y nuestro país reconoció que existía una situación especial. Otros estados como Chile, Nueva Zelanda, Francia y el Reino Unido dijeron que iban a presentar sus estudios más adelante.
Luego de Pfirter, expusieron otras personas que trabajaron en COPLA, como el ingeniero Marcelo Paterlini, quien ofició como coordinador científico; Martín De Isasi, del Grupo de Hidrografía; el agrimensor Edgardo Monteros, del equipo de Cartografía y Paula Vernet especialista en Derecho Internacional Público.
El ministro de Obras Públicas, Gabriel Katopodis, expondrá en la comisión homónima, mientras que Daniel Filmus, secretario de Malvinas, lo hará ante Relaciones Exteriores.
Mientras el Protocolo de Funcionamiento Remoto sigue sin ser renovado -lo cual impide dictaminar o sesionar de manera virtual-, la Cámara de Diputados avanzará este jueves con dos reuniones informativas de comisiones.
A las 11, la Comisión de Relaciones Exteriores y Culto, que preside Eduardo Valdéz (Frente de Todos) recibirá por videoconferencia al secretario de Malvinas, Antártida y Atlántico Sur, Daniel Filmus.
También participarán del encuentro la coordinadora general de la Comisión Nacional de Límite Exterior de la Plataforma Continental (COPLA), Frida Armas Pfirter, y funcionarios y científicos del área.
La reunión tendrá lugar luego de que la Cámara baja sancionara el pasado 5 de agosto la creación de un Consejo Nacional de Asuntos Relativos a las Islas Malvinas, y otra ley que establece la demarcación del límite exterior de la plataforma continental argentina.
Posteriormente, a las 15, la Comisión de Obras Públicas, que conduce la oficialista Magdalena Sierra, escuchará al ministro de Obras Públicas, Gabriel Katopodis, quien brindará un informe de gestión.
La cuestión de la soberanía será un tema permanente en la agencia oficial, expresó el funcionario durante una conferencia de prensa que brindó sobre el tema.
El secretario de Malvinas, Antártida y Atlántico Sur, Daniel Filmus, ratificó este jueves que el reclamo argentino por la soberanía sobre las Islas Malvinas “será un tema permanente en la agenda del gobierno”, y anticipó que “cualquier negociación bilateral con el Reino Unido” servirá para insistir con la cuestión.
“No podemos hacer como que no pase nada cuando hay un país que está usurpando una parte importante de nuestro territorio”, agregó el funcionario durante una videoconferencia de prensa organizada por la Asociación de Periodistas de la República Argentina (APeRa).
Filmus destacó también que en el marco de las Naciones Unidas y otros organismos internacionales “Reino Unido ya no cuenta con el apoyo de países que históricamente apoyaron su postura”, y puso como ejemplo que en la misma negociación comercial entre la Unión Europea y Gran Bretaña “la intención del organismo es dejar a Malvinas afuera” porque “no la considera parte del Reino”.
En ese punto, valoró que el Comité Especial de Descolonización de las Naciones Unidas haya aprobado por consenso una nueva resolución que reitera el llamado al Reino Unido y a la Argentina para retomar negociaciones.
“Recibimos el apoyo de todos los países de Latinoamérica presentes en ese ámbito, que además actuaron como copatrocinadores, incluso Bolivia con cuyo gobierno por ahora tenemos relaciones en suspenso”, manifestó.
Agregó que “hay que ver también que pasa con el Brexit, o con el convenio entre Mercosur y la Unión Europea, pero lo cierto es que no podemos hacer como que ese tema no existe” y por lo tanto “llevaremos nuestro reclamo en todos los ámbitos donde se discutan estas cuestiones”.
Uno de los temas a tratar próximamente será el de los vuelos que se realizan a las Islas, y en ese punto “nosotros vamos a preguntar porque no puede ser una línea de bandera la que haga esos viajes o porque no se puede viajar desde Buenos Aires, por ejemplo”.
Filmus valoró la sanción por unanimidad en el Congreso del proyecto de ley que crea el Consejo sobre Malvinas y lo coloca como una cuestión de estado, que excede a los gobiernos de turno.
“Fue tal la coincidencia que entró la iniciativa a Diputados y se trató sobre tablas con el acuerdo de todos los bloques, algo muy raro en esta época y por eso fue muy emocionante ver el nivel de coincidencia”, puntualizó.
Abogó además para que cuando se hable de la región no sólo se tenga en cuenta el reclamo soberano sino que se piense además en una estrategia de desarrollo y crecimiento.
El secretario también destacó la sanción parlamentaria de la nueva delimitación territorial argentina, con la incorporación de la extensión de la plataforma submarina hasta el Polo Sur y presentó luego como será el nuevo mapa de la Argentina que próximamente se empezará a estudiar en todas las escuelas del país”.
“Argentina ya no es de La Quiaca a Ushuaia sino de La Quiaca al Polo Sur, y ya tuvimos una reunión con el ministro de Educación (Nicolás Trotta) para incluir este tema en las escuelas, porque es la herramienta más poderosa para transmitir estos saberes y estos valores”, resaltó.
Ahora, con esta nueva demarcación, “podremos sancionar a los que tomen hidrocarburos o minerales en el suelo argentino y empezar a pensar en un desarrollo productivo de esa plataforma”.
Primera videoconferencia del funcionario sobre los proyectos referidos a la soberanía argentina en las islas que aprobó Diputados esta semana.
La Asociación de Periodistas de la República Argentina e/f (APeRA) organiza este jueves a las 15.30 la primera videoconferencia para la prensa argentina sobre los tres proyectos de ley referidos a la soberanía de las Islas Malvinas, enviados por el Poder Ejecutivo al Congreso de la Nación, dos de los cuales fueron convertidos en ley por la Cámara de Diputados esta semana.
Uno de los proyectos crea el Consejo Nacional de Asuntos Relativos a las Islas Malvinas, Georgias del Sur, Sandwich del Sur; el otro proyecto comprende la demarcación del límite exterior de la plataforma continental argentina. La demarcación del límite exterior de la plataforma continental argentina reviste una importancia fundamental por razones políticas y económicas.
La modificación del Régimen Federal Pesquero (Ley N ° 24.922) es la tercera iniciativa del PEN y está pendiente de tratamiento en Diputados. El proyecto tiene como objetivo actualizar y soportar el régimen de interrupciones contra la Pesca Ilegal de la Ley Federal de Pesca, perpetrada contra nuestros recursos, muchas veces por refugiados extranjeros y en el área de Malvinas, otorgando herramientas normativas más dinámicas para combatir ese flagelo.
La Ley Federal de Pesca estaba desactualizada, lo que resultó en las restricciones monetarias no cumplidas con el objetivo de desalentar las prácticas ilícitas por parte de los pesqueros. El nuevo proyecto propone un régimen variable basado en unidades de valor relacionadas al monto del combustible, y que se complementa con la reglamentación por parte de la Subsecretaría de Pesca.
La viceoconferencia es exclusiva para los 210 periodistas de APeRA y las preguntas en la conferencia de prensa serán con estricta paridad de género, como todas las que organizará la entidad. APeRA inició sus actividades el 22 de junio de 2020 con una servicio de noticias federal, a través de un chat de Whatsapp.
El canciller destacó la “enorme importancia” que tiene el “consenso en ambas cámaras del Congreso de la Nación y de todos los bloques parlamentarios para convertir a la Cuestión Malvinas en una verdadera política de Estado”.
El canciller Felipe Solá celebró este miécoles que por unanimidad la Cámara de Diputados haya convertido en ley los dos proyectos que habían sido enviados al Congreso de la Nación por el presidente Alberto Fernández para reafirmar y darle estatus de política de Estado al reclamo argentino de soberanía sobre las Islas Malvinas.
“Estas leyes que establecen la creación de un Consejo Nacional de Asuntos Relativos a las Islas Malvinas, Georgias del Sur, Sandwich del Sur y los espacios marítimos circundantes y la demarcación del límite exterior de la plataforma continental argentina más allá de las 200 millas, fortalecen nuestra presencia soberana y promueven la memoria”, sostuvo Solá –quien presentó los proyectos en la residencia de Olivos el pasado 10 de junio junto al secretario de Malvinas, Antártida y Atlántico Sur de la Cancillería, Daniel Filmus–.
El canciller destacó este miércoles la “enorme importancia” que tiene el “consenso en ambas cámaras del Congreso de la Nación y de todos los bloques parlamentarios para convertir a la Cuestión Malvinas en una verdadera política de Estado, más allá de los gobiernos de turno, y proteger nuestros derechos de soberanía sobre la plataforma continental y sus recursos, que son de todos los argentinos”.
Por su parte, el secretario de Malvinas, Antártida y Atlántico Sur, Daniel Filmus, calificó la aprobación de estas dos leyes impulsadas por el Poder Ejecutivo como “un avance histórico” para la Argentina.
Filmus detalló que “el Consejo Nacional tendrá una composición plural y su objetivo será trazar y sostener políticas de Estado. Lo encabezará el Presidente de la Nación y estará integrado por las fuerzas políticas con representación parlamentaria, notables académicos y juristas, la provincia de Tierra del Fuego y los excombatientes”.
“La ley de demarcación del límite exterior de la plataforma continental es el resultado concreto de una política de Estado que Argentina ha venido desarrollando ininterrumpidamente por más de dos décadas”, explicó Filmus.
Las iniciativas habían sido pasadas para la firma en la última reunión de la Comisión de Relaciones Exteriores del Senado. Contaron con el apoyo de todas las fuerzas políticas.
Con el consenso de todos los bloques parlamentarios, la Comisión de Relaciones Exteriores y Culto del Senado de la Nación, que preside Jorge Taiana, emitió por unanimidad dictamen favorable sobre los proyectos de ley de creación del Consejo Asesor de Asuntos Relativos a las Islas Malvinas y de demarcación del límite exterior de la Plataforma Continental Argentina.
Los proyectos habían sido expuestos en la última reunión remota de esa comisión, realizada el pasado 8 de julio, y luego se dispuso que fuera firmado el dictamen por los integrantes de la misma. De esta manera, las iniciativas elaboradas por el Poder Ejecutivo quedaron en condiciones de ser debatidas por la Cámara de Senadores.
“Es sumamente importante que todas las fuerzas políticas coincidan en la necesidad de que la Cuestión Malvinas sea una verdadera política de Estado con estrategias de largo plazo, al igual que la protección de los derechos de soberanía sobre nuestro inmenso lecho y el subsuelo marino, donde hay una riqueza enorme”, destacó el secretario de Malvinas, Antártida y Atlántico Sur de la Cancillería, Daniel Filmus, quien participó de la reunión mencionada.
El dictamen favorable lleva la firma del presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores de la Cámara alta, Jorge Taiana, al igual que de los senadores y senadoras Julio Cobos, Lucila Crexell, Inés Blas, Esteban Bullrich, Norma Durango, Eugenia Duré, Nora del Valle Giménez, Alfredo Luenzo, Julio Martínez, José Neder, María Inés Pilatti Vergara, Mariano Recalde, Juan Carlos Romero, Silvia Sapag y Humberto Schiavoni.
“La idea es que no cambie la política respecto de Malvinas cada vez que hay un cambio de gobierno. El reclamo por el ejercicio pleno de soberanía sobre las islas lleva 187 años y está en la Constitución Nacional. El objetivo de crear un Consejo de Malvinas, que estará ubicado en la órbita presidencial y tendrá una composición plural, tiene que ver con generar un espacio donde se puedan consensuar políticas de mediano y largo plazo”, remarcó Filmus. El proyecto establece que el Consejo Nacional de Asuntos Relativos a las Islas Malvinas, Georgias del Sur, Sandwich del Sur y los espacios marítimos circundantes contará con integrantes de los diferentes bloques parlamentarios, juristas, académicos y representantes de la provincia de Tierra del Fuego y de los excombatientes.
La otra iniciativa, que contribuirá a proteger los derechos de soberanía sobre los recursos del lecho y el subsuelo marino, propone demarcar el límite exterior de la plataforma continental más allá de las 200 millas. “Esta ley es un paso más en la política de Estado que la Argentina ha venido desarrollando ininterrumpidamente por más de dos décadas, a partir de la creación de la Comisión Nacional del Límite Exterior de la Plataforma Continental (COPLA)”, manifestó Filmus. “La extensión de nuestra plataforma continental es el doble que el territorio continental y tiene un enorme potencial para el desarrollo del país. La demarcación del límite es muy importante por razones políticas y económicas, que tienen que ver con la posibilidad de explorar y explotar todos sus recursos naturales: pesca, hidrocarburos y minerales que pertenecen a los 45 millones de argentinas y argentinos”, agregó el funcionario.
-Creación de un Consejo Nacional de Asuntos Relativos a las Islas Malvinas, Georgias del Sur, Sandwich del Sur y los espacios marítimos circundantes. El objetivo es constituir un espacio plural en el máximo nivel institucional, que diseñe y proyecte estrategias a mediano y largo plazo en el plano nacional, regional y global, conformado de manera amplia, multipartidaria y con la participación de distintos sectores sociales involucrados en la temática, procurando fortalecer los consensos políticos y sociales que garanticen la continuidad de las políticas que sustentan la legítima e imprescriptible soberanía argentina. La defensa de los derechos de nuestro país sobre las Islas Malvinas, Georgias del Sur y Sandwich del Sur y los espacios marítimos circundantes debe consolidarse como una política de Estado que trascienda los gobiernos y las perspectivas partidarias o sectoriales.
Los pilares de la política de Estado respecto de la Cuestión de las Islas Malvinas se encuentran plasmados en la Constitución Nacional, que establece en su disposición transitoria primera la legítima e imprescriptible soberanía sobre las Islas Malvinas, Georgias del Sur y Sandwich del Sur y los espacios marítimos circundantes, por ser parte integrante del territorio nacional, y que la recuperación de dichos territorios y el ejercicio pleno de la soberanía, constituyen un objetivo permanente e irrenunciable del pueblo argentino.
El proyecto de ley contempla la creación del Consejo en el ámbito de la Presidencia de la Nación y estará integrado por: El/la Presidente/a de la Nación, quien lo presidirá; el/la Ministro/a de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto; el/la Secretario/a de Malvinas, Antártida y Atlántico Sur (SEMAS); un/a diputado/a designado/a por cada uno de los tres bloques con mayor representación parlamentaria en la Cámara de Diputados de la Nación; un/a senador/a designado por cada uno de los tres bloques con mayor representación parlamentaria en el Senado de la Nación; el/la Gobernador/a de la Provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur; dos especialistas en Derecho Internacional; tres representantes del sector académico y científico de reconocida trayectoria en la materia; y un representante de los Excombatientes de Malvinas.
-Proyecto de ley sobre la demarcación del límite exterior de la plataforma continental argentina. Es el resultado del trabajo desarrollado en varios gobiernos por la Comisión Nacional del Límite Exterior de la Plataforma Continental (COPLA), que permitió que la Argentina realice ante el Secretario General de la ONU la presentación completa del límite exterior de su plataforma continental.
La demarcación reviste una importancia fundamental por razones políticas y económicas. La adopción de la ley y la publicación de las coordenadas de la plataforma continental argentina incrementarán la seguridad jurídica para el otorgamiento de concesiones que tengan como finalidad la exploración y explotación de hidrocarburos, minerales y especies sedentarias para todo el pueblo argentino y las generaciones futuras.
Luego de dos décadas de trabajo ininterrumpido del equipo científico, técnico y jurídico de COPLA, en 2016 y 2017 la Comisión de Límites de la Plataforma Continental (CLPC) en Naciones Unidas adoptó por consenso las Recomendaciones sobre la presentación argentina del límite exterior de la plataforma continental realizada en 2009. Queda de esta manera finalizado el análisis de todos los puntos del límite exterior de la plataforma continental argentina, a excepción de aquellas zonas sujetas a una disputa de soberanía con el Reino Unido, así como el sector que está regido por el Tratado Antártico.
La Argentina ha demarcado el límite exterior de su plataforma continental cumpliendo con las disposiciones de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (CONVEMAR), con las Directrices Científicas y Técnicas y el Reglamento de la CLPC. Se han obtenido datos inéditos para el conocimiento del margen continental argentino, con el fin de que el trazado de ese límite sea el más beneficioso para el país respetando las fórmulas y restricciones previstas en la normativa internacional.
Fue durante una reunión de la Comisión de Relaciones Exteriores en la que analizaron los proyectos enviados por el Poder Ejecutivo relacionados a la creación de un Consejo Nacional de Asuntos Relativos a las islas.
La Comisión de Relaciones Exteriores y Culto del Senado, presidida por el senador por Buenos Aires Jorge Taiana (FdT) realizó una videoconferencia que contó con la participación del embajador Daniel Filmus, secretario de Malvinas, Antártida y Atlántico Sur; y de la coordinadora general de la Comisión Nacional del Límite Exterior de la Plataforma Continental (COPLA), Frida Armas Pfirter, para comenzar el tratamiento de los proyectos 60/20 y 61/20 enviados por el Poder Ejecutivo.
El primero propone la creación de un Consejo Nacional de Asuntos relativos a Malvinas, Georgias del Sur, Sandwich del Sur y los espacios marítimos circundantes; en tanto que el segundo promueve la incorporación de una demarcación del límite exterior de la plataforma continental de la República Argentina.
“Lo que necesitamos nosotros es del consenso internacional y del trabajo de políticas de Estado para lograr que Reino Unido acceda a lo que nosotros estamos planteando respecto del consenso mundial, y de Naciones Unidas en particular, para que el diálogo bilateral resuelva el tema”, afirmó Daniel Filmus al comenzar su alocución. “En este contexto es que nosotros planteamos la creación de una Comisión al máximo nivel presidida por el Presidente de la Nación”, prosiguió, que “no esté atada a los términos de una situación electoral puntual, a un calendario electoral”. “Una Comisión que elabore y aconseje cuáles son esas estrategias de mediano y largo plazo”.
A continuación, detalló que la misma estará compuesta por “tres representantes de los tres bloques mayoritarios en el Senado y en la Cámara de Diputados; representantes del contexto jurídico, académico, científico y la provincia de Tierra del Fuego; y un representante de los ex combatientes” y que “va a funcionar por consenso”.
Por último, informó que la Comisión “dura cinco años, salvo en el caso de los cargos electivos” resaltando que su permanencia “no está atada a un momento de calendario electoral particular”.
A continuación hizo uso de la palabra Frida Armas Pfirter, quien sostuvo que “el límite no es una línea en un mapa: hay que demostrar que hay una prolongación natural del territorio” y que “esta ley es importante porque tenemos muchos minerales, hidrocarburos y especies sedentarias”.
“La ley va a perfeccionar nuestra seguridad jurídica y consolidar nuestros derechos”, remarcó.
“En este proyecto el artículo 1 modifica la Ley 23.968 de Espacios Marítimos, que ya determinó el límite, demarcándolo de acuerdo a los puntos de coordenadas que están en el anexo”, resumió al tiempo que señaló que “al poner los puntos en la ley, y aclarar que están pendientes de recomendaciones, la Argentina sigue estableciendo los espacios marítimos de todo el territorio pero se aclara la diferencia que existe con los que sí han sido analizados y están dentro del carácter definitivo y obligatorio”.
Al concluir la reunión, los legisladores que integran la Comisión de Relaciones Exteriores y Culto acordaron fijar fecha para una nueva reunión en la cual consensuar algunas modificaciones para realizar en el proyecto de ley 60/20 y pasaron a la firma el dictamen del proyecto de ley 61/20 y de otros dos, también enviados por el Poder Ejecutivo, a los cuales dieron tratamiento una vez finalizada la exposición de los funcionarios. Se trata del proyecto de ley 66/20 que aprueba el acuerdo con la Unesco sobre la renovación del Centro Internacional para la Promoción de los Derechos Humanos como centro de categoría 2 en Buenos Aires (República Argentina); y el 67/20, que aprueba un protocolo modificatorio del convenio para la protección de las personas con respecto al tratamiento automatizado de datos de carácter personal.
El secretario de Malvinas destacó la creación de un Consejo, la modificación del régimen pesquero y la demarcación del límite de la plataforma continental.
Ubicado en una de las bandejas superiores del recinto, el secretario de Malvinas, Antártida y Atlántico Sur, Daniel Filmus, siguió el discurso del presidente Alberto Fernández ante la Asamblea Legislativa y celebró el anuncio de tres proyectos para “afianzar la soberanía territorial”.
Filmus destacó “la enorme trascendencia del anuncio del presidente” sobre la creación del Consejo Nacional de Asuntos Relativos a las Islas Malvinas, Georgias del Sur y Sandwich del Sur y espacios marítimos correspondientes.
Para Filmus, esta decisión “confirma la convicción de que la lucha por la soberanía sobre Malvinas debe ser una política de Estado que trascienda los calendarios electorales”.
Según precisó Fernández en su discurso, este Consejo “será plural y asegurará políticas de estado a mediano y largo plazo”, y “contará con representantes de la oposición política, del mundo académico y jurídico, de la provincia de Tierra del Fuego y de los excombatientes”.
“El Consejo que presidirá el propio presidente podrá elaborar políticas a mediano y largo plazo que garanticen que el reclamo convoque el apoyo de todas las naciones del mundo y se ponga fin al colonialismo”, consideró el funcionario de la Cancillería.
Fernández aseguró además que propiciará “la modificación del régimen federal pesquero para endurecer las sanciones a los buques que pescan ilegalmente en los espacios marítimos bajo jurisdicción argentina o en aguas donde nuestro país tiene soberanía sobre recursos marinos, lo que incluye a las islas Malvinas”.
Filmus sostuvo que “la modificación de la ley de pesca defenderá los recursos pesqueros que pertenecen a los 44 millones de argentinos”.
Por último, el mandatario informó que enviará al Parlamento el proyecto de ley sobre la demarcación del límite exterior de la plataforma continental argentina.
En relación a esta iniciativa, Filmus destacó que “busca afianzar la soberanía argentina en base a la presentación que se realizará en la ONU” y agregó que “permitirá dar más oportunidades a la exploración y explotación de las riquezas que existen en nuestra plataforma”.
