La senadora cordobesa cuestionó “la falta de federalismo y el exacerbado centralismo del Gobierno nacional” tras la eliminación de los subsidios al transporte del interior.
La senadora nacional Alejandra Vigo (Unidad Federal) anticipó que reimpulsará el proyecto de ley que propone establecer un boleto federal, ante la eliminación por parte del Gobierno nacional de Fondo Compensador al Transporte del Interior, que subsidiaba parte del valor de los pasajes en las provincias.
La esposa del exgobernador Juan Schiaretti mantuvo este miércoles una reunión con el intendente de Córdoba capital, Daniel Passerini, de la que también participó el secretario de Gobierno municipal, Rodrigo Fernández. Allí conversaron, según reveló la legisladora en sus redes, sobre “los temas de la ciudad, con énfasis en la problemática del transporte de pasajeros tras la quita de los subsidios para todo el interior del país que llevó adelante el Gobierno nacional, con todo el perjuicio causado”.
“Acordamos retomar en el @SenadoArgentina la iniciativa de un boleto equitativo, acompañando el planteo que viene haciendo la Red Federal de Intendentes. Es importante tener en claro que en las principales ciudades del mundo el transporte es subsidiado por el Estado”, publicó en X la vicepresidenta segunda de la Cámara alta.
Asimismo, Vigo señaló que “el transporte de pasajeros sigue en situación crítica, principalmente por la desigual distribución de subsidios” y se quejó de que “el monto sigue concentrado en el AMBA: antes con el gobierno K y ahora porque el gobierno del presidente @JMilei decidió sacar los subsidios sólo a las provincias y castigar así a la Argentina que produce y aporta los recursos para que el AMBA mantenga sus privilegios. Así, los usuarios del interior pagan un boleto el doble o triple del valor”.
“La falta de federalismo y el exacerbado centralismo del Gobierno nacional profundizan la crisis del transporte, que cada vez será más caro”, agregó.
El radical Manuel Aguirre dijo que “es cierto que hace falta un equilibrio fiscal, pero no a cualquier costo”.
El diputado nacional Manuel Aguirre (UCR) cuestionó la quita de subsidios al transporte del interior por parte del Gobierno nacional. “A nosotros es una de las provincias que más nos afecta, tenemos el pasaje a 560 el mínimo”, apuntó el correntino.
“(Javier Milei) tiene como mira lo económico y lo material, y no se da cuenta que está el ser humano. Es cierto que hace falta un equilibrio fiscal pero no a cualquier costo”, expresó.
Además, el radical comparó que La Libertad Avanza y el kirchnerismo “son parecidos porque uno está en un extremo y el otro en el otro extremo, las puntas se juntan, son muy parecidos”.
Por otro lado, respecto de la votación en contra de distintos incisos de la ley de Bases, antes de su vuelta a comisión, el secretario general del bloque UCR afirmó que lo sorprendió estar en la lista de “traidores” que difundieron desde la Oficina de Prensa del presidente, y señaló que Milei “o está equivocado en su raciocinio o debería ser actor antes que ser presidente”.
“Yo voté, salvo el artículo 2, porque como abogado y técnico no puedo avalar eso. En cuanto a facultades y emergencias yo voté sin ningún problema. Estoy dispuesto a ayudar para dar todo lo que necesite la Argentina, pero también decirle (al Gobierno) lo que no es correcto, como iba a decir como miembro informante de ‘no a las privatizaciones’”, relató Aguirre al programa Los Invasores de Santa Clara del Mar que conducen Cristina Huber y Francisco Vera Rojas.
El correntino observó que el presidente “se enteró de esto porque para la votación antes del artículo 7, que íbamos a tratar, veía que las privatizaciones no iban a salir de la manera y forma que ellos querían”.
“Yo comparto las privatizaciones, creo en la actividad privada, pero pedíamos un control a través del Congreso porque hoy por YPF nos reclaman 16 mil millones de dólares, precisamente porque el ahora gobernador de la provincia de Buenos Aires (Axel Kicillof) hizo este tipo de estatización de cualquier forma y esto no hay que permitírselo a ningún mandatario”, agregó.
La senadora de UP consideró que la resolución “impacta negativamente en otros derechos fundamentales, como el derecho a la circulación, al trabajo y a la educación”.
La senadora nacional Juliana di Tullio y el defensor del Pueblo bonaerense, Guido M. Lorenzino presentaron en la Justicia un pedido de anulación de los aumentos en las tarifas del transporte por considerarlos “irrazonables e ilegal”.
El pedido de anulación fue presentado en el Juzgado Federal N2 de La Plata en lo Civil, Comercial y Contencioso Administrativo, luego de que se informara la medida de la Secretaría de Transporte del Ministerio de Infraestructura de la Nación que dispuso un nuevo cuadro tarifario con aumentos del 251% para colectivos y de 247% para trenes.
En la presentación, Di Tullio explicó que la resolución de la Secretaría de Transporte es “irrazonable”, que “no guarda relación con los salarios” y que “impacta negativamente en otros derechos fundamentales, como el derecho a la circulación, al trabajo y a la educación”.
Además, señaló que la mencionada resolución “careció de los procedimientos esenciales en su elaboración, no proporcionó información clara y accesible a los usuarios del sistema y, además, no se llevó a cabo una audiencia pública”.
“La participación ciudadana se vio limitada a expresarse electrónicamente, siempre y cuando sus comentarios no excedieran los 5000 caracteres”, afirmó, y recordó que la audiencia estaba suspendida debido a una medida cautelar dictada el 24 de enero de 2024 por el Juzgado de Feria Federal en lo Civil, Comercial y Contencioso Administrativo de Lomas De Zamora N°3.
Junto al Defensor del Pueblo de la provincia de Buenos Aires @GLorenzino hicimos una presentación en la Justicia para anular el incremento ilegal del transporte en el AMBA. pic.twitter.com/xZBLEU5kAy
— Juliana di Tullio (@ditulliojuli) February 9, 2024
También, expresó que “el aumento en las tarifas, además de ser irrazonable, es inmoral debido a su impacto directo en los sectores más vulnerables de la sociedad. Asimismo, la obligación de registrar la tarjeta SUBE representa un mecanismo de control social que afecta la esfera de intimidad de estos mismos sectores, configurando una indebida injerencia del Estado”.
Del mismo modo, aseveró que la resolución 5 “fue emitida por un funcionario incompetente, ya que el secretario de Transporte de la Nación no posee la facultad para aprobar e implementar tarifas”.
Para terminar, advirtió que “ante cualquier aumento en las tarifas no se debe pensar exclusivamente en la rentabilidad de las empresas, sino que debe ir de la mano con la situación de los ingresos de los consumidores”
“Es claro que los salarios no acompañaron el ritmo inflacionario, sobre todo teniendo en cuenta que el transporte tiene un carácter de servicio público esencial que es necesario para el ejercicio de otros derechos fundamentales como el trabajo, la educación y la salud”, concluyó.
El diputado de UP recordó “las advertencias” que hizo durante la campaña presidencial y sostuvo que “el transporte tiene subsidios en el mundo entero”.
El diputado nacional Diego Giuliano (UP – Santa Fe) se refirió a la quita del Fondo Compensatorio al transporte público y acusó al Gobierno de Javier Milei que “lo hace en un contexto de venganza” tras no avanzar con la aprobación de la ley ómnibus.
“Un boleto sin subsidio es desproporcionado para los ingresos de los argentinos y ahora más después de que explotaron los precios en los supermercados y en la nafta, mientras los salarios están congelados”, consideró el exministro de Transporte.
En esa línea, Giuliano sostuvo que “en campaña, con Sergio Massa, le planteamos a la sociedad que un boleto sin subsidio iba a estar en los 700 u 800 pesos y nos acusaron de hacer campaña del miedo”, y agregó: “Hoy el gobierno lo transformó en realidad, lo que demuestra que lo que hicimos fue informar a la gente”.
“Esto es un cóctel explosivo que el Gobierno crea bajo emoción violenta porque se cayó la Ley Ómnibus”, afirmó, e indicó que “las regiones más afectadas por la eliminación del Fondo Compensador del Interior son Córdoba, Rosario, Santa Fe, Tucumán y todas las ciudades capitales argentinas”.
También, advirtió que “esto no es un problema de un partido político, el transporte tiene subsidios en el mundo entero. Pero no porque se regala sino porque dinamiza la economía, lo social, la cultura y genera impacto ambiental”.
Por último, Giuliano explicó que “un colectivo representa a 60 autos o motos, eso genera ordenamiento urbano y reducción del impacto al ambiente, lo que genera soluciones para las medianas y grandes ciudades”.
Así lo sostuvo el senador Martín Lousteau en referencia a la quita de subsidios al transporte. Además, alertó que Milei quiere “tomar decisiones sin consultar a nadie”, al tiempo que “incita un nivel de violencia inusitado”.
En referencia a la quita de subsidios al transporte del interior por parte del Gobierno nacional, decisión tomada luego de caída la ley ómnibus, el senador nacional Martín Lousteau señaló que “el presidente no está castigando a los gobernadores, cuando él hace lo que hace, que de la noche a la mañana saca los subsidios, está castigando a los santafesinos, a los mendocinos, a los cordobeses, a los rionegrinos, está castigando a los usuarios”.
“No es muy distinto de cuando Cristina (Kirchner) se enojaba con los porteños, o con el macrismo, y les sacaba plata en pandemia. O con los cordobeses y entonces hubo un motín policial. Es exactamente la misma lógica”, observó el titular de la Unión Cívica Radical.
En ese sentido, habló de un “mismo gen” que tiene que ver con que “el argumento de (Javier) Milei es que como sacó el 56% hay que votarle todo”, algo que también pretendía “Cristina que sacó el 54%. O Alberto sacó el 48%”, ambos en primera vuelta.
Sobre los subsidios, el economista expresó que “en Argentina hay que empezar a subsidiar bien, no es que todos los subsidios son malos. Algunos están bien direccionados y otros no. Pero la bola de subsidios aumentó por no haber querido tocar las tarifas”.
En declaraciones a Radio Rivadavia, el legislador apuntó que Milei “con las facultades delegadas básicamente lo que quiere tener es la suma del poder público” y “tomar decisiones sin consultar a nadie”.
“Si Milei trae cosas que están bien, se las voy a votar. Si trae cosas que a mí, y a aquellos que votaron por nuestro espacio, les parece que están mal, las voy a votar en contra. Y es parte de cómo funciona la democracia”, resaltó.
Además, cuestionó que el presidente “no está dispuesto a conversar con nadie”. “No sé si se asume presidente, porque es como si fuera el jefe de una banda virtual de influencers. Es un presidente que cuando alguien le cuestiona algo esa persona es ‘traidora’, ‘coimera’, una persona que está en contra de la Argentina”, apuntó y alertó que Milei “incita un nivel de violencia inusitado”.
“Yo defiendo la libertad de los diputados y senadores, de cualquier bancada, de opinar y votar tal como quieran y como sus representados, aquellos que los votaron, lo sostienen”, defendió a los legisladores que fueron señalados desde Casa Rosada por haber votado en contra de distintos incisos de la ley de Bases.
Por otro lado, consultado por las declaraciones de la ministra de Seguridad, Patricia Bullrich, quien habló de un “nuevo rediseño político” del Gobierno, que podría incluir una alianza del partido amarillo con La Libertad Avanza, Lousteau subrayó que “ya existe el milei-macrismo. Son lo mismo, no hay diferencias”. “El Pro está apoyando cualquier cosa para estar adentro del Gobierno ahora o después. La apetencia del Pro es formar parte de la próxima etapa de recambio de Gabinete”, lanzó.
Luego que se difundieran imágenes de cartelería oficial con los eventuales valores del boleto según quién gane las elecciones, desde la oposición denunciaron que se viola el Código Electoral.
Luego que este jueves se difundieran imágenes de carteles en estaciones de trenes, donde figura cuánto saldría el boleto en un eventual gobierno de Sergio Massa, Patricia Bullrich o Javier Milei, desde Juntos por el Cambio estallaron contra el candidato de Unión por la Patria y el ministro de Transporte, Diego Giuliano.
La campaña, que ocurre a tres días de los comicios generales y a pocas horas de la veda electoral, se adjudicó a los gremios ferroviarios.
Tras el anuncio del Gobierno nacional sobre el renunciamiento voluntario por parte de los usuarios al subsidio al transporte, en los carteles apareció el eventual precio que tendría la tarifa según quién gane las elecciones.
A raíz de lo sucedido, los apoderados de Juntos por el Cambio Julián Marcelo Curi y Lucas Incicco denunciaron al ministro Giuliano -quien responde a Massa- por incumplimiento de lo previsto en el artículo 64 quater, en función del artículo 133 bis, del Código Electoral Nacional.
En su perfil de la red social X, el jefe del bloque radical en la Cámara baja, Mario Negri, escribió: “¿Adivinen a quién responde el Ministerio de Transporte? Sí, a Sergio Massa. Usan los ferrocarriles, subsidiados por los 46 millones de argentinos, para hacer campaña en plena veda por el candidato Massa. Dan vergüenza ajena. La gente viaja como ganado y encima les mienten”.
“Escucho en @todonoticias que sorprenden los carteles de hoy en los andenes del tren, sin embargo, no es nuevo… hace días que vienen usando esas pantallas para hacer campaña! Sería bueno también recordar que cuando ocurrió la Tragedia de Once, 2012, los trenes estaban en manos de privados (TBA-Cirigliano) y gracias al descontrol de los subsidios también habían planchado las tarifas, por lo tanto, nada tiene que ver si la gestión es pública o privada”, publicó la diputada del Pro María Luján Rey, familiar de una de las víctimas del accidente ocurrido hace 11 años en la línea Sarmiento.
Y agregó: “La política de otorgar subsidios a los amigos, sin control, y sosteniendo un boleto ‘barato’ (que pagamos todos con una inflación creciente), es un invento del kirchnerismo que ya pagamos con vidas. El 22 de octubre terminemos con estos delincuentes de una vez y para siempre”.
Por su parte, la diputada radical Karina Banfi aseveró que “funcionarios de Massa deben responder judicialmente por este fraude electoral, que encierra encima fake news. Se trata del ministro de Transporte Diego Giuliano y del presidente de Trenes Argentinos Martín Marinucci. Faltan 3 días para votar y hace una campaña sucia. Es delito”.
“Hay que terminar con el uso y abuso del Estado como botín. Junto a Massa, Máximo Kirchner encabeza lista diputados, condenado por corrupción. Basta de los Insaurralde y los De Jesús y tantos más, enriquecidos a costa del pueblo cada vez más pobre. @PatoBullrich para volver a crecer”, fue el mensaje de la legisladora Margarita Stolbizer.
En tanto, el diputado Ricardo López Murphy anticipó: “¿No te dan los números, @SergioMassa? Tanta bajeza huele a desesperación. Adelanto mi denuncia a Martín Marinucci, presidente de Trenes Argentinos y lacayo de Massa”.
“Massa es mentiroso y usa los bienes del Estado para hacer campaña. Bullrich va a subsidiar al usuario, no a las empresas como se hace ahora (dónde se la roban como sucedió con la tragedia de Once). Sinvergüenzas”, expresó la diputada de la Coalición Cívica Paula Oliveto.
La diputada de la UCR Lidia Ascárate opinó que “¡No tienen vergüenza! Están ocupados en campañas sucias de desprestigio en vez de dar soluciones reales a los problemas. Problemas en serio como el hambre, la salud, la falta de trabajo y la educación. Sigan así muchachos, nosotros el domingo nos ocupamos de terminar con esto”.
“El ministro candidato cruza todos los límites con su campaña sucia y utiliza fondos públicos y cartelería oficial para mentir sobre opositores y hacer propaganda política. Otra vez el kirchnerismo y sus prácticas fraudulentas. El domingo quedan afuera del ballotage y en diciembre desaparecen para siempre. #PatoPresidente”, sostuvo la legisladora del Pro Mercedes Joury.
También se refirió al tema la candidata a diputada de JxC Silvina Giudici, quien cuestionó que “no sólo se roban bolsos y fajos de billetes. Se roban la libertad del pueblo para elegir. Usan al Estado para beneficio propio. Señor Ministro @SergioMassa instruya ya a su funcionario en Transporte para que deje de delinquir”.
“Le recuerdo la norma: Art. 64 quater del Código Electoral. ‘Durante la campaña electoral la publicidad de los actos de gobierno no podrá contener elementos que promuevan o desincentiven expresamente la captación del sufragio a favor de ninguno de los candidatos a cargos públicos electivos'”, apuntó.
Y sumó que el artículo 128 ter, inciso b, del Código Electoral determina que “la persona humana o jurídica que incumpliera los límites de emisión, contenido y publicación de avisos en tv, radio, gráficos, vía pública, internet, telefonía móvil y fija, y publicidad estática en espectáculos públicos, será pasible de multa”.
Respuesta desde el massismo
Además de legisladores, la propia candidata presidencial de JxC, Patricia Bullrich, salió a hablar del tema en sus redes sociales. “DAS VERGÜENZA, MASSA. Pasaron todos los límites. ¿De verdad están usando la plata de la gente para hacer este tipo de campaña sucia, ministro Massa? Dan vergüenza ajena. Los argentinos nos merecemos algo mucho mejor que seguir soportando estas bajezas del kirchnerismo. El domingo vamos a terminar con esto”, posteó.
En un reposteo, el ministro Giuliano, además candidato a diputado por Santa Fe, desafió: “¿Que los gremios le cuenten en sus espacios la verdad a la gente te duele? Contá Patricia, que sacar el subsidio pone el boleto en ese valor. No es miedo, es la verdad, aunque te duela como le dolió a los jubilados que les quites el 13%”.
En el mismo sentido se manifestó la diputada massista Micaela Morán, quien afirmó que “los gremios contaron la verdad. Querés sacar el subsidio. ¿Tanto te molesta que se recuerden tus recortes?”.
Con tres proyectos encajonados en el Senado, la cordobesa brindó datos de los boletos de transporte urbano en el AMBA y los comparó con el interior. “Persiste la inequidad del Gobierno Nacional a la hora de distribuir los subsidios”, planteó.
A medida que el boleto de transporte aumenta tanto en el AMBA y en el interior-el doble- en la Cámara de Senadores están encajonados tres proyectos presentados el año pasado para una distribución equitativa de los subsidios al transporte que solo fueron tratados en un plenario de comisiones el 2 de noviembre de 2022.
En ese contexto, la senadora nacional y vicepresidenta del bloque Unidad Federal, Alejandra Vigo (Córdoba), reclamó a través de sus redes sociales por el tratamiento urgente del tema.
“Aumentó el boleto de transporte urbano de pasajeros en AMBA y aún cuesta menos de la mitad que en el interior del país”, cuestionó y precisó que “desde marzo el boleto en AMBA va desde $39,54 hasta $54,34”, pero remarcó que “la brecha con respecto al precio en el interior sigue siendo muy grande”.
En ese sentido, indicó que “en Bahía Blanca $119.35; Mar del Plata $119.38; Necochea $100; Córdoba $99; Rosario $99; Santa Fe $99; Paraná $94.50”.
“Es decir que persiste la inequidad del Gobierno Nacional a la hora de distribuir los subsidios”, exigió y adelantó: “Seguiremos reclamando a las autoridades nacionales hasta que decidan gobernar para toda la Argentina”.
“Es urgente tratar los proyectos de ley para establecer un Boleto Federal, para que el colectivo en el interior no sea el doble de caro y tengamos que seguir contribuyendo del bolsillo de todos para el transporte del AMBA”, manifestó Vigo.
Tal como se dijo, la última vez que se debatió el tema en comisión fue en un plenario el pasado 2 de noviembre de 2022 con funcionarios de COFETRA que brindaron su opinión al respecto y se había acordado avanzar en un dictamen unificado, pero pasado cinco meses el debate se dilató y quedó encajonado.
Para recordar son tres los proyectos presentados en el Senado. De acuerdo a su fecha de presentación, se encuentra la iniciativa encabezada por el jefe del interbloque Juntos por el Cambio, Alfredo Cornejo, la tucumana Beatriz Ávila, y la senadora Vigo.
El proyecto, presentado en mayo pasado, dispone la creación en todo el territorio de la Argentina del “Programa Federal de Distribución Equitativa de Subsidios al Transporte Público de Pasajeros”, que alcanzaría tanto a líneas urbanas como suburbanas del país.
Para el reparto de los recursos fija criterios tales como unidades computables, agentes computables y kilómetros recorridos.
Otra de las iniciativas es la de los senadores oficialistas Rubén Uñac, Cristina López Valverde y Pablo Yedlin, que propone la creación de un Sistema Federal de Distribución de Compensación Tarifaria al Transporte Público de Pasajeros (SIFECOT), “con el fin de garantizar, con eficiencia económica y equidad social, una justa distribución de las compensaciones tarifarias que percibe cada jurisdicción de la República Argentina, destinadas a la prestación del servicio público de transporte automotor de pasajeros de áreas urbanas y suburbanas”.
Al igual que el proyecto de los opositores, determina como criterios objetivos de distribución el parque móvil afectado al servicio, habilitado y declarado ante la CNRT; los kilómetros recorridos promedio mensuales; y los agentes computables.
En el mismo sentido que los dos anteriores avanza el texto impulsado por otros senadores oficialistas, Sergio “Oso” Leavy y Gerardo Montenegro. En este caso habla de un “Régimen Federal de Compensaciones Tarifarias del Transporte Automotor de Pasajeros en todo el territorio de la República Argentina (REFECOT)”.
Fue durante un plenario de comisiones en el que se explicaron los tres proyectos que hay presentados y se coincidió en avanzar con un dictamen unificado. Citarán a funcionarios y representantes del COFETRA.
Un plenario de las comisiones de Infraestructura, Vivienda y Transporte y de Presupuesto y Hacienda del Senado arrancó este miércoles con el debate de distintos proyectos, presentados tanto desde la oposición como del oficialismo, para establecer un sistema equitativo de distribución de los subsidios al transporte en todo el país.
Dadas las coincidencias entre las iniciativas, los legisladores se mostraron a favor de avanzar en un dictamen unificado. Todos coinciden, entre otros puntos, en fijar como criterios para el reparto el parque móvil, los agentes computables y los kilómetros recorridos.
Al concluir el encuentro se aclaró que se irá trabajando el texto en asesores, mientras que se convocarán al debate a los funcionarios del Ministerio de Transporte y a representantes de COFETRA.
Autor de uno de los proyectos, arrancó con las exposiciones el salteño Sergio “Oso” Leavy (UC-FdT), quien resaltó que se trata de “un tema sumamente importante” propiciar “una reforma, un cambio en el sistema de subsidios al transporte” que actualmente “llega a las capitales y después al interior con mucha desigualdad”. En ese sentido, recordó que antes de la última actualización de tarifas en AMBA, mientras el boleto mínimo costaba 18 pesos en Capital Federal y el Conurbano bonaerense, en Salta Capital era de 41 pesos y en la localidad de Tartagal, “el lugar más pobre”, era de 90 pesos.
En ese sentido, subrayó la necesidad de establecer un “coeficiente relacionado con la densidad poblacional”, porque “si hay una empresa de transporte en un pueblo pequeño seguramente necesita más subsidios” que aquella que opera en un lugar con muchos pasajeros.
Al hacer un repaso histórico, el oficialista señaló que el sistema de reparto “comenzó muy bien, era equitativo”, pero con el tiempo “se fue concentrando con un laberinto de resoluciones y terminó beneficiando al AMBA”. Además, apuntó que en diciembre de 2019 “las provincias quedaron afuera del SISTAU” (Sistema Integrado de Transporte Automotor).
En su alocución, Leavy apuntó que “en el año 2021, a través de los diversos mecanismos, se distribuyeron 133 mil millones” de pesos en subsidios, de los cuales “al AMBA le correspondieron 102 mil millones, el 77%”. “Me parece una injusticia de toda forma. Es una ofensa que esto esté ocurriendo”, sostuvo y reclamó volver “al SITSTAU porque es un sistema que cuando comenzó, comenzó bien”.
A su turno, la senadora Alejandra Vigo (Córdoba Federal) consideró que este es “un debate absolutamente necesario” y manifestó su “esperanza de que pueda salir y llegar a un dictamen común” ya que las iniciativas presentadas “son prácticamente similares”. “No es sacarle a uno para darle a otro”, aclaró, sino de tener “un sistema de transporte público de pasajeros que tenga una distribución justa, equitativa, como debe ser en un país federal”.
Autor del proyecto firmado por Vigo y la tucumana Beatriz Ávila (PJS-JxC), el senador Alfredo Cornejo (UCR-JxC), expresó que “habitualmente se relegan temas estructurales para tratar temas coyunturales”, mientras esta cuestión “recorre la vida cotidiana de buena parte de los argentinos”, porque se trata de “un servicio público masivo”. “Los tres proyectos tienen un altísimo consenso, hay diferencias menores al respecto”, indicó el mendocino, por lo que opinó que “no debería tener grandes dilaciones el tratamiento de este proyecto”.
El jefe de la principal bancada opositora remarcó que este tema “no nació de la nada”, sino que “nuestro desorden macroeconómico, que lleva un par de décadas, ha generado condiciones para estas distorsiones”.
Así, compartió conclusiones realizadas por el COFETRA (Comité Federal del Transporte), que precisan que en el interior los usuarios costean -en promedio- un 32% de la tarifa, mientras que en el AMBA es un 19%. Además, el AMBA tiene “un 80% del costo del sistema subsidios nacionales”, mientras que en el interior es del 28% y “en algunas provincias es menor”.
Cornejo detalló que “por cada peso que se destinó al interior en 2021, el AMBA recibió 3,37 pesos” en subsidios; mientras que “por cada coche de AMBA” se destinaron “por mes 1.425.000 pesos” y para cada unidad del interior fueron 272.000 pesos. “Es abrumador”, enfatizó.
El senador dijo que esta cuestión “se agravó en los últimos años, pero viene de hace muchos años”. Y recordó que en el Pacto Fiscal de 2017 se acordó “ir eliminando los subsidios e ir haciéndose cargo las provincias; orgulloso de ese planteo para ir saneando la economía” pero como contraparte el Gobierno nacional “debía dejar de financiar a AySA en el 2019; y a Edenor y Edesur le daba las competencias de distribución”. También, de acuerdo a ese documento, “en el 2021 entrabamos a un régimen de subsidios nacional distribuido más o menos como están proponiendo estos tres proyectos”, pero ese Pacto “se suspendió en 2019 con bombos y platillos” y ahora “se sigue subsidiando a AySA, Edenor y Edesur, y el transporte público ve cada vez más reducidos sus subsidios”.
En defensa del proyecto presentado junto a su par Rubén Uñac, la senadora Cristina López Valverde (FNyP-FdT) habló de “una realidad que nos pega fuerte” al señalar que por mes el AMBA recibe en subsidios “26 mil millones de pesos”, mientras que las provincias en su conjunto reciben “3.500 millones de pesos”. “Se da una situación de asimetría y esto provoca la injusticia y la ineficiencia del transporte público, además de estar muy lejos de ser federales”, manifestó.
Al mencionar que el Presupuesto 2023 contempla unos 85 mil millones de pesos para este área, la sanjuanina estimó que “los problemas van a seguir”, por eso se necesita “una ley que ordene una distribución equitativa”.
La oficialista explicó que la falta de transporte o el alto costo de éste en el interior, “afecta otros derechos, el de la salud, el de la educación, el del trabajo”, ya que, por ejemplo, un empleado de comercio -por las condiciones climáticas- debe viajar cuatro veces al día y eso “afecta al salario”.
“No arreglar esto significa dejar crecer potenciales conflictos”, advirtió, al tiempo que reveló que en su provincia “ha habido una renovación importante de las unidades” pero “quienes han invertido quieren la correlación con el boleto”, además de que “los choferes tienen sus paritarias”.
En el encuentro también expuso Natalio Mema, secretario de Transporte y Servicios de Mendoza, quien se mostró a favor del proyecto presentado por Cornejo, ya que fue “consensuado con todas las provincias” y “no es en contra de nadie”, sino que busca implementar criterios “que vienen a generar equidad y dar mejores condiciones de vida”.
El funcionario provincial denunció que en el año de la pandemia (2020), en AMBA “la frecuencia no se disminuyó ni una hora” y “se hacía circular a todos los colectivos igual a antes del aislamiento”, mientras en las provincias había “trabajadores esenciales que se habían quedado sin servicio”. Además, ese año “el 45% de la flota se puso a 0 kilómetro” cuando “en todas las provincias estábamos haciendo equilibrios”.
Sobre esto, el senador Leavy expresó: “Es muy grave lo que acaba de decir que durante la pandemia todos los colectivos estuvieron trabajando, porque la gente no se movilizaba. Hay errores muy graves, muy cerca del delito”. Y pidió “investigar este tema” de “la compra de unidades”.
En el tramo final, la presidenta de Infraestructura, Vivienda y Transporte, Teresa González (FNyP-FdT) subrayó que “todas las provincias tenemos realidades totalmente diferentes, no solamente territorialmente, sino institucionalmente con respecto a los tratamientos de las líneas municipales, interurbanas e interprovinciales”.
“Una de las grandes aristas es el tema de las paritarias que afecta directamente a los gobiernos provinciales que son los que las deben afrontar”, agregó, y defendió la importancia de escuchar la voz de las provincias porque “los gobiernos provinciales son los que conocen su parque automotor y los que tienen una evaluación y un diagnóstico exacto de la problemática”.
Por su parte, el presidente de Presupuesto y Hacienda, Ricardo Guerra (FNyP-FdT), abogó por “una discusión amplia donde todos estén presentes”. “Hay que escuchar, más allá de que se comience a consensuar un solo proyecto, algo que me parece saludable, a todos los actores, no solo de las provincias sino también Nación”, insistió.
Para el riojano, “el servicio público es algo que debe ser subsidiado” y “el subsidio tiene que ser a la demanda y no a la oferta; para eso se van a necesitar medios electrónicos, será la tarjeta SUBE o alguna por el estilo, pero es fundamental que el esfuerzo que haga el Estado sea hacia las personas y no hacia las empresas, porque así se pueden evitar las distorsiones”.
Será en un plenario de comisiones de Infraestructura, Vivienda y Transporte y de Presupuesto y Hacienda. Hay proyectos presentados por el oficialismo y la oposición.
La inequidad en el reparto de los subsidios al transporte entre el AMBA y el resto del país es un tema de discusión todos los años, pero este en particular tuvo singular centralidad.
Más allá de la partida que se consiguió para el Fondo de Compensación en el Presupuesto 2023, de unos 85 mil millones de pesos como “piso”, legisladores tanto del oficialismo como de la oposición reclaman establecer un mecanismo ordenado, en base a ciertos criterios.
Esa discusión se dará el próximo miércoles, a partir de las 10, en un plenario que realizarán las comisiones de Infraestructura, Vivienda y Transporte y de Presupuesto y Hacienda del Senado, ambas presididas por el oficialismo.
El temario incluye tres proyectos. En orden, de acuerdo a su fecha de presentación, se encuentra la iniciativa encabezada por el jefe del interbloque Juntos por el Cambio, Alfredo Cornejo, la tucumana Beatriz Ávila, y la senadora de Córdoba Federal, Alejandra Vigo.
El proyecto, presentado en mayo pasado, dispone la creación en todo el territorio de la Argentina del “Programa Federal de Distribución Equitativa de Subsidios al Transporte Público de Pasajeros”, que alcanzaría tanto a líneas urbanas como suburbanas del país.
Para el reparto de los recursos fija criterios tales como unidades computables, agentes computables y kilómetros recorridos.
Otra de las iniciativas es la de los senadores oficialistas Rubén Uñac, Cristina López Valverde y Pablo Yedlin, que propone la creación de un Sistema Federal de Distribución de Compensación Tarifaria al Transporte Público de Pasajeros (SIFECOT), “con el fin de garantizar, con eficiencia económica y equidad social, una justa distribución de las compensaciones tarifarias que percibe cada jurisdicción de la República Argentina, destinadas a la prestación del servicio público de transporte automotor de pasajeros de áreas urbanas y suburbanas”.
Al igual que el proyecto de los opositores, determina como criterios objetivos de distribución el parque móvil afectado al servicio, habilitado y declarado ante la CNRT; los kilómetros recorridos promedio mensuales; y los agentes computables.
En el mismo sentido que los dos anteriores avanza el texto impulsado por otros senadores oficialistas, Sergio “Oso” Leavy y Gerardo Montenegro. En este caso habla de un “Régimen Federal de Compensaciones Tarifarias del Transporte Automotor de Pasajeros en todo el territorio de la República Argentina (REFECOT)”.
Luego del plenario, la Comisión de Presupuesto y Hacienda analizará un proyecto del radical Víctor Zimmermann sobre una modificación a la ley de alivio fiscal para monotributistas y autónomos respecto de los montos de los alquileres devengados anualmente.
Será en un plenario de comisiones el próximo miércoles. Hay proyectos presentados por el oficialismo y la oposición.
La inequidad en el reparto de los subsidios al transporte entre el AMBA y el resto del país es un tema de discusión todos los años, pero este en particular tuvo singular centralidad.
Más allá de la partida que se consiguió para el Fondo de Compensación en el Presupuesto 2023, de unos 85 mil millones de pesos como “piso”, legisladores tanto del oficialismo como de la oposición reclaman establecer un mecanismo ordenado, en base a ciertos criterios.
Esa discusión se dará el próximo miércoles, a partir de las 10, en un plenario que realizarán las comisiones de Infraestructura, Vivienda y Transporte y de Presupuesto y Hacienda del Senado, ambas presididas por el oficialismo.
El temario incluye tres proyectos. En orden, de acuerdo a su fecha de presentación, se encuentra la iniciativa encabezada por el jefe del interbloque Juntos por el Cambio, Alfredo Cornejo, la tucumana Beatriz Ávila, y la senadora de Córdoba Federal, Alejandra Vigo.
El proyecto, presentado en mayo pasado, dispone la creación en todo el territorio de la Argentina del “Programa Federal de Distribución Equitativa de Subsidios al Transporte Público de Pasajeros”, que alcanzaría tanto a líneas urbanas como suburbanas del país.
Para el reparto de los recursos fija criterios tales como unidades computables, agentes computables y kilómetros recorridos.
Otra de las iniciativas es la de los senadores oficialistas Rubén Uñac, Cristina López Valverde y Pablo Yedlin, que propone la creación de un Sistema Federal de Distribución de Compensación Tarifaria al Transporte Público de Pasajeros (SIFECOT), “con el fin de garantizar, con eficiencia económica y equidad social, una justa distribución de las compensaciones tarifarias que percibe cada jurisdicción de la República Argentina, destinadas a la prestación del servicio público de transporte automotor de pasajeros de áreas urbanas y suburbanas”.
Al igual que el proyecto de los opositores, determina como criterios objetivos de distribución el parque móvil afectado al servicio, habilitado y declarado ante la CNRT; los kilómetros recorridos promedio mensuales; y los agentes computables.
En el mismo sentido que los dos anteriores avanza el texto impulsado por otros senadores oficialistas, Sergio “Oso” Leavy y Gerardo Montenegro. En este caso habla de un “Régimen Federal de Compensaciones Tarifarias del Transporte Automotor de Pasajeros en todo el territorio de la República Argentina (REFECOT)”.
Luego del plenario, la Comisión de Presupuesto y Hacienda analizará un proyecto del radical Víctor Zimmermann sobre una modificación a la ley de alivio fiscal para monotributistas y autónomos respecto de los montos de los alquileres devengados anualmente.
Legisladores de JxC y el interbloque Federal se reunieron con intendentes, quienes reclaman que la partida para el año que viene sea de 113 mil millones de pesos. Acompañan algunos diputados del FdT el pedido para tratar el tema en Presupuesto.
El oficialismo parecía que tenía todo encaminado para emitir dictamen este jueves del presupuesto 2023 luego de aceptar incorporar modificaciones al texto para lograr consenso y que no termine en un fracaso como ocurrió en el 2021. Sin embargo, en la tarde de este miércoles diputados de la oposición condicionan firmar el despacho si no se aumentan los subsidios al interior para este año.
Así lo anunciaron legisladores de Juntos por el Cambio y del interbloque federal tras una reunión que mantuvieron en el Anexo de la Cámara de Diputados para apoyar con los intendentes Pablo Javkin (Rosario), Emilio Jatón (Ciudad de Santa Fe) y Martín Llaryora (Ciudad de Córdoba), en la que expresaron su apoyo al reclamo de los intendentes quienes exigen al Gobierno nacional más fondos para el transporte público de pasajeros del interior, ya que “hoy el 85% se destina al AMBA”.
Pese a que el titular de la cartera de Economía, Sergio Massa, acordó con los gobernadores del Norte Grande incrementar la partida de 66 mil millones a 85 mil millones para el año que viene, los intendentes piden urgentemente 13.000 millones hasta fin de año, porque “se terminó la partida presupuestada para 2022”. También solicitan que la partida en el Presupuesto 2023 ascienda a 113.000 millones de pesos, debido a que Massa destinó sólo 60.300 millones.
En ese marco, JxC y el interbloque Federal pidieron por nota al presidente de la Comisión de Presupuesto y Hacienda, el oficialista Carlos Heller, que este jueves cuando la Comisión se reúna tras el cuarto intermedio para retomar el proyecto de la Ley de leyes, traten en primer orden el proyecto de Emergencia que ya tiene dictamen de la Comisión de Transporte.
El reclamo también cuenta con la anuencia de diputados del Frente de Todos, entre ellos José Luis Gioja, Eduardo Toniolli, Jorge Antonio Romero que, en su momento cabe recordar, acompañaron con su firma el dictamen de la Comisión de Transportes que se emitió el pasado 22 de junio en el que pedían incrementar los fondos para el transporte del interior, pero quedó frenada en Presupuesto.
De no cumplirse con lo solicitado, los legisladores opositores supeditaron esto al aval que puedan dar (o no) al dictamen del Presupuesto 2023 y su aprobación en el recinto, ya que el tema sobre las partidas presupuestarias al transporte del interior fue uno de los principales pedidos en las reuniones de la Comisión de Presupuesto.
“Es lo que habíamos planteado más temprano en la reunión de la Comisión de Transporte, en la que reclamamos por el dictamen que oportunamente se aprobó -y no fue tratado- para subir hasta 59.500 millones de pesos para este año los subsidios para el interior del país”, dijo Gutiérrez.
En tanto, agregó: “Por eso, para acompañar el reclamo de los intendentes y con el fin de atacar la emergencia, acordamos pedirle a Heller, el inmediato tratamiento de esta cuestión en la Comisión de Presupuesto. Nos parece lo más efectivo, y menos complejo que llamar a una sesión especial para corregir la cifra de los subsidios para el interior”.
Por la principal bancada opositora estuvieron presentes el radical Jorge Rizzotti, presidente de la Comisión de Transportes; Mario Negri, el jefe del bloque UCR en la Cámara baja; Miguel Bazze (UCR), Carolina Castets (CC-ARI) y Germana Figueroa Casas (Pro), mientras que por el interbloque Federal acompañaron el titular del bloque Córdoba Federal, Carlos Gutiérrez, los diputados Enrique Estévez (Partido Socialista), Florencio Randazzo (Identidad Bonaerense) e Ignacio García Aresca (Córdoba Federal).
En su presentación ante la Comisión de Presupuesto y Hacienda, el ministro de Transporte destacó la suba que se dio en los últimos años para este sector y habló de una disminución en las transferencias al AMBA.
Uno de los temas que siempre genera debate dentro de la Ley de Presupuesto es el tema de los subsidios al transporte de pasajeros del interior, cuestión por la que no solo reclaman legisladores de la oposición sino también del propio oficialismo. Para el próximo año se prevé una partida de 66 mil millones de pesos.
Como se esperaba, ese fue uno de los ejes del consulta para el ministro de Transporte, Alexis Guerrera, quien este martes se presentó ante la Comisión de Prepuesto y Hacienda en la última jornada con invitados para el tratamiento de la “ley de leyes”.
El primero en consultarle al funcionario fue el correntino Jorge Antonio Romero (FdT), quien remarcó que “desde 2018 el interior del país ha venido sufriendo una degradación en su servicio”. Si bien reconoció al “Gobierno nacional por no haberse desligado por completo”, sino haber “tomado como responsabilidad otorgar subsidios”, el oficialista remarcó que el reparto de “no es equitativo ni justo” entre el interior y el AMBA.
“Hay una asimetría muy importante que hace que hoy un ciudadano del interior tenga que pagar cuatro o cinco veces más el boleto que en la Capital Federal”, señaló, y apuntó que a diciembre de 2022, el AMBA habrá recibido “300 mil millones de pesos” en subsidios, mientras que para “el interior en su conjunto, 46 mil millones”.
Romero le preguntó entonces “¿qué posibilidad hay de que se pueda aumentar, por lo menos para cubrir la inflación que está prevista de 60%?” la partida de 66 mil millones. En ese sentido, consideró que una cifra cerca de los 100 mil millones de pesos sería “lo mínimo y la base que necesita el interior del país para subsistir”.
Además, el diputado habló sobre el proyecto que había recibido dictamen en la Comisión de Transportes, pero no llegó al recinto, por el cual se fijaban unos 59.500 millones para este año. Y consultó al funcionario sobre si podía ser que “por DNU se reacomoden los subsidios”.
Al momento de responder, Guerrera aclaró: “No son 300 mil millones, son 125 mil millones. Lo que hacen es sumar lo que destina provincia de Buenos Aires y CABA (a los subsidios que ya otorga Nación). Esa misma cuenta habría que hacerla con el interior. Son dos cuentas distintas la que hace”.
“No va a haber más de 125 mil millones para este año, por eso también estamos haciendo adecuación de tarifas”, subrayó y mostró en gráficos la “evolución de subsidios al interior del país; y no con esto digo que sea suficiente, alcance o tengamos que seguir atendiendo la cuestión”.
Respecto a “materializar a través de un DNU los 59.500 millones”, el ministro contestó: “No puedo confirmar ni garantizar que eso sea posible”.
Así, marcó que de 2019 a lo proyectado para 2023, hubo una suba de 991% en esta partida: en 2019 fue de 6.051 millones; en 2020 de 16.894 millones; en 2021 28.000 de millones; en 2022 (en ejecución) de 46.000 millones; y en 2023 está prevista en 66.000 millones. De 2022 a 2023 representa un 34% de incremento.
Para Guerrera, la implementación de un boleto federal “es muy difícil” porque “deberíamos tener unidad de criterios”. “El Gobierno nacional debiera llegar a todas las jurisdicciones de manera masiva con la SUBE”, abogó.
De nuevo sobre los números de subsidios, el titular de la cartera de Transporte precisó que para el AMBA habrá “una caída de 125 mil millones a 104 mil millones”, la cual “habrá que balancear con adecuación de tarifas”.
Otro de los que preguntó sobre el tema fue el presidente de la Comisión de Transporte, Jorge Rizzotti (UCR), quien pidió “volver a una situación de mayor equidad o justicia”. “No le queremos quitar al AMBA, queremos que haya un incremento al interior”, expresó y reclamó por un esquema de reparto 45%-55% y no de 39%-61% actual (con el mayor número para el AMBA).
A su turno, el diputado Ignacio García Aresca (Córdoba Federal) advirtió que el aumento previsto -del 34% de un año a otro- “no alcanza a la inflación que está presupuestada dentro del Presupuesto”. Y le pidió a Guerrera que responda “si realmente hay intención de modificar esa partida” ya que “no está dentro del artículo 81”. “Es función de ustedes, forma parte de la discusión legislativa”, se desligó el ministro.
En el arranque de su exposición, que se apoyó en filminas, Guerrera precisó que “el presupuesto total del Ministerio de Transporte asume a la suma de 748.507 millones, divido en dos grandes grupos: la administración central reúne 277.403 millones, y las empresas y organismos descentralizados 471.104 millones”. “El presupuesto de la administración central se reparte en 170.594 millones en subsidios; 98.234 millones en obras y adquisición de bienes y 8.574 millones en otros gastos”, abundó.
A su vez, el presupuesto 2023 para la administración central está dividido en cinco grandes grupos: modo automotor con 182.603 millones; modo ferroviario con 72.294 millones; modo portuario con 14.994 millones; administración con 5.847 millones; y modo aéreo con 1.663 millones.
En lo concerniente al modo automotor, se prevén unos 104.500 millones para asistencia con subsidios para 135 líneas nacionales que circulan por el AMBA, beneficiando a 3,7 millones de habitantes; y atributo social y pasajes para personas con discapacidad y trasplantados.
La cifra para la asistencia al transporte automotor del interior asciende a 66 mil millones. Entre otros números, se destinarán 11.500 millones para la modernización del sistema de transporte automotor y 576 millones para la ampliación de localidades con SUBE.
Sobre la inversión del sector ferroviario con financiamiento internacional se habla de 72 mil millones: 48 mil millones para el sistema para pasajeros y 24 mil millones para el sistema de cargas. Mientras que la inversión en el modo portuario asciende a 15 mil millones: 8 mil millones para obras en ocho puertos y 5 mil millones para la construcción del canal Magdalena.
El ministro puntualizó que la inversión en el modo aéreo será de 1.600 millones, de los cuales 745 millones se destinan a la remodelación de la torre de control de Ezeiza, y 901 millones para la modernización del sistema de vigilancia del tránsito aéreo.
En lo que respecta a las empresas dependientes del Ministerio de Transporte, éstas recibirán una asistencia del Tesoro Nacional por 442.035 millones de pesos: 104.052 millones las del sector aéreo; 337.982 millones las del sector ferroviario; y 195 mil millones las del sector portuario.
Guerrera apuntó que Aerolíneas Argentinas tiene previsto recibir una asistencia total de 90.000 millones. “Es la aerolínea que llega a más destinos, conectando 37 localidades argentinas”, destacó y agregó que “en el 2023 serán 20 los destinos donde sólo vuela Aerolíneas Argentinas”.
También, la aerolínea de bandera “cuenta con 45 intertramos, potenciando los vuelos federales sin hacer escala en Buenos Aires y con una mejor eficiencia operativa, reduciendo su pérdida en un 34% respecto a 2019”. “Además, en 2022 incorporó 7 nuevas rutas aéreas internacionales con San Pablo, La Habana y Roma”, dijo.
Más adelante, el titular de la cartera de Transporte detalló que Trenes Argentinos tendrá una asistencia de 270.000 millones. “Reactivamos 14 ramales en todo el país gracias a la recuperación de más de 700 kilómetros de vías, beneficiando a más de 280 mil pasajeros. Además, estamos realizando 570 obras ferroviarias en todo el país”, sostuvo.
Sobre las partidas para los organismos descentralizados, ascienden a 29.068 millones. En el desglose del reparto, está previsto que la Agencia de Seguridad Vial reciba 4.729 millones, de los cuales 300 millones se destinarán para el programa Alcohol Cero al Volante. “Actualmente 40 localidades se sumaron al alcohol cero”, dijo.
En el arranque de su presentación, el funcionario enumeró los objetivos de su cartera, tales como “acelerar la transición energética del sector automotor de cargas y de pasajeros; potenciar los nodos logísticos para hacer más eficaz el sistema de carga; mejorar la eficiencia del sistema de colectivos y de subsidios gracias a la información y las herramientas que nos provee la SUBE; y ampliar el alcance del sistema ferroviario para sumar más pasajeros y cargas toneladas”.
Asimismo, “incrementar los puntos de carga y diversificar los productos transportados; continuar con la transición energética de los ramales diésel al sistema eléctrico en el AMBA y extender la frontera eléctrica nacional; incorporar material rodante; mejorar la velocidad y frecuencia de los trenes y continuar con la recuperación de ramales que conectan el interior del país”.
En cuanto al modo portuario y vías navegables, el Ministerio apunta a “mejorar la infraestructura existente y desarrollar nuevos puertos; extender la vía navegable troncal hacia el norte e iniciar las obras del canal Magdalena; fomentar la flota nacional y el crecimiento de nuestra marina mercante”.
Y sobre modo aéreo, se busca “profundizar la mejora de la infraestructura aeroportuaria en todo el país, conectar más localidades en forma directa con destinos internacionales e incrementar las frecuencias nacionales e internacionales”, señaló Guerrera.
Entre los invitados hablaron también Luis Ceriani, presidente de Aerolíneas Argentinas; Martín Marinucci, presidente de Trenes Argentinos; y Daniel Vispo, director de Trenes Argentinos Cargas.
En su intervención, Marinucci destacó haber recuperado servicios ferroviarios que no llegaban a todas las localidades, como así también haber recuperado 56 estaciones. “El presupuesto que hoy venimos a presentar tiene que ver con seguir avanzando en la recuperación del sistema ferroviario a nivel federal; ser eficiente en la administración de los subsidios que recibimos y administramos esos recursos para llegar a lograr lo que acaban de ver y estamos planificando”, señaló, en referencia a un vídeo que mostró en principio.
Luego, ponderó que el servicio ferroviario es utilizado por más de un 1.300.000 usuarios, y se refirió puntualmente a un tema ríspido como es el de la incorporación de trabajadores a la planta de la empresa. Algo que atribuyó a la necesidad de “ir cubriendo las mayores demandas en función de la apertura de los ramales”.
En ese sentido, Marinucci dijo que el personal “nos ha dado muestras de la eficiencia de todo el sistema ferroviario”. Ejemplificó mencionado el impacto salarial que ha tenido la incorporación de personal señalando que en 2019, con 14 servicios menos, y menos pasajeros, la comparación daba 68% de entonces contra 54% en la actualidad. “Esto muestra la capacidad desde el Estado de administrar una empresa subsidiada muy fuertemente para todos aquellos que tienen menos posibilidades y eligen el tren, puedan pagar la misma tarifa”.
Destacó el presidente de Trenes Argentinos que el presupuesto es de $270 mil millones, con un fuerte impacto en el sostenimiento de la operación, más la construcción de puentes para eliminar barreras y reducir el índice de siniestrabilidad, destacando a su vez el gasto que hay en la renovación de material rodante.
El jefe del interbloque JxC en el Senado se refirió a la reducción de frecuencia que hubo este martes en varias líneas de la Ciudad y el Conurbano.
El jefe del interbloque Juntos por el Cambio en el Senado, Alfredo Cornejo, se refirió en su Twitter a la reducción de frecuencia en un centenar de líneas de colectivos del AMBA, producto de una protesta por el retraso en el cobro de los subsidios por parte del Estado.
“Todas las provincias hacen un esfuerzo enorme para mantener el transporte público funcionando, sin asistencia del Gobierno nacional. Pero en el conurbano bonaerense, que cuenta con millones y millones de subsidios, hoy el transporte público funciona al 50%”, cuestionó el mendocino.
El radical presentó en mayo pasado junto a sus pares Alejandra Vigo (Córdoba Federal) y Beatriz Ávila (PJS-JxC) un proyecto de ley que propone la creación de un Programa Nacional de Reparto Equitativo y Federal de Subsidios Nacionales al Transporte Público de Pasajeros, con el objetivo de establecer criterios justos para la distribución de estas partidas entre todas las provincias.
En tanto, en la Cámara de Diputados, el pasado 22 de junio el oficialismo y la oposición consensuaron un proyecto de ley que busca llevar a 59.500 millones de pesos los recursos del Fondo de Compensación al Transporte Público. Sin embargo, la iniciativa todavía no se debatió en el recinto.
El incremento pasó de 27 mil millones de pesos a 59.500. Sin embargo, el diputado rionegrino remarcó la importancia de seguir “discutiendo” el tema para un “sistema federal” y una “asignación equitativa de los recursos”.
Este miércoles la Comisión de Transporte de la Cámara de Diputados emitió dictamen favorable para declarar la emergencia del sistema de transporte de pasajeros en el interior del país, tras lo cual el diputado nacional Agustín Domingo (Juntos Somos Río Negro) celebró el aumento del presupuesto destinado, pero remarcó la importancia de seguir “discutiendo” el tema para tener un “sistema federal” y una “asignación equitativa de los recursos”.
A través de las redes sociales, el legislador de Río Negro expresó: “Celebramos un gran avance en materia de transporte urbano, que es el incremento del presupuesto destinado a los servicios del interior del país, que pasa de $ 27.000 millones a $59.500 millones”.
En tanto, destacó que es “una ayuda muy necesaria para garantizar el servicio y amortiguar el impacto en el incremento del boleto”. Sin embargo, señaló que “la discusión no finalizó y está el compromiso de continuar discutiendo todos los proyectos que presentamos diputados del interior”.
“Uno de ellos es de nuestro bloque y tiene como objetivo ir hacia un verdadero sistema federal de apoyo al transporte público, que contemple una asignación equitativa de los recursos destinados”, bregó Domingo.
Cabe mencionar que el despacho también incluyó la modificación a la Ley 24.449 sobre la prórroga del vencimiento del plazo para circular para vehículos que presten servicio de autotransporte de pasajeros, un tema que surgió del último encuentro que mantuvieron.
Se trata del legislador cordobés Víctor Romero quien manifestó que lo anunciado por la portavoz presidencial respecto a los subsidios al transporte de pasajeros en el interior “son cifras que están muy lejos de lo que se necesita para garantizar el servicio”.
Este jueves la portavoz presidencial, Gabriela Cerruti, anunció que por decreto se ampliará el presupuesto. Tras la noticia, el diputado nacional Víctor Romero (UCR – Córdoba) expresó su descontento a través de las redes sociales respecto a los subsidios al transporte urbano de pasajeros en el interior: “Son cifras que están muy lejos de lo que se necesita para garantizar el servicio”.
“¡Más incertidumbre para el transporte urbano del interior!”, lanzó en un tuit el radical y recordó que “en mayo prometieron $46 mil millones en subsidios (ya eran insuficientes). Ahora por decreto anuncian que serán $38 mil millones”.
En ese sentido, señaló que “son cifras que están muy lejos de lo que se necesita para garantizar el servicio”. Por consiguiente, expresó: “Vamos a seguir insistiendo para que el sistema de transporte urbano del interior del país reciba los fondos necesarios”.
Cabe recordar que este martes la Comisión de Transporte comenzó a debatir el tema del reparto de subsidios al transporte en el interior del país en una reunión informativa que mantuvieron con funcionarios de la cartera homónima tras el reiterado reclamo por parte de varios diputados, tanto del oficialismo como de la oposición.
Además, cuestionaron la ausencia del ministro de Transporte, Alexis Guerrera, a la Comisión homónima para hablar de los subsidios: “Deja en claro la falta de interés constante del Gobierno nacional”, y remarcaron la importancia que se constituya un fondo adicional de emergencia.
Legisladores nacionales de Córdoba, Santa Fe y provincia de Buenos Aires que forman parte del interbloque Federal realizaron un encuentro este martes por la mañana en la Cámara de Diputados de la Nación para dejar en claro su postura ante “la grave problemática que vive el transporte automotor de pasajeros”.
“La anunciada ausencia del ministro de Transporte de la Nación, Alexis Guerrera, a la Comisión de Transporte de Diputados ya deja en claro la falta de interés constante del Gobierno nacional al considerar el servicio de transporte automotor de pasajeros del interior del país como un tema secundario”, cuestionaron.
En ese sentido, sumaron: “La falta de una eficaz política de transporte a nivel nacional que considere la situación de las provincias, junto a la manifiesta incapacidad para solucionar el aumento sostenido del nivel general de precios de la economía ponen al borde del colapso al sistema en el interior del país, poniendo en riesgo la continuidad del servicio”.
Ante esto, remarcaron que “es indispensable que se constituya un fondo adicional de emergencia para el transporte de colectivos en las provincias por un total de, al menos, 70 mil millones de pesos”, y agregaron: “Debe garantizar que la tarjeta SUBE se utilice en todo el país permitiendo el acceso a los beneficios para todos los usuarios”.
“Además de la dramática coyuntura, es indispensable tratar el problema de fondo a partir de proyectos de ley presentados desde diferentes bancadas. Mientras no se discuta en serio, se seguirá demostrando que en un mismo país hay dos sistemas de transporte muy diferentes, dejando a los usuarios del interior en inferioridad de condiciones, como si hubiera argentinos de primera y de segunda”, cuestionaron desde el interbloque.
En tanto exigieron que el Gobierno nacional “tome cartas en el asunto” porque “no es un problema menor y expresa una ausencia total de federalismo de su parte”. “El sistema está al borde del colapso”, advirtieron.
De la reunión participaron los diputados Carlos Gutiérrez, Natalia de la Sota e Ignacio García Aresca (Córdoba Federal) Mónica Fein y Enrique Estévez (Socialismo Santa Fe) Alejandro `Topo` Rodríguez, Graciela Camaño y Florencio Randazzo (Identidad Bonaerense).
El ministro del área había sido convocado para este martes a la comisión homónima, que empezó a abordar la discusión ante el fuerte reclamo de legisladores tanto del oficialismo como de la oposición. En su lugar, asistirán secretarios de la cartera.
El ministro de Transporte, Alexis Guerrera, había sido convocado para este martes a la comisión homónima de la Cámara de Diputados, con el objeto de exponer sobre el reparto de los subsidios al transporte público de pasajeros en el interior. Sin embargo, por “temas de agenda” no concurrirá a la reunión y, en su lugar, asistirán secretarios y subsecretarios del área.
La Comisión de Transporte, que está presidida por el jujeño Jorge “Colo” Rizzotti (UCR), también recibirá en ese encuentro a representantes del Comité Federal del Transporte (COFETRA). Será en la Sala 1 del Anexo de la Cámara baja. En principio estaba fijada para las 10, pero el horario fue modificado y se trasladó para las 14.
El tema se volvió un reclamo recurrente en las últimas semanas, incluso con la presentación de numerosos proyectos tanto por legisladores del oficialismo como de la oposición, y en ambas cámaras del Congreso.
El pasado 2 de junio, en ocasión de su visita al Senado, el jefe de Gabinete, Juan Manzur, aseguró que el Gobierno nacional insistirá con la idea de traspasar 32 líneas de colectivos a la Ciudad de Buenos Aires y “está en trámite un aumento del 40% para el boleto” en ese distrito.
Las provincias reclaman que el reparto es muy desigual respecto al AMBA (Ciudad y Conurbano bonaerense), que concentra entre el 85% y 87% de los subsidios, dejando entre un 15% y 13% a repartir entre las distintas jurisdicciones.
En el AMBA, donde las tarifas no se actualizan desde 2019, el boleto inicial es de 18 pesos, mientras que en las provincias van de los 24 hasta los 80 pesos, dependiendo también de los propios recursos que los distritos destinen a este sector.
El ministro del área fue convocado el próximo martes a la comisión homónima, que empezó a abordar la discusión ante el fuerte reclamo de legisladores tanto del oficialismo como de la oposición.
El ministro de Transporte, Alexis Guerrera, fue convocado el próximo martes a las 10 a la comisión homónima de la Cámara de Diputados, con el objeto de exponer sobre el reparto de los subsidios al transporte público de pasajeros en el interior.
El tema se volvió un reclamo recurrente en las últimas semanas, incluso con la presentación de numerosos proyectos tanto por legisladores del oficialismo como de la oposición, y en ambas cámaras del Congreso.
La Comisión de Transporte, que está presidida por el jujeño Jorge “Colo” Rizzotti (UCR), también recibirá en ese encuentro a representantes del Comité Federal del Transporte (COFETRA). Será en la Sala 1 del Anexo de la Cámara baja.
El pasado 2 de junio, en ocasión de su visita al Senado, el jefe de Gabinete, Juan Manzur, aseguró que el Gobierno nacional insistirá con la idea de traspasar 32 líneas de colectivos a la Ciudad de Buenos Aires y “está en trámite un aumento del 40% para el boleto” en ese distrito.
Las provincias reclaman que el reparto es muy desigual respecto al AMBA (Ciudad y Conurbano bonaerense), que concentra entre el 85% y 87% de los subsidios, dejando entre un 15% y 13% a repartir entre las distintas jurisdicciones.
En el AMBA, donde las tarifas no se actualizan desde 2019, el boleto inicial es de 18 pesos, mientras que en las provincias van de los 24 hasta los 80 pesos, dependiendo también de los propios recursos que los distritos destinen a este sector.
El senador oficialista destacó la presentación de Juan Manzur en la Cámara alta y criticó la distribución de los recursos entre la Ciudad de Buenos Aires y las provincias.
Tras la visita del jefe de Gabinete, Juan Manzur, a la Cámara alta, el senador nacional Daniel Bensusán (FNyP-FdT) destacó que lo presentado por el funcionario fue “de suma importancia, para conocer y desmitificar lo que realmente pasa en nuestro país”. Además que “respondió (por escrito) a más de 1.100 preguntas, en un trabajo de 856 páginas, siendo el más extenso que respondiera un jefe de gabinete, hasta el momento”.
“Llamó mucho la atención que desde la oposición se exigiera previsibilidad de la economía y de la inversión del Estado nacional, cuando fueron ellos mismos los que no aprobaron la Ley de Presupuesto 2022, que justamente apunta que el Gobierno nacional defina en qué invierte los fondos del año en curso”, señaló.
En este sentido, el pampeano sostuvo que “viendo los números de Presupuestos anteriores, uno puede imaginar los motivos por los cuáles no quisieron debatir este tema. Estamos a las puertas de replantear la federalización del gasto público, en un marco de equidad, para que se valoricen los derechos de toda la población argentina, donde viva“.
“Actualmente un ciudadano porteño tiene, por lejos, ventajas sustanciales sobre una persona que vive en cualquier lugar del país. Se debe terminar con esta inequidad”, reclamó el presidente de la Comisión de Legislación General.
Y criticó, en línea con lo que planteó su par Oscar Parrilli en el recinto, que “mantener los salarios y servicios no personales de Capital Federal lleva el 63% del Presupuesto nacional para este concepto”.
“Para ver los desequilibrios, comparemos también con la recaudación per cápita que se hace anualmente. Por lejos, Capital Federal está primera, con una recaudación de 70.000 pesos” a partir de impuestos propios, resaltó.
También se refirió a otro de los temas sensibles: la distribución de los subsidios al transporte. “Ahora bien, alguien debería explicar los motivos para que, solamente teniendo en cuenta estos números, Capital tenga mayores subsidios en el transporte que el resto de las jurisdicciones del país”, expresó.
En esa línea, el oficialista comparó que “si una persona sube en colectivo en CABA pagará un mínimo de 18 pesos, pero si hace el mismo trayecto en Córdoba, Santa Fe o Rosario abonará 69, 50 pesos. En Santa Rosa, La Pampa, 54; 60 en Corrientes o 64,45 en Bariloche. Realmente no se puede hablar de equidad”.
Continuando con los datos estadísticos, reveló que, en el año 2019, según datos oficiales, “el Gobierno de Capital Federal destinó 6 mil millones de pesos para gastos denominados como superfluos, que incluyen publicidad, propaganda, consultas de opinión y servicios de catering”.
“Todos estos temas deben ser analizados, debatidos y legislados en el Congreso de la Nación. No puede haber legisladores de provincias que sigan porfiando en defender lo que les dictan sus dirigencias partidarias centralistas, a contramano del federalismo que la misma Constitución dicta”, enfatizó.
Finalmente, Bensusán opinó que “no hacerlo es seguir condenando a la miseria a las provincias, que sigan siendo insuficientes los fondos para viviendas sociales, salud o educación. Nuestros comprovincianos y comprovincianas merecen vivir mejor y se debe asumir esa responsabilidad de una vez por todas”.
Rubén Uñac y Cristina López Valverde respondieron con una iniciativa al reclamo planteado por su gobernador. También acompañó un tucumano que responde a Juan Manzur.
En línea con el reclamo que planteó el gobernador de San Juan, Sergio Uñac, y en el que también se suman con fuerza varios mandatarios provinciales, los senadores oficialistas por esa provincia, Rubén Uñac -hermano del gobernador- y Cristina López Valverde, presentaron un proyecto de ley relacionado a los subsidios al transporte público.
La iniciativa además lleva la firma de otro senador del interbloque Frente de Todos, el tucumano Pablo Yedlin, quien es hombre cercano al jefe de Gabinete, Juan Manzur.
De acuerdo al proyecto, se propone la creación de un Sistema Federal de Distribución de Compensación Tarifaria al Transporte Público de Pasajeros (SIFECOT), “con el fin de garantizar, con eficiencia económica y equidad social, una justa distribución de las compensaciones tarifarias que percibe cada jurisdicción de la República Argentina, destinadas a la prestación del servicio público de transporte automotor de pasajeros de áreas urbanas y suburbanas”.
El texto declara como servicio esencial el transporte público de pasajeros, al tiempo que establece la conformación de un “Fondo Único” del SIFECOT por la suma de 360 mil millones de pesos para el ejercicio fiscal 2022.
A su vez, se determinan como criterios objetivos de distribución el parque móvil afectado al servicio, habilitado y declarado ante la CNRT; los kilómetros recorridos promedio mensuales; y los agentes computables.
En el articulado, estipula que se deberán “coordinar esfuerzos entre Nación, provincias, la Ciudad de Buenos Aires y los municipios” para que transcurrido un año de la sanción de la ley “se proceda a garantizar el acceso e implementación” de la tarjeta SUBE en todo el país.
También aclara que “todos los fondos que se destinen para hacer frente a las compensaciones tarifarias al transporte automotor no podrán afectar o disminuir la coparticipación vigente”.
Entre otros puntos, se prevé la creación del Consejo Federal del Transporte, con participación del Ministerio de Transporte y todas las jurisdicciones.
Días atrás, desde la oposición también se presentó un proyecto relacionado al tema, encabezado por el jefe del interbloque Juntos por el Cambio, Alfredo Cornejo, la tucumana Beatriz Ávila, y la senadora de Córdoba Federal, Alejandra Vigo.
En sintonía con un proyecto presentado por Alfredo Cornejo en el Senado, los legisladores impulsan la iniciativa que propone equidad en los fondos destinados a este fin entre todos los distritos.
Los diputados mendocinos Jimena Latorre, Pamela Verasay y Lisandro Nieri (UCR) presentaron este jueves un proyecto de ley para el “Reparto Equitativo y Federal de Subsidios Nacionales al Transporte Público de Pasajeros”, en la misma línea de la iniciativa que recientemente presentó en el Senado el jefe del interbloque Juntos por el Cambio, Alfredo Cornejo, en compañía de su par Alejandra Vigo, de Córdoba Federal.
Al respecto, Latorre consideró que “debemos eliminar la inequidad que existe entre el AMBA y el resto del país en cuanto a la distribución actual de los subsidios al transporte de pasajeros”. “Para el interior la realidad es muy diferente y dispar, los aportes nacionales cubren en promedio el 32% de los costos, los usuarios entre el 30% y el 50 %, y el resto es solventado por la jurisdicción provincial y/o municipal”, señaló.
Asimismo, la radical explicó que “los usuarios del interior del país llegan a pagar hasta un 350% más de tarifa que en el AMBA por la misma prestación. Si se toma en cuenta las tarifas de ‘arranque’ en las provincias se encuentran en el rango que va desde los $24 a los $80. En el AMBA la tarifa inicial es de $18 y no se incrementó desde el año 2019, mientras que en el resto del país se han actualizado en más de una oportunidad, sobre todo en 2021”.
Por su parte, Verasay sostuvo que “el proyecto en cuestión es una propuesta federal para que las provincias reciban un trato justo y equitativo y hecha por tierra la visión centralista del kirchnerismo”. “Nuestra provincia sostiene el sistema de transporte, los números lo demuestran: mientras que el 67% del costo del transporte público lo sostiene Mendoza con recursos propios y el 17% lo cubren los usuarios con la tarifa, solamente el 16% es cubierto por fondos nacionales, que ni siquiera se depositan a tiempo”, resaltó.
Y agregó: “Este proyecto busca federalizar la distribución de recursos sin generar nuevos impuestos, muchas provincias van a acompañarnos”.
En tanto, Nieri subrayó que “cobramos impuesto a los combustibles en todo el país para luego subsidiar el transporte del AMBA, porque el 87% del subsidio se concentra en AMBA y sólo el 13% restante va al interior del país”.
“Este proyecto avanza en federalismo y sin mayor gasto ni más impuestos plantea una distribución justa, equitativa y objetiva. Es inadmisible que el boleto en AMBA sea de $18 y se duplique o triplique en el interior”, completó el diputado.
Para Julio Cobos: “Es fundamental este proyecto porque busca corregir asimetrías e inequidades y apunta a un mayor federalismo, esto tiene que hacerse no sólo en relación al transporte sino también, por ejemplo, a los subsidios de energía. Esperemos que avance en el Congreso de la Nación”.
El proyecto fue acompañado por sus pares de Juntos por el Cambio Alejandro Cacace, Julio Cobos, Lidia Ascárate, Ximena García, Gabriela Lena, Gabriela Brouwer de Koning, Gustavo Bohuid, Carlos Zapata, Susana Laciar, Marcelo Orrego, Laura Rodríguez Machado, Alberto Asseff, Carolina Castets, Marcela Campagnoli y Virginia Cornejo.
Sobre el proyecto
La finalidad del programa que se crea es lograr la distribución bajo criterios equitativos de los subsidios al transporte público de pasajeros para líneas urbanas y suburbanas de jurisdicción provincial, nacional y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, y que será solventado a través de un “Fondo Único de Asistencia al Transporte Público de Pasajeros por Automotor Urbano y Suburbano de la República Argentina”.
El Fondo, que se creará a partir de la sanción de la ley, contará con $72.500.000.000 para el año 2022, tomando en cuenta los aportes totales realizados por el Estado Nacional durante 2021 al Fondo de Compensación al Transporte Público de pasajeros ya existente, más los aportes totales realizados a las líneas de jurisdicción nacional.
La autoridad de aplicación será el Ministerio de Transporte de la Nación que dictará la normativa reglamentaria y complementaria necesaria, y se encargará de disponer la distribución y asignación de los recursos en base ciertas variables objetivas, tales como:
1. Unidades computables: aquellas habilitadas, vigentes y declaradas a la Comisión Nacional de Regulación del Transporte (CNRT) por todas las jurisdicciones provinciales del país y CABA; y unidades afectadas a los servicios de jurisdicción nacional.
2. Agentes computables: cantidad de empleados activos declarados al Ministerio de Transporte de la Nación mediante el Sistema Informático de Liquidación y Administración de Subsidios (SILAS), con un máximo de tres agentes por unidad.
3. Kilómetros recorridos: cantidad de kilómetros promedio mensuales recorridos por las unidades computables en el semestre inmediato anterior.
En ningún caso podrá destinarse más del 30% de la totalidad de fondos existentes a una misma provincia y/o jurisdicción, establece la iniciativa.
Por otra parte, el proyecto también dispone el acceso equitativo de todas las provincias y/o jurisdicciones al esquema de Compensación de Precio diferencial del Gas Oil para las empresas de transporte público de pasajeros. Y establece el acceso equitativo al esquema de atributos sociales y/o tarifas diferenciales vigentes en el AMBA y a los sistemas de boleto integrado, para aquellas jurisdicciones que cuenten con sistemas de transporte multimodal.
De sancionarse y promulgarse, la propuesta estipula una fecha de entrada en vigencia a partir del 1ro. de julio de 2022.
En el marco de una conferencia de prensa brindada por los senadores Alejandra Vigo, Alfredo Cornejo y Beatriz Avila, se dio a conocer una iniciativa para federalizar la distribución que realiza la Nación en el ámbito del transporte de pasajeros.
Con el fin de reprogramar la distribución de los subsidios al transporte público de pasajeros bajo criterios equitativos para líneas urbanas y suburbanas de jurisdicción provincial, nacional y de la Ciudad de Buenos Aires, tres senadores de la oposición presentaron un proyecto de ley de boleto federal.
Puntualmente la denominación del mismo es Programa Nacional de Reparto Equitativo y Federal de subsidios nacionales al Transporte Público de Pasajeros, y sus autores las senadoras Alejandra Vigo (Córdoba Federal) y Beatriz Avila, y el senador Alfredo Cornejo, –estos dos últimos de Juntos por el Cambio-, quienes brindaron este jueves por la mañana una conferencia de prensa en el Salón Auditorio Emar Acosta, del Anexo del Senado.
Tomó la palabra en primer lugar la senadora cordobesa, quien aclaró que la iniciativa “plantea con criterio federal una distribución justa y equitativa de los subsidios al transporte de pasajeros en la Argentina”, a partir del hecho de que “casi el 85% de esos subsidios se concentra en AMBA y el resto se distribuye en las provincias”, expresó Vigo. En el transcurso de la conferencia se aclararía que el AMBA recibe hasta el 87% del total de dichos recursos.
La tucumana Beatriz Avila puntualizó que el realizado por los tres senadores junto a asesores técnicos fue “un trabajo de muchísimos meses, porque el sistema de transporte público de pasajeros es esencial para todos los ciudadanos del país, y hemos visto la asimetría que existe entre los subsidios del AMBA y el interior”. Aclaró que el que estaban presentando es “un proyecto superador, porque es necesario darle un marco legal a esta temática transversal, para que un servicio esencial para los ciudadanos sea con precios muy similares en todo el país”.
En ese sentido contó que en su provincia tienen un boleto a 45 pesos, que hace que empresarios y ciudadanos no tengan un buen servicio, y lo comparó con la Ciudad de Buenos Aires, donde el precio es de 18 pesos y sin aumentos desde 2019, lo cual atribuyó a “esta mala distribución que existe con el resto del país”.
“En este proyecto se ha trabajado con parámetros objetivos de cómo hacer esta distribución donde están comparadas todas las provincias y también el AMBA”, continuó, aclarando que no se trata de “un proyecto en contra de nadie; es a favor de la ciudadanía, que quiere un transporte de calidad”.
A continuación, el mendocino Alfredo Cornejo celebró la presencia de “contrapartes técnicas de las provincias de Córdoba y Mendoza”, cuyos representantes estaban acompañándolos en el estrado. El jefe del interbloque Juntos por el Cambio del Senado presentó la iniciativa como “federalismo en serio, no federalismo de discurso”, y lo graficó repitiendo que “hoy el 85% del subsidio del transporte queda en AMBA, pero el origen es el impuesto a los combustibles, que se cobra en todo el país; y de ese impuesto, de todo lo que se recauda, el 95% se aplica en AMBA. Solo el 15% va al interior del país. No hay nada más injusto y menos federal que la distribución de este impuesto a los combustibles”.
El exgobernador mendocino insistió en que “la mayor parte se la lleva el subsidio al transporte y el 85 u 87% se queda en AMBA”, aclarando que “nunca hemos estado peor en la distribución de ese subsidio. Ha empeorado en los últimos tiempos, con el afán de concentrar en las partes donde se definen las elecciones”, lo cual “ha hecho mucho más ineficiente el subsidio al transporte de lo que ya era”.
“Este proyecto intenta distribuirlo no caprichosamente, no a voluntad del Gobierno o de un funcionario, o burócrata, sino con criterios objetivos que lo hagan mucho más eficiente”, continuó, aclarando que “no agrega más gasto público, no se crea ningún impuesto, sino que se distribuye de otra forma”.
Esto es, se distribuye en función de la cantidad de pasajeros, por unidad y por kilómetro recorrido. “De manera que es eficiente en su distribución, procura ir directo al usuario y no indirecto como ahora. Con lo cual tiene una serie de virtudes que debiera ser aprobado por la mayoría de las provincias”, agregó, remarcando que “no es en contra de nadie en particular, sino que beneficia una distribución más equitativa”.
“Hoy hay una disparidad enorme”, insistió el jefe del interbloque de Juntos por el Cambio, que hizo hincapié en lo que se paga por el boleto en CABA y en trenes en el Gran Buenos Aires, que van de 18 a 20 pesos, mientras que en Córdoba el pasaje cuesta casi 60 pesos; en Tucumán $45; en Mendoza todavía está en $35, pero con un inmenso subsidio de parte de la provincia, aclaró. “Porque alguien paga estas cosas”, aclaró Cornejo.
El proyecto, agregó, “viene a remediar un problema, por eso esperamos que ambas cámaras debieran aprobarlo y estamos abiertos a correcciones que no cambien el espíritu y básicamente los aspectos técnicos para distribuir ese subsidio”.
Luego volvió a hablar la senadora Vigo, que aclaró que “la banda de aquí para cualquier usuario en AMBA va de 18 a 23 pesos; no hay ninguna ciudad en la Argentina, salvo en el AMBA, que el boleto esté en esos valores. Pagan allí siempre casi la mitad de lo que pagaría cualquier otro usuario”.
La senadora observó que “acá no se trata de sacarle a uno para darle a otro; me parece que esto va a redistribuir, con criterio federal y que esté impuesto por una ley, que no sea el Gobierno de turno el que decide beneficiar a un sector y perjudicar a otro”.
Cornejo recordó sus tiempos como gobernador, cuando junto con el cordobés Juan Schiaretti suscribieron el Pacto Fiscal, donde lideraron una cláusula según la cual en 2019 se empezaban a hacer cargo en el AMBA de la regulación de los servicios de electricidad, gas y agua. Empero, el Pacto Fiscal luego se suspendió en buena parte de sus artículos, pero para 2021 estaba proyectado hacer más o menos lo que ahora ellos proponen. “Alberto Fernández lo suspendió, quedó prácticamente sin efecto y ha sido regresivo en materia de federalismo”, precisó el senador mendocino.
En el auditorio se hicieron presentes diputados y senadores nacionales, e incluso el intendente de San Miguel de Tucumán, Germán Alfaro. Y junto a los senadores autores del proyecto estaban el director general de Transporte de la provincia de Córdoba, Mariano Plencovich, y el secretario de Servicios Públicos de Mendoza, Natalio Mema, quienes a continuación dieron detalles técnicos del proyecto.
Fue Mema quien detalló cómo fue que el Sistema Integrado de Transporte Automotor (SISTAU) fue “degenerándose” en materia de costos, y precisó que el 87% de los subsidios van para el AMBA y el 13% para las provincias. Además, agregó, el Tesoro ha comenzado a aportar también para el AMBA, mientras que se pone un límite para el interior en las compensaciones complementarias.
Plencovich comentó que al hacer la revisión del esquema de subsidios se observa que “mientras en el AMBA se empiezan a reconocer los costos, lo cual implica que es un fondo que allí no tiene techo, en el interior no se actualizan los costos. A partir de ahora ya se empiezan a desgastar los sistemas del interior en comparación con lo que sucede en el AMBA”.
Natalio Mema dio más datos: entre mayo y octubre de 2021, solo para el AMBA se destinaron 81 mil millones, mientras que para todo el interior fueron apenas 20.000 millones y luego se sumaron otros 8.000 millones.
Agregó luego que al desandarse el camino del Pacto Fiscal, “quedamos en el peor de los mundos”. Y mientras la energía está en manos de las provincias, eso no sucede con el AMBA.
Agregó que “el panorama actual es que cada colectivo del AMBA recibe 3,37 veces más que cada colectivo del interior del país”.
Asimismo se recordó que el Ministerio de Transporte de la Nación, con el ministro de Trabajo arreglan paritarias para el AMBA “que se pagan con fondos del Tesoro, y luego ese mismo gremio pide lo mismo en las provincias. El problema es cómo lo pagamos”, aclararon los expositores para recordar luego que toda la semana pasada tuvieron paros y ahora están en conciliación.
Cornejo insistió con eso: “El Gobierno nacional negocia con la UTA y luego las provincias tienen que hacerse cargo de una negociación con costos distintos”. Con el agregado, se sumó Beatriz Avila, de que “se está hablando de una base de 150mil pesos más un bono extra que en el interior no podemos pagar si no hay una nueva distribución del subsidio del transporte.
Vigo resumió puntualizando que lo que buscan es crear un fondo que incluya tres criterios de distribución: las unidades computables, el personal computable y los kilómetros recorridos. “Estamos dispuestos a escuchar los aportes que puedan acercarnos el resto de los senadores. Este es un tema transversal”, apuntó.
La senadora de Juntos por el Cambio defendió la gestión del intendente de Tucumán Germán Alfaro, y reclamó nuevas políticas de distribución de subsidios al transporte.
La senadora nacional Beatriz Ávila protagonizó un cruce de opiniones con su par en la Cámara alta Pablo Yedlin, quien había criticado la gestión del intendente de San Miguel de Tucumán Germán Alfaro en materia de transporte.
“No me sorprende para nada que quienes gobiernan hace más de 10 años la provincia recién ahora se den cuenta la lamentable situación que viven los tucumanos y tucumanas que usan el sistema de transporte público”, replicó la senadora de Juntos por el Cambio.
Y agregó: “Tucumán es una de las provincias con el costo del boleto más alto en comparación a otras zonas del país. Hace más de 15 años que el senador Pablo Yedlin ocupa cargos a nivel legislativo y ejecutivo y no ejecutó ninguna política pública ni ningún proyecto para que el transporte público supere la crisis que lleva años de arrastre”, recalcó la legisladora de Juntos por el Cambio.
El senador del Frente de Todos había expresado que la ciudad necesita “un intendente que se decida a trabajar en el tema del transporte”.
Ávila utilizó la oportunidad además para traer a colación el proyecto que presentó para la creación de un “Programa Federal de Distribución Equitativa de Subsidios al Transporte Público de Pasajeros”, que tiene como finalidad redistribuir los subsidios al transporte con mayor sentido federal, e invitó a Yedlin a acompañarlo.
Finalmente, señaló que el problema del transporte público es, en última instancia, un problema de asignación de subsidios: “La política de subsidios tiene un desbalance nacional, todas las provincias subsidian el transporte de la capital federal donde el boleto cuesta alrededor de $15, monto que en ninguna provincia se paga. Además de este problema, en Tucumán no es algo que puedan resolver los intendentes cuando los subsidios los maneja la provincia, es el ejecutivo provincial el que recibe todos los subsidios al transporte y decide las políticas”, concluyó.
