Los ejes claves del proyecto de paquete fiscal para “sanear la situación económica”

El texto contiene 112 artículos y contempla cambios al monotributo y Bienes Personales, además de un nuevo blanqueo de capitales y una moratoria impositiva, entre otros.

Además de la restitución del impuesto a las Ganancias, el proyecto de ley de Medidas Fiscales Paliativas y Relevantes enviado por el Poder Ejecutivo, que será debatido en paralelo con el proyecto de Ley Bases el lunes en el recinto, también incluye la modificación en el impuesto a los Bienes Personales, blanqueo de capitales, moratoria y monotributo, entre otros.

El paquete fiscal que envía el Gobierno pretende establecer un “proceso de saneamiento de la dramática situación económica en la que está sumido nuestro país”, y hace hincapié en la “crisis fiscal” en la que Argentina se encuentra debido al “desbalance de las cuentas públicas generado por el Estado, quien en forma recurrente y continua ha realizado erogaciones por encima de sus ingresos. Este proceso de crisis se ha visto fuertemente agravado por las medidas adoptadas en materia impositiva en los 4 meses anteriores al 10 de diciembre de 2023”.

Bienes Personales

El proyecto sufrió modificaciones respecto de la Ley de impuesto a los Bienes Personales, ya que el oficialismo propone eliminar el tratamiento de alícuotas diferenciales entre bienes locales y en el exterior, que se había incorporado durante la administración de Alberto Fernández, y modificar a escalas más progresivas.

Así, mediante estos cambios el mínimo no imponible subirá de $11 a $100 millones y la deducción por la vivienda familiar pasará de $56 a $350 millones.

Pero la polémica en este punto surgió por la opción del pago adelantado de 5 años con una tasa reducida, que después habilita el “equilibrio fiscal”, con el pago de un porcentaje irrisorio para el contribuyente hasta 2038.

Pese a las críticas, el oficialismo no quiso cambiarlo, aunque aceptó incluir un beneficio para el contribuyente cumplidor, de medio punto de alícuota a fin de fomentar el pago regular, en la versión original era de un cuarto de punto.

Para poder calificar como contribuyente cumplidor esa persona no deberá haber ingresado al blanqueo, deberá haber presentado “en tiempo y forma” las declaraciones juradas de Bienes Personales de 2020, 2021 y 2022 y haber cancelado ese monto ante AFIP antes del 30 de noviembre de 2023.

Al respecto se introdujo otra modificación en el aumento de la reducción de la alícuota que pasó del 0,25% al 0,5% para los contribuyentes cumplidores para los periodos fiscales 2023 a 2025 que cumplan con todas sus obligaciones de bienes personales de 2020 a 2022. Originalmente el texto cubría hasta 2026 y la reducción era de un cuarto de punto. También se incorporó un beneficio al contribuyente sustituto cumplidor, que antes no estaba, y es del 0,125%.

También se introdujo una modificación de escalas progresivas del impuesto a partir del período fiscal 2023, con una alícuota inicial del 0,50% y hasta el 1,50%, eliminándose el último tramo de la escala por cada período, y desde 2027, una única tasa de 0,25 por ciento. A su vez, “las escalas serán actualizadas anualmente según Índice de Precios al Consumidor (IPC)”.

Además, el Poder Ejecutivo propondrá un esquema de pago anticipado del tributo por los montos que corresponden a los próximos años, hasta 2027. Se trata del Régimen Especial de Ingreso del Impuesto sobre los Bienes Personales (REIBP) con una alícuota reducida de 0,45% por año (2,25% en total) precisa el articulado.

Entre los beneficios adicionales, se cuenta que “los contribuyentes que se adhieran gozarán de una estabilidad fiscal hasta el año 2038 respecto de este impuesto y todo otro tributo nacional que se cree y tenga como objeto gravar todos o algunos activos sin que supere la carga tributaria máxima”.

Blanqueo de capitales

Para tratar de compensar la caída de la recaudación que podría generar la suba del piso de Bienes Personales, el Gobierno lanzó el Régimen de Regularización de Activos con el objetivo de captar fondos por esa vía. El proyecto permite regularizar activos no declarados hasta US$ 100.000 sin pagar el impuesto especial. Contempla alícuotas progresivas hasta el 15% para montos superiores a US$ 100.000

En la primera etapa, que se extenderá hasta el 30 de septiembre de 2024, la tasa sobre el excedente será del 5%; en la segunda etapa, hasta el 31 de diciembre de 2024, será del 10%; y en la tercera, hasta el 31 de marzo de 2025, del 15%. No obstante, las personas no residentes no podrán blanquear dinero en efectivo.

Monotributo

El Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes (Monotributo) actualiza los topes de facturación y cuotas, con subas de entre 300% y 330%. El ingreso tope anual sería de $68 millones, con la novedad de que será para actividades de comercio y servicios por igual.

Los monotributistas con menores ingresos inscriptos en la categoría A podrán facturar hasta $6.450.000 de forma anual, en tanto que los que están en la categoría K, la más alta, pasarán a $68 millones.

Moratoria

A su vez, el texto incluye un Régimen de Regularización Excepcional de Obligaciones Tributarias, Aduaneras y de Seguridad Social que permitirá pagar las obligaciones impositivas y de la seguridad social vencidas al 31 de marzo de 2024 en hasta 84 cuotas con diversos beneficios como la condonación de la totalidad de las multas y de hasta el 70% de los intereses por los saldos adeudados, dependiendo la modalidad de pago que se elija para poner al día las deudas.

Otras medidas fiscales

En su cuarta sección, el proyecto contempla la eliminación del impuesto a transferencia de inmuebles de Personas Físicas y Sucesiones Indivisa.

En la séptima sección establece el Régimen de Transparencia Fiscal al consumidor introduce modificaciones a la Ley de Impuesto al Valor Agregado (IVA) para que los consumidores tengan “mayor claridad” al momento de realizar sus compras sobre lo que están pagando.

“Cuando un responsable inscripto realice ventas, locaciones o prestaciones de servicios gravadas a consumidores finales, deberá discriminar en la factura o documento equivalente el gravamen que recae sobre la operación, el cual se calculará aplicando sobre el precio neto indicado en el artículo 10, la alícuota correspondiente”, modifica y se aplicará a quienes revistan la condición de pequeños contribuyentes.

También propone que “todos aquellos sujetos que realicen ventas, locaciones de obra o prestaciones de servicios a consumidores finales deberán indicar, en la publicación de los precios de los respectivos bienes o prestaciones, el importe final que deba abonar el consumidor final. Además, deberán indicar el importe neto sin la incidencia del Impuesto al Valor Agregado (IVA) y de los demás impuestos nacionales indirectos que incidan en los precios, el cual deberá estar acompañado de la leyenda ‘PRECIO SIN IMPUESTOS’”.

Además, los tickets o comprobantes fiscales emitidos deberán detallar el importe discriminado del IVA y de los demás impuestos nacionales indirectos que incidan en los precios con el objetivo que todos los consumidores finales tengan conocimiento del importe pagado en concepto de esos impuestos en cada operación realizada.

Por último, la octava sección contempla otras medidas fiscales para las entidades administradoras de tarjetas de débito, crédito, compra y similares, los agrupadores, los agregadores y los demás procesadores de medios electrónicos de pago, por los pagos que se realicen a través de los sistemas que administran, procesen u operen; y las entidades financieras, por los pagos que realicen en concepto de liquidaciones correspondientes a los pagos realizados a través de los sistemas administrados, procesados u operados por los anteriores sólo podrán realizar retenciones impositivas, cuando así lo dispongan las autoridades tributarias nacionales, en tanto y en cuanto los montos que procesen excedan el equivalente a 10.000 Unidades de Valor Adquisitivo mensuales por contribuyente y deberán, con una periodicidad mensual, poner a disposición de las autoridades jurisdiccionales o interjurisdiccionales competentes, cuando así lo determinen, la información relacionada con los cobros realizados a través de los medios que administran.

Figueroa Casas solicitó tratar sobre tablas la actualización trimestral del Monotributo

El proyecto no alcanzó los votos suficientes para ser tratado. La diputada santafesina afirmó que “la inflación está generando daño al Régimen Simplificado de Pequeños contribuyentes”.

La diputada nacional Germana Figueroa Casas (Pro – Santa Fe) solicitó que se trate el proyecto de su autoría que incorpora una cláusula gatillo para que cuando la inflación anual acumulada supere el 60 por ciento se actualicen automáticamente las escalas del Monotributo sin necesidad de intervención del Poder Ejecutivo.

“Este proyecto no puede esperar, ya que se refiere a un universo que a raíz de la alta inflación se están viendo afectados y en situación de desamparo: los pequeños contribuyentes”, manifestó Figueroa Casas en el recinto de la Cámara de Diputados.

Del mismo modo, sostuvo que “este año el Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes cumple 25 años desde su sanción y aún tiene esta gran deuda pendiente que es poder adaptarse al daño que ocasiona la alta inflación”.

En tal sentido, expresó: “Esta ley busca dar respuesta a una gran población de trabajadores que vienen reclamando una respuesta del Estado. Necesitamos darles previsibilidad y seguridad jurídica a los contribuyentes incorporados al monotributo”. “No puede ser que les alcance para cada vez menos y tengan que pagar cada vez más”, concluyó la legisladora.

Finalmente, el pedido fue rechazado los diputados nacionales y el proyecto no fue tratado.

Diputados de JxC proponen que las escalas del monotributo se actualicen automáticamente cada tres meses

La impulsora de la iniciativa, la santafesina Germana Figueroa Casas, consideró que se necesita “darle previsibilidad y seguridad jurídica a los contribuyentes”.

Diputados de Juntos por el Cambio, encabezados por la santafesina Germana Figueroa Casas (Pro), que habían pedido por una actualización de las escalas del monotributo, destacaron el aumento del tope de las categorías por parte del Ministerio de Economía, pero señalaron que la decisión “no hace más que dar una respuesta parcial a un problema sistemático en el Régimen Simplificado”.

En ese sentido, los legisladores de la oposición presentaron este viernes un proyecto de ley “para dar una solución automática al impacto de la inflación sobre el monotributo” al proponer “incorporar una cláusula gatillo para que la actualización de los ingresos en las escalas se realice de manera trimestral cuando la inflación anual acumulada supere el 60 por ciento”.

“Este año el monotributo cumple 25 años desde su sanción y tiene varias deudas pendientes. Una de ellas es poder adaptarse al daño que ocasiona la alta inflación. Esta ley que presentamos busca dar respuesta a una gran población de trabajadores. Necesitamos darle previsibilidad y seguridad jurídica a los contribuyentes incorporados al monotributo”, explicó Figueroa Casas, contadora especialista en finanzas públicas.

El proyecto incorpora al artículo 52 de la Ley 24.977 una cláusula gatillo que determina que cuando la inflación interanual supere el 60 por ciento, las escalas se deberán actualizar de manera automática de forma trimestral sin necesitar que lo decida el Poder Ejecutivo.

“En un contexto de alta inflación todos perdemos pero debemos hacer lo que esté a nuestro alcance para proteger a los contribuyentes y así evitar que migren a las economías informales. No es justo que cambien de categoría o salgan del sistema solo porque nuestra moneda vale menos”, agregó la legisladora macrista.

La iniciativa contó con la firma de sus pares Silvia Lospennato, Lisandro Nieri, Martín Tetaz, Ximena García, Pablo Torello, Carlos Zapata, Mercedes Joury, Karina Bachey, Alejandro Finocchiaro, Laura Rodríguez Machado, Gabriela Brower de Koning, Sabrina Ajmechet, Lidia Ascárate, Mario Barletta, Héctor Stefani, Marcela Antola, Danya Tavela, Gabriela Lena, Aníbal Tortoriello, Francisco Monti, María Luján Rey e Ingrid Jetter. También lo acompañó el socialista Enrique Estévez.

Desde JxC pidieron que se actualicen las escalas del monotributo

Varios diputados nacionales de la oposición buscan que el Ejecutivo Nacional haga uso de la facultad reconocida en el artículo 52 de la ley de Monotributo.

Frente a la inminente recategorización del régimen de monotributo -se realiza durante el mes de julio-, varios diputados nacionales de Juntos por el Cambio, con Germana Figueroa Casas a la cabeza, solicitaron que se actualicen de manera urgente las escalas para que los contribuyentes no sean pasados de categoría o queden fuera injustamente.

“Se estima una inflación acumulada de más del 40% en los primeros 5 meses del año. No puede ser que aún no se haya anunciado la actualización de las escalas. No es justo pagar más sólo porque nuestra moneda vale menos. Con esta presión inflacionaria deberíamos apuntar a hacer, por lo menos, actualizaciones trimestrales o mensuales”, expresó Figueroa Casas,

El proyecto de resolución presentado por los legisladores insta al Poder Ejecutivo Nacional a que haga uso de la facultad reconocida en el artículo 52 de la ley de Monotributo y actualice antes de la fecha determinada los parámetros para determinación de las escalas del Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes (Monotributo).

A su vez, Figueroa Casas explicó que “no mantener actualizada las escalas genera dos problemas graves, por un lado empujamos a los pequeños contribuyentes a la economía informal y, por el otro, excluimos de este Régimen a muchas personas incorporándolas al régimen general y forzando así un brusco salto en su monto global de tributación”..

El proyecto de ley contó con la firma de los diputados nacionales Matías Taccetta, Pablo Torello, Silvia Lospennato, Mercedes Joury, Laura Rodriguez Machado, Ana Clara Romero, Ingrid Jetter, Sofía Brambilla, María Eugenia Vidal, Graciela Ocaña, Federico Angelini, Fabio Quetglas, Carlos Zapata, Paula Omodeo, Alejandro Finochiaro, Héctor Stefani, Susana Laciar, Marcela Coli, Martín Tetaz, Carla Carrizo, Gerardo CipoliniLidia Ascarate.

Casaretto, sobre la renuncia de Kulfas, sostuvo que “el presidente tiene el poder de decisión”

Además, el diputado oficialista se refirió al proyecto de renta inesperada que propone “hacer más intensa la carga impositiva a quienes tengan mayores patrimonios y ganancias y bajarle la carga a quien tengan menores ingresos”.

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El diputado nacional Marcelo Casaretto (Frente de Todos – Entre Ríos) se refirió a la salida de Matías Kulfas a cargo del Ministerio de Desarrollo Productivo y sostuvo que “el presidente tiene el poder de decisión”. Por otro lado, habló del proyecto del Ejecutivo de renta inesperada que propone “hacer más intensa la carga impositiva a quienes tengan mayores patrimonios y ganancias y bajarle la carga a quien tengan menores ingresos”.

En declaraciones a la AM 870 Radio Nacional, el entrerriano se refirió al acto de celebración que compartieron el presidente, Alberto Fernández, y la vicepresidenta, Cristina Fernández de Kirchner, por los 100 años de YPF: “Es muy bueno que el presidente y la vicepresidente compartan un acto de estas características, por supuesto hay diferencias de opinión en algunos temas, pero eso forma parte de lo que es una coalición de Gobierno”.

“YPF tiene una inversión muy fuerte, el mayor nivel de productividad de los últimos 25 años. Cada vez que se crece hay una gran demanda de energía sobre todo en la época. YPF es una de las empresas más grandes de Argentina que cumplió 100 años con una visión de desarrollo petrolero, energético en el país. Yrigoyen en 1922 y en 2012 se recuperó por parte de Cristina, fue una gran celebración en Tecnópolis”, relató el legislador oficialista.

Respecto a la decisión del jefe de Estado de correr a Kulfas de la cartera de Desarrollo Productivo, Casaretto sostuvo que “él tiene el poder de decisión, es quien convoca a los ministros y decide el recambio en el gabinete. Creo que Kulfas fue un gran ministro de desarrollo productivo y el presidente pide un recambio”.

Sobre la renta inesperada sostuvo que “va en línea con lo que este gobierno ha hecho, hacer más intensa la carga impositiva a quienes tengan mayores patrimonios y ganancias y bajarle la carga a quien tengan menores ingresos”.

Con el tratamiento del alivio fiscal para monotributistas y autónomos, el diputado indicó que “los trabajadores tienen una menor carga impositiva y al contrario los que tiene renta adicional producto de la guerra, tendrán que pagar un poco más asique esto es un poco los equilibrios de una sociedad”.

Monotributo: diputados presentaron otro proyecto para modificar el régimen

A instancias del diputado radical Hugo Romero, junto a más de una quincena de legisladores, la iniciativa que presentaron que prevé establecer un monotributo universal, beneficios para los actuales monotributistas e incentivos para los nuevos inscriptos.

El diputado nacional Hugo Romero (UCR -Córdoba) junto a más de una quincena de legisladores, presentaron un proyecto de ley para modificar el Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes (Monotributo).

“Presentamos un proyecto de modificación de ley para convertir al monotributo en un instrumento de inclusión tributaria, social y financiera, beneficiando a los actuales pequeños contribuyentes inscriptos y facilitando la incorporación a quienes hoy están en la economía informal”, informó el radical a través de sus redes.

Según lo que detallan, el proyecto prevé establecer -entre otras cuestiones- un monotributo universal, beneficios para los actuales monotributistas inscriptos como así también incentivos para los nuevos monotributistas que se encuentran bajo la informalidad.

Una de las principales propuestas de la iniciativa es “modificar las categorías vigentes del Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes, aumentando los límites mensuales de ingresos brutos a importes que se adecúen a la realidad actual de la economía argentina”. 

“Ante eso, estamos proponiendo que la categoría A abarque a todas las personas que tengan ingresos mensuales inferiores a $111.300,38, que no pagarán el tributo y obtendrán devolución de IVA por compras de canasta básica, entre otros beneficios”, precisaron.

En suma, sostuvo: “Entendemos que, ante el surgimiento de nuevas actividades laborales y la creciente informalidad, es necesario que el monotributo sea universal, es decir que toda persona al cumplir 18 años sea considerada monotributistas categoría A, obteniendo beneficios por parte del Estado para desarrollarse en su actividad laboral”.

En ese marco “las personas que sean incluidas en esta categoría no pagarán el impuesto integrado, tendrán menos obligaciones administrativas – con facturación optativa y sin necesidad de recategorizaciones mientras no superen el límite máximo-, acceso al sistema financiero argentino – posibilidad de financiación por parte de bancos- obra social gratuita y podrán contribuir al régimen previsional de forma opcional”.

“De este modo, brindaremos más oportunidades a los nuevos inscriptos como a los miles de jóvenes que desean desarrollar sus proyectos, ideas y emprendimientos en nuestro país”, argumentaron porque “consideramos también que en Argentina la arbitrariedad y la falta de seguridad jurídica obstruyen los proyectos económicos de los trabajadores, que carecen de previsibilidad en sus contribuciones e impuestos”.

Además, señalaron que “el monotributo, desde el año 1998 (año de creación del monotributo) a la fecha, sufrió 22 modificaciones/complementaciones por ley. Es decir, casi 1 (una) modificación por año. Y sumando decretos y resoluciones, el Régimen sufrió al menos 158 modificaciones/complementaciones. Por eso, en este proyecto proponemos que el monotributo cuente con estabilidad fiscal por 10 años”.

En síntesis, con las medidas planteadas “proponemos una solución para disminuir la informalidad, a su vez de ofrecer beneficios, baja de costos y simplicidad administrativa para que más trabajadores particulares accedan al monotributo mediante una categorización acorde a la realidad de nuestra economía”.

“Con instrumentos fiscales como el que planteamos, alentamos a que el Estado comience un proceso de disminución de la presión fiscal a través de la ampliación de la base tributaria de contribuyentes, además de combatir a la evasión mediante la promoción del uso de medios electrónicos bancarizados”, finalizaron.

Presentaron un proyecto para modificar el Monotributo

La iniciativa de un grupo de diputados de la oposición fundamenta que “Estado debe apoyar y no castigar a las nuevas actividades”. Cuenta con la firma de los liberales Javier Milei y José Luis Espert.

Diputados nacionales de la oposición, encabezados por el economista Martín Tetaz (Evolución Radical), presentaron un proyecto de ley con el objetivo de modificar el Monotributo que propone una categoría inicial para que nadie pague impuestos porque “el Estado debe apoyar y no castigar”. Además, beneficiará a 3 millones de emprendedores, comerciantes, profesionales y trabajadores de oficio, entre otras cuestiones.

Así lo comunicó el legislador radical en su cuenta de Twitter: “Acabamos de presentar un proyecto para reformar el Monotributo que aliviará la vida de tres millones de pequeños emprendedores, comerciantes, profesionales y trabajadores de oficios, simplificando y reduciendo impuestos a los que producen y arriesgan”.

En ese marco, explicó que “el nuevo régimen simplificado tiene una categoría inicial, para que nadie pague impuestos durante el primer año de actividad; sea un comerciante, un emprendedor o un profesional recién recibido. El criterio es que el Estado debe apoyar y no castigar las nuevas actividades”.

“Tampoco pagará el impuesto nadie que facture menos que una canasta básica de una familia tipo, porque si el Estado les cobra impuestos a los pobres, profundiza la pobreza”, agregó y siguió: “Se aumenta el límite máximo del sistema simplificado para que sea similar a como fue pensado originariamente el Monotributo en 1998. El tope de facturación, además se establece en UVAs (144.000), para que siempre sea el mismo en términos reales”.

Por otro lado, precisó que “se simplifica y resuelve la transición al régimen general de responsable inscripto, que era el infierno, para los que superaban el tope de facturación del monotributo, que de aprobarse el proyecto solo pagarán ganancias por lo que facturen por encima de ese tope”.

Además, el economista señaló que “se incorpora la posibilidad de que el aporte a la obra social sea voluntario, habida cuenta del bajo reconocimiento que las OOSS tienen de los Monotributistas”.

Por último: “Se simplifica el aporte jubilatorio que era completamente regresivo y que ahora se establece en un porcentaje similar de la facturación de todas las categorías, habida cuenta de que solo permite acceder a la mínima”.

El PEN envió al Congreso un proyecto con cambios al monotributo

El proyecto se denomina “Creación del Puente de Inclusión Fiscal al Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes” y establece beneficios impositivos y descuentos para las categorías más bajas y los nuevos inscriptos.

Ingresó a la Cámara de Diputados un proyecto del Poder Ejecutivo que modifica el sistema de monotributo. El proyecto de ley crea el Puente de Inclusión Fiscal al Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes, que establece que los pequeños contribuyentes que se encuentren encuadrados en las categorías A, B o C no deberán ingresar el impuesto integrado, salvo excepciones establecidas en la norma vigente.

Podrán adherir al Puente de Inclusión los pequeños contribuyentes que se encuentren en la informalidad, o aquellos que inicien una actividad económica. También aquellos que se hubieran inscripto en el Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes en las categorías A, B o C a partir del 20 de marzo de 2020, inclusive, y se hayan mantenido categorizados correctamente en cualquiera de aquellas hasta la adhesión al Puente de Inclusión.

También corre esta posibilidad para monotributistas sociales y promovidos hasta la categoría c e inscriptos en la AFIP, pero que no hayan tenido actividad económica en los últimos 5 años.

A partir de su adhesión al Puente de Inclusión, los pequeños contribuyentes gozarán de los siguientes beneficios:

Puente de Inclusión al Régimen Simplificado
Cuota Mensual
Componentes
CategoríaImpuesto IntegradoCotización previsional del inciso a) del artículo 39
A, B y CExentoLos primeros 24 meses: Exento
Del mes 25 al mes 48: abonan el 50 % de aporte
D y superioresLos primeros 24 meses: Exento
Del mes 25 al mes 36: abonan el 50 % de impuesto
Del mes 37 al mes 48: abonan el 75 % de impuesto
Los primeros 12 meses: Exento
Del mes 13 al mes 24: abonan el 25 % de aporte
Del mes 25 al mes 36: abonan el 50 % de aporte
Del mes 37 al mes 48: abonan el 75 % de aporte

En un segundo período que se inicia en el quinto año, el monotributista de las categorías más bajas sigue manteniendo beneficios.

Los tres componentes del monotributo serán el impositivo, el previsional y el de salud.

Todos los pequeños contribuyentes de las categorías A, B y C –que a partir de enero serían los que facturan entre $ 466.202 y $ 970.203 anuales, es decir entre $ 38.859 y $ 80.850 por mes- dejarán de pagar el componente impositivo del monotributo, de manera permanente.

El beneficio alcanzará a los nuevos monotributistas así como a aquellos que ingresaron desde el 20 de marzo de 2020.

Respecto de los otros dos componentes de la cuota, los primeros 24 meses no se pagará el aporte previsional. Del mes 25 al 48 se abonará la mitad.

0015-PE-2021

Ingresó un proyecto del Ejecutivo sobre Programa Crédito a Tasa Cero 2021

El mensaje con el DNU 312/21 del Poder Ejecutivo ingresó este viermes a la Cámara de Diputados. El Progama Crédito a Tasa Cero 2021 prevé financiamiento de hasta 150 mil pesos para un millón y medio de monotributistas de todo el país.

El Gobierno envió a la Cámara de Diputados el decreto que establece la creación del Programa Crédito a Tasa Cero 2021, que ofrecerá financiamiento de hasta $ 150.000 para un millón y medio de monotributistas de todo el país.

El programa tiene el objetivo de asistir a trabajadores y trabajadoras adheridos y adheridas al Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes (RS), con el fin de acompañar el proceso de recuperación productiva.

De acuerdo con la iniciativa, el programa Crédito a Tasa Cero 2021 consistirá en la obtención, por parte de las beneficiarias y los beneficiarios, de un crédito con subsidio del 100% del costo financiero total.

Según se establece, podrán revestir la condición de beneficiarias y beneficiarios del Programa los sujetos que se encuentren adheridos al Monotributo, y cumplan con las condiciones que establezca el Ministerio de Desarrollo Productivo.

En tanto, no se encuentran comprendidos en el Programa los sujetos adheridos al Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes (RS) que perciban ingresos en relación de dependencia, o estén inscriptos en el Sistema Integral Previsional Argentino (SIPA) como trabajadores autónomos.

Los préstamos otorgados contarán con seis meses de gracia y la devolución se realizará en 12 cuotas sin interés y se estima que, a fin de este mes, está abierta la posibilidad de solicitarlos.

Además, Desarrollo Productivo podrá definir otros sujetos no comprendidos en el presente Programa.
El Crédito a Tasa Cero 2021 consistirá en una financiación cuyo importe, según cada categoría del Monotributo, no podrá exceder de $ 90.000 para la A; $ 120.000 para la B y $ 150.000 para las restantes.

La obtención del financiamiento será compatible con haber recibido un Crédito a Tasa Cero el año pasado.
En el caso de monotributistas que no se encuentren en mora en el cumplimiento de sus obligaciones ni en las condiciones de vigencia de los beneficios que les fueran acordados, así como tampoco se encuentren con ejecución en trámite, o se les hubiera ejecutado la garantía del Fondo de Garantías Argentino (FoGAr), podrán acceder al nuevo crédito en las mismas condiciones que quiénes no hayan accedido en 2020.

En los considerandos, el Poder Ejecutivo pone de relieve que “en razón de la emergencia declarada, se adoptaron distintas medidas destinadas a ralentizar la expansión del virus SARS-CoV-2 por lo cual se debió limitar la circulación de personas y el desarrollo de actividades determinadas, lo que conllevó un impacto económico negativo que afectó a empresas y familias”.

Sostiene que, en este contexto, “no sólo se adoptaron medidas tendientes a la protección de la salud pública sino que también se coordinaron esfuerzos y se dictaron medidas para morigerar el impacto de aquellas sobre los procesos
productivos y el empleo”.

Además, el Poder Ejecutivo destaca que “se observa una recuperación parcial y heterogénea de la actividad económica sin que aún se hayan podido alcanzar los niveles de producción observados con anterioridad a la irrupción de la pandemia”.

En ese marco, señala que “en la actual coyuntura de reactivación económica del sector productivo, corresponde que el Gobierno nacional adopte medidas tendientes a acompañar la misma e incentivar el consumo, en el contexto de
recuperación y reconstrucción productiva de nuestro país”.

Entre otras cuestiones, la medida establece además que en el caso de quiénes hubieran obtenido un Crédito a Tasa Cero en el marco del Programa ATP y se encuentren en mora en el cumplimiento del crédito 2020, deberán destinar el monto del nuevo crédito a cancelar la totalidad del monto adeudado y podrán gozar libremente del saldo, si quedare remanente.

Por su parte, los monotributistas que hubieran obtenido un Crédito a Tasa Cero en 2020, respecto de las o los cuales, la entidad financiera otorgante del crédito hubiera iniciado la ejecución o ejecutado la garantía del Fondo de Garantías Argentino (FoGAr), estarán excluidas y excluidos del nuevo beneficio.

En este sentido, el FoGAr podrá establecer pautas especiales para la obtención de una refinanciación sobre el saldo de capital del crédito adeudado.
Asimismo, los beneficiarios y las beneficiarias del nuevo programa, hasta la cancelación total de la financiación, no podrán acceder al Mercado Único y Libre de Cambios para realizar operaciones correspondientes a la formación de activos externos.

Tampoco, podrán concertar ventas en el país de títulos valores con liquidación en moneda extranjera, o canjes de títulos valores por otros activos externos o transferencias de los mismos a entidades depositarias del exterior.

Las nuevas leyes que modifican el régimen de Monotributo, Ganancias y Bienes Personales

El Senado convirtió en el ley el programa de fortalecimiento y alivio fiscal para pequeños contribuyentes y cambios al impuesto a las Ganancias y del impuesto a los Bienes Personales.

¿Qué dice la ley del Ejecutivo para modificar el impuesto a las Ganancias y el Impuesto a los Bienes Personales?

  • Se reforma el segundo párrafo del inciso h) del artículo 26 de la Ley de Impuesto a las Ganancias, texto ordenado en 2019, que regula las exenciones, con aplicación a partir del período fiscal 2021.
  • Se incluyen en las exenciones los intereses o la denominación que tuviere el rendimiento por la colocación de capital en los instrumentos emitidos en moneda nacional destinados a fomentar la inversión productiva que establezca el Poder Ejecutivo Nacional, siempre que así lo disponga la norma que los regule.
  • Se modifica el título VI de la ley 23.966 sobre impuesto a los bienes personales. Se incorporan 3 incisos al art. 21. En consecuencia se agregan a las exenciones al impuesto:
  • Las obligaciones negociables emitidas en moneda nacional que cumplan con los requisitos del artículo 36 de la ley 23.576 de obligaciones negociables;
    • Los instrumentos emitidos en moneda nacional destinados a fomentar la inversión productiva, que establezca el Poder Ejecutivo Nacional, siempre que así lo disponga la norma que los regule;
    • Las cuotapartes de fondos comunes de inversión comprendidos en el artículo 1° de la ley 24.083 que regula la materia, y los certificados de participación y valores representativos de deuda fiduciaria de fideicomisos financieros constituidos en los términos del Código Civil y Comercial de la Nación que hubiesen sido colocados por oferta pública con autorización de la Comisión Nacional de Valores, y cuyo activo subyacente principal esté integrado, como mínimo, en un porcentaje a determinar por la reglamentación, por los depósitos y bienes a los que se refieren los incisos g), h), i) y j) del art. 21.

¿Qué dice el Programa de Fortalecimiento y Alivio Fiscal para pequeños Contribuyentes?

  • Se crea el Programa de Fortalecimiento y Alivio Fiscal para Pequeños Contribuyentes destinado a complementar el Régimen de Sostenimiento e Inclusión Fiscal para Pequeños Contribuyentes.
  • Se define como objetivo principal dar mayor alivio fiscal y previsibilidad a la actividad económica de los monotributistas mediante la implementación de las siguientes medidas:
    • a) El sostenimiento de los valores mensuales de las cuotas a ingresar del Régimen Simplificado correspondientes a los meses de enero a junio de 2021, los cuales serán retrotraidos a los vigentes para diciembre de 2020 para cada una de las categorías;
    • b) Un esquema excepcional de actualización de escalas;
    • c) Un programa específico de alivio fiscal para pequeños contribuyentes, consistente en complementar, con un mecanismo simple, el Régimen de Sostenimiento e Inclusión Fiscal para aquellos;
    • d) Un régimen de regularización de deudas para pequeños contribuyentes que procura generar un esquema de previsibilidad económica y financiera.
  • Se dispone que los valores mensuales de las cuotas a ingresar —impuesto integrado, cotizaciones previsionales y obra social— del Régimen Simplificado correspondientes a los meses de enero a junio de 2021, ambos inclusive, serán retrotraidos a los vigentes para el mes de diciembre de 2020 para cada una de las categorías.
  • Se fijan, a partir del 1º de julio de 2021, nuevos parámetros de ingresos brutos anuales previstos en los párrafos primero y tercero del artículo 8º del anexo de la ley 24.977 de solidaridad y reactivación productiva.
  • Se dispone que los y las contribuyentes inscriptos al 30 de junio de 2021 en el Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes establecido en el anexo de la ley 24.977 que hayan excedido, en esa fecha o previamente, el límite superior de ingresos brutos previstos para la máxima categoría aplicable a su actividad, se considerarán comprendidos en el régimen simplificado hasta ese día, inclusive, y mantendrán dicha condición siempre que sus ingresos brutos no excedan los nuevos montos para la máxima categoría.
  • Se tendrán además por cumplidos hasta dicha fecha los restantes requisitos de permanencia en el Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes.
  • Se establece que también podrán optar por el tratamiento previsto en el párrafo anterior las y los contribuyentes a los que la AFIP haya excluido y registrado de oficio del Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes durante el primer semestre de 2021.
  • Asimismo, aquellos sujetos que hubiesen comunicado su exclusión hasta el último día del mes siguiente a aquel en el que hubiese sucedido la causal de exclusión, o renunciado entre el 1º de octubre de 2019 y el 30 de junio de 2021, podrán adherirse nuevamente al Régimen en la medida que reúnan las condiciones previstas.
  • Las y los contribuyentes adheridos al Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes o que registren deuda podrán acogerse, por las obligaciones devengadas o infracciones cometidas al 30 de junio de 2021, al presente régimen de regularización de deudas tributarias y de exención y/o condonación de intereses, multas y demás sanciones que se establecen.
  • También podrán incluirse en el presente régimen de regularización los conceptos previstos en el artículo 3º de la ley 27.618 de sostenimiento e inclusión fiscal para pequeños contribuyentes.
  • Quedan incluidas en lo dispuesto en el párrafo anterior las obligaciones en curso de discusión administrativa o sean objeto de un procedimiento administrativo o judicial. En esos casos, el acogimiento al presente régimen tendrá como efecto el allanamiento incondicional por las obligaciones regularizadas o, en su caso, el desistimiento de acciones, reclamos o recursos en trámite, asumiendo el responsable el pago de las costas y gastos.
  • Se establece, con alcance general, la exención y/o condonación de las multas y demás sanciones que no se encuentren firmes y de los intereses previstos en los artículos 37, 52 y/o 168 de la ley 11.683 de procedimiento fiscal. Este beneficio procederá si los sujetos cumplen, respecto de las obligaciones, algunas de las siguientes condiciones:
    • a) cancelación con anterioridad a la fecha de entrada en vigencia de esta ley;
    • b) cancelación mediante pago al contado, hasta la fecha en que se efectúe el acogimiento al presente régimen;
    • c) cancelación total mediante el plan de facilidades de pago que disponga la AFIP y según las condiciones que se especifican (hasta 60 cuotas mensuales y un interés mensual no superior al 1,5 %).
  • Se dispone que el beneficio de liberación de multas y demás sanciones correspondientes a infracciones formales cometidas hasta el 30 de junio de 2021 que no se encuentren firmes ni abonadas operará cuando, con anterioridad a la fecha en que se produzca el acogimiento al régimen, se haya cumplido la respectiva obligación formal. Cuando el deber formal transgredido fuese, por su naturaleza, imposible de ser cumplido con posterioridad a la comisión de la infracción, la sanción quedará condonada de oficio, siempre que la falta haya sido cometida con anterioridad al 30 de junio de 2021. Las multas y demás sanciones correspondientes a obligaciones sustanciales vencidas y cumplidas al 30 de junio de 2021 quedarán condonadas de pleno derecho, siempre que no se encuentren firmes.
  • Se determina que podrán regularizarse mediante el presente régimen las obligaciones devengadas al 30 de junio de 2021, incluidas en planes de facilidades de pago respecto de los cuales haya operado la correspondiente caducidad a la fecha de entrada en vigencia de esta ley.
  • Únicamente podrán acceder al Programa de Alivio Fiscal para Pequeños Contribuyentes, las y los contribuyentes que cumplan concurrentemente las siguientes condiciones:
    • a) Registrar, durante el año fiscal 2020, ingresos que no superen el monto equivalente a 1,5 veces los ingresos brutos máximos de la categoría K;
    • b) Que el total de bienes del país y del exterior gravados, no alcanzados y exentos en el impuesto sobre los bienes personales al 31 de diciembre de 2020 no supere el monto de $6.500.000. A tal efecto, no será considerada la casa habitación.
  • Asimismo, las y los contribuyentes adheridos al Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes cuya categoría sea alguna de las aquí indicadas deberán abonar en concepto de cuota especial, por única vez: Para el caso de las categorías E, F y G: el equivalente a una vez el valor mensual de la categoría respectiva. Para el caso de las categorías H, I, J y K: el equivalente a dos veces el valor mensual de la categoría respectiva.
  • Los aportes especificados en el párrafo anterior quedarán afectados al Fondo Solidario de Redistribución, creado por el artículo 22 de ley 23.661, hasta tanto se cubra la diferencia de recaudación de aportes de obra social. En el caso de ser insuficiente el monto producido, se instruye al Poder Ejecutivo Nacional para que, a través de la Superintendencia de Servicios de Salud, otorgue un apoyo financiero de excepción destinado a los agentes del seguro de salud, utilizando para ello los recursos disponibles en el Fondo de Emergencia y Asistencia creado por el artículo 6” del decreto 908/16.
  • En caso de no acceder a los beneficios previstos en el programa de Alivio Fiscal para Pequeños Contribuyentes, las y los contribuyentes allí mencionados se considerarán excluidos de ese régimen desde las cero horas del día en que se haya excedido el límite superior de ingresos brutos de la máxima categoría que corresponda a la actividad, sin perjuicio de lo establecido en el párrafo a continuación.
  • Los beneficios establecidos en la presente norma no obstan la aplicación de aquellos previstos en la ley 27.618 de sostenimiento e inclusión fiscal para pequeños contribuyentes, cuando ellos fueran compatibles, quedando derogada toda disposición de esa ley que se oponga a lo aquí establecido.
  • El Poder Ejecutivo Nacional, a través de la AFIP, reglamentará esta ley dentro de los 30 días corridos contados a partir de la entrada en vigencia de la misma y dictará las normas complementarias, reglamentarias e interpretativas que resulten necesarias a los efectos de su aplicación, quedando facultado para establecer las modalidades, los plazos y las restantes condiciones que sean necesarios para la implementación.
  • Se invita a las provincias, a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y a los municipios a adherir a este régimen, adoptando en el ámbito de sus respectivas jurisdicciones las mismas medidas con relación a regímenes similares

Monotributo, biocombustibles y cannabis industrial, entre los temas de la sesión de este jueves en el Senado

Con un temario cargado, la Cámara alta sesionará antes de entrar en el receso invernal y la campaña electoral. Tratará además un conjunto de DNU, entre ellos el que modificó la Ley de Vacunas.

recinto senado sesion 20 mayo 2021

Varios platos fuertes tendrá la sesión del Senado de este jueves, convocada para las 14, y que se prevé será la última que realizará en la previa del receso invernal y la campaña electoral.

La Cámara alta, presidida por Cristina Kirchner, volverá a reunirse en el recinto luego de tres semanas y tratará un conjunto de temas destacados.

Con el apoyo de la oposición, el oficialismo avanzará en la sanción del proyecto sobre “Programa de Fortalecimiento y Alivio Fiscal para Pequeños Contribuyentes”, por el cual se elimina el pago del retroactivo para los monotributistas, que no deberán afrontar ninguna deuda acumulada por la diferencia resultante de lo que pagaron entre enero y junio y los nuevos valores establecidos por la Ley 27.618.

La iniciativa también fija que en julio se pondrá en vigencia una nueva actualización de escalas con un criterio progresivo, que incrementa en un 77% respecto de diciembre de 2020 el tope para la categoría A, por ejemplo.

Entre otros puntos, se contempla un plan de pagos para regularizar la deuda de los monotributistas, con un máximo de 60 cuotas, y un interés de financiación no superior a 1,5% mensual para deudas que se venían pagando en planes de pagos vigentes y caducos, y para contribuyentes que no ingresen al Alivio Fiscal Monotributo.

En conjunto a este tema, se votará una iniciativa que modifica el impuesto a las Ganancias y el de Bienes Personales con el objetivo de “incentivar el ahorro en pesos”.

Otro proyecto destacado, que se encamina a convertirse en ley, se trata de la nueva ley de biocombustibles, un proyecto proveniente de la Cámara de Diputados. Se trata de una nueva iniciativa y no de la prórroga de la Ley 26.093, que precisamente el Senado había aprobado el año pasado por unanimidad.

La iniciativa establece un nuevo marco regulatorio del régimen de biocombustibles hasta el año 2030 y fija en 5% el corte obligatorio de biodiésel para el gasoil -actualmente está en 10%- y en 12% el corte con bioetanol en naftas -se mantiene el mismo porcentaje-, con un 6% para la caña de azúcar y 6% para el maíz.

En casi su totalidad -pues habrá que prestar atención al voto de los senadores opositores de Jujuy y Tucumán-, Juntos por el Cambio rechaza la reducción de los porcentajes de cortes obligatorios, pese a los argumentos del oficialismo de que son los mismos valores que contiene la ley actual, y también las facultades que tendrá la Secretaría de Energía.

El temario incluye el proyecto impulsado por el Poder Ejecutivo para regular la industria y comercialización de cannabis para uso industrial y medicinal, y también del cáñamo. Con aval del oficialismo y la oposición -excepto el rionegrino Alberto Weretilneck-, la propuesta obtuvo dictamen favorable en comisiones y sufrió una serie de modificaciones en su redacción original, entre ellas la incorporación de un Consejo Federal para el Desarrollo de la Industria del Cáñamo y Cannabis Medicinal.

Tal cual ocurre siempre, el Senado, con mayoría del Frente de Todos, ratificará una serie de Decretos de Necesidad y Urgencia firmados por el presidente Alberto Fernández, entre los que se encuentra el 431/21 que modificó la Ley de Vacunas contra el Covid-19, con el objetivo de firmar contratos con laboratorios que producen vacunas pediátricas.

El temario se completa con un proyecto que autoriza la entrada y salida de tropas desde el 1ro. de septiembre de 2021 al 31 de agosto de 2022; una iniciativa que crea un Programa de Sustentabilidad Ambiental y Seguros; y otra sobre transferencia de un inmueble a la provincia de Catamarca.

Massa: “Habrá un alivio fiscal para millones de monotributistas”

Horas antes de que inicie el tratamiento en la Cámara baja de ambos proyectos de ley de perfil económico, Sergio Massa anunció que habrá modificaciones en el recinto. Conocé las modificaciones.

El presidente de la Cámara de Diputados, Sergio Massa (Frente de Todos), aseguró que “habrá un alivio fiscal para millones de monotributistas” con la aprobación del proyecto de programa fortalecimiento y alivio fiscal para pequeños contribuyentes y además adelantó “algunas modificaciones” en el recinto en una iniciativa que incentiva el ahorro en pesos al modificar la ley del impuesto a las Ganancias y ley de Impuestos sobre los Bienes Personales.

En el Salón de Pasos Perdidos, Massa sostuvo ante los medios que “habrá algunas modificaciones al régimen del Monotributo” por pedido del presidente Alberto Fernández para que “sea efectivo el alivio para millones de monotributistas que siempre ponen el hombro”.

“Es un alivio fiscal para millones de argentinos”, dijo el líder del Frente Renovador, que además agregó: “Es un alivio y además vamos a implementar un blanqueo de deuda para los monotributistas que la pelean todos los meses y muchas veces la carga impositiva se le hace muy pesada de sobrellevar”.

En ese sentido, Massa manifestó que la idea del Gobierno nacional es que “los monotributistas sientan que tiene un alivio fiscal con lo que vienen pagando todos los meses”.

Por otra parte, el titular de Diputados adelantó que en el debate en el recinto se eliminaría el artículo 3 del proyecto de ley de modificaciones de la ley de Impuestos a las Ganancias y de Bienes Personales para “evitar que se generen suspicacias”

Massa confirmó la decisión de sacar el artículo 3 tras un amplio acuerdo con los presidentes de bloques y consultas con el Ministerio de Economía, del proyecto que buscaba aplicar un requisito temporal para mantener la exención: no pagarían el impuesto únicamente los plazos fijos que se mantuvieran como mínimo un 75 por ciento del año, es decir 274 días.

Con lo dispuesto por Massa, los plazos fijos seguirán exentos en el impuesto sobre los bienes personales sin ningún tipo de limitación.

El resto de los alivios fiscales que se incorporan con este proyecto sí se mantienen: la exención en el impuesto a las ganancias para los intereses de plazos fijos UVA y la exención en bienes personales para las obligaciones negociables emitidas en moneda nacional y en otros instrumentos destinados a fomentar la inversión productiva, incluidos fondos comunes de inversión.

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La Cámara baja debate una serie de temas que incluyen Biocombustibles y Monotributo

La sesión arrancó a las 14.27 con un temario que incluye además una serie de proyectos consensuados.

La Cámara de Diputados reanudó este jueves a partir de las 14:27 su actividad con un temario que incluye el nuevo Marco Regulatorio de Biocombustibles y la reforma del Monotributo.

La reunión es presidida por Sergio Massa, quien al mediodía recibió el visto bueno de la Dirección Médica de la Cámara baja para participar, por haber dado por cerrado el aislamiento preventivo por contacto estrecho con el diputado Juan Manuel López. La misma luz verde alcanzó a los otros legisladores incluidos en esa misma medida: Máximo Kirchner, Mario Negri, Cecilia Moreau y Maximiliano Ferraro.

El temario previsto para este jueves incluye la Ley 26.130 del régimen para las intervenciones de contracepción quirúrgica, modificación de los artículos 2° y 3°. Se trata de un dictamen que reúne proyectos del oficialismo y la oposición y establece que las prácticas médicas de contracepción quirúrgica están autorizadas para toda persona mayor de edad que lo requiera formalmente, siendo requisito previo inexcusable que otorgue su consentimiento informado. Pero no se requiere consentimiento del cónyuge o conviviente, ni autorización judicial. Asimismo todas las personas con discapacidad, sin excepción, tienen derecho a brindar su consentimiento informado para acceder a intervenciones de contracepción quirúrgica, por sí mismas y en igualdad de condiciones con las demás personas.

Además del Marco Regulatorio de Biocombustibles, y el Programa de Fortalecimiento y Alivio Fiscal para Pequeños Contribuyentes, una iniciativa que atiende la situación de los monotributistas, se prevé el tratamiento de una modificación del Código Procesal Penal de la Nación, un proyecto de ley que determina plazos máximos para la resolución de los recursos de Casación. La iniciativa incorpora el artículo 469 bis al Código Procesal Penal de modo de que establecer que “en los casos en que el recurso de casación sea interpuesto contra las sentencias definitivas y/o los autos que pongan fin a la acción o a la pena, o hagan imposible que continúen las actuaciones”, el Tribunal de Alzada deberá resolver el recurso y dictar su fallo “dentro del plazo de 90 días hábiles, solo pudiendo prorrogar ese plazo por una única vez y por un plazo extra de 20 días hábiles mediante resolución fundada, la que deberá ser notificada a las partes con una antelación de 10 días hábiles, antes del vencimiento del primer plazo dispuesto”.

Por último se tratará un proyecto de ley del Poder Ejecutivo que busca ampliar las exenciones en Impuestos a las Ganancias y Bienes Personales para activos de inversiones financieras en moneda nacional.

Diputados debatirá Biocombustibles y Monotributo

A partir de las 14, la Cámara baja avanzará en un temario que más allá de algunas discrepancias puntuales no ofrece dudas respecto de la aprobación del mismo.

sesion diputados 19 mayo 2021 massa estrado

La Cámara de Diputados de la Nación abre este jueves sus puertas nuevamente para la que se prevé sea una extensa sesión en la que entre otros temas se destacan el nuevo Marco Regulatorio de Biocombustibles y la reforma del Monotributo.

La importancia de esos proyectos hace prever una sesión prolongada que había llevado en principio a hablar de suspender la reunión por la noche para continuar al día siguiente. Finalmente será una sola sesión, cuyas características se resolverán en la reunión de Labor Parlamentaria, convocada para las 12.30.

Más allá de lo que allí se acuerde, para el temario de la sesión prevista para las 14 se ha establecido que en primer lugar se ponga en consideración la Ley 26.130 del régimen para las intervenciones de contracepción quirúrgica, modificación de los artículos 2° y 3°. Se trata de un dictamen que reúne proyectos del oficialismo y la oposición y establece que las prácticas médicas de contracepción quirúrgica están autorizadas para toda persona mayor de edad que lo requiera formalmente, siendo requisito previo inexcusable que otorgue su consentimiento informado. Pero no se requiere consentimiento del cónyuge o conviviente, ni autorización judicial. Asimismo todas las personas con discapacidad, sin excepción, tienen derecho a brindar su consentimiento informado para acceder a intervenciones de contracepción quirúrgica, por sí mismas y en igualdad de condiciones con las demás personas.

Luego avanzarán con un tema, como ya dijimos, con el Marco Regulatorio de Biocombustibles, donde el oficialismo y otras bancadas aseguran la aprobación, pero el proyecto tiene el rechazo de Juntos por el Cambio.

A continuación se tratará una modificación del Código Procesal Penal de la Nación, un proyecto de ley que determina plazos máximos para la resolución de los recursos de Casación. La iniciativa incorpora el artículo 469 bis al Código Procesal Penal de modo de que establecer que “en los casos en que el recurso de casación sea interpuesto contra las sentencias definitivas y/o los autos que pongan fin a la acción o a la pena, o hagan imposible que continúen las actuaciones”, el Tribunal de Alzada deberá resolver el recurso y dictar su fallo “dentro del plazo de 90 días hábiles, solo pudiendo prorrogar ese plazo por una única vez y por un plazo extra de 20 días hábiles mediante resolución fundada, la que deberá ser notificada a las partes con una antelación de 10 días hábiles, antes del vencimiento del primer plazo dispuesto”.

Tras ello se avanzará con el Programa de Fortalecimiento y Alivio Fiscal para Pequeños Contribuyentes, una iniciativa que atiende la situación de los monotributistas.

Por último se tratará un proyecto de ley del Poder Ejecutivo que busca ampliar las exenciones en Impuestos a las Ganancias y Bienes Personales para activos de inversiones financieras en moneda nacional.

Diputados convocó a sesionar el jueves, sin desdoblamiento

Al final se resolvió que no se divida la reunión en dos y avanzarán con un temario que incluye Monotributo y Biocombustibles.

Finalmente las autoridades de la Cámara de Diputados convocaron a sesionar este jueves. Y será una sola sesión, que se extenderá el tiempo que deba extenderse, pero no se suspenderá por la noche el debate para seguir al día siguiente, como se había especulado originalmente.

Entre los temas previstos para esta sesión se destacan el nuevo Marco Regulatorio de Biocombustibles y la reforma del Monotributo.

Muchas vueltas se dieron en torno a esta reunión luego que se acordara la agenda para sesionar. En principio se hablaba de hacerlo miércoles y jueves; luego se pasó al jueves y viernes, argumentando la necesidad de contar con el tiempo suficiente para hacer las pruebas de PCR. Aunque claramente el tema tenía que ver con el resultado positivo que tuvo el hisopado realizado al diputado Juan Manuel López, que motivó el aislamiento de las autoridades del oficialismo y las de la oposición.

Ahora, a instancias del resto de los diputados se estableció que sea una sola sesión, el jueves. Para ello convocaron a reunión de Labor Parlamentaria a partir de las 12.30, mientras que el horario de sesión fue fijado a las 14, como es habitual.

En primer lugar se pondrá en consideración la Ley 26.130 del régimen para las intervenciones de contracepción quirúrgica, modificación de los artículos 2° y 3°. Se trata de un dictamen que reúne proyectos del oficialismo y la oposición y establece que las prácticas médicas de contracepción quirúrgica están autorizadas para toda persona mayor de edad que lo requiera formalmente, siendo requisito previo inexcusable que otorgue su consentimiento informado. Pero no se requiere consentimiento del cónyuge o conviviente, ni autorización judicial. Asimismo todas las personas con discapacidad, sin excepción, tienen derecho a brindar su consentimiento informado para acceder a intervenciones de contracepción quirúrgica, por sí mismas y en igualdad de condiciones con las demás personas.

Luego avanzarán con un tema que se las trae: el Marco Regulatorio de Biocombustibles, donde el oficialismo y otras bancadas aseguran la aprobación, pero el proyecto tiene el rechazo de Juntos por el Cambio.

A continuación se tratará una modificación del Código Procesal Penal de la Nación, un proyecto de ley que determina plazos máximos para la resolución de los recursos de Casación. La iniciativa incorpora el artículo 469 bis al Código Procesal Penal de modo de que establecer que “en los casos en que el recurso de casación sea interpuesto contra las sentencias definitivas y/o los autos que pongan fin a la acción o a la pena, o hagan imposible que continúen las actuaciones”, el Tribunal de Alzada deberá resolver el recurso y dictar su fallo “dentro del plazo de 90 días hábiles, solo pudiendo prorrogar ese plazo por una única vez y por un plazo extra de 20 días hábiles mediante resolución fundada, la que deberá ser notificada a las partes con una antelación de 10 días hábiles, antes del vencimiento del primer plazo dispuesto”.

Tras ello se avanzará con el Programa de Fortalecimiento y Alivio Fiscal para Pequeños Contribuyentes, una iniciativa que atiende la situación de los monotributistas.

Por último se tratará un proyecto de ley del Poder Ejecutivo que busca ampliar las exenciones en Impuestos a las Ganancias y Bienes Personales para activos de inversiones financieras en moneda nacional.

Diputados tendrá una sesión doble esta semana

Así se acordó durante la última semana entre el oficialismo y la oposición. Habrá que ver de qué manera impacta en la agenda el aislamiento de las principales figuras de la Cámara baja.

Según lo acordado la semana pasada entre las autoridades del oficialismo y la oposición, la Cámara de Diputados volverá a sesionar este miércoles y jueves, para tratar una serie de proyectos consensuados.

Será luego de dos semanas en las que el recinto permaneció cerrado: una por la ausencia del presidente de la Cámara baja, de gira por Estados Unidos, y la siguiente por falta de acuerdo. Ahora, ya suscripto por todos los bloques la extensión del protocolo para sesionar y consensuados los temas, volverán a reunirse esta semana. Amén de las prevenciones adoptadas por los aislamientos dispuestos a partir de la confirmación del hisopado positivo del jefe del bloque de la Coalición Cívica, Juan Manuel López, la Cámara baja tiene previsto que esta semana se realice una sesión con un temario muy extenso. Tanto que obligará a un desdoblamiento. Esto es, el Cuerpo se reunirá este miércoles y pasará por la noche a un cuarto intermedio para seguir al día siguiente.

Según pudo saber parlamentario.com, de momento el programa establecido se mantiene, y se tratará entonces la reforma del Monotributo, tema en la que existe consenso entre el oficialismo y la oposición en torno a esa reforma de la ley. También se debatirán los proyectos de Biocombustibles y Ley Ovina.

En el transcurso de los próximos días seguirán las negociaciones para incluir en ese temario más temas que puedan ser consensuados. “Van a tratar de que entre en el temario todos los temas que reúnan consenso”, precisó a parlamentario.com una fuente consultada.

En el marco de esas negociaciones se estableció que este martes se realice una nueva audiencia de los diputados con representantes de los laboratorios, para tratar el tema de las vacunas, como así también que la sesión informativa del jefe de Gabinete se realice el jueves venidero, 8 de julio.

Específicamente se estableció que en el marco de estas “sesiones de consenso” no se avanzará con proyectos ríspidos como son el que propone parámetros sanitarios y epidemiológicos para mitigar los contagios y las muertes por la segunda ola de la pandemia, ni mucho menos la reforma del Ministerio Público Fiscal.

En el caso de que el kirchnerismo quiera avanzar con temas polémicos, debería llamar a sesiones especiales y reunir el quórum correspondiente.

Consensuaron en Diputados la agenda para las próximas semanas

Habrá una sesión de dos días, miércoles y jueves que viene, y en la siguiente concurrirá el jefe de Gabinete. Todos los temas abordados contarán con acuerdo del oficialismo y la oposición. Emergencia Covid, fuera de agenda.

sesion diputados 10 junio 2021

Todo estaba encaminado para que esta semana la Cámara de Diputados volviera a sesionar, después del virtual receso de una semana en el recinto por el viaje del presidente del Cuerpo a Estados Unidos. Pero al final eso no sucedió, por la incidencia de varios factores: la falta de acuerdos, el vencimiento del protocolo para sesionar y por supuesto la posibilidad del tratamiento del proyecto de ley de Emergencia Covid, que rechazan Juntos por el Cambio y parte de la oposición.

Lo cierto es que en las últimas horas las negociaciones entre las autoridades del oficialismo y la oposición llegaron a buen puerto. Así las cosas, se destrabó el temario y consensuaron una agenda para la próxima semana y la siguiente. Mientras tanto, se acordó la firma para este jueves por la tarde del protocolo para sesionar por parte de Juntos por el Cambio. La principal oposición era la que aún no había estampado su acuerdo en esa materia.

En ese marco se estableció para la semana que viene una sesión con un temario muy extenso. Tanto que obligará a un desdoblamiento. Esto es, el Cuerpo se reunirá el miércoles próximo y pasará por la noche a un cuarto intermedio para seguir al día siguiente.

Los temas que se abordarán entonces son Monotributo, que estaba previsto para esta semana, pero quedó entonces para la siguiente, existiendo consenso entre el oficialismo y la oposición en torno a esa reforma de la ley; como así también biocombustibles y Ley Ovina.

En el transcurso de los próximos días seguirán las negociaciones para incluir en ese temario más temas que puedan ser consensuados. “Van a tratar de que entre en el temario todos los temas que reúnan consenso”, precisó a parlamentario.com una fuente consultada.

En el marco de esas negociaciones se estableció que este martes se realice una nueva audiencia de los diputados con representantes de los laboratorios, para tratar el tema de las vacunas, como así también que la sesión informativa del jefe de Gabinete se realice el jueves venidero, 8 de julio.

Específicamente se estableció que en el marco de estas “sesiones de consenso” no se avanzará con proyectos ríspidos como son el que propone parámetros sanitarios y epidemiológicos para mitigar los contagios y las muertes por la segunda ola de la pandemia, ni mucho menos la reforma del Ministerio Público Fiscal.

En el caso de que el kirchnerismo quiera avanzar con temas polémicos, debería llamar a sesiones especiales y reunir el quórum correspondiente.

El Gobierno ya no espera al oficialismo en Diputados y prorroga vencimiento de Monotributo y DNU Emergencia Covid-19

Juntos por el Cambio le produjo otro dolor de cabeza esta semana a la Casa Rosada. Sin posibilidades de sesionar por una maniobra de Juntos por el Cambio que demoró la firma de la prórroga del protocolo de funcionamiento remoto. La media sanción del Senado sobre la administración de la pandemia deberá seguir esperando…

Ante el bloqueo que tiene el oficialismo de sesionar y aprobar temas claves sin el apoyo de sectores aliados o el acompañamiento de la oposición por no alcanzar los 129 diputados, llevan al Gobierno nacional a apurar los tiempos mediante el dictado de Decretos de Necesidad de Urgencia o una resolución de algún organismo.

Luego de un mes de la aprobación del proyecto de ley en Senado que prevé fijar criterios epidemiológicos para administrar la pandemia según los índices sanitarios de cada región, el Frente de Todos, conducido por Máximo Kirchner, no logró reunir las voluntades necesarias para llevar este tema clave para el Gobierno al recinto y convertirlo en ley.

Al igual que ocurrió con el anterior vencimiento establecido por un DNU presidencial sobre Emergencia Covid, este viernes el Poder Ejecutivo volverá a prorrogar el DNU respectivo a pesar de que el sábado pasado fue el propio jefe de Gabinete, Santiago Cafiero, quien marcó “la esperanza” de que “esta semana se apruebe la ley de Emergencia Covid”.

Uno de los temas que no tiene controversias y cosechó el aval de todos los sectores políticos en el debate en comisión es la modificación a la ley de pequeños contribuyentes que elimina el pago retroactivo a enero, en beneficio a los monotributistas.

Sin embargo, tampoco será tratada esta semana porque no habrá sesión.

La justificación desde el Frente de Todos es culpar a la oposición por no firmar antes el protocolo y complicar los tiempos para cumplir con el sistema de hisopados y así no sesionar esta semana.

Monotributo, prorrogado

Ante la demora en el Parlamento, el Gobierno nacional definió la prórroga del vencimiento del régimen de monotributo, que operaba este viernes, en principio hasta mediados de julio próximo, durante la reunión de gabinete económico.

A partir de esta decisión, la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) indicó a las entidades bancarias y las tarjetas de crédito que no realicen los débitos automáticos de las cuentas de quienes pagan el monotributo a través de esta modalidad.

Además, durante la reunión se analizaron los alcances del proyecto de ley de monotributo que está en discusión en el Congreso.

Sin definiciones sobre una sesión de Diputados esta semana

Todavía está en veremos una eventual convocatoria, cuando todavía Juntos por el Cambio no ha suscripto la prórroga del protocolo para sesionar, que vence este miércoles.

Si bien se presumía que la Cámara de Diputados volvería a sesionar este jueves, todavía eso no está confirmado. De hecho, sería muy difícil operativamente que la eventual sesión se realizara este jueves.

“La sesión está muy verde”, confió a parlamentario.com una fuente legislativa consultada, que recordó que todavía no se ha resuelto el tema de la continuidad del protocolo para el funcionamiento remoto, que vence este miércoles.

Lo cierto es que este miércoles se reunirá el interbloque de Juntos por el Cambio para definir si firman una nueva prórroga. En rigor, la principal oposición es la única bancada que aún no ha resuelto su postura, pues el resto de los bloques ya han firmado. Como sea, en aras del consenso desde la conducción de la Cámara esperan que el interbloque que encabeza Mario Negri resuelva positivamente el tema este mismo miércoles.

Ese será el primer paso para destrabar una sesión, que podría ser este jueves, o bien el viernes. Las dificultades operativas para sesionar el jueves tienen que ver con que el feriado del lunes comprimió los tiempos y se necesitan unas 48 horas para el proceso de hisopado de todos los diputados que estarán de manera presencial.

Si finalmente se acuerda una reunión para esta semana, el tema principal definido es la reforma del Monotributo. La actualización del gravamen elimina el pago del retroactivo en el aumento del impuesto que regirá desde julio próximo y actualiza las distintas categorías que conforman el régimen.

Otro proyecto en carpeta es el que busca ampliar las exenciones en Impuestos a las Ganancias y Bienes Personales para activos de inversiones financieras en moneda nacional.

En las últimas horas trascendió que se incluiría además el proyecto que suspende la creación de las Sociedades por Acciones Simplificadas. Una iniciativa que ya cuenta con media sanción del Senado y que suspende por seis meses la constitución e inscripción de las SAS, una herramienta que se implementó durante la gestión Cambiemos para facilitar la creación de empresas en 24 horas a través de Internet. Ese proyecto obtuvo dictamen el pasado 9 de junio.

¿Y el proyecto de emergencia Covid? No hay nada confirmado y lo más probable es que siga postergándose. Este viernes vence el último DNU referido a las restricciones en pandemia y todo indica que el presidente Alberto Fernández firmará un nuevo decreto. Pasa que no hay certezas de que el oficialismo tenga el número necesario para aprobarlo y en esas circunstancias, preferible seguir buscando consensos y postergar una definición en torno a un tema respecto del que muchos se preguntan si tiene sentido insistir en este contexto.

Diputados trataría esta semana la reforma del Monotributo

Se especula con una sesión el próximo jueves, previo acuerdo de extensión del protocolo vigente.

Con el presidente de la Cámara de Diputados de nuevo en Buenos Aires luego de su gira por Estados Unidos, el recinto volvería a abrir sus puertas esta semana para realizar una nueva reunión y tratar la reforma del Monotributo.

Según pudo saber parlamentario.com, la sesión podría realizarse este jueves y el temario incluiría la exención para inversiones financieras en pesos. Las mismas fuentes consultadas admitieron que es “muy poco probable” que sea debatido el proyecto de ley de emergencia Covid, que ya tiene media sanción del Senado.

En efecto, si bien en el Gobierno expresaron su confianza respecto de que el tema sea debatido esta semana, se resistieron a confirmar que ese debate vaya a darse esta semana.

Como sea, todo dependerá de la aprobación del protocolo de sesiones remotas. En Diputados vence este miércoles el protocolo vigente y desde la Presidencia de la Cámara se propondrá la prórroga por 30 días más.

Desde Juntos por el Cambio aseguran que sobre el tema “todavía no hay ninguna decisión tomada” estimando que este martes se podría llegar a firmar una nueva prórroga del protocolo que se viene utilizando en la actualidad.

Así las cosas podrían avanzar esta semana con el proyecto que actualiza el Monotributo, al eliminar el pago del retroactivo en el aumento del impuesto que regirá desde julio próximo y actualiza las distintas categorías que conforman el régimen.

El otro proyecto de ley busca ampliar las exenciones en Impuestos a las Ganancias y Bienes Personales para activos de inversiones financieras en moneda nacional.

Prevaleció la política para el regreso de las clases presenciales

La gran novedad del nuevo DNU con restricciones fue la decisión bonaerense de la vuelta a la presencialidad. Para muchos, los datos no muestran suficientes cambios para modificar la postura mantenida hasta ahora, pero es la política la que en definitiva impone sus tiempos.

Unos 700.000 chicos no volvieron a la escuela después de la prolongada cuarentena impuesta el año pasado. El dato es muy contundente, aunque el número pueda variar. Las cifras no son exactas, pero todos dan por descontado que aproximadamente ese es el nivel, lo cual es muy preocupante. De hecho, durante el debate que se dio el jueves pasado en un plenario de la Cámara baja que dio dictamen al proyecto de ley de emergencia Covid, la diputada de Juntos por el Cambio Silvia Lospennato hizo ese reclamo: “Nos preocupan los niños que abandonaron la escuela”, y pidió cifras y datos precisos sobre el nivel de deserción que ha generado el cierre de colegios en pandemia.

En ese marco el gobernador Axel Kicillof anunció el viernes que volverán las clases presenciales a partir del miércoles en territorio bonaerense. Particularmente en el AMBA; en algunos distritos las escuelas no se habían cerrado y en otros continuará la virtualidad, porque el nivel de alerta sigue siendo elevado. El anuncio evidenció otra vez cierta desconexión entre áreas que a esta altura deberían combinar su accionar con precisión en semejante crisis sanitaria. El ministro de Educación nacional, Nicolás Trotta, había aclarado por la mañana que no estaban dadas las condiciones aún para una vuelta a la presencialidad, cosa que se contraponía con lo que casi a la misma hora decía del ministro de Salud bonaerense, Daniel Gollán, aunque aclarando que la decisión se adoptaría recién el domingo y a partir de los últimos datos que hubiera entonces.

Esos datos se ve que sí los tenía el gobernador bonaerense, porque en ellos se basó al anunciar ese mismo viernes que las clases presenciales volverían a partir del miércoles. Convengamos que el ministro Trotta “se cura en salud” al privilegiar la virtualidad -como dicho sea de paso hizo todo el año pasado-, luego de que quedara pedaleando en el aire hace algunas semanas al militar enfáticamente lo contrario y luego ser contradecido por un decreto presidencial. La realidad es que funcionarios provinciales y nacionales se sorprendieron por las medidas anunciadas por Kicillof, pero debieran entender que no fue más que la ratificación de que la política impera en este tiempo sobre el resto de las cosas. Si bien según los parámetros manejados hasta el momento no estaban dadas las condiciones para las modificaciones bonaerenses anunciadas, ha primado la convicción de que particularmente el tema de las escuelas es algo que terminará jugándole en contra al kirchnerismo. Es una bandera que Juntos por el Cambio en general y Horacio Rodríguez Larreta en particular han adoptado como propia y en tiempos electorales no hay que desatender ningún detalle.

El daño está hecho, afirman los especialistas, pero dar vuelta la página ahora que por fin la provisión de vacunas parece estar regularizada y a verificarse diariamente sus efectos cuantitativos, no hay que dejar cabos sueltos.

Tal cual imaginaba a fines del año pasado, cuando el Presidente comenzó a promocionar un plan de vacunación que lejos estuvo de concretarse en los tiempos anunciados, las vacunas serán para el oficialismo el principal insumo de esta campaña electoral. Las deficiencias de la campaña vacunatoria han sido notorias, como así también existió el escándalo del vacunatorio VIP, pero la esperanza oficial es que la difusión de una vacunación intensa de aquí hasta noviembre alcance para dar vuelta esa página.

No debiera confiarse tanto el gobierno. Chile ha sido uno de los países del Cono Sur donde más velozmente avanzó la vacunación, y así y todo su presidente tiene un nivel de imagen bastante bajo, y en las recientes elecciones le fue bastante mal al oficialismo. En Israel la mayoría de su población adulta ya ha sido inoculada, comenzaron a vacunar a niños de 12 a 16 años y a partir de este martes podrá dejar de utilizarse el barbijo en espacios cerrados. Así y todo, este domingo la oposición pondría fin en el Parlamento israelí al mandato de Benjamín Netanyahu, el primer ministro más duradero en la historia de ese país, que lleva 12 años consecutivos en el cargo.

Las vacunas son importantes, mas no definitivas, debiera ser entonces la conclusión de la que el gobierno tendrá que tomar nota.

Lo tiene claro el kirchnerismo, que consciente de que la economía es un flanco débil -golpeado además por el impacto de la pandemia-, insiste en bajar la consigna de “meterle plata al bolsillo a la gente” y congelar los precios. Ninguna de las dos cosas es sencilla, pero desde el kirchnerismo se le mandan señales al gobierno nacional, por ejemplo de que la paritaria no debe tener nada que ver con la pauta oficial del 29%, sino rondar el 40. Fue la señal que mandó Cristina Kirchner con el acuerdo con los trabajadores legislativos, más allá de que el tema fue eclipsado por la polémica que involucró a diputados y senadores, cuyas dietas están enganchadas con los salarios de los empleados del Congreso.

Veamos sino un ámbito más amplio que también domina el cristinismo, como es el PAMI que encabeza la camporista Luana Volnovich. El organismo acordó con ATE esta última semana un incremento salarial del 43%, más un bono de 20 mil pesos. Gremio kirchnerista si los hay, al anunciar el acuerdo ATE reivindicó haber logrado “romper el tope salarial que se intentó fijar en el Presupuesto nacional”, además de haber pactado para el mes de octubre una revisión de lo firmado.

El PAMI que conduce Luana Volnovich otorgó un aumento a sus empleados bastante más amplio que la pauta oficial.

Además de las vacunas, el plan oficial apunta a lograr una apertura de todo lo que pueda ser abierto en los  próximos meses, de modo tal de dinamizar la economía y reavivar el consumo de cara a las elecciones. Contribuye en ese objetivo la postergación de 30 días acordada ya por ley en ambas citas electorales. Economistas advierten que el objetivo “lógico y ponderable” de reactivar el consumo causará, en estas circunstancias, una aceleración de los precios. Es el huevo y la gallina, no hay caso…

Marcha atrás como en los tiempos de Macri dio el gobierno esta semana cuando decidió recalcular el tema del monotributo. La medida, que súbitamente había generado elevadas deudas para todos esos contribuyentes al establecer nuevos valores retroactivos al mes de enero, será modificada a través de un proyecto de ley. Esa resolución era sin lugar a dudas un tiro en el pie de incalculables consecuencias, que reactivó internas en el gobierno. El miércoles Alberto Fernández convocó a su despacho a la titular de la AFIP y al presidente de la Cámara baja, para decidir la manera como el gobierno volvería sobre sus pasos. En la foto difundida no aparece Mercedes Marcó del Pont, quien deberá hacerse cargo de los platos rotos. La funcionaria es muy bancada por el Presidente, pero a esta altura ya se sabe que es garantía de estabilidad.

Especialista en comunicación -sobre todo en materia de impuestos- Sergio Massa fue el encargado de difundir las nuevas medidas. Sin hablar, obvio, de la pifiada oficial, se vendió el tema como una medida nueva. “Tomamos la decisión de bajarle la cuota del monotributo a 4 millones de argentinos”, anunció el presidente de la Cámara baja por la tarde. Bien temprano se había conocido el nuevo proyecto que deberá tratar prestamente el Congreso.

Massa se reunió con Martín Guzmán el viernes pasado.

Precisamente Sergio Massa emprende este fin de semana viaje a Estados Unidos, donde mantendrá reuniones con funcionarios de Joe Biden y del Parlamento norteamericano. Puntualmente se verá con la subsecretaria para Asuntos del Hemisferio Occidental, Julie Chung, y con Juan González. influyente asesor especial del presidente de Estados Unidos. También se verá con el expresidente Bill Clinton, además de una serie de actividades con empresarios y legisladores estadounidenses. El viernes visitó a Martín Guzmán en el Palacio de Hacienda, para ultimar detalles de lo que hará durante su estadía en el Norte. Si bien desde el entorno de Massa prefirieron relativizar la relación de esas charlas con las negociaciones que se mantienen sobre la deuda, “todo tiene que ver con todo”. Y el objetivo central del viaje habría que encontrarlo en la búsqueda de lograr una recomposición del diálogo con Estados Unidos, que se enfrió en los últimos dos meses a partir de decisiones de política exterior adoptadas por el gobierno de Alberto Fernández que afectaron cuestiones muy sensibles para la diplomacia norteamericana.

Será bienvenido cualquier avance en ese sentido, sobre todo después de una semana en la que las controversias externas no tuvieron que ver con votos argentinos en organismos internacionales, sino con la incontinencia verbal de Alberto Fernández, que con apenas 22 palabras nos malquistó con Brasil y México. Y como bonus track, enojó al gobierno peruano al felicitar a Pedro Castillo antes de ser consagrado oficialmente ganador de las elecciones en Perú.

“Tomamos la decisión de bajarle la cuota del Monotributo a 4 millones de argentinos”

Así lo expresó el presidente de la Cámara de Diputados, Sergio Massa, durante la presentación del primer puente modular para la línea Sarmiento que lleva el nombre del ex ministro de Transporte, Mario Meoni. “Seguimos trabajando para defender las pymes y el trabajo”, aseguró.

Sergio Massa participó este viernes junto al ministro de Transporte, Alexis Guerrera, el titular de Trenes Argentinos Operaciones e Infraestructua, Martín Marinucci, y el intendente de Merlo, Gustavo Menéndez, de la inauguración del primero de los 13 puentes modulares y vehiculares que se montarán sobre la línea Sarmiento, en la localidad de San Antonio de Padua, partido de Merlo, y que lleva el nombre de Mario Meoni.

Durante el encuentro, el titular de la Cámara baja destacó: “Nuestra responsabilidad es unir y proteger a los argentinos. Cuidar a los argentinos es darles la vacuna, es proteger el empleo y a las pymes bajando 5 puntos del impuesto a las ganancias, es cuidar el bolsillo, bajando la cuota del monotributo”.

En ese marco, Massa se refirió al nuevo proyecto de alivio fiscal para monotributistas que lleva su firma y ya ingresó al Congreso: “Tomamos la decisión de bajarle la cuota del monotributo a 4 millones de argentinos a partir del impulso de la ley de recategorización y eliminar toda la deuda que se había generado por los cambios de categoría de la última ley”.

“Este es un pasito, una muestra más en el camino de unir y proteger. Argentina va a salir de la pandemia y de la crisis si estamos todos juntos y transformamos las palabras en obras, como hicimos con este puente. Sigamos trabajando para que tengamos a los argentinos vacunados y la capacidad de defender las pymes y el trabajo”, agregó.

El puente Mario Meoni es el primero de los 13 puentes modulares y vehiculares que se montarán sobre la traza de la línea Sarmiento. La obra busca mejorar la calidad de vida de las 100 mil personas que viven en Padua, incrementando las frecuencias en la línea para mejorar el servicio ferroviario, brindando una mayor seguridad en el viaje para vecinos y vecinas, y mejorando la seguridad vial en la zona.

Del encuentro también participaron los intendentes Leo Nardini (Malvinas Argentinas), Alberto Descalzo (Ituzaingó) y Javier Osuna (Las Heras); el diputado nacional (FdT) Germán Martínez; el diputado provincial (FdT) Rubén Eslaiman; el presidente de Trenes Argentinos Capital Humano, Damián Contreras; Fernando Carballo, director de Trenes Argentinos; y Sandra Mayol, directora de SOFSE Trenes Argentinos; y Raúl Díaz, vicepresidente de Intercargo.

Monotributo: No se cobrarán los retroactivos

Así se estableció en un nuevo proyecto a raíz de la reunión entre Alberto Fernández y el presidente de la Cámara baja, Sergio Massa.

Tras la reunión del presidente Alberto Fernández de este miércoles con el titular de la Cámara de Diputados, Sergio Massa, en Casa de Gobierno, se conocieron las nuevas medidas para aliviar la situación fiscal de los monotributistas. El programa consta de cuatro puntos, entre los cuales se eximen las deudas del retroactivo de enero a junio.

Según pudo saber parlamentario.com, las medidas de alivio fiscal son cuatro. En primer lugar, el sostenimiento de los valores mensuales de las cuotas a ingresar. Es decir, el valor de las cuotas de enero a junio de 2021 será el vigente a diciembre de 2020 y la actualización de la cuota regirá recién a partir de julio de 2021. Esto apunta a resolver el principal conflicto que se generó con el cargo retroactivo al mes de enero, que generó deudas a los monotributistas.

Además, la aplicación de un esquema progresivo de actualización de escalas. Este esquema incluye la duplicación para las categorías más bajas del incremento del 35% de este año (el aumento de la categoría A es del 77% respecto de diciembre 2020).

Se fijan a partir del 1º de julio de 2021 nuevos parámetros de ingresos brutos anuales que complementan el régimen vigente desde enero de 2021, sin aumentar el valor mensual de la categoría (“cuota mensual”) del monotributo.

Tabla de cómo quedarían las nuevas escalas.

En tercer lugar, la creación de un programa específico de alivio fiscal para pequeños contribuyentes, consistente en complementar, con un mecanismo simple, el Régimen de Sostenimiento e Inclusión Fiscal para Pequeños Contribuyentes.

Este nuevo esquema permitirá que las o los contribuyentes se puedan mantener en el monotributo a pesar de haberse excedido en la facturación. Para “dotar a la propuesta de progresividad y llegar con el programa a los contribuyentes que realmente necesitan el alivio fiscal -evitando que el mismo beneficie a contribuyentes que utilizan el régimen simplificado de manera abusiva-”, se establece que podrán acceder al programa quienes registren ingresos que no superen el monto equivalente a 1,5 veces los ingresos brutos máximos de la “Categoría K” (5 millones 550 mil pesos anuales) y quienes posean un total de bienes del país y del exterior que no superen el monto de 6 millones 500 mil pesos. 

Los monotributistas de las categorías más altas deberán pagar una cuota especial para poder mantenerse en el régimen.

El último ítem del nuevo plan es la creación de un régimen de regularización para deudas de monotributistas que condonará intereses y multas y permitirá cancelar la deuda en función a los siguientes parámetros: Hasta 60 cuotas mensuales y un interés de financiación no superior al 1,5% mensual.

El nuevo proyecto se conoció tras la reunión entre el presidente de la nación y Sergio Massa, en la cual tomó parte también el ministro de Economía, Martín Guzmán, y el secretario de Hacienda, Raúl Rigo.

La medida fue adoptada ante la reacción de miles de monotributistas alcanzados por una disposición de la AFIP que impuso un cargo retroactivo al mes de enero, que les generaría deudas de hasta 25 mil pesos. Alberto Fernández pidió entonces al titular de la Cámara baja un nuevo programa de mejoras para el monotributo y de alivio fiscal.

Monotributo: el Gobierno da marcha atrás

El presidente se reunió con Sergio Massa y le pidió un nuevo programa de mejoras y alivio fiscal.

El presidente Alberto Fernández se reunió este miércoles con el presidente de la Cámara de Diputados, Sergio Massa, en Casa de Gobierno para aliviar la situación de los monotributistas. De la reunión tomó parte también el ministro de Economía, Martín Guzmán, y el secretario de Hacienda, Raúl Rigo.

Según pudo saberse, los equipos técnicos de economía, AFIP y el Congreso ultiman los detalles sobre una iniciativa para mejorar la situación de los monotributistas.

La medida fue adoptada ante la reacción de miles de monotributistas alcanzados por una disposición de la AFIP que impuso un cargo retroactivo al mes de enero, que les generaría deudas de hasta 25 mil pesos.

Alberto Fernández pidió entonces al titular de la Cámara baja un nuevo programa de mejoras para el monotributo y de alivio fiscal.

Según pudo saber parlamentario.com, una de las medidas que va a integrar el paquete de alivio fiscal y mejora para los monotributistas comprende la condonación y/o eximición de deudas del retroactivo de enero a junio: correspondientes al Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes, por las diferencias ocasionadas por el incremento del componente impositivo y previsional, incluido aquel correspondiente a la obra social, devengadas entre los meses de enero y junio de 2021 con relación a diciembre 2020.

Otra es la creación de un esquema excepcional de actualización de escalas con una visión progresiva.

Monotributo: El socialismo propone suspender el aumento retroactivo del primer semestre

El diputado Enrique Estévez, presentó un proyecto que propone que el aumento retroactivo que aplicó el Gobierno Nacional rija a partir de julio.

El diputado nacional del bloque Socialista Enrique Estévez presentó este miércoles en el Congreso un proyecto de ley para resolver la situación de los monotributistas ante el aumento retroactivo que aplicó el Gobierno Nacional y propuso que el mismo rija a partir de julio. De esta forma, se busca solucionar un problema que afecta a más de 3 millones de personas inscriptas en el Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes.

“En esta crisis sin precedentes, donde se junta la cuestión sanitaria con la económica y la social, tenemos que ser muy cautos, serios y responsables. El Gobierno Nacional no puede asfixiar de esta manera a los trabajadores y trabajadoras monotributistas“, recalcó Estévez, y agregó: “El Ejecutivo debe condonar esa deuda fiscal que solo ahoga a trabajadores independientes y pequeños empresarios”.

Asimismo, desde el socialismo buscan apoyar a aquellos sectores afectados por las medidas de restricciones. “Hay sectores que siguen afectados aún hoy por las medidas de cuidado, tal es el caso de las industrias culturales y los sectores gastronómicos”, aclaró el legislador nacional y dijo que “la propuesta es eximir a dichos sectores del pago de las obligaciones del monotributo durante todo el primer semestre de 2021”.

A la par, el proyecto también prevé para las otras actividades que para el primer semestre operen de modo “excepcional” los montos vigentes al 31 de diciembre de 2020 para todos los valores estipulados. Además, la Administración Federal de Ingresos Públicos deberá, por única vez, volver a categorizar a los pequeños contribuyentes adheridos al Régimen Simplificado.

Desde el socialismo aseguran que con esta iniciativa se busca darle “aire” a los monotributistas en este contexto de pandemia. “Creemos que, lejos de dinamizar la economía y seguir dando incentivos a la producción y al empleo, el Gobierno Nacional con esta medida está priorizando los fines recaudatorios“, opinó el legislador socialista y ejemplificó con su provincia: “Es como el Gobierno de la Provincia de Santa Fe, que en vez de darle apoyo a los sectores productivos, cooperativas y trabajadores de diversas disciplinas, elige guardar la plata en un plazo fijo en un banco”.

Diputados de JxC impulsan modificación para monotributo

A través de un proyecto, promueven que la nueva escala rija desde el 1 de julio y no el 1 de enero.

Diputados nacionales de Juntos por el Cambio, encabezados por el radical Luis Pastori, presentaron un proyecto de ley para que la nueva escala del Monotributo rija a partir del 1 de julio en vez del 1 de enero, como dispuso el Gobierno. “La mora del Gobierno en aprobar la ley no se le puede cargar a los contribuyentes”, señalaron.

“El proyecto de ley tiene por objeto solucionar un problema que afecta a casi 4 millones de adheridos al Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes (Monotributo), debido a la falta de actualización por parte del Estado en tiempo oportuno de los parámetros de categorización que debería haber entrado en vigencia el 1 de enero de 2021 y los montos de la correspondiente determinación de la obligación tributaria emergente.

Pastori recordó que “la actualización de las categorías del monotributo se da -conforme la ley- en el mes de enero de cada año de acuerdo a la variación de la movilidad previsional del año anterior. Pero el kirchnerismo suspendió esta movilidad por la ley de emergencia diciembre de 2019. En consecuencia, se dispuso que sólo para el año 2021, esta actualización se daría en función del incremento del haber previsional mínimo dispuesto por decretos durante 2020 por Alberto Fernández, lo cual da aproximadamente el 35%”.

“Sin embargo -continuó-, el proyecto presentado en enero se demoró injustificadamente hasta abril y se reglamentó recién a fines de mayo, disponiendo la AFIP que rija en forma retroactiva desde el 1 de enero, generando así injustas deudas de los contribuyentes en la mayoría de los casos. Por eso presentamos este proyecto para que el gobierno corrija esta situación, ya que no es justo cargarle al contribuyente con la demora inexplicable de no haber actuado en tiempo oportuno en enero pasado, como correspondía”.

“Se generó una deuda a cada monotributista no imputable a los contribuyentes sino a la mora injustificada del Estado primero en sancionar la ley y luego en reglamentarla”, remarcó el senador misionero.

Proyecto-de-Ley-modificacion-vigencia-actualizacion-pago-monotributo-2021-1

El Gobierno oficializó la ley de reforma del impuesto a las Ganancias

Tras la firma del decreto que encabezó el presidente en Casa Rosada, la norma se publicó en el Boletín Oficial. También se promulgaron este miércoles otras dos leyes.

Luego que el presidente Alberto Fernández firmara el decreto de promulgación, durante un acto en Casa Rosada, se publicó este miércoles en el Boletín Oficial la Ley 27.617 de reforma del impuesto a las Ganancias.

A partir de este cambio, se eximirá a 1.267.000 trabajadores y jubilados de pagar el tributo. La ley fija en 150.000 pesos brutos el nuevo piso a partir del cual comenzará a pagarse el impuesto, un monto que será actualizado anualmente en base al índice de variación salarial (RIPTE).

La norma incorpora una serie de beneficios, entre los que se destaca la retroactividad al 1ro. de enero; la exención del aguinaldo y de horas extra del personal de salud, así como de los gastos de guardería; y la deducción del concubino y de hijos con discapacidad, entre otros.

Por otra parte, el Poder Ejecutivo también promulgó la Ley 27.618, que establece un alivio a monotributistas que pasan al régimen general. Asimismo, se atiende la situación de aproximadamente 25.000 personas que fueron excluidas del monotributo de forma automática por la AFIP y no fueron notificadas, ya que el sistema se encuentra suspendido desde septiembre de 2019.

Como consecuencia de esa suspensión, esos contribuyentes acumularon deudas difíciles de afrontar, razón por la cual ahora se proponen diferentes medidas, tomando como causal de exclusión las ventas.

Así, aquellos contribuyentes con facturación excedida en hasta un 25% tendrán la opción de mantenerse en el monotributo por el período 2021.

En tanto, quienes tengan una facturación excedida en más del 25% y que pasaron voluntariamente al régimen general -sin esperar que la AFIP los detecte y los excluya- tendrán una deducción del IVA del 50% en el primer año, del 30% en el segundo y del 10% en el tercero.

Finalmente, se oficializó la Ley 27.616 que declara zona de desastre y de emergencia ambiental, económica, social y productiva al departamento de Cushamen, en Chubut, y a El Bolsón, Río Negro, debido a los incendios forestales de los últimos meses.

La norma, sancionada por unanimidad en la Cámara de Diputados el pasado 27 de marzo, faculta al Poder Ejecutivo a brindar asistencia financiera especial para las actividades económicas damnificadas a través del otorgamiento de créditos con tasas de interés bonificadas en un 25% en las zonas declaradas en emergencia económica y social, y en un 50% en las zonas de desastre “sobre las vigentes en plaza”.

También se dispone la unificación de las deudas que mantengan las explotaciones afectadas con cada institución bancaria interviniente; y la suspensión temporaria de “juicios y procedimientos administrativos por cobros de acreencias vencidas con anterioridad a la emergencia o desastre”.

Otra de las medidas enumeradas es la asistencia técnica y financiera a través de “aportes no reembolsables para gastos de reparación de viviendas y de inversión y operación para recomponer la capacidad productiva”.

Se faculta también a la AFIP y a la ANSeS a instrumentar regímenes especiales de pago y medidas impositivas especiales, como la prórroga del vencimiento del pago de los impuestos que graven el patrimonio, los capitales o las ganancias de las explotaciones afectadas; y la suspensión del inicio de juicios de ejecución fiscal para el cobro de los impuestos adeudados.

El Senado sancionó la ley de alivio a monotributistas que pasan al régimen general

Se trata del proyecto elaborado por la AFIP para generar un “puente” entre ambos regímenes y morigerar la carga tributaria de contribuyentes morosos. Fue aprobado por unanimidad.

El Senado convirtió en ley este jueves por unanimidad (67 votos) el proyecto elaborado por la AFIP que busca crear un “puente” entre el régimen de monotributo y el general para aliviar la carga tributaria que deben afrontar los contribuyentes y evitar un “salto al vacío”.

La iniciativa aborda un problema estructural vinculado a la subdeclaración y ocultamiento de ingresos por parte de contribuyentes para evitar pasar al régimen general.

Paralelamente, se atiende la situación de aproximadamente 25.000 personas que fueron excluidas del monotributo de forma automática por la AFIP y no fueron notificadas, ya que el sistema se encuentra suspendido desde septiembre de 2019.

Como consecuencia de esa suspensión, esos contribuyentes acumularon deudas difíciles de afrontar, razón por la cual ahora se proponen diferentes medidas, tomando como causal de exclusión las ventas.

Así, aquellos contribuyentes con facturación excedida en hasta un 25% tendrán la opción de mantenerse en el monotributo por el período 2021.

En tanto, quienes tengan una facturación excedida en más del 25% y que pasaron voluntariamente al régimen general -sin esperar que la AFIP los detecte y los excluya- tendrán una deducción del IVA del 50% en el primer año, del 30% en el segundo y del 10% en el tercero.

Otro tema que busca resolver el proyecto es la actualización de las categorías del monotributo, que se ajustan por el índice de movilidad jubilatoria, que estuvo suspendido el año pasado. En ese sentido, se tomará un índice del 35,3%, que es el correspondiente al haber mínimo.

El presidente de la Comisión de Presupuesto y Hacienda, Carlos Caserio, precisó que actualmente, en el monotributo, el monto facturado anual mínimo es de 208.000 pesos y el máximo es de 1.739.000 pesos, y con el índice del 35,3%, el mínimo pasará a 282.000 pesos y el máximo a 2.353.000 pesos.

De esta forma, el monto más bajo pasará a tributar mensualmente 2.646 pesos, y el más alto, 12.796 pesos. Estos nuevos parámetros se aplicarán a partir del 1ro. de enero de este año, es decir, la ley será retroactiva.

“Este proyecto es muy necesario y era muy esperado por los monotributistas, y va a brindar soluciones a más de tres millones de trabajadores que desarrollan una actividad independiente, que viven de su trabajo y que necesitan que el Estado elimine trabas burocráticas para poder desarrollarse con normalidad”, destacó Caserio.

Por su parte, Víctor Zimmermann (UCR) manifestó: “Más allá del puente que va a generar este proyecto, consideramos que al igual que con Ganancias, tendremos que pensar a futuro en una reforma de fondo”.

El chaqueño opinó que para la actualización de las categorías debería utilizarse el IPC (Índice de Precios al Consumidor) porque “las ventas se establecen en base a los precios, y los precios se forman en base a la inflación”.

El Senado sesiona para convertir en ley los proyectos sobre Ganancias y monotributo

La Cámara alta debate la iniciativa que fija en 150 mil pesos el nuevo piso a partir del cual trabajadores y jubilados pagarán el tributo; y el proyecto diseñado por la AFIP para aliviar las deudas de los contribuyentes morosos. Además, tratará una propuesta sobre acoso sexual callejero.

El Senado comenzó este jueves a las 14.19 la sesión especial en la que buscará convertir en ley el proyecto que modifica el impuesto a las Ganancias para eximir a más de 1.200.000 trabajadores y jubilados de pagar el tributo.

La iniciativa, que recibió dictamen la semana pasada en la Comisión de Presupuesto en un trámite veloz, fija en 150.000 pesos brutos el nuevo piso a partir del cual comenzará a pagarse el impuesto, un monto que será actualizado anualmente en base al índice de variación salarial (RIPTE).

La propuesta fue impulsada por el presidente de Diputados, Sergio Massa, e incorporó varios beneficios durante el debate, como la retroactividad al 1ro. de enero; la exención del aguinaldo y de horas extra del personal de salud, así como de los gastos de guardería; y la deducción del concubino y de hijos con discapacidad, entre otros.

El temario incluye otro proyecto, que también se trató en conjunto con ese tema en la Cámara baja, que es el diseñado por la AFIP y busca aliviar la carga tributaria de aquellos contribuyentes que acumularon deudas al ser excluidos del monotributo, con incentivos fiscales para quienes hayan pasado voluntariamente al régimen general, estableciendo un “puente” entre ambos regímenes.

La otra iniciativa que tratará el pleno será la que apunta a combatir el acoso sexual callejero, incorporándolo en el Código Penal y estableciendo multas que irán de $3.862 a $19.310. El texto sufrió cambios, con lo cual volverá a Diputados para su sanción definitiva.

De acuerdo al texto, se incorpora el artículo 129 bis al Código Penal, penalizando a quien “mediante gestos, expresiones, palabras, contacto físico o arrinconamiento no consentido, con connotación sexual, perturbare la dignidad, libertad, integridad física, psicológica, sexual o el libre tránsito de una persona, con motivo del género, orientación sexual, identidad de género o su expresión”.

También, a pedido de la senadora Silvia Elías de Pérez, se incluyó que se sanciona al que “por medio de comunicaciones electrónicas, telecomunicaciones, plataformas digitales o cualquier otra tecnología de transmisión de datos, contactare a una persona, la perturbare, intimidare u hostigare con connotación sexual, con motivo de género, orientación sexual, identidad de género o su expresión, de modo que altere el normal desarrollo de su vida cotidiana”.

El Senado vota este jueves los proyectos de Ganancias y monotributo

Será en una sesión especial convocada para las 14, donde también se tratará una iniciativa contra el acoso sexual en espacios públicos.

El proyecto de ley que modifica el impuesto a las Ganancias para eximir a más de 1.200.000 trabajadores y jubilados será el tema principal de la sesión especial que el Senado realizará este jueves desde las 14, donde además se tratará la iniciativa que establece una transición entre el monotributo y el régimen general.

La vicepresidenta Cristina Kirchner oficializó este martes la convocatoria a la sesión, que incluye un tercer y último tema: una iniciativa consensuada para prevenir y combatir el acoso sexual en espacios públicos.

El proyecto de Ganancias recibió dictamen la semana pasada en la Comisión de Presupuesto de la Cámara alta y fija en 150.000 pesos brutos el nuevo piso a partir del cual comenzará a pagarse el impuesto, un monto que será actualizado anualmente en base al índice de variación salarial (RIPTE).

La propuesta fue impulsada por el presidente de Diputados, Sergio Massa, e incorporó varios beneficios durante el debate, como la retroactividad al 1ro. de enero; la exención del aguinaldo y de horas extra del personal de salud, así como de los gastos de guardería; y la deducción del concubino y de hijos con discapacidad.

El otro proyecto busca aliviar la carga tributaria de aquellos contribuyentes que acumularon deudas al ser excluidos del monotributo, con incentivos fiscales para quienes hayan pasado voluntariamente al régimen general, estableciendo un “´puente” entre ambos regímenes.

Por último, se votará un proyecto que incorpora el artículo 129 bis al Código Penal, penalizando a quien “mediante gestos, expresiones, palabras, contacto físico o arrinconamiento no consentido, con connotación sexual, perturbare la dignidad, libertad, integridad física, psicológica, sexual o el libre tránsito de una persona, con motivo del género, orientación sexual, identidad de género o su expresión”.

También se sanciona al que “por medio de comunicaciones electrónicas, telecomunicaciones, plataformas digitales o cualquier otra tecnología de transmisión de datos, contactare a una persona, la perturbare, intimidare u hostigare con connotación sexual, con motivo de género, orientación sexual, identidad de género o su expresión, de modo que altere el normal desarrollo de su vida cotidiana”.

El Senado convertirá en ley esta semana la reforma en Ganancias

Será en el marco de una sesión en la que también dará la media sanción restante para el proyecto sobre monotributo.

sesion senado 4 febrero 2021

Tras el receso de Semana Santa, la Cámara alta retoma su actividad plena esta semana en la que abrirá nuevamente el recinto para tratar dos proyectos que esta administración considera clave y que cuentan con la anuencia de la oposición, por lo que se descuenta la aprobación de ambos.

Así es que esta semana, el miércoles 7 o el jueves 8, el Senado se reunirá para tratar la reforma del impuesto a las Ganancias y el proyecto que cambia el régimen de monotributo.

En rigor, durante la semana corta por la conmemoración de Semana Santa el Cuerpo trabajó para dictaminar en ambos temas. Así, en días sucesivos dio curso al proyecto sobre Ganancias primero y luego al del monotributo. En ambos casos con la presencia de funcionarios: estuvieron Claudio Moroni, Mercedes Marcó del Pont y el secretario de Política Tributaria, Roberto Arias, exponiendo ante las comisiones que se ocuparon de emitir los dictámenes correspondientes.

A partir del amplio consenso alcanzado durante el tratamiento de ambos temas en la Cámara baja, se descuenta un tratamiento expeditivo en el Senado, donde alcanzó una reunión en cada caso para recibir a funcionarios y firmar el dictamen.

Los proyectos

En el caso de Ganancias, el proyecto apunta a que todos los trabajadores y jubilados que ganen menos de 150 mil pesos brutos no paguen el impuesto a las Ganancias; la medida beneficiará alrededor de 1.267.000 personas.

El beneficio será retroactivo al 1ro. de enero y el aguinaldo quedará exento del pago del tributo. Además, se establece la deducción del concubino -actualmente se permite solo el cónyuge- y se mantiene el diferencial del 22% que perciben los trabajadores de la Patagonia en concepto de zona desfavorable.

En el caso de los jubilados, todos aquellos que perciban ingresos distintos al haber jubilatorio, como por ejemplo una renta de alquiler o intereses de un plazo fijo, podrán acceder igualmente al beneficio de la deducción de Ganancias, que pasa de seis a ocho haberes mínimos.

También se eximirá del impuesto al reintegro por gastos de guardería para los hijos de hasta tres años, con un tope de hasta el equivalente al 40% de la ganancia no imponible -67.000 pesos al año, es decir 5.590 pesos mensuales-.

Además, se aumentará la deducción por hijo con discapacidad -sin límite de edad- y se prorrogará hasta el 30 de septiembre de este año la exención de las horas extras y guardias -activas o pasivas- del personal de salud y recolectores de residuos, debido a la pandemia del Covid-19.

En los últimos cambios, se introdujo la posibilidad de deducción del “bono por productividad, falla de caja o concepto de similar naturaleza hasta un monto equivalente del 40% de la ganancia no imponible” con “efecto exclusivo para los sujetos cuya remuneración bruta no supere la suma equivalente a 300 mil pesos mensuales inclusive”.

Además, se sumó la exención para el personal militar de los suplementos vinculados a la “actividad arriesgada, título terciario, y zona y ambiente insalubre o penoso”.

Otro de los cambios sustanciales es que se faculta al Poder Ejecutivo a “disponer una actualización de los topes mínimos, en función de la evolución que tengan los salarios” para evitar que “con el tema de las paritarias pueda producirse una situación en la que trabajadores que inicialmente están excluidos pasaran a estar incluidos”.

A pedido del radicalismo, se incluyó que las asignaciones a expresidentes, presidentes y vicepresidentes paguen el impuesto a las Ganancias; y la deducción de “la provisión de herramientas educativas para los hijos e hijas del trabajador y trabajadora” y “el otorgamiento o pago debidamente documentado de cursos o seminarios de capacitación o especialización”.

Se trata de la iniciativa para atender la situación de los contribuyentes que fueron excluidos del régimen simplificado y que al pasar al régimen general acumularon deudas fiscales difíciles de afrontar, por un total de 20.000 millones de pesos.

Lo que se busca es resolver el problema transitorio de actualización del monotributo durante 2021 como consecuencia de la suspensión del índice de movilidad previsional, subsanando cualquier inconveniente referido a las recategorizaciones de manera automática.

En el caso de la reforma del régimen de monotributo, el proyecto contempla que los monotributistas que se conviertan en autónomos podrán experimentar un ahorro significativo en su carga tributaria con relación al monto que deberían pagar si no se introducen los cambios propuestos.

Así, aquellos contribuyentes con facturación excedida en hasta un 25% tendrán la opción de mantenerse en el monotributo por el período 2021.

En tanto, quienes tengan una facturación excedida en más del 25% y que pasaron voluntariamente al régimen general tendrán una deducción del IVA del 50% en el primer año, del 30% en el segundo y del 10% en el tercero.

Avanza en el Senado el proyecto para generar una transición entre el monotributo y el régimen general

El proyecto recibió dictamen en la Comisión de Presupuesto y será tratado la semana próxima en el recinto junto con las modificaciones en el impuesto a las Ganancias.

La Comisión de Presupuesto y Hacienda del Senado, que preside Carlos Caserio (Frente de Todos), emitió dictamen este miércoles sobre el proyecto elaborado por la AFIP que busca crear un “puente” entre el régimen de monotributo y el general para aliviar la carga tributaria que deben afrontar los contribuyentes y evitar un “salto al vacío”.

La iniciativa del Poder Ejecutivo fue defendida por la titular del ente recaudador, Mercedes Marcó del Pont, y el subdirector general de Fiscalización, Julián Ruiz, y quedó en condiciones de ser votada en el recinto la semana próxima junto con las modificaciones en el impuesto a las Ganancias.

El interbloque Juntos por el Cambio adhirió al dictamen y garantizó su acompañamiento en general, pero adelantó que en el recinto propondrá algunas modificaciones.

Foto: Comunicación Senado

Marcó del Pont explicó que el monotributo, surgido en 1998, “fue pensado originariamente como una forma de inclusión fiscal para los eslabones más débiles” y como una “transición de la informalidad al régimen general”.

Sin embargo, advirtió, “se fue desnaturalizando mucho porque se fue transformando en un sistema de ocultamiento de ingresos por parte de determinados sectores de contribuyentes” y “fue engendrando condiciones para la subdeclaración”.

Por eso, se busca “recuperar el sentido original” del monotributo para que no se produzca un “salto al vacío” y que esos trabajadores realicen maniobras para permanecer en ese régimen y no pasar al general por la carga tributaria que eso implica.

Por otra parte, señaló Marcó del Pont, “desde octubre de 2018 está suspendido el sistema de exclusión automática” de trabajadores que se exceden en su facturación, y si bien la suspensión debía levantarse en febrero de 2020, no se pudo hacerlo debido a la pandemia.

Como consecuencia, aproximadamente 25.000 personas “salieron del monotributo pero no fueron notificadas” y fueron acumulando deudas difíciles de afrontar, por lo cual se proponen diferentes medidas, tomando como causal de exclusión las ventas.

Así, aquellos contribuyentes con facturación excedida en hasta un 25% tendrán la opción de mantenerse en el monotributo por el período 2021. Ruiz destacó que estos trabajadores “tendrán un ahorro del 92%”, lo que es “muy importante para que puedan continuar con su actividad”.

En tanto, quienes tengan una facturación excedida en más del 25% y que pasaron voluntariamente al régimen general -sin esperar que la AFIP los detecte y los excluya- tendrán una deducción del IVA del 50% en el primer año, del 30% en el segundo y del 10% en el tercero.

Otro tema que busca resolver el proyecto es la actualización de las categorías del monotributo, que se ajustan por el índice de movilidad jubilatoria, que estuvo suspendido el año pasado. En ese sentido, se tomará un índice del 35,3%, “que surge de la jubilación mínima”.

“A partir de ahora le vamos a permitir al monotributista que haga un ‘colchón’ de crédito fiscal para que cuando se dé la circunstancia de pasar al régimen general, tenga ese ‘colchón’ que le permita debitarlo de su saldo deudor de IVA y de Ganancias”, apuntó Marcó del Pont.

Por último, sostuvo que “el proyecto es bueno para el contribuyente y es bueno también para el Estado, porque nos va a dar mucha información que hoy no tenemos”.

Foto: Comunicación Senado

Desde Juntos por el Cambio, Silvia Elías de Pérez planteó que el proyecto tiene una redacción difícil de comprender -lo cual fue reconocido por la propia Marcó del Pont-, y consideró que eso “no es bueno” ni en materia fiscal ni en materia penal a la hora de interpretar las leyes.

La radical también consideró “muy peligroso cuando se hacen parches”, pero Marcó del Pont negó que se trate de un “parche” ya que resuelve la transición al régimen general más allá de la “situación circunstancial” generada con la suspensión de las exclusiones automáticas.

La titular de la AFIP agregó que el proyecto aborda la situación de los contribuyentes que están en la escala más alta, puntualmente la categoría K, que con la actualización del 35,3% será para ingresos brutos hasta 3.530.000 pesos.

Por su parte, el radical Víctor Zimmermann preguntó “por qué sostienen la actualización a través del haber medio y no del índice de precios, porque las escalas se forman con la facturación, y la facturación se forma con los precios y la inflación”, y “con el índice del INDEC sería del 41,1%” y no del 35,3%.

Marcó del Pont se limitó a responder que el índice propuesto “no está tan alejado de lo que fue la inflación anual de 2020”.

Por su parte, Martín Lousteau (UCR-Evolución) propuso si “en lugar de generar este tipo de transiciones o puentes, podemos utilizar los avances tecnológicos y el aumento de recursos que ha tenido la AFIP para resolver las cuestiones específicas dentro del régimen general”.

La responsable del ente recaudador habló de una “brutal desinversión en sistemas” durante la gestión de Mauricio Macri pero rescató que, a pesar de eso, se están llevando adelante iniciativas como el Libro de IVA Digital.

Al cerrar el debate, Caserio sostuvo que “los monotributistas están esperando una modificación porque todavía estamos con los números viejos y eso los perjudica”, y agregó que “esto no solamente actualiza (las categorías) en un porcentaje interesante, sino que además les da la posibilidad de amortiguar el cambio” al pasar al régimen general.

Pastori: “Pasar del monotributo al régimen general es ir del cielo al infierno”

El diputado misionero se refirió a los montos actuales a abonar según el régimen de pago de impuestos. Esto se ajustaría con la nueva modificación a la ley.

El diputado nacional Luis Pastori (JxC-Misiones) explicó el alcance de la Ley de Monotributo y admitió que “es un avance, no todo lo que hubiésemos nosotros preferido y sugerido en algunas cuestiones técnicas, pero sin embargo, no deja de ser un avance”. Parte del avance consiste en “suavizar” el pasaje del monotributo al régimen general.

El legislador opositor resumió las modificaciones a la ley, que son principalmente dos cuestiones. Por un lado, actualizar la escala del monotributo, ya que había quedado desactualizada. Al respecto, señaló que el incremento será de un “35,3%, entonces todas escalas del monotributo aumentan en sus valores hasta ese porcentaje”. 

Por otro lado, se enfocó en el traspaso que se hace del régimen simplificado, es decir el monotributo, al régimen general -el correspondiente a las PyMES- donde hay que pagar IVA, ganancias, autónomos. “Esto que es pasar como del cielo al infierno, por la diferencia de costos que hay entre monotributo y el régimen general. Por eso ahora se buscó lograr un aterrizaje suave al que está obligado a pasar de un régimen al otro, en cierta forma facilitar de esta manera el traspaso”, reveló el diputado misionero en Radio Edición Calificada.

Además, agregó que “según un informe del Banco Mundial del año pasado, somos el país más gravoso del mundo en materia impositiva. De modo que no hay un aliento para que un contribuyente deje la comodidad del monotributo y pase al régimen general que debería ser lo normal. Ya que esto significa un mayor costo que hoy en Argentina nadie está en condiciones de poder soportarlo”.

“Hoy están amparados bajo el monotributo 3 millones 700 mil contribuyentes en Argentina, cuando inicialmente fue ideado para no más de 500 mil. Esto da cuenta que se han incorporado muchos a la economía formal a través del monotributo pero muchos que están en el límite entre pasarse del monotributo al régimen general por estar facturando más del tope que prevé la ley no lo están haciendo porque quieren evitar ese salto al vacío, que significa el régimen general, eso da lugar al enanismo fiscal, si permanecer chicos para no tener que soportar el costo del régimen general de impuestos en la Argentina”, puntualizó.

También opinó que “esta ley es un avance, no todo lo que hubiésemos nosotros preferido y sugerido en algunas cuestiones técnicas, pero sin embargo, no deja de ser un avance porque en algunos casos va a facilitar el traspaso de un régimen a otro, por eso también lo hemos acompañado, sin dejar de mencionar algunas cuestiones que necesitan ser mejorados”.

Pastori se quejó una vez más de la redacción del proyecto, que anteriormente había calificado de “farragosa” cuando el proyecto se aprobó en Diputados el sábado 27 de marzo.

Marcó del Pont defenderá en el Senado el proyecto sobre monotributo

La titular de la AFIP asistirá este miércoles al encuentro en el que se espera se firme dictamen para llevarlo la semana que viene al recinto.

El proyecto de ley que establece una reforma en el régimen de monotributo fue aprobado en Diputados el sábado pasado antes de medianoche. Fue la iniciativa previa al tratamiento de la reforma del impuesto a las Ganancias, que también tuvo media sanción este fin de semana. Cuatro días después de ser aprobado, el proyecto del monotributo será analizado en el Senado.

Será este miércoles a partir de las 15 en el seno de la Comisión de Presupuesto y Hacienda y la reunión contará con la presencia de la titular de la AFIP, Mercedes Marcó del Pont.

Con la intención de que pueda tratarse la semana que viene en el recinto, se descuenta que al cabo de la reunión de este miércoles el dictamen pasará a la firma. Lo mismo pasó este martes con el proyecto sobre Ganancias, que tras un breve debate quedó habilitado para ser tratado en el recinto probablemente este miércoles 7 de abril.

Se trata de la iniciativa para atender la situación de los contribuyentes que fueron excluidos del régimen simplificado y que al pasar al régimen general acumularon deudas fiscales difíciles de afrontar, por un total de 20.000 millones de pesos.

Lo que se busca es resolver el problema transitorio de actualización del monotributo durante 2021 como consecuencia de la suspensión del índice de movilidad previsional, subsanando cualquier inconveniente referido a las recategorizaciones de manera automática.

El proyecto contempla que los monotributistas que se conviertan en autónomos podrán experimentar un ahorro significativo en su carga tributaria con relación al monto que deberían pagar si no se introducen los cambios propuestos.

Así, aquellos contribuyentes con facturación excedida en hasta un 25% tendrán la opción de mantenerse en el monotributo por el período 2021.

En tanto, quienes tengan una facturación excedida en más del 25% y que pasaron voluntariamente al régimen general tendrán una deducción del IVA del 50% en el primer año, del 30% en el segundo y del 10% en el tercero.

El Senado arranca con el debate de los proyectos de Ganancias y monotributo

Tras la aprobación de Diputados, comenzará este martes el tratamiento del primer proyecto, y el miércoles, el del segundo. Fueron convocados el ministro de Trabajo, la titular de la AFIP y el secretario de Política Tributaria.

El Senado pone un pie en el acelerador para dar un rápido tratamiento a los proyectos de reforma del impuesto a las Ganancias y del régimen del monotributo, aprobados este fin de semana en la Cámara de Diputados. Será este martes y miércoles, en dos reuniones que contarán con la participación de funcionarios.

En primer lugar, este martes a las 12.30 se reunirán en forma conjunta las comisiones de Presupuesto y Hacienda, que preside Carlos Caserio, y de Trabajo y Previsión Social, que encabeza Daniel Lovera, para abordar la iniciativa sobre Ganancias, que eleva el piso a partir del cual se paga el tributo a 150.000 pesos brutos y otorga varios beneficios para trabajadores, entre ellos la eximición del aguinaldo, con el fin de brindar un alivio fiscal en tiempos de pandemia.

A ese plenario fueron convocados a exponer, en forma virtual, el ministro de Trabajo, Claudio Moroni, y el secretario de Política Tributaria, Roberto Arias, quienes defenderán el proyecto que en Diputados recibió 241 votos afirmativos, ninguno negativo y tres abstenciones, tras la maratónica sesión que culminó el domingo por la mañana.

El proyecto permitirá que 1.267.000 trabajadores en relación de dependencia y jubilados dejen de pagar Ganancias gracias al nuevo piso establecido, que se actualizará anualmente a través del índice de variación salarial (RIPTE). En el caso de los jubilados, el impuesto comenzará a pagarse a partir de los ocho haberes mínimos, en lugar de los seis actuales.

Luego del debate de Ganancias será el turno del proyecto que establece “un puente” entre el régimen de monotributo y el general, para aliviar la carga tributaria de aquellos contribuyentes que al pasar a ser autónomos acumulan deudas fiscales difíciles de afrontar. En este caso, la discusión será solo en la Comisión de Presupuesto y Hacienda, que escuchará a la titular de la AFIP, Mercedes Marcó del Pont, este miércoles a partir de las 15.

La intención del oficialismo es firmar rápidamente los dos dictámenes para que queden en condiciones de ser tratados en el recinto del Senado la próxima semana.

Diputados aprobó el proyecto que facilita la transición del monotributo al régimen general

Con 237 votos positivos, la Cámara baja avaló la iniciativa elaborada por la AFIP. Habrá incentivos para los monotributistas que se conviertan en autónomos.

Con 237 votos a favor y solo dos abstenciones, la Cámara de Diputados aprobó en la sesión de este sábado el proyecto de ley que facilita la transición entre el régimen de monotributo y el general, a través de un alivio en la carga tributaria que deben afrontar los contribuyentes.

El proyecto, que ahora deberá ser tratado en el Senado, fue elaborado por la AFIP, y en el Congreso se hizo presente el director de Recursos de la Seguridad Social del ente recaudador, Carlos Catagneto, quien celebró la aprobación.

Se trata de la iniciativa para atender la situación de los contribuyentes que fueron excluidos del régimen simplificado y que al pasar al régimen general acumularon deudas fiscales difíciles de afrontar, por un total de 20.000 millones de pesos.

Lo que se busca es resolver el problema transitorio de actualización del monotributo durante 2021 como consecuencia de la suspensión del índice de movilidad previsional, subsanando cualquier inconveniente referido a las recategorizaciones de manera automática. 

Miembro informante del proyecto, el presidente de la Comisión de Presupuesto y Hacienda, Carlos Heller señaló que el proyecto interviene sobre tres  planos distintos: aliviar la carga de los contribuyentes excluidos del régimen simplificado y que al pasar al régimen general acumulan deudas fiscales cuya magnitud las hacen difíciles de afrontar. “Para eso genera un puente entre el régimen simplificado y el régimen general con la intención de ayudar a resolver uno de los problemas más complejos que plantea el montributo.  La diferencia de la carga tributaria entre ambos, el régimen simplificado y el general termina en la práctica actuando como una traba para que los contribuyentes puedan asumir la transición entre ambos regímenes”, señaló.

Habló de beneficios fiscales por tres años para aquellos que decidan pasar voluntariamente al régimen general con el claro objetivo de inducir a los contribuyentes a no esperar ser detectados por la AFIPR para cambiar de régimen. En definitiva, “se intenta igualar mediante la reducción proporcional del IVA y del impuesto a las Ganancias los montos a pagar entre los dos regímenes, en especial si el contribuyente decide voluntariamente la transición, que es algo que aparece como un diferenciador significativo”, destacó.

A continuación, el radical Luis Pastori señaló que “se trata de un proyecto no tan bueno como sí necesario”. Aclaró que no es una reforma a la ley de monotributo, como podría interpretarse, sino “una suerte de blanqueo hacia el pasado para determinados contribuyentes que se han excedido en los límites de facturación de su actividad, y es una suerte de aterrizaje suave hacia el futuro, al pasar de un régimen, el simplificado, al régimen general, para aquellos que por la aplicación que se llama exclusión de oficio, al excederse en sus parámetros automáticamente quedan incorporados al régimen general”.

Pastori señaló sin vueltas que el proyecto tiene una redacción tortuosa.

Pastori se quejó de una redacción engorrosa de este proyecto. “La verdad que quienes lo redactaron no tuvieron piedad alguna para con quienes después tenemos que interpretar las leyes. No digo los legisladores solamente, los liquidadores de impuestos, los empresarios, los estudiantes de universidades… La verdad que una redacción farragosa”, dijo y advirtió que “o el monotributista está pagado un tributo demasiado barato, o el del régimen general está pagando un tributo demasiado caro. O ambas cosas a la vez, y esto es lo que en la jerga se conoce como enanismo fiscal: nadie quiere pasar del monotributo al régimen general, porque es pasar desde el cielo del monotributo al infierno del régimen general. Es un salto al vacío sin paracaídas”.

Sobre el final pidió a la AFIP un plazo prudencial  para la recategorización de los contribuyentes, como así también expresó sus dudas respecto de la eficacia de este proyecto en cuanto al futuro. “No estamos promoviendo el paso del régimen simplificado al general, porque le hemos dado muchas facilidades en el IVA, más que en Ganancias, y el problema está en Ganancias, más que en el IVA, porque eso incide de manera muy gravosa. Es buena la ley para solucionar problemas del pasado, no tan buena para solucionar problemas que van a seguirse presentando en el futuro”.

Por último, el diputado José Luis Ramón planteó consideraciones políticas sobre el proyecto y ya no técnicas como los diputados que lo antecedieron. Señaló que “el sistema  impositivo de nuestra Argentina termina siendo una traba al comercio, porque tenemos dos sistemas distintos, en donde la verdad que cuesta mucho lograr la justa distribución de la carga impositiva. Y lo que queremos en la Argentina es que la mayoría de las empresas pasen al sistema general, porque eso significa que las empresas han estado ganando dinero, han progresado”.

Con todo, advirtió que no quería basarse tanto en la salida del monotributo, sino en la entrada. “Y la consideración política que quiero hacer es en relación a la precarización laboral, porque si hay algo que ha traído del monotributo es que se desvirtuó la manera en la que fue creado, que tenía que ver con el desarrollo de los emprendedores, las PyMEs”. Con el tiempo, dijo, “se fue desvirtuando, sobre todo a  partir de los años 90” y consideró “injusto” el sistema, porque se precariza a las personas e incomoda en la competencia a las empresas que cumplen con sus obligaciones patronales  y aquellas otras que no lo cumplen y tienen a sus empleados en monotributo. Se transformó en regla general y de evasión”. Asimismo alertó que “el principal precarizador es el Estado”.

En síntesis, el diputado mendocino llamó a replantear el monotributo.

Detalles del proyecto

El proyecto contempla que los monotributistas que se conviertan en autónomos podrán experimentar un ahorro significativo en su carga tributaria con relación al monto que deberían pagar si no se introducen los cambios propuestos.

Así, aquellos contribuyentes con facturación excedida en hasta un 25% tendrán la opción de mantenerse en el monotributo por el período 2021.

En tanto, quienes tengan una facturación excedida en más del 25% y que pasaron voluntariamente al régimen general tendrán una deducción del IVA del 50% en el primer año, del 30% en el segundo y del 10% en el tercero.

“Beneficiará a miles de contribuyentes”

Presente en el Congreso, Castagneto destacó que “la iniciativa beneficiará a miles de contribuyentes ya que ‘subsidia’ el paso de los monotributistas al régimen de autónomos a través de un ahorro significativo en su carga tributaria”.

“Lo que planteamos beneficia a todos los monotributistas porque establece un régimen permanente que hace menos gravoso pasar al régimen general y, al mismo tiempo, beneficia al Estado ya que se dispondrá de más información”, señaló el director de los Recursos de la Seguridad Social de la AFIP.

Finalmente, sostuvo: “Estamos convencidos de que es a través, no de la rebaja de impuestos, sino a través del canal del gasto y la inversión pública donde se logra los objetivos redistributivos de la riqueza, también en términos de desarrollo”.

Diputados sesiona para aprobar la modificación en Ganancias y el régimen de monotributo

Tras 19 años, la Cámara baja se reúne un día sábado en una sesión que se prevé maratónica y que terminará el domingo por la mañana. Tratarán además ley de dopaje en el deporte y otra sobre educación ambiental.

recinto sesion diputados 11 febrero 2021

En un día inusual, la Cámara de Diputados arrancó este sábado a las 11.43, con 130 legisladores, su primera sesión del año, durante la que el oficialismo buscará alzarse con la media sanción de proyectos que modifican el impuesto a las Ganancias y el régimen de monotributo, con el objetivo de llevar alivio fiscal a la clase media.

Tras 19 años -pues la última vez que se sesionó un fin de semana fue en 2002-, la Cámara baja se reúne en día sábado, previendo una jornada maratónica que culminará el domingo por la mañana.

Tal como establece el Protocolo de Funcionamiento Remoto, la reunión se realiza con mayoría de diputados de manera presencial en el recinto y los exceptuados lo hacen de manera remota, conectados a través de la plataforma VPN.

En el inicio de la sesión jurarán los reemplazantes de Martín Soria y Alejandro Bermejo, ambos del Frente de Todos. Luego, se abrirá el período de cuestiones de privilegio, que serán más de una veintena, y tratarán en general sobre vacunas y la situación de Formosa.

También habrá un homenaje por el 24 de marzo; y la oposición planteará apartamientos del reglamento por biocombustibles, emergencia por incendios en la Patagonia e interpelación a la ministra de Salud, Carla Vizzotti, y al jefe de Gabinete, Santiago Cafiero.

Pese a que los proyectos de Ganancias y monotributo se estimaban como los primeros temas a tratar, finalmente serán los últimos, según se acordó en la reunión de Labor Parlamentaria.

Así, se debatirá sobre la reforma de la ley de dopaje, un proyecto para implementar la Educación Ambiental Integral en todo el país, la modificación en el régimen de monotributo y, finalmente, Ganancias.

Los primeros tres temas solamente serán defendidos por los miembros informantes, mientras que Ganancias tendrá alrededor de 130 oradores. La votación sería cerca de las 9 de la mañana del domingo.

El gran tema de la sesión será el proyecto que apunta a que todos los trabajadores y jubilados que ganen menos de 150 mil pesos brutos no paguen el impuesto a las Ganancias; la medida beneficiará alrededor de 1.267.000 personas.

Durante las negociaciones, de la que formaron parte representantes del sindicalismo, la iniciativa original -presentada por Sergio Massa y sus pares del FdT- sufrió una serie de modificaciones y se incorporaron mejoras, tales como que el beneficio será retroactivo al 1ro. de enero y que el aguinaldo quedará exento del pago del tributo.

Además, se agregó la deducción del concubino -actualmente se permite solo el cónyuge- y se mantiene el diferencial del 22% que perciben los trabajadores de la Patagonia en concepto de zona desfavorable.

Asimismo, se habilitó que los jubilados que perciban ingresos distintos al haber jubilatorio, como por ejemplo una renta de alquiler o intereses de un plazo fijo, podrán acceder igualmente al beneficio de la deducción de Ganancias, que pasa de seis a ocho haberes mínimos.

Otro de los cambios es que se eximirá del impuesto al reintegro por gastos de guardería para los hijos de hasta tres años, con un tope de hasta el equivalente al 40% de la ganancia no imponible -67.000 pesos al año, es decir 5.590 pesos mensuales-.

También, se aumentará la deducción por hijo con discapacidad hasta los 18 años y se prorrogará hasta el 30 de septiembre de este año la exención de las horas extras y guardias -activas o pasivas- del personal de salud, debido a la pandemia del Covid-19.

El otro tema, que durante el debate en comisiones se trató en conjunto, es el impulsado por la AFIP, que tiene como eje suavizar el traspaso de monotributistas al régimen general a través de un alivio en la carga tributaria que deben afrontar.

La iniciativa establece que para los casos de monotributistas cuya facturación haya superado el límite más alto del régimen hasta un 25%, podrán mantenerse en su actual condición durante el período fiscal 2021.

En tanto, aquellos contribuyentes con facturación excedida en más del 25% que pasaron voluntariamente al régimen general, tendrán una deducción del IVA del 50% en el primer año, 30% en el segundo y 10% en el tercero. Además, podrán computar como crédito de IVA el 17,33% de lo facturado el año anterior.

Los otros temas

La Cámara baja tratará además un proyecto, enviado por el Poder Ejecutivo, que busca adaptar el Régimen de Prevención y Control del Dopaje en el Deporte al Código Mundial Antidopaje 2021, que entró en vigor el 1ro. de enero luego de distintas enmiendas realizadas en 2009, 2015 y 2018.

Las modificaciones tienen que ver con los sujetos alcanzados por el régimen, la prueba de presencia de sustancias prohibidas, el incumplimiento de localización de los atletas y las sanciones, entre otros temas.

El régimen actual fue aprobado a través de la Ley 26.912 y tiene como objetivos “la prevención del dopaje en el deporte, la lucha contra el dopaje en el deporte sobre la base del principio del juego limpio y la protección de la salud de los que participan en las competencias”.

También se debatirá una iniciativa para la implementación de la Educación Ambiental Integral, que prevé una estrategia nacional como instrumento de planificación, que será coordinada por el Ministerio de Ambiente y el Consejo Federal de Medio Ambiente, además de la articulación con universidades nacionales y las provincias.

Se establece la creación de una Coordinación Ejecutiva Nacional de Educación Ambiental Integral, con representación de distintos sectores, además de un Consejo Consultivo con asesores. Esta Coordinación tendrá un plazo de 90 días para establecer un marco operativo que permita la implementación de la ley.

Se incorpora a la Ley 26.206 de Educación Nacional que formará parte del contenido curricular común a todas las provincias: “La toma de conciencia de la importancia del ambiente, la biodiversidad y los recursos naturales, su respeto, conservación, preservación y prevención de los daños”.

Diputados se prepara para sesionar todo el sábado y parte del domingo

En el marco de una sesión maratónica con más de doscientos oradores, tratarán la reforma del impuesto a las Ganancias, Monotributo, la educación ambiental y una modificación a la ley de doping en el deporte.

Este será un fin de semana completamente distinto el que vivirá el Congreso de la Nación. Particularmente la Cámara de Diputados, donde a partir de las 11 se iniciará una sesión que ya desde el vamos se plantea maratónica. Con una duración probable de casi 24 horas.

La Cámara de Diputados se reúne como no lo hacía desde el 5 de enero de 2002, aunque esta vez no será para aprobar una emergencia como entonces -derogación de la Ley de Convertibilidad incluida-, sino para algo mucho más amable y deseado, como es la reforma del impuesto a las Ganancias. Un tema que demandará no menos de un centenar de discursos.

Pero no será el único tema a debatir, pues también se prevé el tratamiento de los cambios en el régimen de Monotributo, la educación ambiental y una modificación a la ley de doping en el deporte.

Será la primera sesión ordinaria del año, y según informaron fuentes del Frente de Todos a parlamentario.com, solo para el tema Ganancias hay previstos 91 oradores del oficialismo. Para monotributo hay 70 anotados y 41 para la ley de ambiente. A todos esos habrá que sumar los discursos previstos por las otras bancadas, más los miembros informantes y discursos de cierre. La lista definitiva de expositores se conocerá luego de la reunión de Labor Parlamentaria prevista para las 10.30 de este sábado tan particular.

Y no olvidemos que en el inicio, previsto para las 11 de la mañana, se espera un espacio para las cuestiones de privilegio y homenajes, que seguramente demandarán un par de horas. Mínimo. Se hablará seguramente de Formosa, se recordará el 24 de marzo de 1976.

Además, jurarán dos nuevos diputado del Frente de Todos. Todo esto hace que el cálculo preliminar haga imaginar una sesión de hasta por lo menos hasta el domingo a las 10 de la mañana.

Estarán presentes en el recinto, según confiaron fuentes oficiales, los ministros Martín Guzmán y Juan Cabandié; la titular de la AFIP, Mercedes Marcó del Pont y el secretario de Control y Monitoreo Ambiental de la Nación, Sergio Federovisky.

Asimismo pidieron acompañar en el recinto delegaciones de la CGT, la CTA y la Corriente Federal.

Diputados: prevén una sesión maratónica que durará hasta la mañana del domingo

Hay más de doscientos oradores previstos para Ganancias y los otros temas previstos, por lo que se espera que la reunión dure unas 24 horas.

sesion virtual diputados 24 septiembre 2020 recinto massa

La Cámara de Diputados vivirá un fin de semana muy especial. No solo por volver a sesionar para tratar proyectos por primera vez después de 19 años -se reunió en 2012 un sábado, pero por un homenaje a los jueces del Juicio a las Juntas-, sino también se espera una reunión verdaderamente maratónica. Tan es así que en los cálculos previos se espera que pueda extenderse hasta el domingo a las 10 de la mañana.

Cabe recordar que Juntos por el Cambio pidió sesionar este jueves a partir de las 14, pero como no contará por lo menos con la presencia del oficialismo, nada hace prever que este fin de semana no vaya a sesionar la Cámara baja.

El tema principal de esta megasesión será la reforma del impuesto a las Ganancias, pero también se prevé el tratamiento de los cambios en el régimen de Monotributo, la educación ambiental y una modificación a la ley de doping en el deporte.

Será la primera sesión ordinaria del año, y según informaron fuentes del Frente de Todos a parlamentario.com, solo para el tema Ganancias hay previstos 91 oradores del oficialismo. Para monotributo hay 70 anotados y 41 para la ley de ambiente. A todos esos habrá que sumar los discursos previstos por las otras bancadas, más los miembros informantes y discursos de cierre.

Y no olvidemos que en el inicio, previsto para las 11 de la mañana, se espera un espacio para las cuestiones de privilegio, que seguramente demandarán un par de horas.

Ese es el cálculo que permite descontar que la sesión se extenderá hasta por lo menos hasta el domingo a las 10 de la mañana.

Estarán presentes en el recinto, según confiaron fuentes oficiales, los ministros Martín Guzmán y Juan Cabandié; la titular de la AFIP, Mercedes Marcó del Pont y el secretario de Control y Monitoreo Ambiental de la Nación, Sergio Federovisky.

Asimismo pidieron acompañar en el recinto delegaciones de la CGT, la CTA y la Corriente Federal. A tal fin, se están coordinando los testeos correspondientes, de modo tal de cumplir con el protocolo previsto para estar en el recinto de la Cámara baja.

Cabe recordar que para encontrar un antecedente de la Cámara de Diputados sesionando un sábado habrá que remontarse al 5 de enero de 2002, cuando los diputados derogaron la Ley de Convertibilidad.

Obtuvo dictamen el proyecto que facilita la transición entre el régimen de monotributo y el general

Fue en una reunión de la Comisión de Presupuesto y Hacienda. Juntos por el Cambio acompañó con disidencias. La iniciativa impulsada por la AFIP será tratada en la sesión prevista para la semana próxima.

El proyecto de ley del Poder Ejecutivo que facilita la transición entre el régimen de monotributo y el general recibió dictamen favorable este jueves en la Comisión de Presupuesto y Hacienda de la Cámara de Diputados y quedó listo para ser tratado la semana próxima en la primera sesión del período ordinario.

Se trata de la iniciativa impulsada desde la AFIP para suavizar el traspaso de monotributistas al régimen general a través de un alivio en la carga tributaria que deben afrontar.

El oficialismo contó con apoyo del misionero Diego Sartori (Fte. Renovador de la Concordia), mientras que Juntos por el Cambio acompañó con disidencias parciales el dictamen, que reunió en total 48 firmas.

“Este proyecto procura aliviar la carga de los contribuyentes que son excluidos del régimen simplificado y que al pasar al general tienen deudas fiscales y tendrían dificultades para afrontarlas”, explicó Carlos Heller, presidente de la comisión.

“Por eso -continuó- se genera un puente entre ambos regímenes con la intención de resolver uno de los problemas más complejos del sistema, que es la diferencia de la carga tributaria entre ambos, que termina siendo una traba para que los contribuyentes asuman la transición”.

El legislador oficialista indicó que “el objetivo es inducir al contribuyente a no esperar a ser detectado por la AFIP para ser cambiado de régimen”, indicó Heller.

El oficialista informó que “se intenta igualar mediante reducciones proporcionales del IVA y del impuesto a las Ganancias los montos a pagar entre los dos regímenes, en especial con beneficios para aquellos que decidan voluntariamente la transición”.

Así, aquellos contribuyentes con facturación excedida en más del 25% que pasaron voluntariamente al régimen general tendrán una deducción del IVA del 50% en el primer año, 30% en el segundo y 10% en el tercero.

Heller agregó que “también se resuelve un problema transitorio de la actualización del tributo durante 2021 como consecuencia de la suspensión del índice de movilidad previsional, que es el previsto en la normativa vigente para su actualización”.

En ese aspecto, “el proyecto contempla la forma de resolver la actualización retroactiva al 1ro. de enero, minimizando los inconvenientes que pudiera tener para los contribuyentes”, dijo el diputado del Frente de Todos.

El radical Luis Pastori adelantó el acompañamiento de Juntos por el Cambio, aunque con disidencias parciales.

El diputado primero se refirió al problema actual del monotributo: “O el monotributista está pagando un impuesto muy barato o el contribuyente general está pagando un impuesto muy caro, lo que en la jerga se conoce como ‘enanismo fiscal’: todos los que están en el monotributo tratan de buscarle la vuelta para permanecer y esto genera maniobras evasivas para no pasar al régimen general”.

En cuanto a las disidencias, explicó que la principal tiene que ver con “el momento a partir del cual rige la exclusión (del monotributista): el proyecto no viene a solucionar de aquí apara adelante, sino que es retroactivo, es decir que no es que a partir de ahora el contribuyente va a poder excluirse, sino que va a regir a partir del día que debió haber sido excluido”.

En segundo lugar, propuso que “las nuevas escalas que se aprueban con vigencia a partir del 1ro. de enero se actualicen no por el RIPTE, sino por el IPC, porque si vamos a tomar en cuenta la facturación bruta anual para la categorización, la facturación va de la mano de la inflación: a mayor inflación, mayor costo de los bienes y mayor facturación”.

Especialistas en materia tributaria marcaron diferencias con el proyecto de Ganancias

Dos contadores, un doctor y un subdirector de la AFIP participaron del plenario de comisiones de Diputados que analiza la iniciativa.

Tres especialistas en materia tributaria y el subdirector de Fiscalización de la AFIP, Julián Ruiz, expusieron este jueves ante el plenario de comisiones de la Cámara de Diputados que analiza las modificaciones en el impuesto a las Ganancias.

Los expertos se presentaron ante las comisiones de Presupuesto y Hacienda y Legislación del Trabajo, que volverán a reunirse este viernes a las 15 para escuchar a sindicalistas de la CGT, la CTA, el Frente Sindical, la Corriente Federal de Trabajadores y la CTA Autónoma.

En la videoconferencia de este jueves, los especialistas marcaron algunas diferencias con respecto al proyecto del Frente de Todos, que fue defendido por Ruiz en nombre de la AFIP.

El primer orador fue el contador Humberto Bertazza, quien advirtió que “el conflicto se da en dónde hacemos el corte para gravar o no gravar las remuneraciones” con el impuesto a las Ganancias, y dijo “no coincidir” con “el diseño que se ha utilizado para intentar modificar la ley”, ya que “hay una desnaturalización del impuesto”.

El contador puso como ejemplo un empleado en relación de dependencia que gana 145.000 pesos de sueldo bruto, a quien en principio no se le aplicaría la ley, ya que el nuevo piso será de 150.000 pesos. Sin embargo, se preguntó qué pasa si “en julio o agosto, como consecuencia del proceso inflacionario” y a través de una nueva negociación del convenio laboral se dispone incrementar un 20% esa remuneración, llegando a ganar 180.000 pesos, un monto que superaría el mínimo no imponible.

Bertazza explicó que “Ganancias es un impuesto de ejercicio, y al serlo tenemos que medirlo como una foto, y esa foto la sacamos el 31 de diciembre: si el 31 de diciembre el promedio de sueldo con los incrementos acordados supera los 150.000 pesos, eso hace que la exención se pierda. Y se pierde desde el 1ro de enero, porque es un impuesto de ejercicio donde no se admiten segmentaciones”.

En ese sentido, consideró que “el objetivo perseguido por el legislador no se alcanza porque los montos de actualización ya quedaron previstos para todo el año”.

Por eso sostuvo que una posible solución sería modificar la escala progresiva, ya que hoy “la máxima para personas humanas es del 35%, es una escalera a la que se llega rápidamente, con remuneración anual de 1.000.000 de pesos”.

Foto: HCDN

A su turno, el contador Sergio Pantoja consideró que el RIPTE “no es el índice adecuado” para actualizar el mínimo no imponible. “Se debería utilizar una actualización de valores que refleje el incremento de los precios, como el IPC, teniendo en cuenta el impacto del proceso inflacionario para empelados relación de dependencia”, opinó.

Pantoja también sugirió “pensar en una frecuencia semestral, no anual”, en línea con lo planteado por Bertazza sobre los sueldos que en el transcurso del año podrían superar el piso por eventuales aumentos.

Además, el especialista pidió que se puedan deducir los gastos de educación -con un tope-, algo que en la legislación actual no está contemplado.

También hizo énfasis en el tema de la escala progresiva, que “se encuentra claramente aplanada, razón por la cual superando un importe muy poco significativo en términos de capacidad contributiva, la tasa del impuesto prácticamente se hace proporcional al 35%”.

Por su parte, el doctor Horacio Corti lamentó que “hace décadas que nos debemos una reforma tributaria integral” porque las reformas introducidas a lo largo de los años fueron parciales.

Respecto del proyecto del oficialismo, destacó la exención del aguinaldo, la deducción del concubino con perspectiva de género, la deducción especial por zona patagónica y la retroactividad de la ley al 1ro. de enero.

Sin embargo, coincidió en que “la escala está muy amesetada” y como consecuencia “un sueldo bruto mensual de 200.000 pesos alcanza la alícuota máxima del 35%, pagando un impuesto de casi 20.000 pesos”.

El último en exponer fue el subsecretario Ruiz, quien se refirió al artículo del proyecto que delega en el Poder Ejecutivo la facultad de establecer deducciones escalonadas para las remuneraciones de entre 150.000 y 173.000, con el fin de evitar saltos bruscos en el impuesto.

Ruiz indicó que “no hay discrecionalidad, sino una delegación legislativa para que el Ejecutivo aplique una fórmula matemática” que garantice “que un peso más ganado no genere una disminución en el salario neto”.

Asimismo, el funcionario aclaró que no se modifican las escalas porque eso “no solo afectaría a los trabajadores en relación de dependencia, sino que afectaría también a aquel que tenga rentas pasivas”.

Por otro lado, ante los pedidos para poder deducir horas extra, explicó cómo “una hora extra no genera que se cobre menos de bolsillo”.

Finalmente, ante una consulta del diputado Emiliano Yacobitti (UCR-Evolución), Ruiz consideró que “no debiera estar en la ley” la deducción de gastos educativos, y se preguntó qué comprende, si libros, universidades privadas u otros conceptos. “La metodología adecuada es un subsidio para aquellos a los que se lo queremos dar y no a todo el universo”, respondió.

Continúa este jueves el debate sobre Ganancias en Diputados

Del plenario de comisiones de Presupuesto y Legislación del Trabajo participarán un subdirector de la AFIP y especialistas en materia tributaria. El viernes será el turno de los gremios.

carlos heller plenario impuesto a las ganancias

Las comisiones de Presupuesto y Hacienda y de Legislación del Trabajo de la Cámara de Diputados, presididas respectivamente por Carlos Heller y Vanesa Siley, retomarán este jueves a las 14 el debate sobre el proyecto que eleva el mínimo no imponible del impuesto a las Ganancias a 150.000 pesos brutos.

Los diputados volverán a escuchar al subdirector General de Fiscalización de la AFIP, Julián Ruiz, quien ya expuso este martes junto a la titular del ente recaudador, Mercedes Marcó del Pont.

También fueron invitados los contadores Sergio Pantoja, de la Federación Argentina de Consejos Profesionales de Ciencias Económicas; Humberto Bertazza, expresidente del Consejo Profesional de Ciencias Económicas; y el doctor Horacio Corti.

Los especialistas expondrán sobre el proyecto de Ganancias y también sobre la iniciativa que modifica el Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes con el fin de suavizar el paso de monotributistas al Régimen General.

El viernes, los gremios

En tanto, para el viernes a las 15 fueron convocados los dirigentes sindicales que ya vienen participando de la discusión en distintas reuniones con diputados del Frente de Todos.

Expondrán por videoconferencia los secretarios generales de la CGT, Carlos Acuña y Héctor Daer; el diputado Hugo Yasky por la CTA; y por la Corriente Federal de Trabajadores lo harán Sergio Palazzo (Asociación Bancaria), Héctor Amichetti (Federación Gráfica Bonaerense) y Carlos Minucci (Asociación del Personal Superior de Empresas de Energía).

En nombre del Frente Sindical estarán Hugo Moyano (Camioneros), Ricardo Pignanelli (Mecánicos y Afines del Transporte Automotor) y Pablo Flores (Asociación de Empleados Fiscales e Ingresos Públicos); y cierra la lista de invitados Ricardo Peidró por la CTA Autónoma.

Con la participación de funcionarios, arrancó en Diputados el debate sobre Ganancias

El ministro de Trabajo, la titular de la AFIP y el secretario de Política Tributaria expusieron ante un plenario de comisiones sobre los proyectos de suba del mínimo no imponible y de cambios al régimen de monotributo. La discusión se reanudará el jueves con especialistas.

carlos heller plenario impuesto a las ganancias

Con la participación de funcionarios que intercambiaron con los diputados, arrancó este martes el debate sobre la suba del mínimo no imponible del impuesto a las Ganancias y los cambios al régimen de monotributo, dos proyectos de ley de fuerte impacto económico que el oficialismo espera aprobar la semana próxima en el recinto de la Cámara baja.

La discusión se dio en un plenario de las comisiones de Presupuesto y Hacienda y Legislación del Trabajo, presididas respectivamente por Carlos Heller y Vanesa Siley, con la participación del ministro de Trabajo, Claudio Moroni; la titular de la AFIP, Mercedes Marcó del Pont; y el secretario de Política Tributaria, Roberto Arias.

Las comisiones volverán a reunirse el jueves a las 14 para escuchar a especialistas en materia tributaria, y lo harán nuevamente el viernes a las 15 con la presencia de sindicalistas, según anunció Heller al comienzo de la videoconferencia.

Las dudas de la oposición

Al momento de las preguntas, el radical Luis Pastori afirmó que desde Juntos por el Cambio están de acuerdo en “varias de las reformas” introducidas en Ganancias, como la deducción del concubino o la vigencia de la ley a partir del 1ro. de enero, pero sugirió otros cambios.

En ese sentido, el misionero pidió eliminar la limitación de los jubilados que estarían fuera del beneficio porque tributan el impuesto a los Bienes Personales. “Nos parece muy injusto mantener esta discriminación en contra de los jubilados”, expresó.

El legislador reiteró su apoyo al objetivo del proyecto, pero dijo tener “serias discrepancias” con “el diseño”. Sobre ello, cuestionó que los salarios por encima de 150.000 pesos tendrán una “gravabilidad plena” y “van a estar pagando en forma desproporcionada”.

“El mínimo no imponible permanece igual, lo que se crea es una deducción especial hasta 150.000”, señaló y preguntó “con qué mecanismo” el Poder Ejecutivo -que estará facultado para eso- podrá procurar que aquellos salarios que están en el rango de entre 150.000 y 173.000 pesos “no terminen teniendo un sueldo neto inferior”.

Pastori también consideró que “en un contexto altamente inflacionario como tenemos en la economía argentina”, la actualización debería ser por el IPC y no por el índice RIPTE, además de realizarse semestralmente y no anualmente.

Finalmente, el diputado de la UCR solicitó que se contemplen las deducciones por gastos de educación e hijo discapacitado; y advirtió que con respecto a los trabajadores autónomos “se va a producir una discriminación muy grosera”.

Otro radical, Alejandro Cacace, consultó a los funcionarios por la exclusión de los jubilados del impuesto y preguntó por qué no se decidió “compatibilizar (la iniciativa) con lo que deciden los tribunales y, en particular, con lo que es el fallo Calderale de la Cámara Federal de la Seguridad Social, que establece la inconstitucionalidad del impuesto sobre los beneficios previsionales”.

“¿Por qué la elección de los ocho haberes mínimos, que continúa la lógica de la ley actual, y no atender a la interpretación judicial sobre este tema?”, cuestionó. Asimismo, coincidió con Pastori en la situación de los trabajadores autónomos y recomendó que el mecanismo de actualización se realice por inflación.

Para el puntano, cada vez más trabajadores pagan el tributo porque “es un problema de los valores nominales en la ley”. “Aún con el RIPTE queda desfasado frente al incremento de los precios”, resaltó, y preguntó “si no consideran que es mejor tomar el IPC, o como se hizo en la fórmula previsional, el que dé más alto entre los índices”.

En referencia a los jubilados, el subdirector general de Fiscalización de la AFIP, Julián Ruiz, apuntó que el fallo García de la Corte Suprema “se refiere a los jubilados en general, pero con una condición en particular, que es la vulnerabilidad”. “El proyecto viene a resolver esa cuestión”, dijo, y aclaró que “no es que si tiene otro ingreso pierde este mínimo no imponible, sino que se plantea que aquellos que no están en condiciones de vulnerabilidad, que tienen más de ocho haberes mínimos garantizados y tienen adicionalmente otro ingreso van a obtener el que tienen los trabajadores en relación de dependencia”.

“Está tratado el tema tal cual lo solicita la Corte”, reiteró y en cuanto a la doble imposición explicó que “en el momento en que uno es trabajador activo permite deducir los aportes vinculados a la jubilación, y esa deducción que se hace en ese momento es la que se grava cuando se tienen rentas pasivas”.

Por su parte, el secretario de Política Tributaria, Roberto Arias, sostuvo que “si aumentamos el mínimo no imponible o las deducciones para que haya menos trabajadores y trabajadoras que pagan Ganancias, obviamente eso afectaría a toda la escala, incluso a las personas de altos ingresos”.

“No sólo tendría un costo fiscal muchísimo más alto, sino que generaría una inequidad bastante importante, porque ahí le estamos reduciendo el impuesto a personas que tienen ingresos muy altos y en las circunstancias actuales del país nos parece que no es el momento para hacer una reducción de impuestos en esa categoría”, ahondó.

El funcionario garantizó que para los salarios de entre 150.000 y 173.000 pesos, el Ejecutivo aplicará “una política salarial de incremento que no genere en ningún caso una caída en el salario de bolsillo”. “En ningún caso el impuesto será más regresivo, sino todo lo contrario -continuó-, va a tener mayor progresividad que la que tiene ahora”.

Respecto a la actualización por inflación, reclamada desde Juntos por el Cambio, Arias enfatizó que entre 2015 y 2019 “los salarios crecieron menos que la inflación, por eso se dio esta incorporación extraordinaria de personas al impuesto”. “Las deducciones se actualizaron por el RIPTE, que creció 20 puntos menos que la inflación, fundamentalmente en el año 2018 y 2019”, añadió.

“Nosotros no pensamos que esto va a volver a suceder, todo lo contrario, nuestro Presupuesto 2021 prevé que durante este año el salario real crezca más que la inflación, con lo cual este esquema de actualización en este escenario macroeconómico es válido”, aseveró.

En otro tramo, el secretario de Política Tributaria explicó que una deducción por hijo discapacitado “hace que el beneficio sea mayor a las personas de más altos ingresos”, por lo cual “no es la mejor forma de dar una cobertura a través del impuesto a las Ganancias”, ya que se afecta la cuestión equitativa.

Sobre el reclamo de la oposición por los trabajadores independientes, el funcionario dijo que aquellos autónomos que ganen hasta 150.000 pesos “van a poder ser monotributistas” a partir de la iniciativa complementaria del oficialismo. “Las dos medidas son muy consistentes entre sí. No merece tocar Ganancias de los autónomos”, argumentó.

Además, confirmó que el costo fiscal de 41.250 millones de pesos corresponde al proyecto en su última versión, es decir, con las exenciones y deducciones incorporadas en las últimas horas.

El diputado y secretario general de la CTA Hugo Yasky cargó las tintas contra la gestión anterior: “¿Por qué habiendo caído los salarios casi 20 puntos durante el gobierno de Mauricio Macri, por qué habiendo existido medidas que claramente beneficiaron con exenciones impositivas a sectores muy poderosos, como el sector financiero o agrario, no hubo un tratamiento simétrico con los trabajadores?”.

Para el oficialista, no se explica cómo “se triplicó la cantidad de trabajadores que pagaban Ganancias y no hubo una política para tratar de subsanar esto”. Por eso, pidió “honestidad intelectual” en el debate: “Sino parece que caímos de un plato volador, que venimos de Marte y que no nos hacemos cargo de lo que pasó en Argentina en estos cuatro años”.

Ante una consulta del líder de la CTA sobre cuál será el monto que retornará a las arcas del Estado para cubrir el costo de la ley, Arias comentó que “no se ha hecho el cálculo específico” pero estimó que “entre el 23% y 25%” retornará en concepto de presión tributaria general.

Desde el Pro, Luciano Laspina pidió la intervención de la Oficina de Presupuesto del Congreso para calcular el costo fiscal del proyecto con las últimas modificaciones y teniendo en cuenta posibles escenarios de paritarias.

También mostró inquietud por la situación de “los 500.000 trabajadores autónomos” que no se verán alcanzados, pero el secretario de Política Tributaria volvió a defender la decisión del Gobierno: “Consideramos que con el ajuste en el monto máximo de facturación que podrá tener un monotributista, los autónomos -o sea, los trabajadores independientes que facturan hasta 150.000 pesos por mes- entran dentro de la categoría del monotributo, con lo cual no estarán alcanzados por Ganancias. Son consistentes los dos proyectos”.

En tanto, el radical chubutense Gustavo Menna volvió a plantear la inquietud sobre la deducción especial del 22% para trabajadores patagónicos, y Heller garantizó que se incorporará un artículo específico para mantener ese beneficio.

Por su parte, Nicolás Del Caño (PTS-Frente de Izquierda) advirtió que “si hay una paritaria que recupere el salario, muchos trabajadores pasarían nuevamente a pagar Ganancias”, y por eso consideró que “este impuesto debería ser eliminado para todos los trabajadores bajo convenio”.

Arias respondió que “si el salario crece más que la inflación, que es el objetivo del Gobierno para el año 2021 en el marco de la recuperación post-pandemia, los trabajadores se verán beneficiados, porque la actualización del mínimo no imponible es por el índice de salarios”.

El secretario de Política Tributaria explicó que “entre 200.000 y 300.000 personas que a principio de año no pagan Ganancias, a fin de año pagan” por los aumentos salariales, por eso la proyección de 1.200.000 trabajadores que se verán beneficiados por la nueva ley es un promedio anual.

Marcó del Pont advirtió que “el monotributo no funciona equitativamente” y defendió el proyecto oficial

Según la titular de la AFIP, el Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes “se transformó en un mecanismo de subdeclaración u ocultamiento de ingresos”. Buscan facilitar el traspaso al Régimen General.

La titular de la AFIP, Mercedes Marcó del Pont, advirtió este martes que “el monotributo no está funcionando equitativamente” y que “se transformó en un mecanismo de subdeclaración u ocultamiento de ingresos”, por lo cual defendió el proyecto del Poder Ejecutivo para facilitar el traspaso de esos trabajadores al Régimen General.

Marcó del Pont expuso ante el plenario de comisiones de Presupuesto y Hacienda y Legislación del Trabajo de la Cámara de Diputados junto al subdirector general de Fiscalización del ente recaudador, Julián Ruiz.

Un problema estructural

“Cuando se mira desde una perspectiva histórica, vemos que se ha ido desnaturalizando el objetivo original que tenía este régimen, donde se trataba de simplificar para el pequeño contribuyente y de simplificar para el Estado el trabajo de fiscalización y recaudación”, explicó la funcionaria.

En ese sentido, dijo que “siempre se pensó como una forma de incursión a la formalidad de los sectores más precarios, los pequeños contribuyentes, a la actividad económica. Como un esquema de transición de la informalidad a la formalidad”.

Por eso, si bien “se suponía que a lo largo del tiempo (los monotributistas) iban a poder transitar hacia el Régimen General”, finalmente “ese mecanismo virtuoso se transformó en un mecanismo de subdeclaración y ocultamiento de ingresos por parte de un universo de contribuyentes”.

Marcó del Pont habló del “salto al vacío” que hace que la carga tributaria a afrontar en el traspaso de un régimen a otro sea “sensiblemente alta”.

“El régimen no está funcionando equitativamente porque hay pequeñas, micro y medianas empresas que están en el General y otras que están todavía en el monotributo a través del ocultamiento de ingresos”, insistió.

En consecuencia, sostuvo que “tenemos que aspirar a que lo normal sea el Régimen General” y que “el monotributo vuelva a ser una forma de inclusión tributaria y financiera”.

Deudas acumuladas

Al problema estructural, explicó Marcó del Pont, se sumó que la AFIP tiene suspendido, desde septiembre de 2019, el sistema de exclusión automática del monotributo. La suspensión debía levantarse en febrero de 2020, pero dado que sobrevino la pandemia del coronavirus, se extendió en el tiempo.

“Mientras tanto -relató la funcionaria- había contribuyentes que debían haber salido del monotributo, que no se les había notificado y que estaban devengando deuda, y cuando reactiváramos la exclusión se iban a encontrar con deudas importantes”.

Así, el proyecto establece ciertas pautas para los monotributistas que devengaron deuda en esos meses, una vez que se reactive el proceso de exclusión automática: aquellos contribuyentes que se hayan excedido en su facturación por debajo del 25% tendrán la opción de volver al monotributo; y los que facturaron más del 25% tendrán una quita del 93% de lo que deben pagar, es decir, deberán abonar solo el 7% de la deuda acumulada sin intereses.

Además, el proyecto otorga incentivos a aquellos que decidan pasar voluntariamente al Régimen General, basados en quitas adicionales.

Moroni: “La vocación de este gobierno es que el salario real crezca”

El ministro de Trabajo abrió la ronda de exposiciones sobre los proyectos de reformas en el impuesto a las Ganancias y en el régimen de monotributo.

El ministro de Trabajo, Claudio Moroni, abrió este martes la ronda de exposiciones sobre los proyectos de reformas en el impuesto a las Ganancias y en el régimen de monotributo y sostuvo que “la vocación de este gobierno es que el salario real crezca”.

Así lo aseguró el funcionario al participar del plenario de comisiones de Presupuesto y Hacienda y Legislación del Trabajo de la Cámara de Diputados que analiza los proyectos impulsados por el bloque del Frente de Todos y el Poder Ejecutivo.

“Ambos proyectos tienen que ver con lo que llamamos el mundo del trabajo y tienden a mejorar la situación de ambos sectores”, tanto la de los trabajadores en relación de dependencia como los monotributistas, explicó Moroni.

En cuanto a la suba del mínimo no imponible de Ganancias a 150.000 pesos, señaló que “se está intentando volver a la población histórica que fue sujeto pasivo de este impuesto”.

“El mínimo no imponible estaba en valores que llegaban a más de 2 millones de personas con salarios que no podían ser calificados como una renta importante”, advirtió Moroni, y aseguró que con la nueva ley “solo entre el 8% y 10% de la población asalariada va a tributar este impuesto”.

También destacó que se incorporan “deducciones que corrigen ciertas injusticias, como las uniones de hecho”, es decir los concubinatos, un cambio que no estaba incluido en el proyecto original y se anunció este martes.

También se conoció, en la previa del plenario, que aquellos jubilados que perciban ingresos de otra categoría -como intereses de un plazo fijo o rentas de alquileres- también podrán acceder al beneficio de la ley, que eleva el piso de Ganancias de seis a ocho jubilaciones mínimas.

“Desde el punto de vista laboral, esto está dentro de las mismas políticas que hemos estado haciendo. La vocación de este gobierno es que el salario real crezca”, remarcó el ministro, y agregó que la ley permitirá que los trabajadores “tengan un salario efectivo, real, de bolsillo, que cumpla con ese objetivo del gobierno”.

Por otra parte, indicó que el segundo proyecto, vinculado al Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes, apunta a “distribuirlo más equitativamente entre las distintas categorías y ayudar a la formalización”.

Según señaló, “a veces determinadas regulaciones tributarias, en lugar de ayudar a la formalización terminan siendo una barrera de acceso”.

Por eso, Moroni dijo que se busca “ordenar la distribución de cargas tributarias dentro de las distintas categorías del monotributo” para “evitar saltos al vacío entre el Régimen Simplificado y la situación  normal de quien es autónomo y paga impuesto a las Ganancias”.

Con eje en la agenda económica, Alberto y Massa se reunieron en Olivos

Desayunaron juntos en la previa del acto por el Día Internacional de la Mujer. Impuesto a las Ganancias, cambios en el monotributo y leyes productivas, los puntos abordados.

El presidente Alberto Fernández se reunió este lunes con el titular de la Cámara de Diputados, Sergio Massa, para dialogar sobre la agenda económica del Congreso, con eje en el proyecto de suba del mínimo no imponible del impuesto a las Ganancias, que comenzará a tratarse este martes en un plenario de comisiones.

Fernández y Massa desayunaron en la quinta de Olivos y luego partieron juntos al acto por el Día Internacional de la Mujer, donde el presidente y gobernadores firmaron el “Acuerdo Federal por una Argentina Unida Contra las Violencias de Género”.

Fuentes legislativas informaron que en el encuentro se dialogó sobre “la agenda económica, con eje en el alivio fiscal para la clase media”, con especial énfasis en el proyecto sobre Ganancias, que busca subir a 150.000 pesos el mínimo no imponible para que más de 1.200.000 trabajadores y jubilados dejen de pagar el impuesto.

Tras escuchar los pedidos del movimiento obrero, el oficialismo decidió incorporar dos importantes agregados a la iniciativa original: la implementación del nuevo piso será retroactiva a enero de 2021 -los montos serán reintegrados una vez sancionada la ley- y además el aguinaldo quedará exento del tributo.

El proyecto del Frente de Todos comenzará a ser debatido este martes en un plenario de las comisiones de Presupuesto y Hacienda y de Legislación del Trabajo con la participación del ministro de Trabajo, Claudio Moroni; el secretario de Política Tributaria, Roberto Arias; y la titular de la AFIP, Mercedes Marcó del Pont.

En la reunión entre Fernández y Massa también se abordó el proyecto de sostenimiento e inclusión fiscal para pequeños contribuyentes -que también será tratado este martes- y otras iniciativas que fueron anunciadas por el presidente en la apertura de sesiones ordinarias.

Entre ellas figuran las leyes de incentivo al sector automotriz y la agroindustria, y la declaración de la emergencia de los servicios públicos y regulados con el fin de desdolarizar las tarifas, así como una nueva ley de hidrocarburos para alentar la inversión.

El presidente pidió al Congreso que sancione las leyes sobre Ganancias y monotributo

“Recuperar el salario medio en la Argentina es un desafío que debemos asumir en este tiempo de recuperación económica”, consideró el presidente.

Al inaugurar el período de sesiones ordinarias, el presidente Alberto Fernández pidió al Congreso que sancione las leyes de suba del mínimo no imponible del impuesto a las Ganancias y de cambios al régimen de monotributo, que deberán iniciar su tratamiento en la Cámara de Diputados.

En función de su “vocación por hacer que los ingresos de los que trabajan crezcan y rindan más”, Fernández solicitó avanzar con la iniciativa sobre Ganancias presentada por el Frente de Todos, que eleva a 150.000 pesos el piso a partir del cual se paga el impuesto.

“Recuperar el salario medio en la Argentina es un desafío que debemos asumir en este tiempo de recuperación económica. Por eso quiero pedirle al Congreso que apure el tratamiento de la ley que facilita la reducción del impuesto a las Ganancias en los salarios”, manifestó.

Y agregó: “Si lo hacemos, más de 1.200.000 argentinos quedaran liberados de pagar ese tributo. Quienes trabajan y quienes se han jubilado se beneficiarán con ello recuperando así su capacidad de compra”.

Por otra parte, advirtió que “muchos trabajadores monotributistas se han perjudicado por el ‘parate’ que significó la pandemia después de los años recesivos que la precedieron”.

Por eso, pidió que el Congreso “se aboque a tratar la ley que recategoriza y otorga moratorias a más de 350.000 monotributistas”, ya que “eso es darle mejores condiciones para reponerse y seguir con sus tareas”.

Piden a la AFIP suspender la recategorización del monotributo

A través de un proyecto, un diputado radical solicita al ejecutivo prorrogar el vencimiento previsto para el 20 de enero.

El diputado nacional Víctor Hugo Romero (UCR-Córdoba) presentó un proyecto de resolución para solicitarle al Poder Ejecutivo Nacional que prorrogue el vencimiento del período de recategorización obligatoria del monotributo correspondiente a enero de 2021.

En el proyecto, Romero considera que el vencimiento del período de recategorización del Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes debe prorrogarse hasta que se definan nuevos parámetros monetarios para las categorías del año 2021 en adelante y/o la consideración por parte del Congreso de la Nación del proyecto de “Régimen de Sostenimiento e Inclusión Fiscal para Pequeños Contribuyentes”.

“Solicitamos a AFIP que suspenda la recategorización de Monotributistas del 20 de enero ya que los parámetros monetarios para el 2021 no fueron definidos. En estas condiciones, no se puede exigir la recategorización ya que se está perjudicando a pequeños contribuyentes”, advirtió Romero.

El proyecto, además, lleva la firma de los diputados Gustavo Menna, José Cano, Federico Zamarbide, Gerardo Cipolini, Josefina Mendoza, Aída Ayala, Soledad Carrizo, Ximena García, Lidia Inés Ascarate, Diego Mestre, Albor Cantard, Dolores Martínez, Gonzalo Del Cerro y Estela Regidor.

Solicitan la suspensión del cobro del monotributo

La presentación se realizó en la Cámara de Diputados de la provincia de Buenos Aires por la diputada opositora Alejandra Lordén.

Para generar un alivio en la resentida economía de la mayoría de los monotributistas argentinos, la diputada provincial Alejandra Lordén, solicitó que la AFIP suspenda el cobro de la cuota del monotributo a todas las categorías hasta tanto todos y cada uno de los contribuyentes, puedan reanudar su actividad laboral autónoma.

“No podemos dejar de reconocer que el Estado Nacional ha hecho un esfuerzo dando respuesta rápida creando un subsidio para las categorías A y B de 10000 pesos en el mes en curso”, destacó la diputada, pero explicó que “esta inquietud está basada en los pequeños comerciantes, profesionales autónomos, y hasta personales contratados de la administración pública que tributan dentro de este régimen y que por su facturación se encuentran encasillados en otras categorías superiores”.

Debido a la medida de aislamiento, no solo ha desaparecido virtualmente la cadena de pagos, sino también la absoluta imposibilidad de generar ingresos durante la misma y es sabido, que la gran mayoría de los aportantes al sistema lo hacen mediante el débito automático.

“Esto genera un cuello de botella económico extraordinario, dando la imposible ecuación de ingreso cero y tributación fija y obligatoria. Por ello nuestra solicitud para que se contemple esta situación” explicó Lordén.

Piden atender la situación de los profesionales independientes

Diputados de la oposición solicitaron a los gobernadores atender la situación de aquellos inscriptos en categorías intermedias del Régimen de Monotributo.

La diputada nacional Carla Carrizo (UCR-CABA), junto a otros 18 diputados nacionales, le solicitó al presidente Alberto Fernández que convoque a los gobernadores de las 24 provincias argentinas para encontrar una solución a los profesionales independientes inscriptos en categorías intermedias del Régimen de Monotributo que debido al aislamiento están sin ingresos y no pueden afrontar el pago de aportes previsionales, préstamos personales y además evitar el corte de servicios esenciales en sus oficinas.

A través de un proyecto de resolución, Carrizo solicita al Poder Ejecutivo Nacional que invite a los 23 hobernadores provinciales y el jefe de Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires a iniciar los diálogos necesarios con las Cajas de Previsión y Seguridad Social de sus respectivos distritos para encontrar una solución a los profesionales independientes, inscriptos  en categorías intermedias del Régimen de Monotributo, que deben realizar pagos mensuales (incluidos aportes previsionales, cuotas de préstamos personales, moratorias y demás prestaciones) y que por el aislamiento social, preventivo y obligatorio establecido, se encuentran sin ingresos por no ejercer su actividad laboral. 

Además, la diputada radical pidió que, para estos profesionales independientes inscriptos en categorías intermedias del Régimen de Monotributo, se amplíe el decreto sobre la abstención de corte de servicios esenciales en caso de mora o falta de pago en sus oficinas particulares de trabajo.

“Muchos profesionales independientes prestan servicio en el ámbito privado, ejercen su profesión de forma autónoma y hoy se encuentran limitados porque atraviesan un período de incertidumbre y de serias dificultades económicas”, expresó la diputada Carrizo.

“El aislamiento repercute directamente en la merma de ingresos con la consecuente dificultad para cumplir los gastos propios. Por lo tanto, desde el Estado, debemos brindar soluciones razonables, ecuánimes y equitativas para afrontar esta situación”, añadió la legisladora radical.

La iniciativa lleva las firmas de los diputados Carla Carrizo, Dolores Martínez, Silvia Lospennato, Emiliano Yacobitti, Fabio Quetlaz, Lorena Matzen, Marcela Campagnoli, Federico Zamarbide, Estela Regidor, Gabriela Lena, Jimena Latorre, Claudia Najul, Miguel Nanni, Gustavo Mena, Alejandro Cacace, Roxana Reyes, Juan Martín y Jose Cano.